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編者按:本論文主要從目前電算化審計(jì)面臨的主要問題;電算化審計(jì)對策探討等進(jìn)行講述,包括了缺乏適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、審計(jì)線索日益模糊、內(nèi)部控制制度不適應(yīng)電算化審計(jì)發(fā)展要求、審計(jì)內(nèi)容的變化、審計(jì)技術(shù)的改變、審計(jì)技術(shù)的改變、加快電算化審計(jì)理論研究,完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)等,具體資料請見:
[論文關(guān)鍵詞]電算化審計(jì)審計(jì)線索對策
[論文摘要]隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,會(huì)計(jì)電算化得到了迅猛發(fā)展,但由于會(huì)計(jì)環(huán)境的改變,導(dǎo)致電算化審計(jì)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文主要闡述目前電算化審計(jì)工作中面臨的一些新問題新挑戰(zhàn),并針對這些新問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的對策。
電算化審計(jì)是審計(jì)人員針對電算化方式下的電子憑證、賬簿、報(bào)表和內(nèi)部控制制度等進(jìn)行客觀評價(jià),從而判斷會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性和可靠性等方面信息與既定標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。由于在計(jì)算工具、存儲(chǔ)介質(zhì)和內(nèi)部控制制度等方面與傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)方式存在差異,導(dǎo)致目前的電算化審計(jì)工作出現(xiàn)了許多新問題,面臨新挑戰(zhàn)。
一、目前電算化審計(jì)面臨的主要問題
1.缺乏適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
在電算化環(huán)境下,審計(jì)人員一方面要花費(fèi)大量時(shí)間精力審查不同電算化軟件系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),了解該系統(tǒng)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理方面的合法性、真實(shí)性和完整性。另一方面,由于電算化審計(jì)環(huán)境的變化,基于手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不適應(yīng)電算化環(huán)境,而我國現(xiàn)有的國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì),也只是對電算化審計(jì)工作形成了一些零散的規(guī)定,尚缺乏科學(xué)規(guī)范并適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,從而增加了電算化審計(jì)難度,很容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)線索日益模糊
傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)方式下的審計(jì)線索主要是紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表中記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,審計(jì)線索肉眼明顯清晰可見,審計(jì)人員可以通過這些書面記錄進(jìn)行審計(jì)。而在電算化方式下,會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)由紙質(zhì)介質(zhì)改為磁性介質(zhì),減少了審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),同時(shí),存儲(chǔ)在磁盤上的數(shù)據(jù)信息很容易被不留痕跡地修改、刪除、隱匿或轉(zhuǎn)移,平時(shí)肉眼可見的審計(jì)線索逐漸減少并日益模糊,導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檢查難度增大。
3.內(nèi)部控制制度不適應(yīng)電算化審計(jì)發(fā)展要求
手工會(huì)計(jì)方式下的內(nèi)部控制主要表現(xiàn)為人與人之間的相互牽制,審計(jì)人員利用紙質(zhì)信息進(jìn)行手工檢查核對,明確相關(guān)人員的職責(zé)。而在電算化會(huì)計(jì)方式下,內(nèi)部控制措施以程序文件形式建立在電算化財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中,實(shí)行權(quán)限管理,即根據(jù)不相容職責(zé)分離原則規(guī)定每個(gè)不同等級用戶的菜單權(quán)、制單權(quán)、審核權(quán)和查詢修改權(quán)等,但計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)內(nèi)控功能是否恰當(dāng)有效直接影響系統(tǒng)輸出信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,內(nèi)控制度的局限性也使舞弊行為有機(jī)可乘,增加了出現(xiàn)錯(cuò)誤與弊端的風(fēng)險(xiǎn)。如何科學(xué)規(guī)范地建立適應(yīng)電算化審計(jì)的內(nèi)部控制,是電算化審計(jì)面臨的又一新問題。
4.審計(jì)內(nèi)容的變化
