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論一帶一路國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制

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論一帶一路國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制

摘要:自“一帶一路”倡議提出以來,我國(guó)及其沿線多個(gè)國(guó)家積極參與到“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,許多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治都得到了快速發(fā)展。隨著國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛解決機(jī)制已經(jīng)不再適用于“一帶一路”的特殊背景,新的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制亟待探索。本文將對(duì)“一帶一路”背景下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易內(nèi)容和形式進(jìn)行詳細(xì)的分析,就貿(mào)易糾紛解決機(jī)制展開討論,希望可以對(duì)相關(guān)專業(yè)人士的工作和研究有所幫助。

關(guān)鍵詞: “一帶一路”;新挑戰(zhàn);國(guó)際貿(mào)易糾紛;解決機(jī)制

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱,它打破了東亞與歐洲之間的貿(mào)易界限,將亞歐大陸聯(lián)通起來,一定程度上促進(jìn)了中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自從我國(guó)提出了“一帶一路”倡議,國(guó)際方面對(duì)其給予了高度的重視,沿線國(guó)家更是給予了大力的支持,積極參與到“一帶一路”的建設(shè)過程中,推動(dòng)了“一帶一路”倡議的穩(wěn)定發(fā)展。而在此背景下,通過對(duì)相關(guān)資料的研究,我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方案以訴訟、仲裁和調(diào)解三種形式為主,但受到“一帶一路”特殊性的限制,其中所涉及的不動(dòng)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及相關(guān)領(lǐng)域的大量知識(shí)理論,以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)糾紛解決方式無法滿足“一帶一路”的特殊需求,急需建立一種全新的、多角度、多層次的經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制,對(duì)“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行解決和調(diào)解,促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為國(guó)際貿(mào)易的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1“一帶一路”背景下國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

在“一帶一路”倡導(dǎo)下,我國(guó)及沿線多個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主要有以下幾個(gè)趨勢(shì):(1)區(qū)域性自由貿(mào)易發(fā)展不斷加快。在“一帶一路”的倡導(dǎo)下,區(qū)域性自由貿(mào)易十分活躍,且在一定時(shí)間之內(nèi)這種活躍性仍會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。就一般情況而言,若多邊國(guó)家之間的貿(mào)易存在一定障礙或發(fā)展較為緩慢就會(huì)尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。例如我國(guó)在20世紀(jì)末期,與周邊許多國(guó)家建立了多樣化的合作關(guān)系,這也在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易和去自由貿(mào)易的不斷發(fā)展,改革開放后,我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,積極開展國(guó)際合作,先后與秘魯、印度、巴基斯坦等國(guó)家達(dá)成貿(mào)易共識(shí),進(jìn)一步將區(qū)域自由貿(mào)易推入了新的高度。(2)新經(jīng)濟(jì)力量迅速崛起。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中處于主導(dǎo)地位,但隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的不斷崛起,國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)體系出現(xiàn)了一定的變動(dòng),出現(xiàn)了一系列新興的經(jīng)濟(jì)體。即使面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)大壓力,新興經(jīng)濟(jì)體制也表現(xiàn)出了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響。在這種情況下,“一帶一路”倡議為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。它不僅加快了我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了亞非歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),并且推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的不斷深化,從多個(gè)方面多個(gè)領(lǐng)域建立起國(guó)家之間的貿(mào)易樞紐,解決發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)能過剩問題,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源配置優(yōu)化,甚至為一些西方國(guó)家的生產(chǎn)制造業(yè)提供了合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí),推動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的不斷改進(jìn)。

2“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

2.1環(huán)境方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的倡議雖然為各國(guó)之間的貿(mào)易提供了便利的條件和豐富的資源,但在實(shí)際的執(zhí)行過程中,不同的國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有著不同的政策和解決方案,但由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易涉及的是不同國(guó)家之間的合作關(guān)系及貿(mào)易關(guān)系,僅僅由中國(guó)一方政策支持解決矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,且國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)極為復(fù)雜,在貿(mào)易過程中往往容易出現(xiàn)運(yùn)輸問題或單據(jù)不清等情況,嚴(yán)重影響了國(guó)際貿(mào)易的順利開展。此外,“一帶一路”倡議中所涉及的沿線國(guó)家地理位置各不相同,有些國(guó)家雖有著積極合作的意愿,但奈何地理位置較為特殊,交通較為閉塞,難以完成國(guó)際貿(mào)易中的大量運(yùn)輸工作,從而使得國(guó)際貿(mào)易受到影響,難以順利推進(jìn)。

