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社會主義市場經(jīng)濟運行基礎(chǔ)

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社會主義市場經(jīng)濟運行基礎(chǔ)

對于馬克思的“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵,筆者以為有兩個方面:一是要重新建立勞動者對勞動的支配權(quán)利和勞動者對生產(chǎn)資料的所有權(quán)利和占有權(quán)利,恢復(fù)勞動者的自主地位;二是民有經(jīng)濟的充分發(fā)展是重建個人所有制的歷史前提?,F(xiàn)實中的社會主義要求發(fā)展商品經(jīng)濟,那么就內(nèi)在地決定了民有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟要求的運行基礎(chǔ),但作為社會主義市場經(jīng)濟運行基礎(chǔ)的民有經(jīng)濟與作為資本主義社會運行基礎(chǔ)的民有經(jīng)濟是存在著重大區(qū)別的,社會主義市場經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)并不是籠統(tǒng)意義的民有經(jīng)濟,而是具有資本和勞動相聯(lián)合為特征的民有經(jīng)濟。最后,本文指出,發(fā)展民有經(jīng)濟關(guān)鍵在于對民有經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)。

一、準(zhǔn)確理解馬克思“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵

對于馬克思提出的“重建個人所有制”到底具有怎樣的內(nèi)涵,學(xué)術(shù)界歷來就存在著許多爭議。一些學(xué)者認(rèn)為是指對社會主義社會消費品的個人占有,其理由根據(jù)恩格斯在《反杜林論》中曾提出的在社會主義制度下,產(chǎn)品“一方面由社會直接占有,作為維持和擴大生產(chǎn)的資料,另一方面由個人直接占有,作為生活和享樂的資料”,“公有制包括土地和生產(chǎn)資料,個人所有制包括產(chǎn)品即消費品。”

對此觀點,本文不能茍同。如果“重建個人所有制”僅僅是消費資料的個人所有制,在理論和實踐上其實并無太大的意義,因為消費資料的個人所有制是一個產(chǎn)品分配的問題,而產(chǎn)品的分配不過是生產(chǎn)要素分配的結(jié)果。這是由于,“在分配是產(chǎn)品的分配之前,它是(1)生產(chǎn)工具的分配,(2)社會成員在各類生產(chǎn)之間的分配(個人從屬于一定的生產(chǎn)關(guān)系)——這是上述同一關(guān)系的進(jìn)一步規(guī)定。這種分配包含在生產(chǎn)過程本身中并決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果。如果在考察生產(chǎn)時把包含在其中的這種分配撇開,生產(chǎn)顯然是一個空洞的抽象;反過來說,有了這種本來構(gòu)成生產(chǎn)的一個要素的分配,產(chǎn)品的分配自然也就確定了?!保ā恶R克思恩格斯全集》第1卷第612頁)可見,生產(chǎn)資料的分配問題是生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的前提條件,它決定著人們在生產(chǎn)過程中結(jié)成的分配、消費和交換關(guān)系,因此,從這個意義上講重建的“個人所有制”強調(diào)的應(yīng)該是重建生產(chǎn)資料的個人所有制。

為透徹理解和把握“重建個人所有制”的深刻內(nèi)涵,我們有必要重溫馬克思宏大的經(jīng)濟理論體系。馬克思在《資本論》中以資本主義社會的中心問題——資本和勞動的對立為主線貫穿全文,深刻地剖析了資本主義生產(chǎn)方式及其相適應(yīng)的交換關(guān)系,即資本主義社會的運行基礎(chǔ)及其這種運行基礎(chǔ)之上的體制和制度。馬克思是從資本主義社會最簡單、最普通、最基本、最常見、最平凡碰到過億萬次的關(guān)系——商品交換開始,分析了商品以及商品內(nèi)部所包含的一系列矛盾,探討了這一系列商品內(nèi)部的矛盾是如何表現(xiàn)為外部矛盾;探討了伴隨商品經(jīng)濟內(nèi)部矛盾的發(fā)展、資本主義產(chǎn)生的條件下,貨幣如何轉(zhuǎn)化為資本,勞動力如何變成商品,商品和貨幣的對立如何轉(zhuǎn)化為資本和勞動的對立;探討了伴隨資本對剩余價值剝削的加強,在對絕對剩余價值與相對剩余價值無止境追求的情況下,資本和勞動的矛盾是如何深化;探討了這種日益深化的矛盾在工資的形式下是如何被掩蓋起來了,并在再生產(chǎn)過程中由于剩余價值的資本化,工人創(chuàng)造的剩余價值又如何成為剝削的手段,使得資本的積累和貧困的積累同時增加,而導(dǎo)致資本和勞動的矛盾日益尖銳化;在此基礎(chǔ)上進(jìn)而提出資本主義經(jīng)濟競爭和信用的發(fā)展使資本和勞動呈現(xiàn)相反方向的運動趨勢,即資本的積聚和集中在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行,生產(chǎn)資料越來越集中在少數(shù)人手里,而勞動生產(chǎn)的社會化程度不斷提高,生產(chǎn)資料和勞動者的分離程度與日俱增的趨勢,一端是資本家占有的資本和財富的積累,而另一端則是工人貧困的積累,于是就會出現(xiàn)“生產(chǎn)資料的集中和勞動的社會化達(dá)到同它們的資本主義外殼不能兼容的地步”,“資本主義的喪鐘就要敲響了,剝奪者就要被剝奪了。”這樣一個資本主義制度的必然滅亡的趨勢,換句話說,就是基于資本和勞動之間愈演愈烈地對立和沖突情況下,馬克思提出“不是重新建立私有制,而是在資本主義時代成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個人所有制”的經(jīng)典論斷。