在會(huì)計(jì)電算化條件下,電算化審計(jì)的對象不但包括打印輸出的紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表等,還包括存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。但隨著電算化會(huì)計(jì)軟件功能愈來愈強(qiáng)大,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,再加之各財(cái)務(wù)軟件公司編制財(cái)務(wù)軟件時(shí),從來沒有考慮電算化審計(jì)公開數(shù)據(jù)信息的要求,希望數(shù)據(jù)越保密越好,也沒有提供財(cái)務(wù)軟件的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,從而給電子數(shù)據(jù)的自動(dòng)轉(zhuǎn)換帶來困難,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照軟件程序自動(dòng)運(yùn)行,如果應(yīng)用程序被不知不覺嵌入非法舞弊程序,則完全可能為不法分子侵吞企業(yè)的財(cái)物大開方便之門,增加了電算化審計(jì)人員對會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)處理和控制功能審查的工作量。
5.審計(jì)技術(shù)的改變
在手工會(huì)計(jì)方式下,主要運(yùn)用審閱、查證、核對、比較、分析等方法進(jìn)行審計(jì)工作。而在電算化方式下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)變?yōu)榇判越橘|(zhì),會(huì)計(jì)記錄的修改痕跡在磁性介質(zhì)中不再保存,但由于審計(jì)人員對財(cái)務(wù)軟件不熟悉,目前的審計(jì)還停留在繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段,使得審計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)聯(lián)接,一些敏感性信息可能被人為隱藏,審計(jì)結(jié)果具有片面性,給審計(jì)人員的審計(jì)工作增加了復(fù)雜性。
6.審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平亟待提高
從目前審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)來看,大部分審計(jì)人員都精通手工審計(jì)業(yè)務(wù),面對會(huì)計(jì)電算化條件下的電算化審計(jì)新環(huán)境,有些無所適從。主要原因是大部分審計(jì)人員缺乏計(jì)算機(jī)知識的系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),缺少融合計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)和審計(jì)知識的復(fù)合型人才。隨著電算化的實(shí)行和推廣,審計(jì)的內(nèi)容更多更復(fù)雜,審計(jì)人員得出的審計(jì)結(jié)論有可能偏離被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)的實(shí)際,電算化審計(jì)質(zhì)量不高,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、電算化審計(jì)對策探討
審計(jì)環(huán)境的變革是電算化審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的推動(dòng)力,會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,改變了會(huì)計(jì)信息存貯方式、核算形式及內(nèi)部控制,電算化審計(jì)必然要求新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方法,從而采取切實(shí)可行的對策,更好地進(jìn)行審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1.加快電算化審計(jì)理論研究,完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
電算化審計(jì)準(zhǔn)則是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn),提高審計(jì)質(zhì)量的保證。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的磁性介質(zhì)化和數(shù)據(jù)處理過程的自動(dòng)化,使得被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的可視線索逐漸減少,電算化系統(tǒng)中的審計(jì)證據(jù)更具易逝性,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具隱蔽性,審計(jì)難度更大,風(fēng)險(xiǎn)更高。由此可見,必須不斷開展電算化審計(jì)理論研究,制定適應(yīng)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,從而指導(dǎo)電算化審計(jì)工作,維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
健全的內(nèi)部控制制度可以有效維護(hù)企事業(yè)單位資產(chǎn)的安全,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制由手工會(huì)計(jì)方式下對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機(jī)的控制??刂频膶ο髲脑瓉淼膶Νh(huán)境、人員和文檔的管理擴(kuò)大到財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的收集、輸入、處理、輸出等全過程控制,只有通過建立會(huì)計(jì)電算化軟硬件管理制度、會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、上機(jī)操作管理制度,以及會(huì)計(jì)檔案管理制度等內(nèi)部控制措施,進(jìn)行被審單位職責(zé)分離控制,建立相應(yīng)職責(zé)分工,制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,保證系統(tǒng)的安全可靠性和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性。
3.努力開發(fā)集成度高的審計(jì)軟件
