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社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

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社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

【摘要】當(dāng)前社會(huì)條件下,人才是助力企事業(yè)單位效益增長(zhǎng)的核心,人力資源管理與社會(huì)保障就是實(shí)現(xiàn)這種效益增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。論文結(jié)合當(dāng)前企事業(yè)單位人力資源管理與社會(huì)保障的基本情況,分析了人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)模型的理論基礎(chǔ),基于這些理論初步分析了人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,希望通過(guò)提升員工能力素質(zhì)和保障條件來(lái)最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增產(chǎn)與增效。

【關(guān)鍵詞】人力資源管理;社會(huì)保障;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)

1引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是調(diào)動(dòng)各種資源進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)的過(guò)程,在這一過(guò)程中投入資源的種類(lèi)和數(shù)量是決定最終建設(shè)效果的關(guān)鍵。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,重視人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和建設(shè)成果的全民共享,因此,在我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),必然要在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的前提下,充分發(fā)揮人才的核心推動(dòng)作用,以期投入最少的資源,獲得最大的效益。有研究指出,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效果,可以用指數(shù)量級(jí)來(lái)表示。企業(yè)只有獲得了合適的人才,才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)并占據(jù)市場(chǎng)主體地位。當(dāng)前,很多企事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到了人才的重要性,不僅加大了對(duì)人才的招聘與管理力度,更是做好各方面工作、為人才提供全面的保障,爭(zhēng)取“拴心留人”,讓人才更好地為本單位的發(fā)展服務(wù)。如果說(shuō)人才是助力企事業(yè)單位效益增長(zhǎng)的核心,那么人力資源管理與社會(huì)保障就是實(shí)現(xiàn)這種效益增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。

2當(dāng)前企事業(yè)單位人力資源與社會(huì)保障的基本情況

2.1人力資源管理基本情況分析

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,企事業(yè)單位對(duì)人才綜合能力和素質(zhì)的要求越來(lái)越高,同時(shí),社會(huì)人力資源整體水平也呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)了人才水平的提升,對(duì)于不同類(lèi)型的人才需要分門(mén)別類(lèi)采用靈活的制度進(jìn)行管理,從而做到“人盡其才、物盡其用”,進(jìn)而提高員工對(duì)企業(yè)的歸屬感,同時(shí),需要對(duì)不同類(lèi)型的人群提供不同的社會(huì)保障,這樣才能滿足人們的不同需求,最終取得預(yù)期的效果。

2.2社會(huì)保障基本情況分析

隨著我國(guó)政治體制的逐步完善,國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)企事業(yè)單位員工提供基本的社會(huì)保障,以滿足人們的生產(chǎn)和生活需要。當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障制度中,主要可以為單位員工提供社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助,其中對(duì)于一個(gè)企事業(yè)單位來(lái)說(shuō),關(guān)系全體員工福祉的是社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利2項(xiàng)。隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)建立起了比較完善的社會(huì)保障制度。當(dāng)前,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),國(guó)家法律規(guī)定了必須為員工辦理基本社會(huì)保障。一般來(lái)說(shuō),國(guó)有企事業(yè)單位的社會(huì)保障制度較為健全,為員工購(gòu)買(mǎi)的保障齊全,同時(shí)數(shù)額也較大,私營(yíng)單位往往只為員工購(gòu)買(mǎi)國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,讓員工無(wú)法得到有效的權(quán)益保障。相比之下,很多勞動(dòng)密集型的人力資源管理單位對(duì)于員工只購(gòu)買(mǎi)最基本的人身意外傷害險(xiǎn),其他社會(huì)保障都落實(shí)不到位,在員工出現(xiàn)意外事故時(shí)經(jīng)常引發(fā)紛爭(zhēng),需要訴諸法律進(jìn)行解決,這種做法不僅為員工的基本權(quán)益帶來(lái)?yè)p害,也不利于社會(huì)保障制度的推廣和完善。

3人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)模型的基礎(chǔ)理論

為研究人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),需要依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本模型。一般來(lái)說(shuō),建立人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用模型,需要遵循以下基本理論

3.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐漸完善的隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響因素的增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論涉及的要素越來(lái)越多,相應(yīng)地計(jì)算復(fù)雜度也逐漸增加。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,一般涉及3個(gè)主要要素,即資本、勞動(dòng)力和技術(shù)水平,其中資本又分為人力資本和物質(zhì)資本2個(gè)方面。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型建立時(shí),需要考慮到這些資本要素對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平的綜合影響。

3.2人力資本形成理論

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要影響要素,即資本(包括人力資本和物質(zhì)資本)、勞動(dòng)力和技術(shù)水平中,人力資本占有最重要的地位。人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響,首先取決于其身體健康狀況,只有身體健康才能夠以最佳狀態(tài)投入工作中,才能為單位發(fā)展作出貢獻(xiàn),但是身體健康需要衛(wèi)生保健投資,這不作為本文的研究范疇;其次取決于其工作技能,只有掌握了最基本的崗位技能才能圓滿完成工作,而工作技能的取得離不開(kāi)職業(yè)教育和培訓(xùn),因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模測(cè)評(píng)時(shí),需要考慮到企事業(yè)單位對(duì)員工的教育培訓(xùn)投入。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)勞動(dòng)者所包含的人力資源成本數(shù)量等于國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者所受教育的教育經(jīng)費(fèi)投入,一個(gè)部門(mén)的人力資源成本等于該部門(mén)內(nèi)所有勞動(dòng)者所受教育程度的經(jīng)費(fèi)投入總量。

