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【內(nèi)容摘要】自十八屆三中全會(huì)全面深化改革以來(lái)，我國(guó)不斷加快改革開(kāi)放和城市建設(shè)進(jìn)程，大量農(nóng)村人口涌入城市，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展注入動(dòng)力的同時(shí)，也加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，引起了一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，環(huán)境工程建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持步伐一致。本文首先簡(jiǎn)述了環(huán)境工程的相關(guān)問(wèn)題，指出了當(dāng)前工作開(kāi)展中的難點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】城市化;環(huán)境工程;施工管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)生活的物質(zhì)需求和精神需求持續(xù)提升，各級(jí)環(huán)境管理局重點(diǎn)監(jiān)制環(huán)境治理等工作，關(guān)注污水處理率、生活垃圾處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率等量化指標(biāo)的提升，在改善城市空氣質(zhì)量、水環(huán)境狀況方面取得了一定進(jìn)展。然而放眼具體的實(shí)際工作，環(huán)境工程建設(shè)仍面臨著諸多難點(diǎn)，建設(shè)體系亟需完善。

一、環(huán)境工程的概述

環(huán)境工程是近年來(lái)在城市化建設(shè)過(guò)程中新興的科學(xué)技術(shù)，旨在減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染，并圍繞改善環(huán)境質(zhì)量的一系列舉措。環(huán)境工程涉及的學(xué)科領(lǐng)域十分廣泛，如生態(tài)學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境物理學(xué)、環(huán)境化學(xué)等，內(nèi)容復(fù)雜難以把握。就當(dāng)前來(lái)看，該技術(shù)在污水處理、固體廢棄物處理、大氣污染治理、節(jié)能建筑建設(shè)以及園林建設(shè)等方面得到了較為廣泛的應(yīng)用?？梢?jiàn)，環(huán)境工程建設(shè)與城市建設(shè)密切相關(guān)，二者不可分割又共同影響著居民的切身利益。因此，城市建設(shè)的首要任務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)放在追根環(huán)境污染源上，在城市建設(shè)中融入環(huán)境保護(hù)的理念，在關(guān)注環(huán)境健康的前提下致力于城市各方面的發(fā)展。

二、環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題

(一)城市污水處理不妥善。

城市污水主要來(lái)源于生活污水和工業(yè)廢水，以及城市流經(jīng)污水等。生活污水是家庭、商業(yè)區(qū)、城市衛(wèi)生公共設(shè)施等排出的糞水、洗滌污水，這些污水通過(guò)地下排水道進(jìn)入污水池，經(jīng)污水廠處理后排出，可循環(huán)使用。工業(yè)生產(chǎn)比重大的城市會(huì)排放更多的工業(yè)廢水，其中含有的腐蝕性、難降解的物質(zhì)對(duì)人體健康有很大的威脅。城市流經(jīng)污水成分復(fù)雜、隨季節(jié)變化。流經(jīng)一個(gè)城市的水受到該城市大氣污染物和固體廢棄物的影響，會(huì)給流經(jīng)的下一個(gè)城市帶來(lái)污染?？傊鬯幚黻P(guān)系到城市運(yùn)行的命脈，與居民生活息息相關(guān)。當(dāng)前我國(guó)城市污水處理設(shè)施落后，無(wú)法及時(shí)、集中處理污水，污水回收利用率差，這都是污水處理不妥善的表現(xiàn)，需要不斷改進(jìn)環(huán)境工程舉措。

(二)城市生活垃圾處理未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

城市化進(jìn)程中城市人口增加、居民消費(fèi)水平提高，隨之而來(lái)的是更大量的生活垃圾，更棘手的固體廢物處理難題。我國(guó)城市生活垃圾主要來(lái)源于商場(chǎng)垃圾、生活垃圾和餐飲服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的垃圾，這類生活垃圾日產(chǎn)量非常巨大。觀察數(shù)據(jù)得知，大型城市每天會(huì)產(chǎn)生幾千噸的垃圾，小型城市垃圾的日產(chǎn)量也在百噸以上。如果對(duì)這些快速頻繁產(chǎn)生的垃圾處置不善，城市每個(gè)角落會(huì)被垃圾堆滿，嚴(yán)重影響市容市貌和居民的正常生活。另外，大部分城市對(duì)生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的掩埋、焚燒的做法上，沒(méi)有進(jìn)行無(wú)公害處理，不僅增加了不必要的投資和運(yùn)轉(zhuǎn)成本，也燒毀了垃圾中的有用資源，造成浪費(fèi)?？梢?jiàn)分類處理生活垃圾、無(wú)公害化是環(huán)境工程建設(shè)的難題。

(三)城市園林綠化建設(shè)相對(duì)滯后。

我國(guó)的城市綠化事業(yè)與城市化速度、“住房”建設(shè)不匹配，可以說(shuō)我國(guó)以犧牲綠化園區(qū)的建設(shè)換取對(duì)商業(yè)區(qū)和高檔住宅的擴(kuò)建，導(dǎo)致城市擁擠、居住品質(zhì)下降，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越拉越大。園林建設(shè)是城市環(huán)境工程建設(shè)中不可或缺的組成部分，不僅顯著減輕噪音污染、改善大氣質(zhì)量，還有助于優(yōu)化城市的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。片面地?cái)U(kuò)大商品房和高檔住宅區(qū)的建設(shè)，只會(huì)使城市密度畸高、綠化空間不足，嚴(yán)重阻礙綠化園區(qū)的建設(shè)和其環(huán)境保護(hù)作用的發(fā)揮。可見(jiàn)，我國(guó)當(dāng)前的園林綠化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，與城市的高速發(fā)展進(jìn)程不相協(xié)調(diào)。這種狀況不僅不能為提高城市環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)力量，反而阻礙了環(huán)境工程建設(shè)工作的開(kāi)展，是城市環(huán)境工程建設(shè)的又一難題。

