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摘要：鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想在中國社會主義農(nóng)業(yè)史上有著特別重要的地位：它為農(nóng)業(yè)思想的形成與發(fā)展作出了重大貢獻；它是中國特色社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的先聲；它對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鄧子恢；農(nóng)業(yè)思想；歷史地位

鄧子恢是杰出的馬克思主義者，卓越的農(nóng)村工作專家，曾任中央農(nóng)村工作部部長、國務(wù)院副總理。他為探索我國社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不顧頑疾纏身，忍辱負(fù)重，傾注了畢生的精力。鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想是正確認(rèn)識中國社會主義農(nóng)業(yè)規(guī)律的結(jié)果，在中國社會主義農(nóng)業(yè)史上有著特別重要的歷史地位。

一、為農(nóng)業(yè)思想的形成與發(fā)展作出了重大貢獻

新中國成立后十一屆三中全會前，農(nóng)業(yè)思想一直在我國社會主義農(nóng)業(yè)史上居于主導(dǎo)地位，但思想是集體智慧的結(jié)晶。我黨許多卓越的領(lǐng)導(dǎo)人對思想的形成和發(fā)展都作出了重要貢獻。鄧子恢對農(nóng)業(yè)思想的形成和發(fā)展作出的貢獻是尤為突出的。

第一，為作出科學(xué)判斷提供依據(jù)。新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的許多重要思想、指導(dǎo)原則，主要是由在總結(jié)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真地吸取其他重要領(lǐng)導(dǎo)人及專家的正確意見和理論觀點的基礎(chǔ)上提出來的。鄧子恢的農(nóng)業(yè)思想是作出新判斷的一個重要來源。鄧子恢對農(nóng)業(yè)的重要地位認(rèn)識是非常深刻的。他明確提出了農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展。他說：“人是要有飯吃、有衣穿、有副食品和許多日用品才能生活下去，這些東西絕大部分是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來。如果農(nóng)業(yè)歉收，人民吃不飽飯、穿不上衣服，而還談得上什么社會主義建設(shè)呢?”“只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，才能為國家工業(yè)化開辟道路，因為，工業(yè)化要解決幾個問題：要開辟市場，沒有銷路，工業(yè)化不成；要供給原料，沒有經(jīng)濟作物，沒有原料，不能生產(chǎn)；要糧食供給城市人口，工人要吃飯，沒有糧食不行?！薄肮I(yè)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)發(fā)展與之相適應(yīng)，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趕不上工業(yè)發(fā)展的需求，不能滿足工業(yè)發(fā)展對于糧食、原料、資金積累和市場的需要，結(jié)果就只有使工業(yè)化的速度被迫降低?！薄稗r(nóng)業(yè)必須配合國家的工業(yè)化，逐步加以改變?，F(xiàn)代化的工業(yè)，必須有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，同時并進?！痹啻温犎∴囎踊值墓ぷ鲄R報，鄧子恢的這些論述，使對農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位有了更加清醒的認(rèn)識。在吸收鄧子恢等同志正確意見和理論觀點的基礎(chǔ)上，1959年廬山會議上，第一次明確提出了國民經(jīng)濟必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的思想，他說：“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，這是一個普遍規(guī)律。”

