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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶兼業(yè)的影響

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶兼業(yè)的影響

一農(nóng)戶兼業(yè)

農(nóng)戶是農(nóng)村經(jīng)濟的主體,享有農(nóng)村經(jīng)濟資源的配置權(quán)利,其生產(chǎn)方式的先進與否直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)戶兼業(yè)化作為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式的一個重大變革,對農(nóng)戶資源配置產(chǎn)生怎樣的影響,引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高還是降低;農(nóng)戶兼業(yè)與農(nóng)村勞動力、土地、資金等資源的配置效率之間究竟是正相關(guān)還是負相關(guān)關(guān)系,這成為國內(nèi)外專家學(xué)者研究的熱點、焦點問題。而農(nóng)戶兼業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是一個多因素交織、錯綜復(fù)雜的過程,為了更加全面、系統(tǒng)地剖析研究這一過程,本文利用2010年7月在山東省膠州市農(nóng)村調(diào)研獲得的第一手數(shù)據(jù)資料,從微觀層面分析研究了農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響。

二、文獻回顧

(一)國外文獻

國外最早從經(jīng)濟學(xué)角度分析農(nóng)戶經(jīng)濟行為是否具有經(jīng)濟理性的是俄國組織和生產(chǎn)學(xué)派代表人物恰亞諾夫。在上世紀二三十年代,他以俄國十月革命之前的小農(nóng)為研究對象,提出“勞動——消費均衡理論”,認為家庭農(nóng)場的經(jīng)濟狀況主要隨家庭消費者與生產(chǎn)者比例的周期性變化而起落,農(nóng)民的行為應(yīng)用滿足消費需要和勞動辛苦程度的平衡狀況來衡量,而不能用單位生產(chǎn)成本和收益來衡量],當(dāng)農(nóng)戶主觀感受的勞動辛苦程度與所增產(chǎn)品的消費滿足感達到平衡時,農(nóng)戶停止進一步的勞動投人,農(nóng)戶經(jīng)濟活動量也就得以確定。所以,農(nóng)戶的經(jīng)濟活動主要是為了家庭生存,而不是追求最大的利潤。雖然恰亞諾夫在分析時沒有考慮到當(dāng)時具體社會環(huán)境的約束,但他的研究為分析農(nóng)戶兼業(yè)中的資源配置效率提供了有益啟示。在20世紀50年代之前,西方多數(shù)政府官員和經(jīng)濟學(xué)者都認為,農(nóng)民之所以貧窮,是因為他們既沒有經(jīng)濟頭腦,又沒有管理知識,不能充分利用現(xiàn)有資源,如果派專家深入農(nóng)村,把農(nóng)民組織起來,幫助他們重新配置現(xiàn)有資源,那么效率就會大幅提高,產(chǎn)量也會增加。美國著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者西奧多•威廉•舒爾茨從分析傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征出發(fā),提出與此針鋒相對的觀點。他認為,農(nóng)民并不愚昧,他們精明能干,錙銖必較,時刻盤算著怎么以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,各種生產(chǎn)資源在他們手中都被配置得恰到好處,達到了最佳狀態(tài),即使是學(xué)識淵博的專家也很難作出哪怕是一小點的改進。他支持和提倡農(nóng)民在完成季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,把資源配置到適當(dāng)?shù)姆寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)。