可見,“重建個人所有制”的內(nèi)涵,在于強調(diào)要摒棄勞動和資本相對立的個人所有制,而重建勞動者對生產(chǎn)要素即勞動和生產(chǎn)資料的個人所有制。在這一重建的“個人所有制”中,勞動者是主體,所有權(quán)歸勞動者所有,勞動擺脫了異化的狀態(tài)而回歸到自主的狀態(tài)。勞動成了社會生產(chǎn)過程中的主體,成為社會圍繞轉(zhuǎn)動的“太陽”,勞動者恢復(fù)主體地位,自主勞動的太陽普照整個世界,整個世界撒滿了自主勞動的陽光,一切歸于自主勞動。自主勞動成為社會的最高價值取向、最高道德標(biāo)準(zhǔn)、最高理想境界,成為激勵勞動者最大限度發(fā)揮創(chuàng)造、勤奮的動力機制;成為勞動者自我完善、實現(xiàn)的前提和邁向自由境界的起點;勞動者成為主宰經(jīng)濟活動的真正主體,是社會財富的占有者、支配者,萬事萬物必然以勞動者為尺度。生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)將與勞動者的根本利益交融,經(jīng)濟增長將符合勞動者的需求限度,經(jīng)濟發(fā)展將與勞動者的生活環(huán)境改善同步,整個經(jīng)濟活動應(yīng)該無愧于勞動者的根本要求。勞動者的個人(生產(chǎn)資料和勞動力)所有和公有統(tǒng)一在一起,每一個社會成員以自由聯(lián)合體為中介保持對生產(chǎn)條件的所有權(quán)即以公共所有和共同占有的方式體現(xiàn)個人所有,生產(chǎn)的條件成為社會全體成員共同的生產(chǎn)條件。

并且,“重建個人所有制”理論的提出,還為我們提供了通向重建目標(biāo)的道路選擇即充分發(fā)展民有經(jīng)濟。提出“重建個人所有制”論斷的背景是以產(chǎn)業(yè)革命后的英國為典型,馬克思認(rèn)為以排擠、剝奪和否定小私有制為基礎(chǔ)成長起來的資本主義制度的歷史發(fā)展趨勢是一個否定之否定的歷史過程,這種否定極大地推動了社會生產(chǎn)力和一切生產(chǎn)者個人的全面發(fā)展,同時已有的資本主義成就奠定了“重建個人所有制”的經(jīng)濟制度基礎(chǔ)。盡管19世紀(jì)70—80年代,資本主義經(jīng)濟進(jìn)入相對穩(wěn)定的時期,并沒有出現(xiàn)如經(jīng)典作家理論上的推斷,無產(chǎn)階級革命的重心而是轉(zhuǎn)向了西歐以外的經(jīng)濟文化落后的國家,但馬克思以尚未走上資本主義道路的俄國及其農(nóng)村公社所有制為對象,研究了經(jīng)濟落后國家向共產(chǎn)主義過渡的特殊道路和特殊起點。這個特殊道路、特殊起點和特殊規(guī)律也同樣強調(diào)通向重建目標(biāo)的道路必須把“資本主義制度的一切肯定的成就用到公社中來”才“可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷”,而資產(chǎn)階級時代所取得的“一切肯定的成就”對社會生產(chǎn)力的催生作用,正是未來社會的物質(zhì)基礎(chǔ)和歷史前提。

