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1構(gòu)建全方位綜合性林業(yè)戰(zhàn)略，多方挖掘林業(yè)資源潛力

1.1發(fā)揮森林資源潛在優(yōu)勢，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

社會的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步也給人類帶來了環(huán)境污染，這時大森林的作用就顯現(xiàn)出來了，森林資源在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用，各種潛在的優(yōu)勢作用越來越受到重視。在森林景觀資源、文化資源等方面都體現(xiàn)出來了，包括現(xiàn)在很多人都喜歡森林浴這種方式，這就是大森林被挖掘出來的潛在資源優(yōu)勢。還有森林水果也逐步走向消費者市場，受到人們的歡迎，就都是森林資源的附加值產(chǎn)品，具有其它產(chǎn)品所不可替代的優(yōu)勢。

1.2建立生態(tài)林業(yè)與大林業(yè)思想，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的戰(zhàn)略

生態(tài)林業(yè)的思想就是將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相融合，發(fā)揮森林的多重效益，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，綜合開發(fā)的戰(zhàn)略策略。所謂大林業(yè)思想，就是各樹種都要發(fā)展，包括喬木、灌木等樹種，各樹種科學(xué)合理有效利用，保持總體生態(tài)環(huán)境大平衡，以此帶動山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助山區(qū)人民走向致富的道路。建立生態(tài)林業(yè)與大林業(yè)思想，進(jìn)行全面立體型開發(fā)，各地區(qū)互相取長補(bǔ)短，進(jìn)行樹種綜合利用，真正實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)的戰(zhàn)略。

1.3充分挖掘森林資源潛力，進(jìn)行綜合全面的林業(yè)開發(fā)

對于森林資源，必須從思想上重新進(jìn)行認(rèn)識，包括森林資源的內(nèi)涵與外延，森林資源的綜合開發(fā)，必須從過去林業(yè)單獨開發(fā)的思想中轉(zhuǎn)變過來。尋找林業(yè)資源可以開發(fā)的落角點，包括蒼松翠柏景觀，秀美山水景觀，奇峰怪石景觀，珍稀動植物景觀等各種風(fēng)土人情資源。在林業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行旅游業(yè)與養(yǎng)殖林副產(chǎn)品加工業(yè)的開發(fā)，最大限度地進(jìn)行林業(yè)的綜合開發(fā)。

2制約我國林業(yè)發(fā)展的因素與林業(yè)資源管理中出現(xiàn)的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模，整體缺乏帶動，作用發(fā)揮不全面。我國地域廣闊，森林面積巨大，其中林木的儲積量也大，潛力也是非常巨大的。但是，林業(yè)轉(zhuǎn)化率卻很低，林業(yè)與所轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益不成比例。林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面沒有一個龍頭性企業(yè)進(jìn)行帶動，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在不合理因素，不能充分帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓林業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有鏈條式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)揮其最大作用。由于林業(yè)具有生態(tài)效益的特殊性，林木年消耗限額由國家控制，同時還劃分采伐利用類別-商品材和自用材。商品材允許上市流通，農(nóng)村村民的自用材不許上市流通，只能自用。即使商品材市場告急，自用材過剩，也不能串換，否則就違法。林木生產(chǎn)經(jīng)營者對自己所有的林木的處置權(quán)基本上被剝奪。另一方面，林業(yè)從造林到利用周期長，用材林，一般需要10年左右才能見效，人力、物力、財力的投入相當(dāng)大，而在這10年中對市場的預(yù)測誰也難以把握，其風(fēng)險性更不可低估。

3保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡，保證林業(yè)及林特產(chǎn)品開發(fā)的具體措施

3.1正確處理生態(tài)保護(hù)問題

與林木開發(fā)利用之間的關(guān)系，保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡。必須堅持生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為主，同時，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動林木開發(fā)利用。在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理開發(fā)利用，以開發(fā)利用促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實森林分類經(jīng)營，對生態(tài)公益林實行嚴(yán)格保護(hù)，充分發(fā)揮其生態(tài)功能的作用；商品林全面放開，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。該管的要管嚴(yán)管住，該放開的要放開放活。

3.2培養(yǎng)和扶持有潛力的龍頭企業(yè)發(fā)展

以此帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)一思想，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展，打破縣（區(qū)）域界限，以一盤棋的戰(zhàn)略思路，凝聚優(yōu)勢，齊心協(xié)力，集中資源重點扶持2-5家有規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)開發(fā)利用。特別要注重培育林木利用率高、附加值高的生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。

3.3挖掘林產(chǎn)品高附加值

開展林業(yè)產(chǎn)品多元化利用，提高林業(yè)副產(chǎn)品和特產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。木材深加工可以使木材附加值不斷提高。據(jù)我們在臺山林場的調(diào)查，一個專業(yè)戶收購林區(qū)間伐小徑材和廢材枝梢，加工成佛珠等工藝品，年收入8萬～10萬，提高了木材的綜合利用率，且增值幅度很大。利用灌木資源、樹梢、小徑材，開辦人造板廠，效益也很可觀。

4保持森林生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上

進(jìn)行適度開發(fā)是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本林業(yè)從某種程度上說是一個公益事業(yè)，不僅可以為人類賴以生存的環(huán)境提供保護(hù)，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)是一項基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，林業(yè)所提供大量的林特副產(chǎn)品，能夠滿足社會生產(chǎn)和人們的生活需求。從古到今，人類對林業(yè)資源的利用就沒有中斷過，林業(yè)資源蘊(yùn)育了人類的發(fā)展。社會發(fā)展到今天，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興仍然依賴著大森林，如何合理對林木進(jìn)行開發(fā)利用，如何在保持森林生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上適度開發(fā)，這些問題都直接影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性進(jìn)程。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目的，就是為為人類提供優(yōu)質(zhì)的林特產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障，保護(hù)森林資源，讓其生生不息的永續(xù)生長利用，才是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本。

5結(jié)束語

以上分析了林業(yè)資源的相關(guān)情況，以及我國林業(yè)現(xiàn)階段存在的問題，使我們對我國林業(yè)整體上有了一個認(rèn)識。我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各項資源的合理利用顯得更加重要。特別是林業(yè)資源的開發(fā)利用，在各行各業(yè)中發(fā)揮著巨大作用。包括在建筑、裝修、家俱、造紙及餐飲等材料行業(yè)，林業(yè)資源為產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)提供了保障，同時也創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)財富，林業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)項目。林業(yè)自身的特點決定其存在著一定問題，包括循環(huán)利用方面和污染浪費等方面，這就要求人們在合理地、適度地開發(fā)林業(yè)資源及林特產(chǎn)品的同時，對環(huán)境資源保護(hù)進(jìn)行全面協(xié)調(diào)與綜合考慮。

作者：祝海思胡彥輝單位：巴彥縣林業(yè)局