2.2投資方面的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易難免會(huì)出現(xiàn)一些投資行為,而隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷活躍,區(qū)域間投資日益頻繁,這也為投資環(huán)境帶來了風(fēng)險(xiǎn),容易引起國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)糾紛。對(duì)于一些政治局勢(shì)尚未穩(wěn)定的國(guó)家來說,它們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往會(huì)對(duì)國(guó)家政治帶來一系列的影響,而政治環(huán)境也不斷地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生作用,二者之間聯(lián)系密切,關(guān)系復(fù)雜,容易阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常進(jìn)行,而在此情況下,就需要我國(guó)加大對(duì)該方面的投資管理力度,降低國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),有效解決貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.3發(fā)展方面的挑戰(zhàn)

共同發(fā)展是“一帶一路”倡議順利推進(jìn)的前提,只有確保朝著共贏的方向穩(wěn)定發(fā)展,才能長(zhǎng)期穩(wěn)定國(guó)際間的合作關(guān)系,尤其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,協(xié)同發(fā)展是貿(mào)易活動(dòng)開展的重要條件。而在實(shí)際情況中,要想實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方共同發(fā)展并非一件容易的事情,在“一帶一路”建設(shè)過程中,越來越多的國(guó)家參與到多邊貿(mào)易中,但由于國(guó)家的政治體系和文化背景都不一樣,語言、習(xí)慣、風(fēng)俗、文化各有不同,這就容易導(dǎo)致貿(mào)易過程中出現(xiàn)各種各樣的糾紛,使得部分國(guó)家發(fā)展效果明顯,而部分國(guó)家則長(zhǎng)期發(fā)展落后,不平等的發(fā)展機(jī)會(huì)易導(dǎo)致部分國(guó)家失去對(duì)“一帶一路”的信心和參與的積極性,對(duì)于“一帶一路”長(zhǎng)久發(fā)展有著嚴(yán)重的威脅。

3解決“一帶一路”背景下國(guó)際貿(mào)易糾紛的意義

3.1有利于進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展

長(zhǎng)期以來,我國(guó)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而“一帶一路”的倡議則與我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略有著不謀而合的一致性。我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)建立了友好的多邊合作關(guān)系,促進(jìn)了沿線各國(guó)的共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展的目標(biāo),而在此情況下,只有建立完善的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制,才能進(jìn)一步深化國(guó)際合作,拓展合作范圍,進(jìn)一步發(fā)掘可利用的資源來推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

3.2有利于減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失

在“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易過程中,大量的正常貿(mào)易活動(dòng)都因?yàn)閺?fù)雜的貿(mào)易糾紛而被迫終止,其所消耗的時(shí)間成本和資源成本嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的打擊,尤其對(duì)于某些比較復(fù)雜的糾紛,其較長(zhǎng)的處理周期,更是損害了企業(yè)的根本利益。因此,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛面前,我們要積極尋找解決問題的方式,加快促進(jìn)矛盾的解決,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失。

4“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛解決現(xiàn)狀

4.1解決途徑有限

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制難以適應(yīng)“一帶一路”這一全新的貿(mào)易背景,國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)糾紛問題頻繁發(fā)生,且糾紛原因更加多元化,急需對(duì)糾紛處理機(jī)制展開全面的研究,提高糾紛處理的有效性。

4.2缺乏理論支撐

“一帶一路”是一種全新的國(guó)際貿(mào)易合作方式,其所涉足的領(lǐng)域和國(guó)際間的合作都是前所未有的,有許多糾紛問題是在“一帶一路”這一新的環(huán)境中所產(chǎn)生的,無法按照傳統(tǒng)的機(jī)制進(jìn)行處理。而現(xiàn)階段,對(duì)“一帶一路”背景下國(guó)際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制的研究仍有不足,問題的解決缺乏有力的理論依據(jù),因此許多國(guó)家對(duì)糾紛處理的結(jié)果仍抱有不滿的態(tài)度。

5解決“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的具體措施

5.1加快思想的轉(zhuǎn)變,健全相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)階段國(guó)際糾紛體現(xiàn)出較為復(fù)雜的特點(diǎn)和多元的性質(zhì),如果仍舊采取傳統(tǒng)的貿(mào)易糾紛解決手段,采取訴訟的方法處理國(guó)際貿(mào)易糾紛,很難客觀全面地對(duì)糾紛進(jìn)行評(píng)估,因此我國(guó)要與時(shí)俱進(jìn),積極轉(zhuǎn)變思想觀念,用“一帶一路”背景下新的發(fā)展眼光看待問題,優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易糾紛解決的方案和內(nèi)容,尤其在進(jìn)出口、運(yùn)輸、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等方面,優(yōu)化立法,采取有效措施維持各方之間的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)際多邊合作。