第二，深化了有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的論述。縱觀農(nóng)業(yè)思想體系中許多內(nèi)容，首先是由針對農(nóng)業(yè)的重大問題提出了正確的理論原則或方針，但由于日理萬機或其它種種原因而未能再作深入的研究和論述。鄧子恢等老一輩無產(chǎn)階級革命家則在貫徹這些原則和方針的過程中，又作了重要補充。如1958年，在黨的一系列重要會議上提出了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的“八字”措施、即水、肥、土、種、密、保、管、工。這八個字概括了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要措施，因而被人們形象地奉之為“八字憲法”。鄧子恢在第二屆全國人民代表大會第一次會議上對同志的“八字憲法”，特別是對其中的合理密植作了詳細的闡述。他說：“八字憲法中的合理密植又是構(gòu)成單位面積產(chǎn)量提高的中心關(guān)鍵?！鞭r(nóng)作物實行合理密植，在同一耕地面積上之保持較多植株就能夠增產(chǎn)呢，“這是因為農(nóng)作物在生長過程中需要通過根部從土壤中吸取肥分和水分，通過葉部從空氣中吸收其他養(yǎng)分，并在陽光照射下進行‘光合作用’，制成植性有機物質(zhì)，才能促進作物的生長?？諝夂完柟馐谴蟮厣系教幎加械?，在土壤里又蘊藏著許多肥分和水分，我們實行合理密植，在同一面積上種上較多的植株，就是為了最大限度地利用現(xiàn)有土壤的肥力、水分和空中無盡的空氣、陽光，來促進農(nóng)作物的生長。如果種植過稀，植株過少，就等于浪費可能利用的肥分、水分、空氣和陽光?！薄暗侨绻^度密植，株行距過小，以致枝葉不通風(fēng)、不透光，不能起光合作用，根系互相打架，反而使農(nóng)作物不能正常生長，……結(jié)果也是不能增產(chǎn)，甚至反而減產(chǎn)失敗，所以密植必須力求合理，必須保持一定的株行距，使農(nóng)作物能夠通風(fēng)、透光，根系有伸展的余地，做到‘苗不欺苗’，這是一方面。另一方面，在農(nóng)作物播種前還得選用優(yōu)良品種，在生長期間，還需要注意田間管理和植物保護工作，使農(nóng)作物安全生長。”“實行密植必須堅持‘因地制宜、因時制宜、因物制宜’的原則。密植程度必須根據(jù)不同的地區(qū)，不同的土壤水源，不同的氣候條件，不同的耕作水平，不同的作物品種和作物特性等來分別規(guī)定，決不能機械地用一個規(guī)格到處亂套，凡是合乎這個原則的就叫合理密植，就能達到高產(chǎn)，反之，就叫做不合理，就不能達到高產(chǎn)，反而要減產(chǎn)甚至失敗?！彼€特別指出：“密植中較普遍的缺點，則是只注意株多、穗數(shù)多，而注意提高單株產(chǎn)量則較少?！薄霸趯嵭忻苤矔r除了保持適當(dāng)?shù)闹仓昝芏纫酝猓窈笠嗟刈⒁鈫沃戤a(chǎn)量的提高，做到結(jié)穗又多、又大，子粒又多又飽。”經(jīng)過鄧子恢等人對“八字憲法”的深刻理解和理論闡述，就使農(nóng)業(yè)“八字憲法”更加完善、具體，使之廣為傳播，深入民心。

第三，一些思想直接被吸收，使農(nóng)業(yè)思想更加豐富。對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻舉世公認(rèn)，但是由于“八大”以后，“左”的錯誤思想的影響，這在很大程度上，一段時期內(nèi)鑄成了農(nóng)業(yè)思想的不夠嚴(yán)密，不夠完整。鄧子恢作為農(nóng)村工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，提出了許多頗有見地的觀點，一些直接為所采納。1961年3月，中央在廣州召開工作會議，討論通過了主持制定的《農(nóng)村六十條(草案)》，這是對前期“左”的錯誤一個重大修正，但仍然不完善、不徹底。會上，鄧子恢一方面對它予以高度評價，一方面則獨立深思，提出了自己的意見。他指出；“公社三級所有，隊為基礎(chǔ)，把基礎(chǔ)放在大隊一級是不可以的。既名為基礎(chǔ)，就意味著它是一個經(jīng)營的實體和居于最底的層次。因此把基礎(chǔ)放在生產(chǎn)隊最為恰當(dāng)。它是最基層，生產(chǎn)、生活都直接聯(lián)系群眾，又是生產(chǎn)的具體組織者和指揮者。同時，生產(chǎn)隊規(guī)模，一般只有二三十戶，以它為基礎(chǔ)和變成經(jīng)營實體，很適應(yīng)目前基層干部的經(jīng)營管理水平?！焙髞恚囎踊纸?jīng)過調(diào)查，又提出了《草案》沒有涉及到的林權(quán)問題、停辦食堂等問題，這些意見大部分被5、6月間，中央北京工作會議通過的《農(nóng)村六十條(修正草案)》所吸收。關(guān)于基本核算單位下放的意見，在多次聽取鄧子恢等人的看法后，于1961年9月表示：“我的意見是‘三級所有’，隊為基礎(chǔ)，即基本核算單位是隊而不是大隊，……我以為非走此路不可?！?1月，鄧子恢經(jīng)過調(diào)查和試點，寫了《關(guān)于農(nóng)村基本核算單位試點情況的調(diào)查報告》，就基本核算單位下放到生產(chǎn)隊以后的一些具體問題，提出了解決辦法。看了這個報告，作了批示轉(zhuǎn)發(fā)全國。批示說：“鄧子恢同志這個報告很好，發(fā)給你們參考?！?/p>

