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小水電經(jīng)濟發(fā)展策略

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小水電經(jīng)濟發(fā)展策略

1開發(fā)小水電,為松海水利發(fā)展注入動力

松濤水利工程是以松濤水庫為主,通過各級渠道聯(lián)結灌區(qū)3市2縣中小型水利工程,形成大中小、蓄引提聯(lián)合運用,以灌溉為主,結合供水、發(fā)電、防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的大型水利系統(tǒng)。松濤水庫的總庫容、有效庫容、年均供水量分別為33.45億時、20.83億耐和12.78億耐。規(guī)劃灌溉面積13.67萬hm鉀,現(xiàn)灌8.24萬hm字。松濤水利工程管理局是松濤水利工程專業(yè)管理的常設機構,直接管理大型水庫一宗,中型結瓜水庫2宗(福山、躍進),小(一)型水庫2宗,上三級渠道9條,共長258km。其余工程由所在縣市管理。隨著松濤水庫及其東灌區(qū)和樂園以上西灌區(qū)工程在70年代初期墓本建成,灌溉面積逐步擴大,灌溉效益逐漸提高,但灌溉范圍、作物組成的調(diào)整、水利工程設計標準及質(zhì)量等問題逐漸呈現(xiàn)出來,加上工程老化損壞日益嚴重,工程管理體制不適應生產(chǎn)要求,歲修維護資金投人越來越少。如何解決費用日益增長的問題,對于已實行經(jīng)濟獨立核算的松濤管理局來說,是松濤各級領導面臨的重要間題。松濤水利工程雖以灌溉為主,但在我國70年代的管理體制中,農(nóng)業(yè)灌溉純粹是社會福利型的,水費標準非常低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平也不高,松濤農(nóng)業(yè)水費的收入少得可憐,且城市的工業(yè)、生活供水剛起步,全年的水費收人還不夠全局一個月的職工工資。出路在哪里?水利人找到小水電。松濤水庫放水涵出口的標高與松濤灌區(qū)輸水渠道末端的高差有120m以上,松濤直系渠道僅在上三級渠道上便有26處跌水。若利用跌水的落差修建跌水小型水電站,投資少、工期短、成本低、收效快,可就近向附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場供電,既能滿足當時海南電力不發(fā)達,給廣大的山區(qū)、農(nóng)村、農(nóng)場供電,促進當?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展的需要,又可通過售電增加自身經(jīng)濟收人,彌補水利工程管理費用的大缺口。因此,從70年代初到1990年,有關單位在松濤灌區(qū)共興建小型水電站54宗,總裝機達5850kw,其中壩后電站7宗,渠道跌水電站20宗,河澳小支流的小水電站27宗。松濤管理局也自籌資金,共興建小水電站12宗,包括南豐電站共13宗,總裝機4.063萬kw,1997年度年發(fā)電量已近1.5億kw•ho小水電的開發(fā)給松濤水利經(jīng)濟注人了動力,不僅保證了管理局職工和離退休人員工資的正常發(fā)放,還使職工醫(yī)療衛(wèi)生勞保福利待遇及生活設施得到不斷改善,從而穩(wěn)定了工程管理隊伍,而且還能基本滿足工程維修、安全監(jiān)測、調(diào)度運用及日常管理經(jīng)費的需要,保證了工程安全運行,正常發(fā)揮效益。