為了給電算化審計(jì)打開通道,必須不斷研發(fā)集成度高的審計(jì)軟件,開發(fā)設(shè)計(jì)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一輸入要求和一定強(qiáng)制性的審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口,這種接口容易訪問被審計(jì)單位不同介質(zhì)、不同編碼、不同數(shù)據(jù)庫類型的數(shù)據(jù)庫,從中采集審計(jì)所需的原始數(shù)據(jù)。借助電算化審計(jì)軟件,保證審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口文件中的數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)與會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部生成和輸出的數(shù)據(jù)一致,保留下可利用的數(shù)據(jù)線索,這樣,既可以提高審計(jì)的效率,又能夠有效地控制和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.開展電算化全程審計(jì),有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于電算化審計(jì)對象包括財(cái)務(wù)軟件、內(nèi)部控制及運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件后的電子數(shù)據(jù)信息等,所以,必須開展電算化全程審計(jì),才能有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)事前審計(jì)。主要是對財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行的審計(jì),審計(jì)人員通過對會(huì)計(jì)軟件的學(xué)習(xí)、實(shí)地觀察及查閱財(cái)務(wù)系統(tǒng)的文檔資料等辦法,審查財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能的合法性、安全可靠性和可維護(hù)性。特別要求審查系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂疲欠癯浞直A袅藢徲?jì)線索,是否留有審計(jì)接口等,并進(jìn)行總體評價(jià)。
(2)事中審計(jì)。主要是指對財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中的數(shù)據(jù)真實(shí)性和正確性進(jìn)行的實(shí)時(shí)審計(jì),打印輸出的憑證、賬簿及報(bào)表數(shù)據(jù)等可以運(yùn)用手工審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì),存貯在磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)文件則宜運(yùn)用穿過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,把系統(tǒng)中正在運(yùn)行的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)拷貝出來進(jìn)行審查,對財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、合法性等進(jìn)行評價(jià),有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)事后審計(jì)。事后審計(jì)主要是對財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)電算化工作結(jié)束后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的審計(jì),主要核實(shí)被審查單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)正確性,同時(shí)還要進(jìn)行資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。
因此,審計(jì)人員要全程參與會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的調(diào)查、分析、設(shè)計(jì)、調(diào)試、檢測和驗(yàn)收工作,并根據(jù)系統(tǒng)提供的測試數(shù)據(jù)和比較標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)測試和評價(jià),盡可能及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的問題,并及時(shí)提出改進(jìn)意見。
5.加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),提高電算化審計(jì)水平
我國的審計(jì)人員特別擅長手工審計(jì)工作,主要原因是手工方式下的審計(jì)線索明顯可見,而對于電算化審計(jì)往往“望機(jī)興嘆”,只好采用繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)方法。會(huì)計(jì)電算化不但改變了手工方式下的內(nèi)部控制,導(dǎo)致企業(yè)原有的賬證、賬賬、賬表核對功能失效,而且還增加了財(cái)務(wù)軟件審計(jì)的內(nèi)容,這些都要求加強(qiáng)審計(jì)人員信息技術(shù)的培訓(xùn)與知識更新,將審計(jì)知識培訓(xùn)與計(jì)算機(jī)知識教育相結(jié)合,在掌握財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上學(xué)好審計(jì)軟件和一些輔助審計(jì)軟件,培養(yǎng)一大批具有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)又能熟練操縱計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的復(fù)合型人才,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,更好地為審計(jì)工作服務(wù)。
由此可見,在電算化方式下,只有審計(jì)人員根據(jù)電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)范,掌握好電算化審計(jì)過程中所需的財(cái)務(wù)軟件、審計(jì)軟件和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)方面的知識,并且加強(qiáng)對被審單位財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)的全程審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì),才能提高電算化審計(jì)工作質(zhì)量和效率。