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摘要:

工程造價管控決定著房屋建筑工程的整體施工情況，關(guān)乎著建建筑企業(yè)的綜合效益，它至關(guān)重要。而本文筆者將圍繞房屋建筑工程展開探討，首先對工程造價進(jìn)行概述，然后剖析管控現(xiàn)狀，最后探討管控途徑及及細(xì)節(jié)問題，希望可為房屋建造提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞:

房屋建筑；工程造價；管控途徑；細(xì)節(jié)問題

工程造價管控不僅具有復(fù)雜性，而且十分繁瑣，這是因?yàn)榻ㄖこ掏ǔ?yīng)用較多的資金，除此之外，工程造價還存在著顯著的差異，當(dāng)前建筑市場也不完善，造價不科學(xué)，施工變動顯著，進(jìn)而使得工程造價管理出現(xiàn)了不適宜的問題，為此，亟待改進(jìn)和完善，最終實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

1工程造價概述

1．1內(nèi)涵

工程造價指代房屋建筑工程實(shí)際建造過程所需費(fèi)用，一般涉及投資估算、整體概算、工程圖紙預(yù)算和竣工決算等不同內(nèi)容，且從投資者與業(yè)主的層面進(jìn)行分析，工程造價具體指資費(fèi)用，但若從市場經(jīng)濟(jì)的層面而言，工程造價則指代項(xiàng)目的實(shí)際承發(fā)包價格。

1．2主要職能

主要職能包含評價、調(diào)控、估測和控制。評價指代基于項(xiàng)目投資有效性所進(jìn)行的評價，還是評判建筑安裝企業(yè)自身經(jīng)營是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn);調(diào)控則指代國家面向物資消耗、工程規(guī)模和投資所進(jìn)行的調(diào)控;估測指代造價前期估測，借此來為后續(xù)的投資與造價管理提供一定的基礎(chǔ);控制指代基于投資和商品供應(yīng)商所進(jìn)行的控制。

2工程造價管控現(xiàn)存問題

工程造價主要指代房屋建筑涉及的所有費(fèi)用，著手工程造價管控工作時，每一筆資金均應(yīng)有效落實(shí)到具體的施工活動中，控制資金浪費(fèi)。它在整體施工效益中發(fā)揮著巨大作用，且還存在多個影響因素，當(dāng)前的造價管控局面也不理想，下面本文將進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

2．1管理制度不健全

施工現(xiàn)場不存在明確、具體的管理制度，且施工進(jìn)程主要取決于包工頭，不具備清晰的制度規(guī)范，制度約束力不強(qiáng)，致使施工人員散漫、懈怠，擅自挪用公款，長此以往，將會形成不好的習(xí)慣，造成資金的浪費(fèi)。我們只有提供健全的制度，嚴(yán)格約束人們，方可發(fā)揮應(yīng)有的警示作用。

2．2管控意識不強(qiáng)

現(xiàn)階段，在建筑設(shè)計(jì)過程，存在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、技術(shù)和進(jìn)度，忽略經(jīng)濟(jì)性的問題，使得工程造價管理出現(xiàn)了不科學(xué)與不適宜的問題。

2．3管理人員綜合素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，房屋工程所用造價管理人員自身的學(xué)歷都不高，專業(yè)技術(shù)也不達(dá)標(biāo)。一個調(diào)查結(jié)果顯示，大部分管理人員自身的學(xué)歷均不及本科，同時，和工程造價相一致的從業(yè)人員也少之又少，致使職位和專業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)格的不對稱。因造價管理人員不具備專業(yè)化知識，為此，他們無法有效管控工程造價，進(jìn)而會造成管理偏差，嚴(yán)重還可能引發(fā)資金浪費(fèi)問題。綜上可知，打造一個專業(yè)、優(yōu)良的造價管理團(tuán)隊(duì)非常必要。

2．4合同內(nèi)容不清晰

調(diào)查結(jié)果顯示，在開發(fā)商與施工單位共同簽訂的合同中，基于成本問題并未給出具體的規(guī)定，一般會把成本界定在預(yù)算左右，實(shí)際施工過程，無人能有效預(yù)算總費(fèi)用。對于施工單位而言，他們希望獲得充足的資金投入，但開發(fā)商卻希望通過較少的投資換取優(yōu)質(zhì)的房屋，這實(shí)際上是一種資金沖突，不清晰的合同面向施工單位提供了大量的資金投入可能，但超出預(yù)算資金投入便是一種浪費(fèi)。

3管控途徑及細(xì)節(jié)問題

3．1完善制度規(guī)范

無規(guī)矩不成方圓，若不建立完善的制度規(guī)范，便無法約束常規(guī)施工行為，同時，還可監(jiān)督施工人員高效地完成各項(xiàng)工作。制度建設(shè)的初衷不是懲罰，實(shí)際上是一種約束。因施工現(xiàn)場環(huán)境十分繁瑣，所以，人員觀念便顯得至關(guān)重要。制度管理和人管相比，存在一定的優(yōu)勢，管理部門應(yīng)編設(shè)適宜的獎懲制度，把施工人員自身的工作態(tài)度和工作實(shí)績等劃列到獎金評定標(biāo)準(zhǔn)中，進(jìn)而便會在潛移默化中激勵全體工作人員，使其優(yōu)質(zhì)、如期地完成工作。