那么,是什么創(chuàng)造了“資本主義制度的一切肯定的成就”呢?回顧歷史不難發(fā)現(xiàn),從18世紀(jì)70年代亞當(dāng)·斯密的市場機制完美假說及其自由競爭思想的確立,到20世紀(jì)30年代資本主義世界普遍性的巨大經(jīng)濟危機的產(chǎn)生為止,這一階段經(jīng)濟運行機制上的特點,主要是以個體、私營和股份制經(jīng)濟等民有經(jīng)濟為運行基礎(chǔ),一切經(jīng)濟活動都由市場調(diào)節(jié)來完成,政府只負(fù)責(zé)修訂保障公平競爭的市場規(guī)則和維護(hù)正常的市場經(jīng)濟秩序,而不刻意地對經(jīng)濟活動進(jìn)行干預(yù);在一般競爭性產(chǎn)業(yè)上,私營或現(xiàn)代股份制民有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的運行基礎(chǔ),這是市場調(diào)節(jié)機制得以有效發(fā)揮作用的基本前提;即使是在從20世紀(jì)30—70年代國家干預(yù)主義取代自由主義的時期,政府對經(jīng)濟的干預(yù)也是通過政策調(diào)整來激發(fā)民有經(jīng)濟力量的,從而保障了市場調(diào)節(jié)在其資源配置中的基礎(chǔ)決定作用。從歷史的角度看,在市場失靈的情況下,單靠“看不見的手”不能有效地配置資源的情況下,恰如其分地發(fā)揮政府干預(yù)的作用,不僅是必要的,也不會輕易導(dǎo)致失靈的結(jié)果。當(dāng)然,政府的干預(yù)必須是合理的,否則只會漸漸走向自身的反面,使“看得見的手”顯得力不從心。但是,如果不能恰當(dāng)?shù)卦u估政府干預(yù)的作用,反而夸大這種機制的作用,就會不可避免地造成政府干預(yù)的扭曲,造成政府干預(yù)適得其反的結(jié)果??梢?,市場機制有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于市場和政府的功能定位是否準(zhǔn)確,而市場功能的發(fā)揮要看是否激活產(chǎn)權(quán)清晰、對市場信號反應(yīng)靈敏的運行主體即民有經(jīng)濟(包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟等非國有的經(jīng)濟組織形式)的力量。二、重建社會主義市場經(jīng)濟條件下的運行基礎(chǔ)

中國建設(shè)社會主義的理論和實踐已經(jīng)證明大力發(fā)展市場經(jīng)濟是一個必經(jīng)的階段,于是問題就產(chǎn)生了,我們必須重塑繁榮社會主義商品經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)。也只有如此,市場經(jīng)濟對社會生產(chǎn)力的催生作用才能得到極大發(fā)揮,二者是相生相長的。然而,傳統(tǒng)觀念卻認(rèn)為原來的國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟作為社會主義的運行基礎(chǔ)是牢不可破的,否定原來的國有經(jīng)濟的運行的基礎(chǔ)地位就是否定社會主義本身。對于這個問題,我們不想在理論上作過多的論述,因為實踐已經(jīng)證明傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下形成的超前冒進(jìn)的國有制、集體所有制與市場經(jīng)濟的格格不入,且與社會主義初級階段相對落后的社會生產(chǎn)力也不相適應(yīng),這就是說,產(chǎn)權(quán)不明晰、職責(zé)不明確、不能自主經(jīng)營、不能自負(fù)盈虧的國有企業(yè)是不能成為市場經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)的,因為它們是不能與市場經(jīng)濟相對接、相兼容的。

那么,市場經(jīng)濟是什么呢?市場經(jīng)濟總體來講是交換經(jīng)濟,交換的內(nèi)容是各個商品所有者的所有權(quán)的交換,如果沒有不同的產(chǎn)權(quán)安排的主體也就無所謂交換的概念。因此,市場經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)應(yīng)該是由產(chǎn)權(quán)多元化的主體構(gòu)成。市場經(jīng)濟只有建立在這樣的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)資源的市場配置,才能真正實現(xiàn)交換的實質(zhì),否則市場發(fā)展是不可能的,更不要說建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟了?,F(xiàn)在看來,經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容說到底最根本的就是要對“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除?!笔袌鼋?jīng)濟的發(fā)展史已經(jīng)證明依靠市場來配置資源較政府配置資源更加有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,而靠市場配置資源的實質(zhì)就是要突顯民間資本的地位,釋放民有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)而產(chǎn)生的巨大能量,集中人民的力量和智慧“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”。

