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審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。由于“社會(huì)公眾是注冊(cè)會(huì)計(jì)師唯一的委托人”,突出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一職業(yè)責(zé)任的重大,所以,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任而給使用人帶來(lái)的損失,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及所在的事務(wù)所要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。現(xiàn)代審計(jì)是建立在對(duì)內(nèi)部控制制度評(píng)審的基礎(chǔ)上,運(yùn)用抽樣審計(jì)的理論和方法來(lái)解決大量的審計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然存在。那么如何防范與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(即把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平),避免造成審計(jì)損失呢?本文提供以下對(duì)策僅供對(duì)參考。
一、清理改制中遺留下來(lái)的問(wèn)順,強(qiáng)化杜會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性
我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立時(shí),大多是由一個(gè)或多個(gè)以上的國(guó)家機(jī)關(guān),事業(yè)組織或大專院校發(fā)起設(shè)立,長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)師事務(wù)所“掛靠”再發(fā)起單位之下,顯然其能否做到獨(dú)立就令人十分懷疑,更難以表明其所持立場(chǎng)的客觀公正性.這種傳統(tǒng)管理體制嚴(yán)重阻礙了事務(wù)所功能的正常發(fā)揮,所以,國(guó)家規(guī)定所有的事務(wù)所在98年底要與原掛靠單位脫鉤,向合伙制或有限責(zé)任制發(fā)展。性質(zhì)轉(zhuǎn)變了,但其中遺留的問(wèn)題卻很多,因此,我們要隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,將審計(jì)推向市場(chǎng),在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)下,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念,使其真正成為自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算的法人主體。
二、審慎選擇被審計(jì)單位
大量的審計(jì)訴訟案例說(shuō)明,被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)背景對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成有重要影響。被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,業(yè)務(wù)狀況,內(nèi)控制度及管理人員的素質(zhì),管理方式等都會(huì)帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受委從以下幾方面來(lái)考慮委托業(yè)務(wù)的可接受性。
(一)客戶品行端正,信譽(yù)良好??蛻艟哂姓钡钠犯?,則出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊行為的可能性就小,固有風(fēng)險(xiǎn)就低;反之,固有風(fēng)險(xiǎn)就很高,即使擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試的規(guī)模,審計(jì)人員也難以使總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到社會(huì)可接受的水平內(nèi)。
(二)應(yīng)盡可能詳細(xì)了解委托單位的業(yè)務(wù)狀況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨著許多形形色色的行業(yè),每個(gè)行業(yè)都有其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越復(fù)雜,審計(jì)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)就越大,有時(shí)既使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能搜集到很多有說(shuō)服力的審計(jì)證據(jù),但也很難揭示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),因此,在承接業(yè)務(wù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分估計(jì)這一風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的措施防患于未然。
(三)對(duì)財(cái)務(wù)狀況不佳的委托單位要尤其加以注意。過(guò)去大部分審計(jì)訴訟案都集中在陷入財(cái)務(wù)困境的審計(jì)客戶。當(dāng)其面臨破產(chǎn)或償債出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)股東或債權(quán)人總想把損失轉(zhuǎn)嫁他人,而目前的法律常常判有賠償能力的一方敗訴,故這種客戶的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大,一般最好拒絕;否則,執(zhí)行較詳細(xì)的審計(jì),提高審計(jì)費(fèi)用。
三、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德,提離自身紊質(zhì)
社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的要求與審計(jì)能力所達(dá)到的程度之間有一個(gè)期望差。審計(jì)由于所應(yīng)用的工具和術(shù)手段的局限性及其審計(jì)人員自身素質(zhì)的影響,使得它在滿足公眾需求方面,始終處于被動(dòng)位置,這也使得審計(jì)人員必然要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。而如何將這些風(fēng)險(xiǎn)控制在他們所能接受的水平內(nèi),對(duì)審計(jì)人員應(yīng)做如下要求:
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念。我國(guó)的審計(jì)人員數(shù)量雖多,但層次不高,即使有會(huì)計(jì)證的人員,但由于會(huì)計(jì)師事物所的長(zhǎng)期掛靠體制也養(yǎng)成了一種墨守陳規(guī),不求發(fā)展的工作態(tài)度,造成了審計(jì)工作質(zhì)量的低下,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員一定要把思想轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)的要求,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),道德意識(shí)和責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)高尚的品德,正直的人格和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
