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【摘要】我國(guó)CPA行業(yè)的發(fā)展要求有一定數(shù)量的CPA具備在英語(yǔ)環(huán)境下執(zhí)業(yè)的能力,因此如何提高CPA的英語(yǔ)水平就成為一個(gè)需要認(rèn)真探討的課題。文章結(jié)合我國(guó)CPA英語(yǔ)水平現(xiàn)狀,綜合考慮多方因素,提出了制度改進(jìn)、后續(xù)教育等方面的完善措施。

【關(guān)鍵詞】注冊(cè)會(huì)計(jì)師;英語(yǔ)水平;對(duì)策建議

一、目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語(yǔ)水平較低的主要表現(xiàn)

(一)我國(guó)已“走出去”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所屈指可數(shù)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所不管是積極攜手國(guó)際盟友,在與盟友的合作中提高自身能力,在合作中“走出去”;還是強(qiáng)化自身實(shí)力,同時(shí)到國(guó)外設(shè)立分所,自主規(guī)劃國(guó)際化版圖,對(duì)CPA的英語(yǔ)水平均提出了高要求。因?yàn)橛⒄Z(yǔ)水平是培養(yǎng)國(guó)際化審計(jì)人才的關(guān)鍵所在。由于目前行業(yè)內(nèi)了解國(guó)際情況、能夠與國(guó)際準(zhǔn)則接軌的專業(yè)人士數(shù)量太少,大批資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師外語(yǔ)水平一般,無(wú)法適應(yīng)境外審計(jì)需要。這種狀況直接帶來(lái)中資所業(yè)務(wù)能力不足和在高端市場(chǎng)上的空白,并由此導(dǎo)致能夠真正“走出去”的事務(wù)所數(shù)量有限,目前僅有立信、中瑞岳華、京都及信永中和等不足10家。而截至2009底我國(guó)中資所的總數(shù)是7280,“走出去”等僅占0.14%。

(二)后備CPA的英語(yǔ)水平不容樂(lè)觀

從2005年起,財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)決定,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的同時(shí),實(shí)施英語(yǔ)測(cè)試,作為選考科目,不計(jì)入總成績(jī);目的是考察注冊(cè)會(huì)計(jì)師在國(guó)際環(huán)境下,運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行溝通的語(yǔ)言知識(shí)、語(yǔ)言技能和處理業(yè)務(wù)的能力;主要是用于掌握應(yīng)試者的英語(yǔ)水平,為今后行業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)確定培養(yǎng)目標(biāo)和對(duì)象,并激勵(lì)和引導(dǎo)考生提高英語(yǔ)水平,以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)際化人才的需要。

從表1的數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn):CPA統(tǒng)一考試和英語(yǔ)測(cè)試的參考人數(shù)懸殊過(guò)大,參加英語(yǔ)測(cè)試的人數(shù)和通過(guò)率呈下降趨勢(shì)。這其中固然受考生精力有限和英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)不計(jì)入總成績(jī)因素的影響,但同時(shí)也很難想象有一定英語(yǔ)基礎(chǔ)的考生會(huì)選擇放棄參加英語(yǔ)測(cè)試,整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備群體的英語(yǔ)水平太低已成不能否認(rèn)的事實(shí)。會(huì)計(jì)界曾普遍認(rèn)為:剛走出校門的年輕會(huì)計(jì)師語(yǔ)言水平較高。但從以上測(cè)試結(jié)果看,顯然是有些樂(lè)觀了。

二、我國(guó)CPA整體英文水平偏低的成因

(一)CPA考試制度對(duì)英語(yǔ)的要求偏低

2009年我國(guó)采取新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度,考試分階段進(jìn)行:第一階段,設(shè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等6科。第二階段,設(shè)綜合1科。第一階段和第二階段各科目均不設(shè)英文附加題。第一階段的單科合格成績(jī)5年有效。對(duì)在連續(xù)5年內(nèi)取得第一階段6個(gè)科目合格成績(jī)的考生,發(fā)放專業(yè)階段合格證。第二階段考試科目應(yīng)在取得專業(yè)階段合格證后5年內(nèi)完成。對(duì)取得第二階段考試合格成績(jī)的考生,發(fā)放全科合格證。將2007、2008年實(shí)行的在考試科目中增加英文附加題制度及英語(yǔ)測(cè)試制度加以合并,與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語(yǔ)水平測(cè)試。水平定在“在英語(yǔ)環(huán)境中工作的能力”。英語(yǔ)水平測(cè)試擬于2009年開(kāi)始實(shí)施,考生在取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試全科合格后才能報(bào)考。英語(yǔ)水平測(cè)試合格證書(shū)獨(dú)立于注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試合格證書(shū)。

