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本文作者：李海泉作者單位：企業(yè)深圳中遠(yuǎn)龍鵬液化氣運(yùn)輸公司

經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益是每個(gè)企業(yè)生存的根本，健康安全和環(huán)保是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基石。

健康、安全和環(huán)保工作沒有做好，談不上企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，不能保證員工的身心健康和對(duì)社會(huì)、人類的環(huán)境的保護(hù)以及安全生產(chǎn)，企業(yè)的效益也就無(wú)從談起，企業(yè)也不可能獲得好的效益，也絕對(duì)不可能做到健康可持續(xù)發(fā)展。確保企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，有效地運(yùn)行公司健康安全和環(huán)保管理體系（hse）（以下簡(jiǎn)稱“HSE管理體系”)是其重要的手段。HSE管理體系是近幾年國(guó)際石油、天然氣、化工工業(yè)和液體貨運(yùn)輸企業(yè)通行的管理體系。它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今相關(guān)企業(yè)為健康、安全和環(huán)保的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)管理，走向國(guó)際大市場(chǎng)的通行證。

健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展是企業(yè)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。HSE管理體系是按PDCA模式，即規(guī)劃(PLAN)-實(shí)施(DO)-驗(yàn)證(CHECK)-改進(jìn)(ACTION)的運(yùn)行模式來(lái)建立的，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想：第一，HSE管理體系是一個(gè)能夠自我完善的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，可以幫助企業(yè)控制重大風(fēng)險(xiǎn)，避免重大事故、險(xiǎn)情的發(fā)生，最終達(dá)到企業(yè)健康環(huán)保和安全管理的目的。第二，HSE管理體系要形成公司管理層和操作層以及全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，達(dá)到規(guī)避和降低各種風(fēng)險(xiǎn)，消除各種安全隱患，使風(fēng)險(xiǎn)成為可控，變成為可接受風(fēng)險(xiǎn)。第三，完善的HSE管理體系需要不斷的持續(xù)改進(jìn)，不斷的自我修正和完善。

如何通過(guò)有效地運(yùn)行公司HSE管理體系，使得公司和船舶更加安全，以達(dá)到更高的《液貨船管理與自我評(píng)估》（以下簡(jiǎn)稱TMSA）和《國(guó)際船舶安全和防污染管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱ISM規(guī)則）的各要素要求的標(biāo)準(zhǔn)，是擺在船舶公司管理人員面前的重要課題。TMSA是結(jié)合ISM規(guī)則要求，用來(lái)幫助船舶經(jīng)營(yíng)人衡量和持續(xù)循環(huán)改進(jìn)其管理體系的一種工具，鼓勵(lì)船舶經(jīng)營(yíng)人針對(duì)給出的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）（以下簡(jiǎn)稱KPI）和最佳實(shí)踐指導(dǎo)去評(píng)估自身的HSE管理體系。二者中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估均是所有要素的基礎(chǔ)，并且是一個(gè)不間斷的自我完善的過(guò)程，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制。

相同的是二者都以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為第一要素在所屬要素中起核心和導(dǎo)向作用，不同的是，HSE管理體系明確了公司健康、安全和環(huán)保的目標(biāo)、方針和政策；TMSA的KPI是基于HSE管理體系的管理系統(tǒng)評(píng)估體系，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解成可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)，是公司績(jī)效管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。KPI是指標(biāo)，不是目標(biāo)，但是能夠借此確定目標(biāo)或行為標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)比較可以看出二者原理相通，但是TMSA不能代替HSE管理體系。完善HSE管理體系會(huì)為符合TMSA要求打下良好的基礎(chǔ)，也為HSE管理體系與TMSA的有機(jī)整合提供有力的保障。

有效實(shí)施HSE管理體系，重要手段是在HSE管理體系文件中明確有效實(shí)施針對(duì)液貨船安全和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的“風(fēng)險(xiǎn)控制”，為更好地完善體系管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，使HSE管理體系在安全管理中有效運(yùn)用，一些關(guān)鍵因素便顯得尤為重要。為此，我們需要從如下幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：