(二)國內(nèi)文獻

不難看出,恰亞諾夫和舒爾茨的分析是建立在特定的社會經(jīng)濟條件之下的,主要分析的是在農(nóng)戶兼業(yè)程度不高條件下農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)資源的配置行為與效率,具有一定的時代局限性。隨著農(nóng)戶兼業(yè)日益深化,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變革,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體資源配置效率也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化,對此國內(nèi)學(xué)者進行了一系列有價值的研究與探索。主流觀點認為,農(nóng)戶通過兼業(yè)彌補了農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)不充分的缺陷,使農(nóng)戶家庭資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了優(yōu)化配置,提高了家庭整體經(jīng)濟效率,增加了農(nóng)戶收入,但農(nóng)戶兼業(yè)也使農(nóng)業(yè)被不同程度的副業(yè)化,降低了農(nóng)業(yè)資源配置的效率。如蔡基宏(2005)通過建立農(nóng)戶模型,推導(dǎo)出在一定的市場條件下,土地產(chǎn)出率與農(nóng)戶兼業(yè)程度存在著一種反向關(guān)系;陳曉紅(2006)認為農(nóng)村存在的普遍兼業(yè)帶來了土地利用效率低下、農(nóng)業(yè)被副業(yè)化等一系列問題,她對蘇州農(nóng)戶所作的調(diào)查表明不同類型農(nóng)戶單位農(nóng)業(yè)用地所產(chǎn)生的純收益存在明顯差異,其中,純農(nóng)戶與一兼農(nóng)的畝均收益分別為2399元和2305元,二兼農(nóng)為848元,非農(nóng)戶則僅為603元;李明艷、陳利根、石曉平(2010)指出農(nóng)民兼業(yè)促進了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),改變了農(nóng)戶投人的結(jié)構(gòu),但沒有明顯提高總的土地投入水平,這說明兼業(yè)有利于打破土地均分模式下資源配置的低效率,但沒有明顯改進農(nóng)地利用的技術(shù)效率]。與這些觀點相對,向國成、韓邵鳳、梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等提出了不同的看法:向國成、韓邵鳳(2005)基于分工的視角,運用超邊際經(jīng)濟學(xué)理論對農(nóng)戶兼業(yè)進行分析,認為農(nóng)戶兼業(yè)的本質(zhì)是家庭整體層面的專業(yè)多樣化和家庭成員個體層面的專業(yè)化統(tǒng)一化,推動了農(nóng)民組織化進程并引致了迂回經(jīng)濟的發(fā)展,促進了小農(nóng)經(jīng)濟效率的提高和農(nóng)民個體土地經(jīng)營規(guī)模的擴大;梁流濤、曲福田、諸培新、馬凱等(2008)構(gòu)建了農(nóng)戶兼業(yè)對土地利用行為及其效率作用機理的分析框架,利用DEA方法分析不同兼業(yè)類型農(nóng)戶的土地利用行為和土地利用效率的差異,研究結(jié)果表明一兼農(nóng)戶的土地利用效率略大于純農(nóng)戶,并且二者都遠遠大于二兼農(nóng)戶,這說明農(nóng)戶適當(dāng)進行兼業(yè)經(jīng)營有利于土地利用效率的提高。以上所有學(xué)者的研究為進一步探索農(nóng)戶兼業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響及其作用方式打下了堅實基礎(chǔ)。但通過回顧這些文獻資料可以發(fā)現(xiàn),盡管研究的角度與方法不盡相同,但都是基于一定時點的對農(nóng)戶兼業(yè)與資源配置效率關(guān)系的靜態(tài)研究,沒有把農(nóng)戶兼業(yè)的發(fā)展趨勢同與之相應(yīng)的效率變化結(jié)合起來進行分析,而這也正是本文研究的出發(fā)點與突破口。

三、數(shù)據(jù)來源與說明

(一)調(diào)查地基本概況及選擇原因

山東省膠州市地處黃海之濱、膠州灣畔,1987年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在山東青島地區(qū)第一個撤縣設(shè)市,其總面積達1210平方公里,轄11個鎮(zhèn)、7個街道辦事處、811個行政村。膠州是全國糧食生產(chǎn)基地,油料作物百強縣(市)之一和山東省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點縣(市)、全省農(nóng)業(yè)機械化試點縣(市)之一。近年來,該市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強,糧食生產(chǎn)平穩(wěn)增長,2010年糧食總產(chǎn)達46.7萬噸;蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花木四大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,“四個15萬畝”示范區(qū)建設(shè)扎實推進,成為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣(市);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,膠州大白菜、里岔黑豬等農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)明顯增強;全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達380家,年出口創(chuàng)匯達3.9億美元;農(nóng)村專業(yè)合作組織超過100個,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;全市16個鎮(zhèn)辦建起了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,787個村莊建起了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營;農(nóng)機化水平達到85%,農(nóng)田水利建設(shè)不斷增強,集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,并榮獲“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市”稱號。山東省膠州市是一個極具代表性的農(nóng)村社會單位,該地區(qū)人口密集,且大都生活在農(nóng)村,其經(jīng)濟情況與政治形態(tài)在地域上具有一定的普遍性。對這個地區(qū)的農(nóng)戶經(jīng)濟行為做調(diào)查研究,可以使人們對當(dāng)代中國農(nóng)村的社會經(jīng)濟狀況有一個較全面的了解。同時,本文的主要研究目的是探討農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,該地區(qū)農(nóng)村地形地貌的一致性(普遍為平原)有效地控制了地形地貌變量對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,從而為保障研究的有效性奠定了基礎(chǔ)。此外,膠州農(nóng)戶的經(jīng)濟行為具有非同質(zhì)性,不同鄉(xiāng)村甚至同一鄉(xiāng)村內(nèi)部的農(nóng)戶之間經(jīng)濟行為存在差異,可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)把他們劃分為不同類型的農(nóng)戶。正是這種差異的存在,滿足了研究的基本要求,為本文的理論研究和統(tǒng)計分析提供了保障。