新考試制度規(guī)定的報(bào)考要求是,具有下列條件之一的中國(guó)公民,可報(bào)名參加專業(yè)階段考試:高等?？萍耙陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷;會(huì)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)(指審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì))中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。(特別允許在校會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生報(bào)考)應(yīng)引起注意的是,考生在拿到全科合格證之前沒(méi)有任何英文考試內(nèi)容和要求。

新做法固然能夠全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)英語(yǔ)測(cè)試水平及國(guó)際認(rèn)可度,但在我國(guó)目前整個(gè)CPA行業(yè)英文水平比較低下的背景下,在CPA考試的漫長(zhǎng)過(guò)程中不考慮英語(yǔ)因素顯然有失妥當(dāng)。因?yàn)檎Ｇ闆r下一般考生要經(jīng)過(guò)3~5年的時(shí)間才能通過(guò)6科考試,再加上綜合測(cè)試的時(shí)間起碼又要一年時(shí)間,那么在4~5年的考試歷程中,英語(yǔ)能力通過(guò)什么途徑提高,提高的動(dòng)力又何在呢?

(二)對(duì)考取國(guó)際與我國(guó)CPA同類資格的人員政府和行業(yè)缺乏激勵(lì)

我國(guó)考生由于受語(yǔ)言、考試成本等的約束,考取國(guó)際同類資格的人比較少。我國(guó)CPA在本土是金字招牌,國(guó)外再有影響的會(huì)計(jì)師在我國(guó)也沒(méi)有簽字權(quán)。

考過(guò)ACCA的考生英語(yǔ)水平無(wú)疑較高,因?yàn)榭荚嚭痛痤}必須使用英文。英文不過(guò)關(guān)的考生,對(duì)ACCA絕對(duì)會(huì)退避三舍。目前,中注協(xié)致力于支持中國(guó)CPA取得國(guó)際有影響力的國(guó)外職業(yè)資格,但對(duì)我國(guó)考生直接考取國(guó)際同類資格沒(méi)有相應(yīng)的鼓勵(lì)和支持。

(三)中注協(xié)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)CPA英語(yǔ)后續(xù)教育整體要求偏低、培訓(xùn)力度較小

中注協(xié)在這方面作出了很大的努力,但已經(jīng)開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目基本上屬于職業(yè)培訓(xùn),雖然有優(yōu)質(zhì)教育資源的巨大投入,但畢竟人數(shù)有限,普及面窄,對(duì)整個(gè)CPA行業(yè)英文水平的提高杯水車薪。

(四)相關(guān)部門對(duì)高校會(huì)計(jì)教育在培養(yǎng)后備CPA英語(yǔ)水平中的作用不夠重視

萬(wàn)丈高樓平地起,培養(yǎng)能夠勝任承接國(guó)際業(yè)務(wù)的人才,壯大國(guó)內(nèi)所的cpa力量,需要從基礎(chǔ)著手。對(duì)CPA人才的教育培養(yǎng),一般可以分兩個(gè)階段進(jìn)行,一個(gè)是在校的前期教育培養(yǎng)階段;另一個(gè)是在職的后續(xù)教育培養(yǎng)階段。這兩個(gè)階段的工作密切相關(guān),對(duì)形成和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本素質(zhì)和能力有著同等重要的作用。我國(guó)目前對(duì)高等院校會(huì)計(jì)教育英語(yǔ)沒(méi)有硬性的要求和具體的指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,高校即使對(duì)CPA專門化專業(yè)也沒(méi)有英語(yǔ)的教學(xué)具體目標(biāo)。

三、提高我國(guó)CPA英語(yǔ)水平的建議

在CPA審計(jì)行業(yè),人是關(guān)鍵因素,資產(chǎn)就在人的腦袋里。發(fā)展培育100家左右具有一定規(guī)模、能夠?yàn)榇笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的事務(wù)所、培養(yǎng)在英語(yǔ)環(huán)境下可以開(kāi)展CPA業(yè)務(wù)的國(guó)際性人才不是一朝一夕的事情,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。為能夠抓住我國(guó)CPA行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵,給國(guó)際化人才建設(shè)打下牢固的英語(yǔ)基礎(chǔ),建議在以下幾方面多管齊下,共同努力,以產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(一)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度

1.針對(duì)不超過(guò)一定年齡的考生特別是在校大學(xué)生在報(bào)考條件中明確英語(yǔ)要求。目的在于使新生的CPA后備力量有較高的英語(yǔ)起點(diǎn),為今后具備英語(yǔ)環(huán)境下工作的能力夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也必然會(huì)吸引更多優(yōu)秀的金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)人員參加該項(xiàng)資格認(rèn)證測(cè)試,中注協(xié)可以據(jù)此進(jìn)一步提高行業(yè)影響力。英語(yǔ)要求可定位為已過(guò)四級(jí),更好的辦法是先單獨(dú)進(jìn)行英語(yǔ)的面試筆試,確?？忌幸欢ǔ潭鹊挠⒄Z(yǔ)溝通能力。