二、是中國特色社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的先聲

在中國社會主義農(nóng)業(yè)思想史上，農(nóng)業(yè)思想新的發(fā)展階段——建設(shè)中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)理論是極其光彩奪目的部分。鄧子恢作為社會主義農(nóng)業(yè)改革的先驅(qū)，為探索中國式的社會主義農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體制作出了卓越的貢獻。第一，在所有制方面，主張建立公有制為主體的生產(chǎn)資料多層次占有的體制。農(nóng)業(yè)社會主義合作經(jīng)濟的生產(chǎn)資料公有化達到什么程度，是確立和完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體制的一個重要方面。我國第一個完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟形式是高級社，實行土地、耕畜、大農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料為集體所有，零星林木、家禽、家畜等歸社員所有。在合作化后期，一些高級社把小農(nóng)具甚至雞、鴨、鵝等家禽也收歸集體所有，使高級社公有化程度過高的問題更加突出。對此，鄧子恢在黨的八大上提出：“在生產(chǎn)資料的處理方面，應(yīng)該采取‘主要公有，次要私有’的辦法?！彼源俗鳛樯鐣髁x合作經(jīng)濟處理生產(chǎn)資料公有化程度的準(zhǔn)則，防止人們不斷擴大公有化程度的偏向。1957年，他在中央黨校講話時指出：“主要生產(chǎn)資料——土地歸集體所有，其余生產(chǎn)資料看情況，不一定是百分之百集體所有?！彼鲝埜罂梢詺w社員私有，合作社有償使用，魚塘也可以歸社員所有，但須繳納的一定費用作為社的公積金和公益金。鄧子恢把上述主張概括為“集體所有中有個體所有，高級中有初級”?；?，生產(chǎn)資料公有化程度更高，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力造成了極大的破壞，鄧子恢對此深表憂慮。1961年8月12日，他在東北、內(nèi)蒙古林業(yè)工作會議上指出：“社會主義的經(jīng)濟形式多種多樣，這只有好處，沒有壞處。在全民所有制領(lǐng)導(dǎo)下，搞些小集體、小私有，對社會主義經(jīng)濟，只會起鞏固作用，不會起破壞作用。”19日，鄧子恢在牡丹江墾區(qū)聽匯報談到所有制問題時又說：“過渡時期不要清一色，要混一色，這樣好。全民所有制肚子里還有小私有、小集體。這不是資本主義。資本主義國家里的集體所有制是為資本主義服務(wù)的；社會主義中有小私有、小集體，是為社會主義服務(wù)的，是社會主義全民所有制的補充，有了就活了?！睘榱讼藗兊念檻]，他反復(fù)強調(diào)：“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還處于以人畜力經(jīng)營為主的當(dāng)前階段，這種小自由小私有，是最能調(diào)動農(nóng)民勞動積極性和責(zé)任心的。個體生產(chǎn)的危險性在于以個體經(jīng)濟作為主要社會制度，從而產(chǎn)生剝削，產(chǎn)生階級分化，而最后走上資本主義道路。如果我們能保持集體經(jīng)濟作為農(nóng)村社會制度的主體，加上政權(quán)在我們手里，國民經(jīng)濟的骨干，如工業(yè)、交通運輸、金融貿(mào)易企業(yè)等都是全民所有制，在這種條件下允許社員在一定范圍內(nèi)經(jīng)營一些小自由小私有，是只有好處沒有壞處的。”顯然，鄧子恢的這些主張實際上是堅持公有制為主、生產(chǎn)資料多層次占有的體制，把生產(chǎn)資料公有化程度降到與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況比較合適的水平。鄧子恢的這一思想，對于十一屆三中全會以后，確立以“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”基本經(jīng)濟制度具有開拓性意義。

第二，在經(jīng)營管理方面，關(guān)于責(zé)任制是合作社經(jīng)營管理新體制的論斷，為社會主義農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟建立統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的體制奠定了基礎(chǔ)。盡管50-60年代，中央一些領(lǐng)導(dǎo)同志不同程度地對責(zé)任制予以肯定，但當(dāng)時從全黨的認(rèn)識來看，只把它看作是經(jīng)營管理的一個具體方法，沒有提高到新的體制的高度去認(rèn)識。把生產(chǎn)責(zé)任制提高到合作社新的體制來認(rèn)識，在黨內(nèi)，鄧子恢是第一個。他認(rèn)為，責(zé)任制使各級在生產(chǎn)過程中責(zé)任更加明確，在經(jīng)營管理上允許合作社實行一定程度的分散經(jīng)營和分散勞動，使生產(chǎn)隊有了一定的經(jīng)營管理權(quán)，社員也有了一定的自主權(quán)。他明確指出：“這是搞好集體經(jīng)濟的重要制度”“是合作社管理上的新體制”，也可以說是“合作社的新體制?！北M管鄧子恢的責(zé)任制思想在“分”的方面還不夠，因為農(nóng)戶還不能進行相對獨立的分散經(jīng)營，但他的這一論斷是對高度集中的原有體制的一個巨大的沖擊，使人們看到了希望的曙光，鼓舞著人們沿著生產(chǎn)責(zé)任制的道路，進一步探索符合生產(chǎn)力水平的新體制。十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨恢復(fù)了實事求是的思想路線。黨中央從農(nóng)村的生產(chǎn)實際出發(fā)，對中國農(nóng)業(yè)政策進行了重大調(diào)整。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的生產(chǎn)責(zé)任制象一顆希望的種子，散進了中國廣大農(nóng)村的土地，并且顯示出了無限的生命力，拉開了中國改革開放新時代的序幕。誠然，這種責(zé)任制不是對50-60年代生產(chǎn)承包責(zé)任制的簡單恢復(fù)，而是把原有的承包責(zé)任制大大向前推進了一步，確立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。我們不能否認(rèn)，這一成果的取得是在原有的基礎(chǔ)上、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理體制在理論方面和實踐方面的逐步完善和突破，是沿著鄧子恢開辟的責(zé)任制道路不斷實踐、摸索的結(jié)果。鄧子恢功不可沒!正如《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：“鄧子恢等同志提出了農(nóng)業(yè)中要實行生產(chǎn)責(zé)任制的觀點，在當(dāng)時和以后都有重大意義?！?/p>