(二)遵守職業(yè)道德要求。審計(jì)人員的職業(yè)道德是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)遵循的行為規(guī)范,包括在職業(yè)品德,職業(yè)紀(jì)律,專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面應(yīng)達(dá)到的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員一定要理解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn),并在執(zhí)業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守,這樣才有可能提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),一般不會(huì)發(fā)生過(guò)失,至少不會(huì)發(fā)生重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)提高執(zhí)業(yè)水平。審計(jì)的目的是對(duì)被審計(jì)單位報(bào)表的可靠性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。這說(shuō)明審計(jì)的結(jié)果是要做出判斷。這種判斷能力來(lái)自于審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)積累和專業(yè)能力,判斷貫穿了審計(jì)過(guò)程的始終,因此,審計(jì)人員不僅具有執(zhí)業(yè)所需的會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù),企業(yè)管理等多方面知識(shí),還需有實(shí)務(wù)操作能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四、確立適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn).切忌只求經(jīng)濟(jì)效益.不問(wèn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的做法
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的依賴程度及影響范圍的擴(kuò)大,審計(jì)業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量也急劇增加,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,許多執(zhí)業(yè)人員卻無(wú)視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大這一問(wèn)題,搶客戶,壓價(jià)收費(fèi)。創(chuàng)收意識(shí)加大了收費(fèi)的隨意性,卻嚴(yán)重削弱了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn),缺乏了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,審計(jì)質(zhì)量自然難以提高,因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收費(fèi)應(yīng)以服務(wù)質(zhì)量,工作量大小,參加人員層次的高低為主要依據(jù),同時(shí)也要考慮到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的大小,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi),增強(qiáng)審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,保證審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、執(zhí)行適應(yīng)的審計(jì)秩序,建立健全審計(jì)質(zhì)t控制制度
合理的審計(jì)要求制訂合理科學(xué)的計(jì)劃,收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并集中審計(jì)資源于高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域,確保識(shí)別所有重大差錯(cuò)或非法事項(xiàng),最終通過(guò)審計(jì)工作底稿的三級(jí)復(fù)核制度,把風(fēng)險(xiǎn)控制到盡可能低的水平??梢哉f(shuō),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范本質(zhì)上就是質(zhì)量控制的問(wèn)題。
審計(jì)質(zhì)量控制的基本辦法是制定和實(shí)施質(zhì)量控制準(zhǔn)則。它規(guī)定了審計(jì)工作應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)建立一套嚴(yán)密的,科學(xué)的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,在風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的環(huán)節(jié)嚴(yán)格質(zhì)量控制,使審計(jì)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。事務(wù)所可以選擇業(yè)務(wù)較全面的客戶,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富,綜合素質(zhì)高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)每一重要客戶的年度審計(jì)做出一份標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)工作底稿,以供其他人員執(zhí)業(yè)時(shí)參照,這樣既便于有效地理解準(zhǔn)則,又有實(shí)例可供參照,提高了作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,減少了執(zhí)業(yè)的隨意性。
六、加強(qiáng)自我保護(hù),促進(jìn)有關(guān)法規(guī)的健全
(l)鑒訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。業(yè)務(wù)約定書(shū)可以明確委托方的會(huì)計(jì)責(zé)任和受委托方的審計(jì)責(zé)任,明確業(yè)務(wù)的性質(zhì),范圍及雙方的權(quán)力和義務(wù),是具有法律效力的契約。這樣一旦發(fā)生法律訴訟才有可能將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最低限度。
(二)提取風(fēng)險(xiǎn)基金或購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。在西方國(guó)家投保充分的責(zé)任險(xiǎn)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一項(xiàng)重要保護(hù)措施。在我國(guó)《注朋會(huì)計(jì)師法》規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,辦理職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但保險(xiǎn)公司還未開(kāi)展責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù),因此,行業(yè)切會(huì)應(yīng)積極與保險(xiǎn)公司磋商,努力促成該項(xiàng)業(yè)務(wù)。盡管這不能抖除可能受到的法律訴訟,但能防止或減少訴訟失敗時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)促進(jìn)法律、法規(guī)的健全,當(dāng)前的訴公爆炸中也暴露上注冊(cè)會(huì)計(jì)師在法律上的弱小,如“深口袋”責(zé)任,“集體訴訟”丈式,對(duì)證券法的理解上的分歧等等,極易造成會(huì)計(jì)師事務(wù)所跳敗訴。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái),利用自身的影響促成有關(guān)法律的修正,以維護(hù)自身的利益。
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