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本文作者：王紅1齊建國2彭緒庶2作者單位：1重慶大學工商管理博士后流動站2中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所

工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的理論分析

分析工農(nóng)業(yè)復合經(jīng)濟聯(lián)合體的基本理論主要有兩個，一是SCP理論，二是循環(huán)經(jīng)濟理論。產(chǎn)業(yè)組織理論的“結(jié)構(gòu)—行為—績效”(SCP)最先由貝恩［3］提出。SCP理論分析外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為、經(jīng)營績效之間的相互關(guān)系，認為不同產(chǎn)業(yè)具有不同的規(guī)模經(jīng)濟要求，因而它們具有不同的集中程度等市場結(jié)構(gòu)特征;市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為相互影響并共同對績效產(chǎn)生影響;績效反過來又會對市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為產(chǎn)生動態(tài)影響。一些學者利用SCP理論分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。洪民榮［4］、丁華［5］和嘉蓉梅［6］等人提出，我國農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)具有行業(yè)集中度低、差別化小、進入壁壘低等特點，導致規(guī)模經(jīng)濟無法充分發(fā)揮，生產(chǎn)成本和交易成本較高;農(nóng)戶市場行為具有農(nóng)民被動接受市場價格、農(nóng)產(chǎn)品供給缺乏價格彈性、廣告品牌效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新能力受到制約的特點;農(nóng)業(yè)績效則表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)供給能力穩(wěn)步提高，但資源配置效率低下、農(nóng)業(yè)收益處于低利潤率水平、農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻下降、事農(nóng)人均純收入增長緩慢等。因此，中國農(nóng)業(yè)的優(yōu)化目標是以“公司+基地+農(nóng)戶”或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的方式，構(gòu)建組織程度更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，從而提高農(nóng)業(yè)行業(yè)集中度，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，提高資源配置效率，實現(xiàn)農(nóng)民增效、農(nóng)戶增收。SCP理論解釋了產(chǎn)業(yè)組織與市場績效和企業(yè)行為之間的相互關(guān)系，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需向組織化程度更高的產(chǎn)業(yè)組織形式演變;但卻未能涵蓋產(chǎn)業(yè)組織與資源效率和環(huán)境改善之間的聯(lián)系。對此，循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體理論是一個補充。按照西方學者的分類，產(chǎn)業(yè)組織分為三大類，一是等級形式(Hierarchy)即大企業(yè)組織形式，二是純市場形式(puremarket)即無序小企業(yè)，三是網(wǎng)絡(luò)形式(network)即有序的小企業(yè)。三種類型都可以獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的效果，并使交易費用最小化［7］。循環(huán)經(jīng)濟理論則提出循環(huán)經(jīng)濟是一種資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)經(jīng)濟范式，將基于循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)范式的產(chǎn)業(yè)組織形式稱為“循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體”，這是一種實踐循環(huán)經(jīng)濟運行方式而非線性經(jīng)濟運行方式的產(chǎn)業(yè)組織形式，是謀求經(jīng)濟效益與環(huán)境保護雙贏目標的經(jīng)濟實體和市場競爭實體。循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體以原料生產(chǎn)、加工和廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈為主線，形成穩(wěn)定物質(zhì)和能量投入產(chǎn)出的共生關(guān)系，充分實現(xiàn)一次資源能源和廢棄物的梯級循環(huán)利用;同時，按照主導產(chǎn)業(yè)鏈形成共享的專業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，形成橫向的廢棄資源的回收利用鏈，使大規(guī)模的副產(chǎn)品或廢棄物得到集中處理。循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體產(chǎn)生兩種主要的效果。一是，通過大規(guī)模生產(chǎn)和聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)銷，使循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的主導產(chǎn)品、副產(chǎn)品及部分廢棄物的循環(huán)利用均取得規(guī)模經(jīng)濟性和范圍經(jīng)濟性，節(jié)省生產(chǎn)、流通和交易成本。二是，通過循環(huán)利用資源和能源，在環(huán)境友好約束條件下實現(xiàn)資源利用效率最大化、經(jīng)濟效益最大化和污染物排放最小化［1］。SCP理論和循環(huán)經(jīng)濟理論對構(gòu)建工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，形成組織程度更高、具備規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟、橫貫產(chǎn)業(yè)鏈上下游、便于物質(zhì)和能量循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)組織形式，提供了理論上的合理性。當然，嚴格意義上，工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體超越了循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的上述構(gòu)成?？紤]到農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)特征、中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，較多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)需要政府補貼、生產(chǎn)經(jīng)營管理分散、以及工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)尚需在經(jīng)濟可行性和技術(shù)可行性方面得到突破等等制約因素，工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體不僅僅由相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上以及共享循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟實體或市場競爭主體組成，在特定條件下其順利運行還必須納入地方政府、科研部門、金融機構(gòu)等非經(jīng)濟實體。

