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一、我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題是一部分建筑企業(yè)管理層損公肥私行為嚴(yán)重,阻礙了建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些國(guó)有建筑企業(yè)高層管理者以經(jīng)濟(jì)改制為名義,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行重組,將新成立的建筑公司的管控權(quán)移交給自己或親屬,將利益豐厚的建筑項(xiàng)目交給重組后的新公司來(lái)完成,在進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),將多數(shù)利益分配給自己或親屬,嚴(yán)重造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失浪費(fèi),使國(guó)有資產(chǎn)變成私有資產(chǎn)。一些國(guó)有建筑企業(yè)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者不顧企業(yè)的生存與發(fā)展,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象混亂,大肆貪污,牟取私利。
(二)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)主要存在兩個(gè)問(wèn)題,缺乏有利的法制環(huán)境和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。我國(guó)目前建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)法律法規(guī)還不完善,私營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)常受到建筑相關(guān)管理部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款等處罰行為,沒(méi)有得到有效的法律保護(hù);私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大,經(jīng)營(yíng)形式單一,分布零散,缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力,加上現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)整體處于發(fā)展低迷狀態(tài),建筑項(xiàng)目所需資金數(shù)額龐大,使得私營(yíng)建筑企業(yè)融資渠道縮小,融資能力相對(duì)較弱,追求短期利益,不考慮企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
(三)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念薄弱
目前我國(guó)大多數(shù)的建筑企業(yè)管理者缺乏積極的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),管理理念相對(duì)比較落后,對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理缺乏一定的預(yù)見(jiàn)性,沒(méi)有進(jìn)行合理、有效的成本預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理,通常是在出現(xiàn)了問(wèn)題之后才提出相應(yīng)的解決對(duì)策。一些管理者在建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,目光比較短淺,僅對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析,沒(méi)有隨著建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展與發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)管理,缺乏動(dòng)態(tài)管理意識(shí)。缺乏全面性成本管理觀念,管理者只對(duì)建筑材料、施工人員工資進(jìn)行成本管理,對(duì)因工程質(zhì)量問(wèn)題返工、設(shè)計(jì)發(fā)生變化而造成的隱性成本缺乏系統(tǒng)全面的管理。沒(méi)有建立高素質(zhì)的建筑經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍,缺乏專業(yè)管理知識(shí)、自我學(xué)習(xí)意識(shí),自身的責(zé)任心不強(qiáng),一旦出現(xiàn)了問(wèn)題,企業(yè)管理者相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象普遍存在,我國(guó)現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理者人才隊(duì)伍還無(wú)法及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,建筑經(jīng)濟(jì)管理水平相對(duì)比較滯后。
(四)技術(shù)水平落后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力較差
我國(guó)建筑行業(yè)技術(shù)水平還比較落后,一些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的建筑設(shè)備和技術(shù)手段,自動(dòng)化水平較低。建筑企業(yè)往往是勞動(dòng)密集型的發(fā)展規(guī)模,將更多的資金成本浪費(fèi)在人力成本上,缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,不重視高技術(shù)人才的積累和培養(yǎng),技術(shù)創(chuàng)新能力較差,不利于建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓,產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意度有待提高,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),與國(guó)際同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,在對(duì)外發(fā)展的過(guò)程中問(wèn)題重重,面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)應(yīng)對(duì)能力較弱,無(wú)法有效地與全球化建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相融合。
二、加強(qiáng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性建議
(一)深化國(guó)有建筑
企業(yè)改革我國(guó)應(yīng)深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,將產(chǎn)權(quán)制度作為國(guó)有大中型建筑企業(yè)改革的重點(diǎn),積極探索公有制多元化有效實(shí)現(xiàn)形式,把握改革指導(dǎo)思想,推動(dòng)國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化形式,大力發(fā)展國(guó)有、集體、個(gè)人等多種混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。明確國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán),不斷吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、成熟的改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)際情況,組建股份制合作制經(jīng)濟(jì),對(duì)國(guó)有小型建筑企業(yè)進(jìn)行合作、兼并、股份制等形式,將小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笃髽I(yè),不斷壯大發(fā)展規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)建筑企業(yè)實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度,通過(guò)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結(jié)合的形式,有效提高工程質(zhì)量,落實(shí)相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,防范國(guó)有企業(yè)管理者濫用職權(quán)的行為,促使國(guó)有建筑企業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)有效的發(fā)展空間,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量。
(二)大力發(fā)展私營(yíng)建筑
經(jīng)濟(jì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,通過(guò)對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),正確處理好我國(guó)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)之間的復(fù)雜關(guān)系,要深刻了解到國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)之間并非是相互排斥的關(guān)系,而是相互補(bǔ)充、共同促進(jìn)的關(guān)系。加強(qiáng)法制建設(shè),通過(guò)建立健全的法律法規(guī)保護(hù)私營(yíng)建筑企業(yè)的合法權(quán)益,為私營(yíng)建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提供全面的指導(dǎo)服務(wù),改變單一的管理模式,充分利用市場(chǎng)資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。鼓勵(lì)私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸向公司化、集團(tuán)化模式發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促使我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r更為穩(wěn)定、持續(xù)。
(三)加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念建設(shè)
對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)管理要具有前瞻性的意識(shí),采取有效、合理的建筑成本預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理工作,堅(jiān)持以預(yù)防為主的管理理念,對(duì)將要出現(xiàn)的問(wèn)題具有預(yù)見(jiàn)性,并及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,減少由于風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案不足帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。定期對(duì)建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過(guò)程進(jìn)行定期監(jiān)督、檢查,將經(jīng)濟(jì)成本的預(yù)算管理觀念貫穿于整個(gè)建筑工程中,確保經(jīng)濟(jì)管理真正落實(shí)到工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)發(fā)展中。加強(qiáng)建筑企業(yè)各部門(mén)之間的配合,優(yōu)化資源配置水平,把建筑成本控制到最低點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高建筑技術(shù)水平
我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)制度,定期對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)實(shí)踐管理能力。經(jīng)常組織參與建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展講座活動(dòng),與其他企業(yè)相互溝通、討論、學(xué)習(xí),借用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),廣泛搜集信息,及時(shí)跟蹤、掌握我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)變化不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,吸引就有新技術(shù)、新材料的國(guó)際企業(yè)合作,積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng),提高建筑技術(shù)水平,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,不斷推動(dòng)建筑行業(yè)走向規(guī)?;?、國(guó)際化,提升建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的占有率。
(五)積極發(fā)展國(guó)際建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)我
國(guó)國(guó)內(nèi)建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)應(yīng)積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng),調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)渠道,通過(guò)工程、貿(mào)易、勞務(wù)等與境外建筑企業(yè)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,提高我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理水平。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)還可以與我國(guó)其他行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走向全國(guó),利用國(guó)內(nèi)相對(duì)低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)際企業(yè)合作?;蛘吲c國(guó)際具備先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、新型材料的知名建筑承包商共同合作,增加相關(guān)科技投入量,共同發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化莫測(cè)的發(fā)展趨勢(shì),提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
三、總結(jié)
不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制造就了建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮多樣,要深刻了解建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)建筑經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊一些建筑企業(yè)損害國(guó)家利益行為,全面發(fā)展私營(yíng)建筑企業(yè)靈活多變的市場(chǎng)效益,使國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)、增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
作者:李俊萍單位:鄭州市公路工程公司