鄧子恢作為中國社會主義農(nóng)業(yè)改革的先驅(qū)者，毫無疑問，他關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的若干主張，就是中國特色社會主義農(nóng)業(yè)改革的先聲。

三、對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的借鑒意義

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，做好農(nóng)村工作，鄧子恢提出了一系列精辟的見解：(1)農(nóng)村工作的基本任務(wù)是“一切為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！彼赋觯骸霸谵r(nóng)村中一切的工作，一切的組織，一切的制度等等，都應(yīng)該看它是否有利于生產(chǎn)。如果對生產(chǎn)不利，甚至相反還要使生產(chǎn)減少，就值得考慮，要研究毛病在哪里?！币约Z為主，因地制宜，實行多種經(jīng)營?！凹Z食是人人每天都不可缺少的生活資料。”“如果我們放松了糧食重點這個方針，如果糧食戰(zhàn)線上發(fā)生問題，事情就要困難得多。”“要有計劃地發(fā)展多種經(jīng)濟，要根據(jù)各社的具體條件增產(chǎn)棉花和其他經(jīng)濟作物，并發(fā)展林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)等生產(chǎn)，這些產(chǎn)品是國家社會所必需的，一般價值也比較高，實行這種多種經(jīng)營，既能夠保證國家和社會的需要，又能夠使社員增加收入。同時實行多種經(jīng)營，由于生活門路多，也才可以充分利用全勞力和半勞力，便于合理安排出工數(shù)，使勞動弱的社員可以得到一定的收入?！鞭r(nóng)業(yè)合作化必須堅持自愿原則，循序而進?！耙罐r(nóng)民自愿參加，必須進行教育，沒有別的方法?！薄凹偃鐚r(nóng)民采取強迫手段，拿對付剝削階級的手段對付他們，那完全違反了馬列主義原則，是不應(yīng)該的?！薄伴_始是臨時互助，以后是季節(jié)互助，長年互助，最后是合作社，這是很自然的?！笨萍寂d農(nóng)。鄧子恢十分重視科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用。他說：“我們是靠農(nóng)民的積極性吃飯，但單有這一條還不夠，還必須靠科學(xué)技術(shù)吃飯。勞動加科學(xué)，增產(chǎn)才有保證?！毕蛏絽^(qū)進軍，發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)。鄧子恢指出：“我國山區(qū)生產(chǎn)是：地區(qū)遼闊；資源豐富；潛力無窮，前途無限?！薄吧絽^(qū)生產(chǎn)搞不好，就有可能造成森林資源破壞和水土流失的嚴(yán)重現(xiàn)象，不僅影響山區(qū)本身的生產(chǎn)，還會影響各河流域平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！薄吧絽^(qū)有許多地方是革命老根據(jù)地，對于我國革命事業(yè)有過巨大的貢獻。全面地發(fā)展山區(qū)生產(chǎn)不僅有重大的經(jīng)濟意義，同時也有重大的政治意義?！?6)用社會主義精神處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾。鄧子恢認(rèn)為，在合作化中，社內(nèi)社外是有矛盾的，社內(nèi)新社員，老社員的矛盾，勞動力多的與勞動力少的矛盾，出力多與出力少的矛盾，社外大社與小社的矛盾，這個社與那個社的矛盾，合作社與互助組的矛盾，都是人民內(nèi)部矛盾。怎樣處理這些矛盾呢?“就是要用社會主義精神處理?！睘槭裁茨?“我們同資本主義有本質(zhì)的不同，資本主義的原則是利用自己的經(jīng)濟優(yōu)勢來剝奪那些落后的，把人家排擠與剝奪得越艱苦、越落后，他就越發(fā)財。社會主義則不是這樣，社會主義的基本原則是先進的幫助落后的，大的幫助小的，強的幫助弱的?！薄耙y(tǒng)籌兼顧，逐戶安排，用其所長，使所有社員都有工作，都有收入，盡可能做到不至減少收入以至增加收入，使這些人生活過得去?！?/p>