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【摘要】本文對醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的發(fā)展歷程作了簡要回顧，對如何加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)提出了建議：一是構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)科理論體系；二是加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)；三是積極開展研究工作，不斷完善學(xué)科體系；四是推進(jìn)學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)國際合作；五是組織力量，出版專著。

【關(guān)鍵詞】教育管理學(xué)；醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)；學(xué)科建設(shè)

當(dāng)前，第三代醫(yī)學(xué)教育改革正在全球推進(jìn)。我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，都需要培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的醫(yī)藥衛(wèi)生人才。為此，必須加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理，深化醫(yī)學(xué)教育改革，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。在此背景下，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科發(fā)展的簡要回顧

1.1教育管理學(xué)的發(fā)展，為醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)奠定了基礎(chǔ)

醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)是教育管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，是依托于教育管理學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。教育管理活動(dòng)自古有之，但教育管理學(xué)作為一門學(xué)科，在世界上也只有一百多年的歷史。在我國，雖然有不少學(xué)者和管理工作者對教育管理進(jìn)行過總結(jié)和研究，但一直沒有形成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。1984年，中國高等教育管理研究會(huì)成立，在1985年召開的學(xué)術(shù)研討會(huì)上提出“要建立有中國特色的高等教育管理學(xué)”。1986年，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)在廈門大學(xué)設(shè)立首個(gè)高等教育學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)，并確立了高等教育管理學(xué)的學(xué)科方向。此后，關(guān)于教育管理學(xué)的研究廣泛開展，一批著作相繼出版。1997年，薛天祥主編出版了《高等教育管理學(xué)》，標(biāo)志著中國高等教育管理學(xué)由經(jīng)驗(yàn)體系、工作體系向理論體系的轉(zhuǎn)變[1]。

1.2構(gòu)建醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的學(xué)科框架

隨著教育管理學(xué)的建立和發(fā)展，醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)也經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺，從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到體系研究的發(fā)展歷程[1]。在醫(yī)學(xué)教育不斷發(fā)展的過程中，醫(yī)學(xué)教育管理工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大學(xué)者和管理工作者的重視，工作總結(jié)和理論研究也逐步深入。廣大醫(yī)學(xué)教育工作者和管理工作者熱切期盼醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的誕生。1991年中國高等教育學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)及其下屬的教學(xué)管理研究會(huì)的成立，標(biāo)志著醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的研究進(jìn)入到規(guī)范化、科學(xué)化階段；1995年，在原衛(wèi)生部科教司組織下，由周東海主編出版了《醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)》專著；2014年，許勁松主編出版了《實(shí)用高等醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)》；2015年，《醫(yī)學(xué)教育管理》雜志問世。至此，醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的學(xué)科框架已基本形成。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)，成為該學(xué)科健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2如何加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)