三、環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施

(一)引進(jìn)城市垃圾與污水的處理機(jī)制。

城市垃圾和污水的處理機(jī)制需要不斷與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)城市的人口變化、生活步伐，需要堅(jiān)持落實(shí)和完善經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)部門(mén)的管理和監(jiān)督;制定切實(shí)可行的節(jié)能措施和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)研發(fā)、采用新節(jié)能材料和綠色建筑技術(shù);完善政府服務(wù)、運(yùn)營(yíng)和建設(shè)一體化的監(jiān)管機(jī)制，從源頭提高城市環(huán)境公共設(shè)施的使用效率;強(qiáng)化城市的綠化管理職能，將城市植被列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象;充分調(diào)研城市的垃圾、污水排放狀況，超前建設(shè)相關(guān)處理系統(tǒng)，使污染治理系統(tǒng)同步于、甚至超前于城市開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，避免邊建設(shè)、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。

環(huán)境工程項(xiàng)目工程浩大，特別需要政府的宏觀引導(dǎo)和管理職能的發(fā)揮。環(huán)境工程的前期工作包括規(guī)劃、土地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、貸款等環(huán)節(jié)，其間遇到的問(wèn)題需要政府及時(shí)采取有力的措施加以解決，協(xié)調(diào)各部門(mén)的職能和責(zé)任分配，加大對(duì)有關(guān)部門(mén)的管理考核，形成科學(xué)有效的評(píng)比考核制度。政府尤其需要在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金和責(zé)任等方面狠抓落實(shí)，在建設(shè)初期就注重環(huán)境的評(píng)估和維護(hù)，減少城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不相協(xié)調(diào)的情況。與此同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)好環(huán)境建設(shè)部門(mén)、土地資源部門(mén)和有關(guān)城建單位的利益，從政策法規(guī)和技術(shù)上，引導(dǎo)合理規(guī)劃和建設(shè)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的工作。

(三)改良工藝和設(shè)備，物料循環(huán)利用。

優(yōu)良的工藝和技術(shù)不僅應(yīng)考慮產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更要把控制物耗和能耗作為要義。我們國(guó)家目前取得的改進(jìn)成果有:在燒堿生產(chǎn)中利用離子膜法代替水銀法;煉焦廠利用干法熄膠代替濕法熄膠;生鐵生產(chǎn)引進(jìn)無(wú)膠煉鐵工藝;面粉生產(chǎn)利用干洗麥粒取代水洗麥粒。如此一來(lái)將顯著減少“三廢”的排放，并在社會(huì)生產(chǎn)的各行各業(yè)形成可觀的綜合效益。環(huán)境工程建設(shè)不僅要求減少污染物的排放，也倡導(dǎo)對(duì)廢物的循環(huán)利用。例如用水閉路循環(huán)系統(tǒng)，將水的供應(yīng)和使用一體化，分質(zhì)處理，提高水資源利用率。以及采用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，從硫鐵礦燒渣中回收金屬，從樂(lè)果廢水中萃取樂(lè)果等，都是“三廢”綜合利用技術(shù)，對(duì)提高資源的多次利用效率很有價(jià)值。

(四)鼓勵(lì)社會(huì)多元化投資，支持環(huán)境工程建設(shè)。

環(huán)境工程耗資巨大，其建設(shè)的成功離不開(kāi)國(guó)家的重點(diǎn)支持，也需要吸納更多社會(huì)投資者參與其中。為了更好地處理城市生活污水、完善垃圾的無(wú)公害化分類處理、建設(shè)城市園林綠化工程，有必要擴(kuò)大投資規(guī)模，并建立更加規(guī)范的體系予以維持。城市承載著每位市民的日常生活，每個(gè)人都肩負(fù)著維護(hù)和建設(shè)城市環(huán)境的責(zé)任。吸引實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)加入到環(huán)境工程建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，為支持環(huán)境工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量，將極大地促進(jìn)該項(xiàng)工程的有序運(yùn)行。充分的資金為環(huán)境工程建設(shè)注入活力，一方面提供了可靠的設(shè)施支持，提高了環(huán)境治理效率，另一方面建立起環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范了環(huán)境工程建設(shè)的運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)了參與人員的主動(dòng)性和積極性，將社會(huì)多元的投資力量都規(guī)范到有序支持國(guó)家建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境工程建設(shè)是城市健康發(fā)展的先決條件，與我們的切身利益緊密相關(guān)，更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本。由此看來(lái)，城市環(huán)境工程建設(shè)的重要性不言而喻。一方面政府要積極發(fā)揮民生職能支持環(huán)境工程建設(shè)，另一方面每位公民應(yīng)樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，加快城市環(huán)境質(zhì)量的改善。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王海燕．城市環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)及對(duì)策［J］．城市建設(shè)，2009，7

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［3］寧?kù)o，魯敏等．人工濕地植物受污水脅迫存在的問(wèn)題與解決對(duì)策［J］．山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，2

作者：魏殿杰 單位：平泉縣環(huán)境保護(hù)局