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前言
我國對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作非常重視,環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的身體健康,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在以往的環(huán)境保護(hù)工作中基本都是以環(huán)境治理為主要方式,但是這種事后處理的方式無法從根本上得到緩解,只能處于被動(dòng)狀態(tài),無法達(dá)到環(huán)境治理的真正目的。在這種情況下,環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)揮了重要的作用,在規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響,環(huán)境影響評(píng)價(jià)正是基于此,對(duì)此實(shí)施的過程進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,從而有針對(duì)性的制定出防范措施,這種環(huán)境保護(hù)方式主要是以預(yù)防為主,在對(duì)環(huán)境造成影響之前就采取有效的措施,可以從根本上起到環(huán)境保護(hù)的作用。而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行的過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用至關(guān)重要,只有通過環(huán)境監(jiān)測(cè)才能夠獲取環(huán)境影響指數(shù),從而為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供有利的依據(jù),為環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中重要的組成部分,也是開展環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),只有獲取了相應(yīng)的數(shù)據(jù),才能夠?yàn)楹罄m(xù)工作的開展提供依據(jù)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中包含多個(gè)環(huán)節(jié),只有保證每個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和全面性,才能夠滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境污染是一項(xiàng)比較復(fù)雜的科學(xué)項(xiàng)目,在判斷環(huán)境質(zhì)量的過程中,存在動(dòng)態(tài)變化的因素。因?yàn)榄h(huán)境中存在污染物并不是單一存在的個(gè)體,隨著時(shí)間以及空間的變化,污染物之間會(huì)發(fā)生一定的反應(yīng),個(gè)體之間會(huì)產(chǎn)生相加或者抵抗作用,由此相關(guān)的環(huán)境污染指數(shù)就會(huì)發(fā)生變化。所以在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中,對(duì)于污染物的取樣需要確保具有代表性,并且注意時(shí)空因素的變化狀態(tài),從而獲取較為準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),真實(shí)的反應(yīng)出環(huán)境污染的程度,對(duì)環(huán)境影響做出公正客觀的評(píng)價(jià)。
2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
通常情況下,我們所說的環(huán)境影響評(píng)價(jià)可分為三個(gè)階段:第一階段是對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的影響和評(píng)價(jià)。這一階段要做的第一件事就是環(huán)境監(jiān)測(cè)部門一定要擔(dān)當(dāng)起自己的任務(wù)來,要對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的影響做出客觀的檢測(cè),在環(huán)境承受范圍內(nèi)對(duì)其細(xì)節(jié)實(shí)施規(guī)范的預(yù)測(cè),最重要的是制定出可行的監(jiān)測(cè)方案。并以此為依據(jù)持續(xù)一段時(shí)間,看看這些項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)行下去會(huì)對(duì)環(huán)境造成怎樣的影響。第二階段即為環(huán)境的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)階段。這一階段主要是對(duì)項(xiàng)目建成后給環(huán)境所造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),最主要的是根據(jù)現(xiàn)有的預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)環(huán)境影響做出比較客觀的評(píng)價(jià)。第三階段是指環(huán)境影響的追蹤階段。這一階段是在項(xiàng)目建成后對(duì)其環(huán)境影響進(jìn)行客觀預(yù)測(cè),并根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步修正,讓其環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確,反映真實(shí)情況。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中的作用
3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)二者的目的都是環(huán)境保護(hù),而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供了重要的數(shù)據(jù)指標(biāo),是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作能夠順利執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí),需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的擬建地進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,了解建設(shè)地中的各種環(huán)境因素,包括地理環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等,以判斷當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量是否符合建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目建成后會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成什么程度的影響,當(dāng)?shù)丨h(huán)境是否具備這種承載能力,進(jìn)而判斷出建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響,可以提前做好防范措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是以環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)而進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),從而做出正確的判斷,為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的監(jiān)督功能
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的執(zhí)行過程進(jìn)行有效的監(jiān)督,在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,環(huán)境因素也會(huì)隨之發(fā)生變化,而在預(yù)測(cè)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是否能夠保持在規(guī)劃的范圍內(nèi),還需要環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),通過數(shù)據(jù)分析而判斷項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的影響程度,從而確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。而環(huán)境監(jiān)測(cè)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果有重要的影響,在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,如果獲取的數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性以及真實(shí)性方面無法保證,那么會(huì)直接影響到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果。所以為了確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作效率,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中
環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的始末,在整個(gè)過程中,都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)為其提供環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),從而為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行提供有利的依據(jù)。在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)之前,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)擬建地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),經(jīng)過數(shù)據(jù)分析后判斷是否具有項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境承載能力,只有具有可行性才能夠投入項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)監(jiān)測(cè)的一系列數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析,預(yù)測(cè)在建設(shè)項(xiàng)目建成后,會(huì)對(duì)環(huán)境造成的影響程度,只有在環(huán)境影響的預(yù)期范圍內(nèi),才可以實(shí)施建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,還需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)控制在預(yù)期的范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的順利實(shí)施。在項(xiàng)目建成運(yùn)營期間,需要對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行全面而深入的環(huán)境監(jiān)測(cè),檢查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響是否超出了預(yù)期的范圍。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,在時(shí)間累積的情況下,環(huán)境質(zhì)量會(huì)從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變,所以為了最大程度的控制環(huán)境影響評(píng)價(jià)水平,需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程的環(huán)境監(jiān)測(cè),以確保建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響處于可控狀態(tài)以及允許的范圍內(nèi),為環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造有利的條件。
4結(jié)束語
環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)都是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,而環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮了重要的作用,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),在其提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),從而做出正確的防范措施。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行的過程中,還需要環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境質(zhì)量的變化處于預(yù)測(cè)的范圍內(nèi)。為了充分的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,需要確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和全面性,為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者:陳愛燕 牟玉偉 單位:山東海美儂項(xiàng)目咨詢有限公司
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