2.1構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)科理論體系

對于如何構(gòu)建醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的理論體系，存在著不同的意見。一種意見認(rèn)為，應(yīng)從總結(jié)歷史上和現(xiàn)實(shí)中的醫(yī)學(xué)教育管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)入手，并按照管理活動(dòng)的先后環(huán)節(jié)次序建立學(xué)科的內(nèi)容體系。一種意見認(rèn)為，應(yīng)從明確一些基本概念入手，然后提出管理的各種原理原則，最后形成一個(gè)完整的理論體系。一種意見認(rèn)為，應(yīng)首先從明確管理的任務(wù)和職責(zé)開始，以此為基點(diǎn)，然后展開論述，形成一個(gè)完整的邏輯結(jié)構(gòu)。一種意見認(rèn)為，應(yīng)首先提出一個(gè)既合乎客觀邏輯，又符合思維邏輯的基本框架，然后一步步地展開論述，形成一個(gè)前后一貫的理論體系。筆者認(rèn)為，上述幾種意見都有一定的合理性，但也有一定的局限性。為了科學(xué)地確立學(xué)科理論體系，應(yīng)取各家之長，采取綜合的方式研究。一是理論和實(shí)踐的結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)歷史上和現(xiàn)實(shí)中的醫(yī)學(xué)教育管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對于學(xué)科理論體系的確立無疑是大有裨益的。但是這些實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，終究只是對管理活動(dòng)的部分記載，或者局限于對管理活動(dòng)個(gè)別方面規(guī)律進(jìn)行研究，而缺乏對管理活動(dòng)一般規(guī)律和各個(gè)方面規(guī)律的綜合研究。因此，單單總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。任何一門科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，除了根源于社會(huì)對它的需求和給它提供的條件外，還要根源于自身的規(guī)律和理論基礎(chǔ)。因此，必須加強(qiáng)理論研究，提出一個(gè)既合乎客觀邏輯、又符合思維邏輯的理論框架，既包括它的研究對象、研究任務(wù)和研究內(nèi)容，也包括一些基本概念和原理原則，形成一個(gè)有序的整體結(jié)構(gòu)。在開展理論研究的同時(shí)，也必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以使理論更加充實(shí)、更加完善。只有理論研究和實(shí)踐總結(jié)緊密結(jié)合，才能找出醫(yī)學(xué)教育管理的自身規(guī)律，形成學(xué)科的理論體系。二是歸納推理和演繹推理的互補(bǔ)。歸納研究的基礎(chǔ)是實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)和觀察，由于任何階段的實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)和觀察都有局限性，歸納的經(jīng)驗(yàn)材料可能不準(zhǔn)確或不完備，弄不清結(jié)論的性質(zhì)和意義，而歸納本身又不可能發(fā)現(xiàn)這些問題。這就要靠演繹來分析和補(bǔ)充還不充分的知識。演繹同樣需要?dú)w納，因?yàn)檠堇[不是先驗(yàn)的，而是來源于經(jīng)驗(yàn)，來源于歸納的結(jié)果。歸納和演繹是相互依存并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的。在構(gòu)建學(xué)科理論體系的研究中，必須交互運(yùn)用歸納推理和演繹推理的方法，既重視理論推導(dǎo)，又重視實(shí)踐總結(jié)，使二者互為補(bǔ)充，交互作用。這樣，才能使理論體系的研究不斷深化，取得成果。三是多種研究方法的綜合運(yùn)用。運(yùn)用抽象方法，研究多層次管理活動(dòng)，從中抽象出管理活動(dòng)的一般特點(diǎn)和一般規(guī)律。運(yùn)用典型分析方法，剖析典型的管理活動(dòng)，研究其經(jīng)驗(yàn)和方法，從而豐富對管理活動(dòng)一般特點(diǎn)和一般規(guī)律的認(rèn)識。運(yùn)用系統(tǒng)方法，研究管理活動(dòng)各個(gè)系統(tǒng)中諸要素之間的相互關(guān)系和相互作用，以及各系統(tǒng)之間的相互關(guān)系和相互作用，進(jìn)一步認(rèn)清管理活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步建立起學(xué)科的理論體系。

2.2加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)

（1）要以全國高等教育學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)教學(xué)管理研究會(huì)和《醫(yī)學(xué)教育管理》雜志為組織基礎(chǔ)，凝聚一批集各醫(yī)學(xué)院教學(xué)副院長、教務(wù)處長和教學(xué)管理干部于一體的醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科隊(duì)伍，遴選有一定的理論功底、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)并熱衷于醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)研究的專家為學(xué)科帶頭人，選拔一批有一定管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定研究能力的中青年管理工作者為學(xué)術(shù)骨干，定期組織活動(dòng)，開展研究。

（2）采取多種方式，開展學(xué)科隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高學(xué)科隊(duì)伍的整體水平。教學(xué)管理研究會(huì)和《醫(yī)學(xué)教育管理》雜志要定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，特別要組織關(guān)于醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本知識和研究方法的培訓(xùn)，也要組織關(guān)于教育學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科基本知識的培訓(xùn)。此外，也可組織醫(yī)學(xué)院校中有較好基礎(chǔ)的醫(yī)學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)。

（3）積極開展醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的研究生教育，培養(yǎng)學(xué)科隊(duì)伍的新生力量。目前，在社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科中，已有醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)方向，不少學(xué)校已開展該學(xué)科方向的研究生教育。要鼓勵(lì)有條件的醫(yī)學(xué)院校，多培養(yǎng)該學(xué)科方向的研究生。這些研究生畢業(yè)后，要吸引他們參與到醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科隊(duì)伍中來，并加大培養(yǎng)力度，使他們成為學(xué)科隊(duì)伍中的后備隊(duì)和生力軍。

（4）組織開展醫(yī)學(xué)教育管理的相關(guān)項(xiàng)目研究，通過立項(xiàng)、研究、成果評審、成果推廣等活動(dòng)，以任務(wù)帶培養(yǎng)，不斷提升醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科隊(duì)伍的水平。