一、運(yùn)用“精益管理”的理念

持續(xù)改進(jìn)和完善HSE管理體系需要“精益管理”，提升安全和環(huán)保的理念?！熬婀芾怼边\(yùn)用到公司安全管理中，依托HSE管理體系推廣落實(shí)到公司所屬和管理的船舶，也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)化控制。在HSE管理體系的運(yùn)行過(guò)程中，需要對(duì)HSE管理體系執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和有效監(jiān)督，直接反映運(yùn)行結(jié)果，使在檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷具有可追溯性，通過(guò)發(fā)現(xiàn)船舶保養(yǎng)、人員培訓(xùn)及應(yīng)急操作方面的缺陷，可以判斷HSE管理體系在船上運(yùn)行的不足，以此從源頭上發(fā)現(xiàn)船舶一些缺陷產(chǎn)生的原因，進(jìn)行分析糾正，不但可以掐斷風(fēng)險(xiǎn)源，又可以進(jìn)一步促進(jìn)HSE管理體系的完善。小的地方看不到、做不細(xì)，就會(huì)造成大漏洞；小的地方看得到、做得細(xì)、做得精，將小事做成精品，會(huì)保證實(shí)施安全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化，保證及時(shí)采取更有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、有效溝通和知識(shí)共享

為保證HSE管理體系的有效實(shí)施，建立全方位有效溝通和知識(shí)共享機(jī)制顯得尤為重要，包括：緊密的船岸聯(lián)系制度、部門聯(lián)系制度、信息共享制度等。利用電子化的現(xiàn)代管理手段，岸基部門可以將公司的安全管理理念迅速傳遞到船舶，并及時(shí)接受船舶反饋；同時(shí)以文件規(guī)范公司管理人員的訪船制度，使岸基管理人員定期安排檢查船隊(duì)中每艘船舶，監(jiān)控安全標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)；岸基部門也可以通過(guò)信息共享渠道與船舶建立聯(lián)系，及時(shí)共享相關(guān)信息。相關(guān)信息、反饋的及時(shí)傳達(dá)與共享使岸基能夠?qū)Υ斑M(jìn)行有效跟蹤、控制，同時(shí)能夠保證向船舶提供所需的岸基支持，也可以使管理部門定期檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性和確保共性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果在船舶中得以運(yùn)用，使船岸對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有共同的認(rèn)知，共同控制風(fēng)險(xiǎn)。

三、堅(jiān)持“以人為本”

“以人為本”體現(xiàn)了管理中人的關(guān)鍵因素，該理念持續(xù)推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，形成安全文化，控制風(fēng)險(xiǎn)。船舶管理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是行業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，如何吸引人才、留住人才，達(dá)到人盡其用，人盡其才，在HSE管理體系框架下的安全文化建立與維護(hù)是有力保證，必須給予高度的重視。

建立安全文化，使安全文化落地生根，才能促進(jìn)HSE管理體系健康有效地運(yùn)行。使每名船岸員工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要意義，并將安全培訓(xùn)工作貫穿于船舶的經(jīng)營(yíng)和安全管理的全過(guò)程，使安全成為員工的自覺行為；不斷提高安全管理綜合素質(zhì)和安全管理工作能力，確保安全、穩(wěn)定、效益和可持續(xù)發(fā)展。積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，對(duì)各種危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評(píng)估，明確重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超前控制，減少和消滅事故。

四、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制并在HSE管理體系中推廣應(yīng)用，評(píng)估管理體系，能夠使HSE體系得到有效運(yùn)行。如果HSE管理體系不能得到有效運(yùn)行，則體系文件再完善，對(duì)安全工作也無(wú)實(shí)質(zhì)的指導(dǎo)意義，也就談不上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。要發(fā)揮文件體系的巨大潛力，首先必須不斷完善體系，形成一個(gè)閉環(huán)的、動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理體系。在不斷完善的過(guò)程中，需要從實(shí)際出發(fā)，力求簡(jiǎn)明，操作性強(qiáng)，以便人員將更多的精力放在值班、航行、設(shè)備維修、技能培訓(xùn)和對(duì)本船的操縱和監(jiān)控上，切忌繁瑣和無(wú)所適從，避免增加風(fēng)險(xiǎn)。