3．2建立成熟的監(jiān)管機(jī)制

設(shè)立此機(jī)制的根本目標(biāo)為監(jiān)督造價人員的日常工作，規(guī)避監(jiān)守自盜現(xiàn)象的出現(xiàn)。造價人員會定期深入現(xiàn)場勘察，并詳細(xì)調(diào)查資金流動問題，而這會接觸大量的材料供應(yīng)商，但常規(guī)條件下，供應(yīng)商大多會給予相應(yīng)的好處，讓該工程應(yīng)用其生產(chǎn)制造的產(chǎn)品。其中一部分人員迫于金錢的驅(qū)使，做出違規(guī)行為。監(jiān)督管理機(jī)制可預(yù)防和規(guī)避上述行為的出現(xiàn)，在構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制后可在內(nèi)部形成相互監(jiān)督的局面，這有利于對成本進(jìn)行控制。

3．3改變管理觀念

為管控好工程價造價，首先，一定要改變現(xiàn)有的管理觀念，做好成本輸出控制，減少成本投入。但成本管理的重點(diǎn)便是基于施工成本所進(jìn)行的管理，僅僅進(jìn)行預(yù)結(jié)算與成本結(jié)算還不夠。為此，造價管理人員需將工作重心放到施工中，并非施工前后。

3．4大力招納人才

工程造價區(qū)別于常規(guī)的會計(jì)計(jì)算，其計(jì)算方式更加復(fù)雜，且涵蓋面更多。為此，造價人員一定要具備良好的財(cái)務(wù)預(yù)算水平與豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)掌握材料技術(shù)。另外，因工程造價自身較為特殊，所以，造價人員也應(yīng)具備崇高的敬業(yè)精神與突出的責(zé)任心。眾多周知，工程造價不僅繁瑣，且工作量也大，所以，當(dāng)挑選人員時務(wù)必要非常謹(jǐn)慎，這是因?yàn)榇隧?xiàng)工作與整體利益密切相關(guān)。

3．5增強(qiáng)合同意識，明確合同內(nèi)容

合同為商品交易的基本參考，還是成本控制的基本依據(jù)，由此可知，增強(qiáng)合同意識十分必要，我們只有這樣，方可保障造價管理的有效性與科學(xué)性，并依據(jù)合同規(guī)范開展造價管理工作，也是防范經(jīng)濟(jì)糾紛與風(fēng)險的重要手段，維護(hù)法律性與可靠性，并做好合同資料管理與日常存儲工作。對于造價人員，不僅要提供控制、審核剖析文件，也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整變更內(nèi)容，以此來規(guī)避風(fēng)險。另外，開發(fā)商與施工單位簽訂工程合同時應(yīng)弄清成本價問題，基于施工單位提供清晰的成本波動值，一旦超出應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。不可否認(rèn)，如果施工過程發(fā)生突發(fā)情況需交付較多的資金，則可向開發(fā)商遞交相關(guān)申請，待獲得開發(fā)商的同意許可后方可投入資金。合同只有確定雙方各自的責(zé)任與義務(wù)，才能規(guī)避未可知的經(jīng)濟(jì)糾紛，并消除施工單位肆意揮霍資金的不良想法。

3．6綜合思量各個因素

開展造價管控工作時，應(yīng)妥善處理質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部關(guān)系，首先，經(jīng)由優(yōu)質(zhì)方案完成施工進(jìn)度的科學(xué)設(shè)計(jì)，再降低和控制材料成本。這是因?yàn)楣こ掏顿Y主要表現(xiàn)在建材采購上，為此，降低成本能夠增加企業(yè)的利潤，并可適當(dāng)降低索賠費(fèi)用。建筑工程項(xiàng)目充滿動態(tài)性，且不斷變化、工期偏長，包含較多的內(nèi)容，在施工過程極容易出現(xiàn)變更，有時還會出現(xiàn)安全事故，而這些均會引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛與索賠。因此，降低索賠費(fèi)用能夠適當(dāng)?shù)卦黾咏?jīng)濟(jì)利潤。但質(zhì)量與安全都是國家明文規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們只要嚴(yán)格參照國家規(guī)范，便可保障最終的建筑質(zhì)量。

4結(jié)語

房屋建筑造價包含不同的內(nèi)容，且工程造價管理還具有綜合性，為做好該項(xiàng)工作應(yīng)提供專業(yè)化管控隊(duì)伍。經(jīng)由上述探討不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)下的工程造價管控仍然存在諸多不足，而我們需明確這些不足，積極改進(jìn)，并提出可行的管控途徑，做好細(xì)節(jié)工作。

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作者:李玉亮 單位:湟中縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局