審計機關審計風險論文
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1.投資審計相關的法律法規(guī)體系不健全
投資審計相關的法律法規(guī)體系不健全是縣級審計機關正面臨著的投資審計風險之一。就目前而言，我國政府已出臺了一部分關于投資審計的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)只是規(guī)定了各級審計機關的工作內容，而沒有對各級審計機關的工作標準進行規(guī)范，更沒有對違規(guī)操作進行嚴格的法律約束，從而導致審計人員在進行實際操作時，無法確定工作導向是否合乎規(guī)范，并且在較為松散的規(guī)章制度下，難以提高自己的工作責任心與工作熱情。
2.缺乏全程審計追蹤
缺乏對政府投資項目的全程審計追蹤是縣級審計機關正面臨著的投資審計風險之一。在縣級審計機關之中，審計人員對政府投資項目的審計僅限于事后審計，即審計人員只在項目建設完畢之后進行審計工作。這樣的審計方式很難對項目建設進行有效的監(jiān)控，并且很難發(fā)現(xiàn)建設過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，從而導致許多不夠自覺的工作人員在建設過程中進行違規(guī)操作，牟取私利。
3.送審結算不清
送審結算不清是縣級審計機關正面臨著的投資審計風險之一。前文已經(jīng)講到目前我國縣級審計機關在進行審計工作時通常采用的是事后審計的方式，這就會使縣級審計機關的審計人員在項目建設的過程中不會進行實地考察與監(jiān)督，只是在建設完畢之后根據(jù)施工圖與監(jiān)理簽證進行審計，顯而易見這樣的審計依據(jù)是不夠準確的。除此之外，施工設計變更不規(guī)范也會導致送審結算不清，建設單位在變更施工設計時不向上級單位提出申請，導致審計機關難以發(fā)現(xiàn)因施工設計變更而導致的投資變化。
4.缺乏審計獨立性
縣級審計機關缺乏審計獨立性是縣級審計機關正面臨著的投資審計風險之一。就目前而言，我國許多縣級審計機關還存在上級領導干擾審計工作的問題。由于上級領導的干擾，許多縣級審計機關在出具審計報告時，會先問詢上級領導的意見，然后根據(jù)上級領導的意見對審計報告進行修改，這樣不正確、不真實的審計報告，顯然會促使投資審計風險的滋生。
5.政府審計人員與審計任務不成比例
政府審計人員與審計任務不成比例是縣級審計機關正面臨著的投資審計風險之一。縣級審計機關的投資審計工作要求縣級審計機關擁有一支專業(yè)技能過硬的審計人員隊伍，就目前而言，我國許多縣級審計機關的審計人員過少，綜合素質較低，難以承擔繁重的投資審計任務，從而導致審計人員在工作中容易出現(xiàn)工作誤差。
二、縣級審計機關投資審計風險的控制策略
1.完善與投資審計相關的法律法規(guī)體系
要使縣級審計機關對投資審計風險進行有效的控制，就應完善與投資審計相關的法律法規(guī)體系。首先，國家立法機關應注意出臺更有法律效用的法律法規(guī)，對縣級審計機關的投資審計進行嚴格的法律約束。其次，所出臺的法律法規(guī)應明確投資審計的工作標準，以使審計人員能夠更加規(guī)范地進行操作。
2.提高風險意識，實行全程審計追蹤
縣級審計機關要想對投資審計風險進行有效的控制，就應提高審計人員的風險意識，并且實行全程審計追蹤?？h級審計機關的審計工作不應僅限于事后審計，而應進行全程審計追蹤。在投資項目施工之前，縣級審計機關應聯(lián)合相關部門進行市場調查，做好投資預估與風險預估，為領導的決策提供科學有效的依據(jù)。在投資項目施工的過程中，縣級審計機關應加強對建設單位的監(jiān)督，加強對各項簽證與財務活動的排查，確保簽證、財務記錄的完整性與施工設計變更的規(guī)范性。在施工完畢之后，縣級審計機關應綜合事前審計結果與事中審計結果進行事后審計。
3.提高審計質量
縣級審計機關要想對投資審計風險進行有效的控制，就應注意提高審計質量。首先，縣級審計機關應加強風險防范措施，確保風險防范意識的全面貫徹。其次，縣級審計機關應加強內部質量控制，對審計人員進行嚴格的監(jiān)管，以使審計人員保持嚴謹細致的工作態(tài)度進行審計工作。再次，縣級審計機關應注意建立詳細的責任歸屬制，明確責任歸屬問題，提高工作人員的工作責任心。
4.保證審計機關的獨立性
要使縣級審計機關對投資審計風險進行有效的控制，縣級政府應注意保證縣級審計機關的獨立性?？h級審計機關領導應注意向上級領導講述審計工作的特殊性與重要性，縣級政府領導也應對審計工作進行全面的了解，從思想上認識到審計工作的重要意義，從行動上支持審計機關的工作，保證審計機關的獨立性。
5.加強審計人員隊伍建設
縣級審計機關要想對投資審計風險進行有效的控制，就應注意加強審計人員隊伍建設。首先，縣級審計機關應注意加大招聘力度，招聘足夠數(shù)量的專業(yè)審計人才，以使審計人員的數(shù)量與審計任務的繁重程度相符。其次，縣級審計機關還應注意對審計人員進行專業(yè)性的培訓，提高審計人員的工作能力。
三、結語
總而言之，投資審計風險對縣級審計機關的正常運行產生著嚴重的影響。縣級審計機關應對投資審計風險提起警視，針對投資審計風險的成因與類別進行分析，并探索相應的控制策略。除此之外，國家立法機關還應注意完善與投資審計相關的法律法規(guī)體系，為投資審計工作提供法律依據(jù)。
作者：劉蘭蘭單位：尉氏縣審計局