2.在考試內(nèi)容上,逐步增加一定量的英語(yǔ)專業(yè)試題。具體操作上可暫沿用2007、2008年的做法,增加各科英語(yǔ)附加題,不管是10分還是5分,把能起到獎(jiǎng)勵(lì)作用作為出發(fā)點(diǎn)。以后再根據(jù)需要逐步在各科考試內(nèi)容讓英語(yǔ)占上適當(dāng)?shù)谋壤?作為必考內(nèi)容。在決定這一比例時(shí),需要綜合考慮我國(guó)的諸多因素,例如考生結(jié)構(gòu)、行業(yè)需要、歷年考生英文考試成績(jī)等等,這是個(gè)漸進(jìn)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

(二)鼓勵(lì)報(bào)考國(guó)際同類資格考試

可否考慮對(duì)已通過(guò)國(guó)際公認(rèn)度較高的同類資格考試的人員能直接發(fā)放我國(guó)CPA執(zhí)業(yè)資格證書(shū),這樣做勢(shì)必會(huì)對(duì)后備CPA從業(yè)人員英語(yǔ)水平的推進(jìn)起到積極的作用。但確認(rèn)國(guó)外同類資格國(guó)際認(rèn)可度的標(biāo)準(zhǔn),需要根據(jù)客觀情況由中注協(xié)組織認(rèn)定。譬如ACCA、CIA。

ACCA在注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)際化方面比較突出的是,具有英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)(ACCA)會(huì)員的“特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師”,取得這一資格,便擁有一項(xiàng)國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)會(huì)計(jì)師資格,在英國(guó)、歐洲及世界上其他一些主要國(guó)家(大部分為原英聯(lián)邦國(guó)家)被認(rèn)為具有法定會(huì)計(jì)師資格,可成為執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師(即注冊(cè)會(huì)計(jì)師)。ACCA考試共有14門,分為基礎(chǔ)、證書(shū)和專業(yè)三個(gè)階段。從1990年開(kāi)始,ACCA在中國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)和考試,相當(dāng)一部分參加學(xué)習(xí)考試的中國(guó)學(xué)員已取得了ACCA資格。CIA是國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師(CERTIFIEDINTERNALAUDITOR)的英文簡(jiǎn)稱,它不僅是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域?qū)＜业臉?biāo)志,也是目前國(guó)際審計(jì)界唯一公認(rèn)的職業(yè)資格。

CIA需經(jīng)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(INSTITUTEOFINTERNALAUDITORS簡(jiǎn)稱IIA)組織的考試取得。我國(guó)考生可選擇用英文或漢語(yǔ)考試。另外,還有美國(guó)、澳大利亞和加拿大等國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師等等。

(三)在后續(xù)教育中強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)能力的培養(yǎng),可作為限定年齡以下CPA年檢的一項(xiàng)內(nèi)容

根據(jù)CPA的年齡層次,對(duì)年輕的CPA提出英語(yǔ)后續(xù)教育的要求,并作為年檢接受后續(xù)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容。各地注協(xié)需認(rèn)真組織英語(yǔ)教學(xué),選取有能力的師資,教學(xué)內(nèi)容側(cè)重專業(yè)英語(yǔ),而非公共英語(yǔ)。具體教學(xué)形式酌情面授或遠(yuǎn)程。

(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理,對(duì)能夠在英語(yǔ)環(huán)境下工作的CPA采取重獎(jiǎng)機(jī)制

外因通過(guò)內(nèi)因發(fā)揮作用,現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提升本土事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)到底還是要取決于會(huì)計(jì)師事務(wù)所自己的努力程度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》的要求,根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和專業(yè)發(fā)展目標(biāo),制定實(shí)施科學(xué)、合理的人力資源政策和專業(yè)人才結(jié)構(gòu)規(guī)劃,注重人力資源的有效使用、合理配置和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

尤其是那些已經(jīng)“走出去”,在中國(guó)香港和國(guó)外設(shè)點(diǎn)的事務(wù)所,若能夠?qū)υ诰惩庾龊庙?xiàng)目、為事務(wù)所在境外扎根作出突出貢獻(xiàn)的CPA施行高獎(jiǎng)勵(lì)制度,使他們的收入位居行業(yè)榜首,勢(shì)必將帶動(dòng)所里的其他CPA加強(qiáng)英語(yǔ)學(xué)習(xí),從而提高整個(gè)事務(wù)所使用英文進(jìn)行溝通和工作的能力。