(二)抽樣過程和樣本構(gòu)成

本次實地調(diào)研的調(diào)查小組通過與膠州市政府部門有關(guān)人員的交流與討論,最終主要從經(jīng)濟發(fā)達程度和代表性兩方面考慮,在膠州市現(xiàn)有的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中選取了營海、膠北和李哥莊3個鎮(zhèn)的7個村作為調(diào)研對象。調(diào)查組共在7個村中走訪了160個農(nóng)戶,后經(jīng)處理,有效樣本為152個農(nóng)戶,樣本有效率為94.9%。調(diào)研活動得到了膠州市政府的大力支持,保證了調(diào)研的順利完成。

四、調(diào)查結(jié)果及原因分析

(一)主要調(diào)查結(jié)果

1.農(nóng)戶兼業(yè)狀況

本文主要按照農(nóng)戶家庭成員各業(yè)勞動時間對農(nóng)戶類型進行劃分:其中家庭成員勞動時問70%以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為純農(nóng)戶;家庭成員勞動時間50%一70%用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為一兼戶;家庭成員勞動時間50%以上用于非農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶為二兼戶;完全從事非農(nóng)業(yè)的為非農(nóng)戶。膠州農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,在被抽樣調(diào)查的152戶農(nóng)戶中,純農(nóng)戶為28戶,一兼農(nóng)戶為26戶,二兼農(nóng)戶為98戶。從總兼業(yè)率上來看,純農(nóng)戶比例為18.4%,一兼戶比例為17.1%,二兼戶比例為64.5%(見表2),兼業(yè)率水平已經(jīng)達到81.6%;在構(gòu)成上二兼農(nóng)戶占主導(dǎo)地位,兼業(yè)水平已經(jīng)相當(dāng)高,這也印證了一些學(xué)者對東部沿海地區(qū)農(nóng)戶兼業(yè)狀況的判斷。

2.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率狀況

本文主要選取單位土地凈產(chǎn)值以及單位勞動凈產(chǎn)值這兩項指標(biāo)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率加以表征。,從單位土地凈產(chǎn)值這一生產(chǎn)率指標(biāo)來看,純農(nóng)戶的單位土地凈產(chǎn)值為1308.6元,一兼農(nóng)戶為1435.3元,二兼農(nóng)戶為1175.1元,純農(nóng)戶的生產(chǎn)率水平低于一兼農(nóng)戶,但高于二兼農(nóng)戶;從單位勞動凈產(chǎn)值這一指標(biāo)來看,純農(nóng)戶的單位勞動凈產(chǎn)值為2684.2,一兼農(nóng)戶為2407.5,二兼農(nóng)戶為1639.7,純農(nóng)戶生產(chǎn)率水平高于兼業(yè)農(nóng)戶的生產(chǎn)率水平,其中一兼農(nóng)戶的生產(chǎn)率又高于二兼農(nóng)戶。通過單位土地凈產(chǎn)值及單位勞動凈產(chǎn)值的均值來看,純農(nóng)戶略高于一兼農(nóng)戶,但差別并不明顯,二兼農(nóng)戶則大幅度的低于前兩者??梢娫诓煌愋娃r(nóng)戶之間,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平比較接近,但二兼農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率水平明顯低于純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶,這與部分專家學(xué)者的研究結(jié)論相似。通過以上分析可以得出,不同程度的農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是有區(qū)別的:一兼農(nóng)戶的存在及在一定程度上的普及不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成顯著影響,而二兼農(nóng)戶則會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,如果其數(shù)量過多,會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定程度的負面影響。