2.3積極開展研究工作，不斷完善學(xué)科體系

2.3.1圍繞學(xué)科內(nèi)容，開展科學(xué)研究

醫(yī)學(xué)教育管理包括院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育3個(gè)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)階段的教育管理，涉及醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的全過程[2]。醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)主要研究醫(yī)學(xué)教育過程中產(chǎn)生的各類管理現(xiàn)象、管理關(guān)系和管理問題，探討醫(yī)學(xué)教育管理的內(nèi)在規(guī)律和特征[1]。應(yīng)組織力量，開展對上述問題的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷充實(shí)和完善醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的學(xué)科內(nèi)容。

2.3.2要以立項(xiàng)研究的方式，推進(jìn)研究工作

中國高等教育學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育分會(huì)每年的立項(xiàng)研究中，應(yīng)專設(shè)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的研究項(xiàng)目，同時(shí)，應(yīng)向中國高等教育學(xué)會(huì)積極申報(bào)有關(guān)醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)的研究項(xiàng)目，爭取在“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目中立項(xiàng)。

2.3.3建立研究團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前要盡快組織一個(gè)相對固定的研究團(tuán)隊(duì)，開展醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)理論體系的研究。

2.4推進(jìn)學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)國際合作

2.4.1積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

中國高等教育學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育分會(huì)在每年的年會(huì)上，應(yīng)組織關(guān)于醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)術(shù)交流，同時(shí)也可以定期召開關(guān)于醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的專題研討會(huì)。此外，兩個(gè)學(xué)會(huì)的下屬組織也可以開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

2.4.2圍繞學(xué)科內(nèi)容，組織專題研討

要鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)院校開展醫(yī)學(xué)教育管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究。在此基礎(chǔ)上，由醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和醫(yī)學(xué)教育分會(huì)有計(jì)劃地、分專題的開展系列研討，并將研討結(jié)果分析整理，形成資料，供深入研討或編寫專著參考。

2.4.3在醫(yī)學(xué)教育相關(guān)雜志上開辟專欄，提供研討平臺

建議《中華醫(yī)學(xué)教育雜志》、《中國高等醫(yī)學(xué)教育》、《中華醫(yī)學(xué)教育探索雜志》等，在雜志上開辟醫(yī)學(xué)教育管理專欄，供廣大專家學(xué)者和醫(yī)學(xué)教育管理者就醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)問題開展學(xué)術(shù)交流、專題探討和學(xué)術(shù)爭鳴，不斷繁榮醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)環(huán)境。

2.4.4加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育管理的國際合作交流

要充分利用現(xiàn)有的國際交流渠道，開展醫(yī)學(xué)教育管理的國際交流與合作。醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和醫(yī)學(xué)教育分會(huì)在同國外相關(guān)組織交流中，要有意識開展有關(guān)醫(yī)學(xué)教育管理方面的交流。同時(shí)，也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的醫(yī)學(xué)院校開展這方面的合作與交流。要注意收集整理國外有關(guān)醫(yī)學(xué)教育管理方面的資料、書刊和信息。

2.5組織力量，出版專著

（1）建議由醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和醫(yī)學(xué)教育分會(huì)聯(lián)合組織力量，編寫醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)專著。編寫團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有資深的醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)教育管理專家，也應(yīng)有目前在醫(yī)學(xué)教育管理一線工作的專家和少數(shù)教師參加。編寫團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)相對穩(wěn)定，并采取邊研究邊編撰，研究和編撰相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（2）建議醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)和醫(yī)學(xué)教育分會(huì)同人民衛(wèi)生出版協(xié)商，在“十三五”參考書編寫出版計(jì)劃中，專門列出關(guān)于醫(yī)學(xué)教育管理專著的選題計(jì)劃，并組織相關(guān)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)院校開展編寫。爭取在“十三五”期間能出版一批醫(yī)學(xué)教育管理的專著。

（3）開展醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)科方向研究生教育的院校，要根據(jù)教學(xué)需要，編寫相關(guān)教材，在總結(jié)教材編寫和使用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編寫相關(guān)的專著。

參考文獻(xiàn)

[1]許勁松.實(shí)用高等醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社,2014:5-7.

[2]呂兆豐.探尋醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)教育管理學(xué)科的學(xué)術(shù)發(fā)展之路[J].醫(yī)學(xué)教育管理，2015,(1).

作者：文歷陽 單位：華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院