(五)在高校會(huì)計(jì)教育中注重培養(yǎng)后備注冊(cè)會(huì)計(jì)師的英語(yǔ)能力

單就英語(yǔ)而言,筆者認(rèn)為需要在以下幾方面作出努力。

1.調(diào)整會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。在一些高校設(shè)置的大會(huì)計(jì)專業(yè),只注重培養(yǎng)一般企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人才,并沒(méi)有把注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的教育培養(yǎng)擺到應(yīng)有的位置。1995年,為加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向人才的培養(yǎng),經(jīng)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),財(cái)政部和有關(guān)高校專家組成的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向資格評(píng)審及教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)確定了清華大學(xué)等23所院校為注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向試點(diǎn)院校。該專業(yè)至今已畢業(yè)的學(xué)生約有9屆,大約有8000多人,而我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需求量為35萬(wàn)人,有20多萬(wàn)人的缺口。

在會(huì)計(jì)專業(yè)之外,另設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè),只是一種過(guò)渡辦法,不利于高校實(shí)施素質(zhì)教育和通才教育。因此,不宜長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。而應(yīng)該拓寬現(xiàn)有大會(huì)計(jì)專業(yè)的口徑,把培養(yǎng)未來(lái)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)之一,使所有會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生都能接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師所要求的基本素質(zhì)和基本能力訓(xùn)練。

2.提高會(huì)計(jì)師資英語(yǔ)水平。師資水平的高低,不僅反映了一所院校的總體教學(xué)質(zhì)量,而且也是影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的最重要因素。目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)專業(yè)英語(yǔ)教育的師資力量還比較薄弱,尤其是師資的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力十分欠缺。應(yīng)當(dāng)看到,高校會(huì)計(jì)專業(yè)師資水平的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,除了高校內(nèi)部采取一些激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)措施外,還要依靠國(guó)家、社會(huì)尤其是會(huì)計(jì)職業(yè)界的大力支持,要為廣大教師創(chuàng)造參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

目前,既懂財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)知識(shí)又能熟練運(yùn)用英語(yǔ)教學(xué)的教師奇缺,除積極引進(jìn)具有海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的教師外,還必須加強(qiáng)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng),可考慮由教育部或中注協(xié)出面,選拔有一定英語(yǔ)功底的會(huì)計(jì)教師到境外大學(xué)或事務(wù)所學(xué)習(xí),參加境外CPA業(yè)務(wù)實(shí)踐。

3.對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)主干課程開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)。提高會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生外語(yǔ)實(shí)際運(yùn)用能力,開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程是必經(jīng)之路。因?yàn)槟軌騽偃螘?huì)計(jì)專業(yè)課雙語(yǔ)教學(xué)的教師英文水平高且專業(yè)知識(shí)比較豐富,能夠熟練使用國(guó)外優(yōu)秀的原版教材,培養(yǎng)學(xué)生閱讀英文文獻(xiàn)的習(xí)慣與能力,讓學(xué)生隨時(shí)了解、吸收和借鑒學(xué)科前沿知識(shí)和最新動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)大學(xué)專業(yè)課雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的學(xué)生,必然會(huì)為未來(lái)具有英語(yǔ)環(huán)境下的工作能力打下牢固的語(yǔ)言基礎(chǔ)。

建議財(cái)政部會(huì)同教育部對(duì)高校會(huì)計(jì)專業(yè)加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)示范課程建設(shè),在師資培訓(xùn)、教材和教學(xué)設(shè)施的配備上給與大力支持。

4.將中注協(xié)“選拔CPA專業(yè)方向?qū)W生到境外實(shí)習(xí)”的范圍擴(kuò)展到整個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)。為全面貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”的有關(guān)要求,加大行業(yè)后備人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)高質(zhì)量的行業(yè)人才后備隊(duì)伍,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向辦學(xué)質(zhì)量和CPA資格前教育水平的全面提升,中注協(xié)建立了CPA專業(yè)方向優(yōu)秀學(xué)生赴境外實(shí)習(xí)的選派機(jī)制。自2005年開(kāi)始,每年選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的CPA專業(yè)方向在校學(xué)生,到境外國(guó)際會(huì)計(jì)公司實(shí)習(xí)三個(gè)月。至今已成功舉辦四屆,累計(jì)將336名學(xué)生送至境外各國(guó)際會(huì)計(jì)公司實(shí)習(xí)。此舉極大提升了CPA專業(yè)方向的社會(huì)影響力,現(xiàn)已成為CPA專業(yè)方向院校本科教育中的亮點(diǎn)。

為我國(guó)整個(gè)CPA行業(yè)的發(fā)展,適當(dāng)考慮在全國(guó)所有高校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生中開(kāi)展此項(xiàng)選拔可能效果更好。因?yàn)槟壳熬哂蠧PA專業(yè)方向的院校還是相對(duì)較少的,不到30所,而大多文科類院校和部分理工類院校均有設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)。僅就CPA專業(yè)方向選拔學(xué)生,難免會(huì)遺漏同樣有潛力且將來(lái)準(zhǔn)備從事CPA職業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生,效果勢(shì)必有悖此舉初衷。