5.2完善調(diào)劑網(wǎng)絡(luò)

在解決“一帶一路”經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),要充分對(duì)原有的解決機(jī)制進(jìn)行完善,拓寬解決問題的途經(jīng),尊重各國(guó)之間的文化差異,構(gòu)建符合現(xiàn)代多元化社會(huì)的解決方案。要想有效地解決現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易糾紛,必須充分適應(yīng)現(xiàn)代化的多元特征,在“一帶一路”新形勢(shì)背景的要求下建立有效的解決方案,在保證司法的有效性與權(quán)威性的同時(shí),發(fā)展對(duì)應(yīng)的多元化救濟(jì)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮非法律方面的力量,減輕訴訟壓力,提高貿(mào)易糾紛解決效率,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

5.3明確司法部門在國(guó)際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中的地位

司法手段自古以來就是解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的重要途徑。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,我國(guó)公民的文化水平也在不斷提高,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)也逐漸完善,社會(huì)法律意識(shí)穩(wěn)步增強(qiáng),國(guó)家大力宣傳遵法、守法、學(xué)法、用法,逐漸穩(wěn)固了法律在人們心中的地位。在“一帶一路”背景下,雖然我國(guó)法律人才隊(duì)伍正在不斷發(fā)展壯大,但仍無法滿足“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易糾紛的巨大需求,部門訴訟壓力隨著“一帶一路”的不斷發(fā)展顯著增加,多元化復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易糾紛也為司法部門帶來了新的挑戰(zhàn),我國(guó)要積極明確司法部門與法院在國(guó)際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制中的地位和扮演的角色,充分發(fā)揮法律效力,優(yōu)化辦事流程,加快司法建設(shè),提高訴訟效率,進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展和建設(shè)。

5.4進(jìn)一步完善貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

現(xiàn)階段要想有效解決“一帶一路”發(fā)展建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問題,就需要成立有效的解決部門,完善相關(guān)的解決機(jī)制?,F(xiàn)階段有些國(guó)家尚未成立相關(guān)解決部門,因此在面臨國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)容易陷入困境,糾紛問題解決的流程與方案也會(huì)顯得更加復(fù)雜。因此,各國(guó)要積極推進(jìn)貿(mào)易糾紛解決部門的建設(shè),集中解決國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題,加快國(guó)際貿(mào)易糾紛的解決速度。

5.5防止出現(xiàn)強(qiáng)制性解決結(jié)果

WTO在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決過程中具有嚴(yán)格的強(qiáng)制性,但這種解決方案對(duì)我國(guó)“一帶一路”倡議的建設(shè)并不完全適用,它會(huì)影響國(guó)際之間的有效交流,并導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的阻礙,從而阻礙國(guó)際合作的有效開展。同時(shí),強(qiáng)制性的解決結(jié)果在貿(mào)易糾紛中缺乏一定的靈活性和相應(yīng)的法律依據(jù),阻礙了“一帶一路”沿線國(guó)家的交流與合作,因此在構(gòu)建“一帶一路”背景下,國(guó)際貿(mào)易糾紛解決機(jī)制要避免強(qiáng)制執(zhí)行情況的發(fā)生,提高解決機(jī)制的靈活性,在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下,增加國(guó)際間的有效交流與互動(dòng),促進(jìn)共同發(fā)展。

6結(jié)語

要想有效解決“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各種問題,就要在尊重國(guó)家文化差異的前提下,積極構(gòu)建多元化的貿(mào)易糾紛解決機(jī)制,落實(shí)每個(gè)國(guó)家正當(dāng)利益的保護(hù),積極尋求實(shí)現(xiàn)成員國(guó)之間共贏的方案。我國(guó)作為“一帶一路”發(fā)展建設(shè)的發(fā)起國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國(guó),要充分發(fā)揮在“一帶一路”建設(shè)中的帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)相關(guān)立法,完善貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,建立多元化的糾紛解決方案,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易糾紛的有效解決,促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)。

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作者:嚴(yán)蓉  單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財(cái)貿(mào)學(xué)院 

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