(二)原因分析

通過對實地調(diào)研的分析可知,農(nóng)戶兼業(yè)主要通過勞動力水平及利用狀況、耕地占有和利用狀況以及農(nóng)用物資投入強度等途徑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響:

1.勞動力水平及利用狀況

反映的是不同類型農(nóng)戶勞動力資源的水平及利用狀況。對所有樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果顯示,在勞動力總數(shù)上兼業(yè)農(nóng)戶多于純農(nóng)戶,二兼農(nóng)戶又多于一兼農(nóng)戶。從勞動力的文化程度上來看,純農(nóng)戶家庭中初中及以上文化程度勞動力所占比重要明顯少于兼業(yè)農(nóng)戶,在兼業(yè)農(nóng)戶里一兼農(nóng)戶初中及以上文化程度勞力所占比重又少于二兼農(nóng)戶。由此可以看出,農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營的可能性與勞動力平均的文化程度成正比。這種現(xiàn)象說明,文化程度較高的農(nóng)民可以獲得相對較多的在外從事非農(nóng)活動的機會,文化程度較低的農(nóng)民由于非農(nóng)就業(yè)機會少,只能在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在農(nóng)業(yè)增長日益依靠技術(shù)帶動的情況下這無疑制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高J。從勞動力的平均年齡來看,純農(nóng)戶最高,一兼農(nóng)戶次之,二兼農(nóng)戶最低,反映出從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的高齡化趨向,從長期來看,這種趨向勢必會對農(nóng)業(yè)效率的提高產(chǎn)生不利的影響,必須加以關(guān)注。從勞動力資源利用結(jié)構(gòu)來看,兼業(yè)戶勞動力在非農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間配置,而純農(nóng)戶勞動力則全部進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。把一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶的情況進行比較不難發(fā)現(xiàn),一兼農(nóng)戶從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力比重要高于二兼農(nóng)戶。而在從事非農(nóng)活動的勞動力中,無論是哪種類型的兼業(yè)農(nóng)戶,常年外出打工或經(jīng)商的勞動力比例都高于季節(jié)性在外務(wù)工勞動力比例,且二兼農(nóng)戶外出勞力中常年從事非農(nóng)職業(yè)的勞力比重明顯高于一兼農(nóng)戶。這種勞動力利用結(jié)構(gòu),使兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性降低,在一定程度上解釋了兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率。

2.耕地占有及利用狀況

不同類型農(nóng)戶在耕地占有及利用上存在一定差異,表5反映了這種情況。從耕地占有上來看,純農(nóng)戶無論是耕地總面積數(shù)還是人均耕地面積數(shù)都要多于兼業(yè)農(nóng)戶,在兼業(yè)農(nóng)戶內(nèi)部一兼農(nóng)戶又多于二兼農(nóng)戶。從耕地利用結(jié)構(gòu)來看,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶糧食作物種植面積要略小于經(jīng)濟作物,并且一兼農(nóng)戶經(jīng)濟作物用地比例最大,但二兼農(nóng)戶糧食作物的種植面積仍高于經(jīng)濟作物的種植面積。造成這種狀況的一個重要原因是種植經(jīng)濟作物尤其是蔬菜、瓜果等的經(jīng)濟效益要高于糧食作物,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶可以通過增加其種植面積來增加收入,但同時種植這類經(jīng)濟作物需要更加連續(xù)、細致的勞動投入(比如蔬菜種植需要經(jīng)常澆水),二兼農(nóng)戶由于將主要的勞動資源配置于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),放在主導(dǎo)地位的只能是相對易于管理的糧食作物的種植。對耕地利用狀況進行進一步考察發(fā)現(xiàn),在各類農(nóng)戶中耕地實際利用率最高的為純農(nóng)戶,其拋荒的土地數(shù)量非常少;兼業(yè)農(nóng)戶的耕地實際利用率低于純農(nóng)戶,二兼農(nóng)戶的拋荒土地面積又多于一兼農(nóng)戶,比例接近10%。綜上所述,純農(nóng)戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟作物為主,且土地拋荒面積少,耕地實際利用率最高;兼業(yè)農(nóng)戶擁有的耕地面積相對較少,而且耕地實際利用率比較低,拋荒面積增加;在兼業(yè)農(nóng)戶中,二兼農(nóng)戶的耕地利用率又少于一兼農(nóng)戶。由此可見,在兼業(yè)農(nóng)戶尤其是二兼農(nóng)戶廣泛存在,且土地流轉(zhuǎn)集中機制尚未建立與完善的情況下,耕地資源的非充分利用是一種必然存在的狀況。

