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社會(huì)指標(biāo)系統(tǒng)建構(gòu)準(zhǔn)則

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社會(huì)指標(biāo)系統(tǒng)建構(gòu)準(zhǔn)則

本文作者:黃謀琛作者單位:中共中央黨校

協(xié)調(diào)原則

我國(guó)目前進(jìn)行的事業(yè)可謂史無前例,這毫不夸張?!懊^過河”、“從干中學(xué)”,這些話語(yǔ)耳熟能詳。進(jìn)一步而言,也是我們已經(jīng)承認(rèn)的事實(shí),就是因?yàn)闆]有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),所以難免顧此失彼、單打一,有時(shí)甚至單打一都沒打準(zhǔn)。所以,要防止片面甚至錯(cuò)誤傾向,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。社會(huì)需要協(xié)調(diào),這也不是我們強(qiáng)加、想當(dāng)然的。因?yàn)椋覀儾粌H知道———平衡是相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,而且知道社會(huì)是由經(jīng)濟(jì)政治文化等諸領(lǐng)域有機(jī)構(gòu)成。社會(huì)發(fā)展就是按照不平衡向平衡再到不平衡的否定之否定規(guī)律進(jìn)行的。既然社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)是保持平衡,而現(xiàn)實(shí)社會(huì)又往往處于不平衡狀態(tài)。社會(huì)結(jié)構(gòu)體系是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化等基本領(lǐng)域等組成,這幾個(gè)基本領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是平衡,而實(shí)際上這幾個(gè)領(lǐng)域往往表現(xiàn)為不平衡。舉例來說,我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,搞“一大二公”,權(quán)力集中,企業(yè)沒有自主性,干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,結(jié)果嚴(yán)重挫傷了廣大群眾的生產(chǎn)積極性;而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,人們的生產(chǎn)積極性得到充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,解決了溫飽,實(shí)現(xiàn)了全面小康。同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善,相關(guān)法律不夠健全,多頭管理等,反過來又影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。還有,我國(guó)近現(xiàn)代史上如“五四”運(yùn)動(dòng)、1978年十一屆三中全會(huì)、1992年鄧小平南方談話等,啟動(dòng)一波波的思想解放。社會(huì)由不平衡走向相對(duì)平衡,循環(huán)往復(fù)。打個(gè)比方,一個(gè)人手長(zhǎng)手短,腿長(zhǎng)腿短,難以平衡,行走跑步就不快;重心不穩(wěn),容易摔倒。即使兩手、兩腳長(zhǎng)短一樣,也還有動(dòng)作、功能協(xié)調(diào)的問題。社會(huì)亦然。由不平衡走向平衡,辦法是什么?協(xié)調(diào),并且這種協(xié)調(diào)應(yīng)該是有意識(shí)的、自覺主動(dòng)的、有重點(diǎn)的協(xié)調(diào),而不是無意識(shí)的、自發(fā)被動(dòng)的、眉毛胡子一把抓的協(xié)調(diào)。一開始,我們可能并未察覺社會(huì)是不平衡的,但隨著問題疊加、矛盾激化,不平衡達(dá)到無以復(fù)加的程度,就會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、難以前進(jìn)。馬克思說:“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?!盵3]591~592經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸領(lǐng)域不協(xié)調(diào),最終影響社會(huì)的整體進(jìn)步。而對(duì)諸領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào),理所當(dāng)然有利于整個(gè)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展,而不是畸形發(fā)展。當(dāng)然,生產(chǎn)力是帶有根本性的最終決定力量,因而我們要主動(dòng)自覺地協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體發(fā)展。

量化原則

剛才我們說到社會(huì)發(fā)展是不平衡向平衡的過程,那么不平衡到何種程度就需要協(xié)調(diào),換句話說,就是社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度,也就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之間的協(xié)調(diào)度。要分辨顯著的變遷,就要揭示在一定時(shí)期內(nèi)某一對(duì)象或情境的根本結(jié)構(gòu)的改變程度。[5]這就需要量化。如果對(duì)社會(huì)整體發(fā)展有了量化,就能夠把握社會(huì)發(fā)展的不平衡程度,就能夠不失時(shí)機(jī)地協(xié)調(diào)。不然,就不容易把握社會(huì)發(fā)展的不平衡性,就可能隨意地、主觀地協(xié)調(diào),要么是操之過急要么是姍姍來遲,以致協(xié)調(diào)難以符合社會(huì)整體發(fā)展的客觀進(jìn)度,進(jìn)而影響社會(huì)整體發(fā)展。據(jù)拉法格回憶,馬克思曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):一門科學(xué)只有在成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí),才算達(dá)到了真正完善的地步。在方法論上,用數(shù)學(xué),不單是運(yùn)用數(shù)學(xué)計(jì)算,也要運(yùn)用數(shù)學(xué)進(jìn)行思維和論證。比如,“”時(shí)期,我國(guó)生產(chǎn)力遭到極大破壞,國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣,人們溫飽不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)迫在眉睫。十一屆三中全會(huì)做出改革開放和戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的決策,極大調(diào)動(dòng)了人們的積極性主動(dòng)性,生產(chǎn)發(fā)展空前迅速。這其實(shí)也就是協(xié)調(diào),但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展的客觀邏輯,因?yàn)榻▏?guó)以后我國(guó)的主要任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,而我們?cè)趯?shí)踐中卻對(duì)此有所忽視。隨著國(guó)門打開和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拜金主義、個(gè)人主義、極端利己主義出現(xiàn),崇洋媚外、權(quán)力集中、違法犯罪現(xiàn)象包括貪污腐敗逐漸嚴(yán)重,反過來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而妨礙社會(huì)整體進(jìn)步。民生領(lǐng)域的社會(huì)建設(shè)滯后也同樣影響經(jīng)濟(jì)、政治、文化,從而影響社會(huì)整體發(fā)展。而在統(tǒng)計(jì)學(xué)看來,通過對(duì)看起來隨機(jī)的現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)知識(shí)能夠幫助我們把隨機(jī)性歸納到可能的規(guī)律性中。[6]因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)進(jìn)行量化,抓住各領(lǐng)域的重點(diǎn)以及各重點(diǎn)之間、各領(lǐng)域之間的有機(jī)聯(lián)系,有利于及時(shí)調(diào)控社會(huì)整體發(fā)展。只有量化,社會(huì)協(xié)調(diào)才能適時(shí),社會(huì)結(jié)構(gòu)才能優(yōu)化,社會(huì)整體發(fā)展才能穩(wěn)健。