工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的形態(tài)和組成

循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體在不同層面上的表現(xiàn)形態(tài)有所不同。在微觀層面上，出于資源效率、生產(chǎn)效率、成本收益和市場競爭力的考慮，從縱深和寬度同時延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)聯(lián)接農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、供應(yīng)、市場服務(wù)、市場銷售的聯(lián)合型大型企業(yè)，在取得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益、提高市場競爭力、增強抗經(jīng)濟風險能力的同時，實現(xiàn)物質(zhì)和能量的梯級和循環(huán)利用。在中觀層面上，形成工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園由若干農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、廢棄物綜合利用等生產(chǎn)過程或生產(chǎn)加工技術(shù)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)集聚而成，形成資源共享、副產(chǎn)品互換互用，通過物質(zhì)流或能量流的流動，使不同企業(yè)或生產(chǎn)過程之間實現(xiàn)物質(zhì)和能量的梯級循環(huán)利用和廢棄物排放最小化;必要時出于經(jīng)濟和資源效率的考慮共享廢棄物綜合利用和處理設(shè)施。在區(qū)域宏觀層面上，形成跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)共生、物質(zhì)和能量大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體。其主要構(gòu)成是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用部門，另外還包括地方政府、科研機構(gòu)和專業(yè)協(xié)會等其他利益相關(guān)者。區(qū)域工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的形成和發(fā)展，需要其成員之間的通力合作。其中，政府的作用是利用農(nóng)業(yè)支持、利稅政策、財政轉(zhuǎn)移支付等政策促進外溢的農(nóng)業(yè)利益返還農(nóng)業(yè)，增強企業(yè)對農(nóng)戶的帶動力;建設(shè)工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施;開展農(nóng)民技術(shù)和管理知識培訓;鼓勵企業(yè)研究開發(fā)工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟技術(shù);促進農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用體系的形成;建立物質(zhì)流和能量流信息交流平臺，使聯(lián)合體成員之間有條件實現(xiàn)物質(zhì)與能量的互動。農(nóng)戶是生產(chǎn)主體，也是勞動力和資金的投入者;農(nóng)戶與聯(lián)合體的關(guān)系主要通過“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+基地+農(nóng)戶”等協(xié)議性的合作關(guān)系形成，以此為基礎(chǔ)參與聯(lián)合體的專業(yè)化生產(chǎn)和社會化分工。科研機構(gòu)是創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)者和提供者，作用是改進工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)水平和成本效益、開發(fā)適合當?shù)貤l件綜合集成技術(shù)體系。企業(yè)既是原料采購者、種植者、養(yǎng)殖者、農(nóng)產(chǎn)品加工者，又是農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生者和集中回收利用的處理者。企業(yè)與聯(lián)合體的關(guān)系通過供銷合同、“公司+基地+農(nóng)戶”協(xié)議等形成。企業(yè)自身規(guī)模、技術(shù)水平、經(jīng)營情況和市場競爭力對于工復合循環(huán)經(jīng)濟的有效運行至關(guān)重要。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系，對于聯(lián)合體的穩(wěn)定運行也至關(guān)重要。專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)會除了開展品牌營銷、開拓市場和規(guī)范市場秩序以外，還能緊密聯(lián)系農(nóng)戶，使農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營資源、統(tǒng)一組織生產(chǎn)加工，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，引導勞動力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。在聯(lián)合體之間，物質(zhì)和能量沿農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈方向流動，最終通過農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用又重新返回農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈(具體組成和運作模式參見圖1)。在區(qū)域宏觀層面上，工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的組織程度有緊湊型和松散型兩種。緊湊型的工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體可能表現(xiàn)為以不同名義成立的聯(lián)合體組織，組織成員通過合同、協(xié)議和其他各種方式進行合作。松散型的循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體可能并不存在實名的聯(lián)合體組織，而是通過產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和物質(zhì)能量流關(guān)系，形成實際意義上的合作協(xié)同。

工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體的作用

工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的某些作用是相同的，兩者都能克服分散產(chǎn)權(quán)對資源利用效率的限制，獲得節(jié)約成本、增加收益的雙重成效;提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入;解決小規(guī)模生產(chǎn)與大市場之間的矛盾;使經(jīng)濟主體之間實現(xiàn)利益公平分配和風險共擔。與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社相比，工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體更進一步的作用是為經(jīng)濟活動物質(zhì)流、能量流循環(huán)提供組織保障。由于工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上的資源與能量的投入與排放具有布局分散、集中度差，體積大、單價低，回收難、成本收益低的問題。傳統(tǒng)一家一戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、以經(jīng)濟關(guān)系為主的農(nóng)業(yè)合作組織及以中小企業(yè)為主的分散、水平不一的涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式，難以克服上述問題。聯(lián)合體則能通過一定的組織設(shè)計、政府扶持、科技支撐、市場推動，使其成員之間建立經(jīng)濟可行與技術(shù)可行的緊密的信息、技術(shù)與物質(zhì)能源溝通關(guān)系?？傮w上，工農(nóng)業(yè)復合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體所起到的具體作用是把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)所涉及的政策提供者、技術(shù)提供者、生產(chǎn)者、加工者和組織都有效地組織起來，加強他們之間的信息溝通、政策傳遞、技術(shù)交流、能源與資源流動，從而使相關(guān)經(jīng)濟活動實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，達成環(huán)境友好約束條件下資源利用、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最大化，使物質(zhì)和能量流沿著產(chǎn)業(yè)鏈的上下游梯度，按照技術(shù)經(jīng)濟條件所允許的最佳回收利用途徑得到循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。