2開發(fā)小水電,促進海南經(jīng)濟發(fā)展

1968年以前,海南電力工業(yè)發(fā)展十分落后,僅有???1sook習V)和潭口(4000kVV)2宗小火電廠供??谑屑案堑貐^(qū),以及昌江叉河火電廠(7500kw)供電昌江地區(qū)的石碌鐵礦及叉河水泥廠。電力嚴重不足,遠不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活的需要,嚴重影響海南經(jīng)濟的發(fā)展。1968年,松濤南豐電站建成投產(chǎn),總裝機20《X(kw。海南電力供應才開始有了改善。以南豐電站為主力電站,升壓nokV分別送電??诤褪?,并在澄邁縣金江鎮(zhèn)設變電站(也聯(lián)結???,降壓35kV送電多文變電站,由多文變電站35kV出線送臨高縣城,10kV送電多文近區(qū);由南豐電站升壓35kV送電循州市,從南豐用10kV送電松濤水庫大壩,作為防洪專用線。這樣跨越海口、瓊山、澄邁、臨高、循州、昌江及八所港的海南電網(wǎng)主線才第一次初步形成,南豐電站成了海南的“電老大”,對海南經(jīng)濟發(fā)展起了無可替代的、積極的推動作用。70年代期間,松濤管理局相繼建成結瓜水庫壩后電站及跌水電站12宗,分別向附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營農(nóng)場供電,填補了海南電網(wǎng)在松濤灌區(qū)范圍內(nèi)的非硯蓋面。然而各電站的近區(qū)供電自成系統(tǒng),互不結連,用戶負荷不滿,又不能給缺電的海南電網(wǎng)送電,效益不能充分發(fā)揮。為此,松濤將和慶、蘭馬1氣蘭馬2#和加悅4個電站聯(lián)結起來,經(jīng)南豐電站并人海南電網(wǎng),1985年又將和舍至和慶35kV線路架通,這樣基本形成了既將內(nèi)部連成一片又能與大電網(wǎng)并接的松濤小電網(wǎng)。隨粉海南經(jīng)濟特區(qū)的開發(fā)建設,牛路嶺水電站和馬村火電廠相繼趣成投產(chǎn),海南省電力工業(yè)才有了長足的發(fā)展,省政府為使水利產(chǎn)業(yè)能跟上特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,1989年底決定將南豐電站交歸松濤管理局經(jīng)營。借此機會,松濤管理局多方籌資,對松濤小電網(wǎng)進行配套改造。建設南豐35kV變電站,架設南豐一白沙及南豐一南茶一和慶35kV線路,更換和舍至多文35kV線路截面,將原向松濤大壩及向昆侖、和嶺農(nóng)場的10kV線路改成了35kV線路,并在松濤大壩和昆侖農(nóng)場興建35kV變電站。同時,由農(nóng)場出資興建的紅光35kV變電站,用35kV線路和多文變電站聯(lián)通。至此,跨越愉州市、瓊中縣、臨高縣、橙邁縣和白沙縣的松濤供電網(wǎng)形成。其供電區(qū)域包括:食州市、白沙縣、臨高縣3個供電公司;愉州市的南豐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個農(nóng)場;瓊中縣的農(nóng)場、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一個;臨高縣的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場及加來機場;沒邁縣的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個農(nóng)場。松濤電網(wǎng)為上述地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展和人民生活的改善做出了重要的貢獻,使上述地區(qū)引進了2家水泥廠、5家煉鋼廠、10家磚瓦廠及其它小型企業(yè),壯大了地方經(jīng)濟,也為松濤水利產(chǎn)業(yè)東得了較大的經(jīng)濟效益。1997一1999年,松濤電網(wǎng)年均售電1.5億kw•h,年均發(fā)供電收人5055萬元,占松濤總經(jīng)濟收人的83%,真正起到了以電養(yǎng)水的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)作用。

3發(fā)揮小水電優(yōu)勢.以電養(yǎng)水,壯大松濤水利甚礎產(chǎn)業(yè)

目前松濤水利產(chǎn)業(yè)墓礎仍然薄弱,前述水利工程設施大多已經(jīng)運行30余年,老化損壞嚴重,急需進行維修加固;灌區(qū)工程配套建設任務還很艱巨,目前灌概面積僅達到規(guī)劃灌概面積的60%,灌溉工程效益還未得到充分發(fā)揮;工程管理、調(diào)度運用、安全監(jiān)側(cè)等設施和控制手段陳舊落后,與國內(nèi)先進水庫差距很大,嚴重影響工程效益提高;水費收人不可能在短期內(nèi)有突破性增長,第三產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟的競爭中與非水利行業(yè)相比劣勢不少,也難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變等。因此,在今后較長的一段時期內(nèi),水利灌溉、小水電和綜合經(jīng)營三大支柱中,小水電生產(chǎn)仍將是松濤水利經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)。所以,充分發(fā)揮小水電的經(jīng)濟優(yōu)勢,深人挖掘水資源綜合利用的潛力,借此推動松濤水利建設,在較長的一段時期內(nèi)將成為松濤水利經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施,對此,須有清醒的認識,把小水電建設和生產(chǎn)抓牢抓好。

4結語

發(fā)展小水電經(jīng)濟,應做好以下工作:a)充分運用好黨中央、國務院給予的水利產(chǎn)業(yè)政策,進一步開發(fā)好我局小水電生產(chǎn),深挖潛力,充分利用小水力資源,增加經(jīng)濟效益;b)增加科技投人,提高人員素質(zhì),向科技要效益;c)狠抓安全生產(chǎn)教育,從設備、制度、思想全方位采取措施,堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn);d)不斷加強制度建設,提高管理水平,使我局小水電生產(chǎn)向制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向穩(wěn)步邁進。

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