動(dòng)態(tài)原則

唯物辯證法認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的。按照馬克思的社會(huì)“五形態(tài)”理論,也就是從原始社會(huì)-奴隸社會(huì)-封建社會(huì)-資本主義社會(huì)-共產(chǎn)主義社會(huì)幾個(gè)演進(jìn)的時(shí)代;而從技術(shù)社會(huì)形態(tài)看,迄今社會(huì)是由漁獵-農(nóng)業(yè)-工業(yè)-信息社會(huì)演進(jìn)的;1890年恩格斯致奧托•伯尼克的信中指出:“我認(rèn)為,所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[7]這里說明一個(gè)什么道理呢?社會(huì)是不斷發(fā)展變化的,包括社會(huì)主義社會(huì)。如果社會(huì)本質(zhì)上是僵死不變的,那我們改革什么呢?既然是改革,那就意味著社會(huì)在變化,也就是動(dòng)態(tài)的。我們常說,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這不就表明社會(huì)在劇烈廣泛地變化嗎?其實(shí),無論自然、社會(huì)還是思維領(lǐng)域,都是在變化。自然界沒有空氣的運(yùn)動(dòng),聲音怎么傳播呢?從手推磨到蒸汽磨再到信息社會(huì),社會(huì)不是在大變革嗎?人的思想、語(yǔ)言,不也在變化嗎?無論從自然、社會(huì)、思維領(lǐng)域進(jìn)行類比推理,還是從現(xiàn)實(shí)生活看,社會(huì)都是處在不斷變化之中,不管我們承不承認(rèn),是否意識(shí)到。歸根到底,作為整體的社會(huì),其變化發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。當(dāng)然,我們不否認(rèn),人的活動(dòng)參與其中。如果離開人類這一主體,社會(huì)無法形成,因?yàn)槿嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者。既然社會(huì)是處于運(yùn)動(dòng)發(fā)展的狀態(tài),那么作為反映社會(huì)整體發(fā)展的指標(biāo)體系,也應(yīng)該堅(jiān)持動(dòng)態(tài)原則,這是毋庸置疑的。動(dòng)態(tài)原則,說具體,就是有些指標(biāo)可能會(huì)調(diào)整,我們稱之為變量,而有些指標(biāo)可能保持不變,我們稱之為常量。當(dāng)然,相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)也可能變動(dòng),這是司空見慣的。但是,從時(shí)空坐標(biāo)看,在某一點(diǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)是相對(duì)靜態(tài)的,這在孔德的社會(huì)靜力學(xué)也說了。否則,各階段、各地方的社會(huì)整體指標(biāo)比較而作出的判斷就難以說清了。其實(shí)這個(gè)并不難理解,運(yùn)動(dòng)就是既在這一點(diǎn)又不在這一點(diǎn),恩格斯早已講過。還有真實(shí)、客觀等普遍原則。恩格斯在《路德維希•費(fèi)爾巴哈和德國(guó)古典哲學(xué)的終結(jié)》中強(qiáng)調(diào):“人們決心在理解現(xiàn)實(shí)世界(自然界和歷史)時(shí)按照它本身在每一個(gè)不以先入為主的唯心主義怪想在對(duì)待它的人面前所呈現(xiàn)的那樣來理解;他們決心毫不憐惜地拋棄一切同事實(shí)(從事實(shí)本身的聯(lián)系而不是從幻想的聯(lián)系來把握的事實(shí))不相符合的唯心主義怪想。除此以外,唯物主義并沒有別的意義。不過在這里第一次對(duì)唯物主義世界觀采取了真正嚴(yán)肅的態(tài)度,把這個(gè)世界觀徹底地(至少在主要方面)運(yùn)用到所研究的一切知識(shí)領(lǐng)域里去了?!盵8]原則并非我們強(qiáng)加給社會(huì)整體的,而是社會(huì)整體本身固有的客觀邏輯。否則,先入為主、主觀主義,無濟(jì)于事。原則不是出發(fā)點(diǎn),事實(shí)才是出發(fā)點(diǎn)。如果社會(huì)整體指標(biāo)體系不真實(shí)或造假,就難以反映社會(huì)整體,就是自欺欺人。這樣,對(duì)社會(huì)整體發(fā)展評(píng)估有何益處呢?同時(shí),原則要同實(shí)際相結(jié)合,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)做法,因?yàn)椤街?,可以攻玉。?dāng)然,反對(duì)生搬硬套和閉門造車,這是毫無疑義的。

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