3.農(nóng)用物資投入狀況

膠州農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,在家庭農(nóng)用固定資產(chǎn)(主要包括農(nóng)用拖拉機、排灌機等各類型農(nóng)業(yè)機械)投資方面,純農(nóng)戶與兼業(yè)農(nóng)戶的差別不大,純農(nóng)戶家庭農(nóng)用固定資產(chǎn)余額平均為3685.2元,一兼農(nóng)戶為3814.9元,二兼農(nóng)戶為2933.5元。純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶在糧食作物種植中普遍采用購買機械化服務(wù)的方式進行機播和機收,購買服務(wù)的比例在純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶中都超過了90%,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶之間差別不大。在除草劑花費上,純農(nóng)戶、一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶每畝費用分別為26.4元,24.1元和23.8元,差別很小。在良種采用率上,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶良種采用比例都超過92%,相互之間差別也不大。另外在農(nóng)業(yè)用水,農(nóng)藥化肥的施用以及田間管理方面的主觀調(diào)查顯示,85%以上的純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶都能保證農(nóng)業(yè)灌溉用水充足,農(nóng)藥化肥施用充分以及田間管理及時,純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶之間的差別很小??梢?,在農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入方面純農(nóng)戶要多于兼業(yè)農(nóng)戶,但兩類農(nóng)戶之間各項生產(chǎn)要素的投入差距并不明顯。因此,可以說農(nóng)戶采用何種經(jīng)營方式(專業(yè)經(jīng)營或兼業(yè)經(jīng)營)對農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的影響并不大。綜上所述,造成不同兼業(yè)程度農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率差別的主要原因包括以下幾個方面:首先,在農(nóng)戶勞動力資源及利用情況方面,雖然兼業(yè)農(nóng)戶尤其二兼農(nóng)戶勞動力受教育程度和素質(zhì)較高,但由于其利用分散,且高素質(zhì)勞動力就業(yè)時間安排以非農(nóng)為主,造成二兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。同時,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動力較低的文化素質(zhì)和老齡化趨勢,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進一步提高。其次,在農(nóng)戶耕地占有及利用情況方面,純農(nóng)戶總體和人均占有的耕地面積相對較多,耕地利用結(jié)構(gòu)以經(jīng)濟作物為主,且耕地實際利用率最高,土地拋荒面積少;兼業(yè)農(nóng)戶擁有的耕地面積相對較少,并且耕地實際利用率低于純農(nóng)戶,拋荒面積增加,在兼業(yè)農(nóng)戶中,二兼農(nóng)戶的耕地利用率又少于一兼農(nóng)戶。這種耕地占有及利用的情況表明純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶具有較高的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,他們愿意投入更加細致的勞動和更多的精力,從而具有較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第三,在農(nóng)用物資投入方面,家庭中農(nóng)用固定資產(chǎn)投資純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶要高于二兼農(nóng)戶,但其余各項可變生產(chǎn)要素的投入在兩類農(nóng)戶之間的差距并不大,可見我國總體上小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營還沒有完全激發(fā)出農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進一步提升的空間較大。