然而,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不能重蹈資本主義血與火的歷史,把運行基礎(chǔ)建立在資本與勞動尖銳對立的私有制經(jīng)濟之上。社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟一個重要區(qū)別就在于雖然都是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)手段,而社會主義市場經(jīng)濟運行基礎(chǔ)的主體力量是勞動和資本相聯(lián)合的勞動者股份制經(jīng)濟。這一點改革開放的實踐已經(jīng)有力地證明:能夠真正實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的對接、兼容的是我國近幾年發(fā)展起來的勞動者股份制經(jīng)濟,其內(nèi)在地實現(xiàn)了勞動和資本的聯(lián)合,資本不再具有剝削的屬性,完成了資本的私人占有向社會占有的轉(zhuǎn)化,成為了勞動者擺脫異化勞動向自由勞動的過渡的有效實現(xiàn)形式,勞動者成了企業(yè)的真正主人。對于作為現(xiàn)代經(jīng)濟中日漸發(fā)展壯大的民有經(jīng)濟的重要力量——股份制經(jīng)濟,馬克思曾評價“它們對國民經(jīng)濟的迅速增長的影響恐怕估價再高也不為過的”,“是發(fā)展現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的強大杠桿,而且“直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@種揚棄是“資本主義體系本身的基礎(chǔ)上對資本主義的私人產(chǎn)業(yè)的揚棄,它越是擴大,越是浸入新的生產(chǎn)部門,它就越會消滅私人產(chǎn)業(yè)”,最終會形成“一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)?!倍?,“這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)”??梢?,股份制是完全可以成為勞動者聯(lián)合所有制——公有制的實現(xiàn)形式。因為股份制經(jīng)濟本身就是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,而且作為財產(chǎn)的實現(xiàn)方式,實行的是勞動者的聯(lián)合占有的形式,這恰恰與“重建個人所有制”所要求的勞動者的聯(lián)合勞動、聯(lián)合占有的本質(zhì)要求相吻合。所以,民有經(jīng)濟的重要力量——股份制經(jīng)濟是能夠成為通向未來社會“個人所有制”的重要路徑,在現(xiàn)階段是社會主義市場經(jīng)濟的運行基礎(chǔ)。

三、發(fā)展民有經(jīng)濟關(guān)鍵是要對民有經(jīng)濟進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為了更好地促進(jìn)民有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用,政府應(yīng)努力從以下三方面推動和扶植民有經(jīng)濟。

首先,在于統(tǒng)一市場。打破壟斷,放開市場準(zhǔn)入的若干規(guī)定,由市場去判明,而不是從所有制角度界定準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)界限。“充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,實現(xiàn)公平競爭。依法加強監(jiān)督和管理,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?!敝袊?jīng)濟體制改革的一個核心問題,就是政府從市場應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域撤出,而將力量集中在提供公共物品和服務(wù)上。經(jīng)過20多年的努力,國有企業(yè)退出了許多競爭性行業(yè),但傳統(tǒng)的具有網(wǎng)絡(luò)特征的非競爭性行業(yè),如電力、電信、鐵路、民航等領(lǐng)域剛剛開放市場,除了鐵路部門以外,壟斷行業(yè)成為了市場化改革的“邊緣地帶”,它的高速發(fā)展延緩了對“計劃經(jīng)濟強大壁壘”的實質(zhì)性改革。為此,要打破地方保護(hù)主義,打破行政壟斷,健全全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。

其次,要科學(xué)地明晰產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)始終是個“剪不斷、理還亂”的問題。在產(chǎn)權(quán)明晰的問題上,不僅要明晰物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán),而且要明晰勞動力產(chǎn)權(quán)。在所有權(quán)界定問題上要做到科學(xué)和公正,并以此對剩余收益權(quán)作出相應(yīng)地劃分,如此,產(chǎn)權(quán)明晰才是徹底的。

最后,完善保護(hù)個人財產(chǎn)的法律制度。個人財產(chǎn)的保護(hù)要依法,要為民有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供完善的法律服務(wù)和法律保障。從立法角度來看,我國民有經(jīng)濟的法律平等地位還有待提高,應(yīng)通過立法明確個人財產(chǎn)與國有財產(chǎn)享有同等的權(quán)利,明確民有企業(yè)與其他市場主體一樣享有國民待遇。通過法治,尤其是通過一系列具體有效的法律規(guī)則、一個高素質(zhì)和獨立的法院系統(tǒng)以及一個高素質(zhì)和獨立的律師隊伍,切實保護(hù)公民的基本權(quán)益(包括財產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、人身自由、隱私權(quán)和言論自由),切實保證政府在執(zhí)法過程中遵守法定的程序,防止政府隨意地或不公正地侵犯公民的基本權(quán)益,防止簡單地、沒有原則地以國家利益的名義犧牲公民的個人權(quán)益。

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