3.3社會(huì)公正與資源再分配博弈理論

關(guān)于社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,目前最普遍應(yīng)用的是一種社會(huì)公正與資源再分配博弈理論。具體來(lái)說(shuō),就是基于社會(huì)公正的社會(huì)保障能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也就是說(shuō)政府權(quán)力部門(mén)對(duì)社會(huì)財(cái)富分配的過(guò)程中如果做到了公平公正,社會(huì)成員普遍對(duì)財(cái)富分配方式感到滿意,就會(huì)有更多的動(dòng)力投入社會(huì)財(cái)富的再創(chuàng)造中去,從而源源不斷地為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力,最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng);資源再分配過(guò)程中,政府部門(mén)的介入和干預(yù)有可能與社會(huì)成員之間產(chǎn)生一種委托-模式,這種委托-模式主要是針對(duì)社會(huì)資源的分配而言的,政府部門(mén)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配也存在不合理或者失效的情況,全社會(huì)過(guò)度消費(fèi)造成的巨額債務(wù)將會(huì)導(dǎo)致政府的財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化,最終影響到社會(huì)保障水平,導(dǎo)致社會(huì)保障水平下降,波及全社會(huì)中的每一個(gè)人。因此,基于社會(huì)資源公正分配的社會(huì)保障模式有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在社會(huì)資源再分配過(guò)程中如果政府控制不好因?yàn)樯鐣?huì)保障帶來(lái)的資源超支將會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這既是一個(gè)悖論,也是在實(shí)際工作中需要尋求平衡的調(diào)整策略。

4人力資源管理與社會(huì)保障水平的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的具體表現(xiàn)

4.1人力資源管理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用分析

為了分析人力資源管理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和人力資本形成理論,可以推斷出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平主要受到人力資源管理中的以下因素的影響令每年的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出增加10%,根據(jù)之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析[2],國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以增加1%左右,明顯有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是具有累積效應(yīng)的,早期投入可能不會(huì)在一年之內(nèi)顯示出效果,一般教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入會(huì)在3~5年后顯示出明顯的效果,這時(shí)熟練員工可以滿足多種工作任務(wù)的需求,既可以節(jié)省相關(guān)工作的投入成本,也可以取得超出預(yù)期的效益。有文獻(xiàn)指出[3],為了達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1%的目標(biāo),固定資產(chǎn)投資需要增加3%~5%,因此,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響沒(méi)有教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出明顯,并且固定資產(chǎn)投資的累積效應(yīng)不明顯,一般都是當(dāng)年投資、當(dāng)年見(jiàn)到效益,一旦減少投資,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)馬上下滑。對(duì)員工教育經(jīng)費(fèi)的投入增加,當(dāng)前會(huì)影響到企業(yè)的現(xiàn)金流,但是隨著持續(xù)時(shí)間的增長(zhǎng),員工職業(yè)技能逐漸提升,會(huì)彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)現(xiàn)金流的影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),當(dāng)3~5年后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的推動(dòng)作用,并且隨著時(shí)間的推移這種促進(jìn)作用會(huì)持續(xù)加強(qiáng),相應(yīng)地為了維持這種增長(zhǎng),需要持續(xù)進(jìn)行投入。

4.2社會(huì)保障水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用分析

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋了越來(lái)越多的員工,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋情況呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人群數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),表面我國(guó)社會(huì)保障力度在逐年加大。相應(yīng)地,社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況也發(fā)生了變化社會(huì)化大生產(chǎn)條件下,勞動(dòng)者面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),其中,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷以及失業(yè)等都并非完全由個(gè)人行為導(dǎo)致,也無(wú)法完全由個(gè)人來(lái)承擔(dān),因此,需要不斷完善社會(huì)保障制度。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)保障支出的增加,必然會(huì)提振社會(huì)全體員工的信心,員工可以更加無(wú)后顧之憂地投入社會(huì)生產(chǎn)中,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。

5結(jié)論

人力資源管理和社會(huì)保障是滿足員工福利的2個(gè)重要組成部分,當(dāng)前社會(huì)更加強(qiáng)調(diào)以人為本,任何用工企事業(yè)單位都應(yīng)該重視滿足員工的基本社會(huì)保障需求,對(duì)招聘的員工持續(xù)進(jìn)行教育培訓(xùn)投入,通過(guò)員工綜合職業(yè)技能的提升來(lái)促進(jìn)本單位生產(chǎn)產(chǎn)值的增加。另外,對(duì)于入職和在職的員工,需要根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定和社會(huì)發(fā)展的需要,持續(xù)做好全面社會(huì)保障的跟進(jìn),只有做好了員工的基本生活和工作保障,才能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:施展 單位:蘇州大學(xué)

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