五、主要結(jié)論及相關(guān)建議

(一)主要結(jié)論

本文以山東省膠州市為例,在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,具體結(jié)論包括:第一,不同程度的農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響是有區(qū)別的,一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的差別并不顯著,可見一兼農(nóng)戶的存在及在一定程度上的普及不會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成顯著影響;而二兼農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著低于一兼農(nóng)戶和純農(nóng)戶,因此二兼農(nóng)戶比例的繼續(xù)上升,會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定程度的負面影響。第二,不同兼業(yè)程度農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的差別主要是由勞動力資源水平及利用狀況、耕地占有及利用狀況、農(nóng)用物資投入強度的差異造成的,在這個過程中,三種主要作用因素并非獨自發(fā)揮作用,而是相互交織、相互影響,共同促成農(nóng)戶兼業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的作用模式。具體來說,純農(nóng)戶和一兼農(nóng)戶以農(nóng)為主,把農(nóng)業(yè)作為家庭從事的主要行業(yè),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極陛較高,傾向于把勞動力配置于農(nóng)業(yè),土地的利用率較高;通過擴大經(jīng)營面積以增加收入,農(nóng)用固定資產(chǎn)投入較高;二兼戶以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,傾向于把勞動力配置于農(nóng)外產(chǎn)業(yè),對擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積缺乏積極性,土地利用率下降,農(nóng)業(yè)主要物質(zhì)投入低。因此,純農(nóng)戶及一兼農(nóng)戶與二兼農(nóng)戶相比,更傾向于農(nóng)業(yè)資源的集中利用,雖然在人力資本積累上處于劣勢,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率仍然高于二兼農(nóng)戶。

(二)相關(guān)建議及對策

第一,調(diào)整工農(nóng)關(guān)系,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入。政府必須進行系統(tǒng)的政策創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)間建立平等的交易平臺,通過調(diào)整工農(nóng)關(guān)系,走工農(nóng)平等發(fā)展的道路,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)政策性投資,引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè),提升農(nóng)戶擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和追加農(nóng)業(yè)投資的興趣與熱情,使農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變同步進行。同時,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)為實現(xiàn)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造創(chuàng)造條件,以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化配置各種農(nóng)、I要素。第二,改革土地制度,促進農(nóng)業(yè)資源的集約利用,確立適度規(guī)模農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位。引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶為非農(nóng)戶讓出部分土地,與此同時,不斷完善土地流轉(zhuǎn)集中機制,引導(dǎo)兼業(yè)農(nóng)戶減小土地經(jīng)營規(guī)模,擴大專業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營有利可圖,從而有利于專業(yè)大戶積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,追加農(nóng)業(yè)科技投資,不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并逐漸占據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化、商品化和專業(yè)化]。第三,促進農(nóng)戶分工,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高應(yīng)充分調(diào)動適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶兩方面的積極性,以適度規(guī)模農(nóng)戶為主、兼業(yè)農(nóng)戶為補充發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營,促進專、兼業(yè)農(nóng)戶的分工。即科技含量高、勞動密集程度大、適于進行規(guī)模經(jīng)營的項目主要由專業(yè)大戶來經(jīng)營,一些較為分散的、投入低的、勞動需求低的項目則主要由兼業(yè)戶來經(jīng)營。兼業(yè)農(nóng)戶的支持對提高農(nóng)業(yè)要素利用效率十分重要:首先,專業(yè)農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模需要兼業(yè)戶讓出部分農(nóng)業(yè)資源;其次,專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶要把農(nóng)業(yè)經(jīng)營好,離不開兼業(yè)戶的支持與貢獻;第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要取得良好的經(jīng)濟效益依賴于產(chǎn)前、產(chǎn)后的優(yōu)質(zhì)服務(wù),而目前農(nóng)村兼業(yè)農(nóng)戶是提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要來源。因此,要重視并充分做好兼業(yè)農(nóng)戶的工作。第四,加快城市化進程,增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機會,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。只有有效地降低農(nóng)民數(shù)量,才能為農(nóng)業(yè)資源的集中利用創(chuàng)造條件。

目前,我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力數(shù)量巨大,而城市化水平較低,致使農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)門路十分狹窄,單單依靠大城市的發(fā)展無法完成吸收剩余勞動力的任務(wù),反而可能造成污染嚴重、公共資源緊張等“大城市病”。因此,加快城市化進程,尤其是加強中小城市及中心城鎮(zhèn)建設(shè)刻不容緩。在這一過程中,應(yīng)有步驟、有重點地優(yōu)先支持基礎(chǔ)條件好、發(fā)展前景廣闊的中小城市和中心城鎮(zhèn)的發(fā)展,通過對這些地區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施的投資和良好的規(guī)劃實現(xiàn)資源集中利用,使經(jīng)濟效益得到最大程度的發(fā)揮,形成產(chǎn)業(yè)集聚力和完善的分工機制,有效發(fā)揮經(jīng)濟帶動和就業(yè)帶動能力,使其成為吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力的主要場所。

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