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2007~2011年我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的主要國(guó)別比重沒(méi)有大的變化,說(shuō)明我國(guó)與東北亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系較為穩(wěn)定,雖然在一定程度上受到國(guó)際金融危機(jī)影響,但總體格局并未改變。在主要出口商品中,除賤金屬及制品外,其他主要出口商品近年來(lái)以對(duì)日本出口所占比重最大,但對(duì)日出口所占份額總體呈逐年下降趨勢(shì);賤金屬及制品以韓國(guó)所占比重最大,但也呈逐年減小趨勢(shì),這體現(xiàn)了我國(guó)出口格局的國(guó)別多元化發(fā)展。同時(shí),我國(guó)對(duì)俄羅斯出口的五種商品所占比重均呈逐年上升趨勢(shì)。
我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的影響因素
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)我國(guó)與東北亞國(guó)家間存在地理位置毗鄰的優(yōu)越條件,并在發(fā)展中逐漸形成了以此為基礎(chǔ)的諸種地緣優(yōu)勢(shì)。首先,交通便捷性與較低的運(yùn)輸成本是由地理位置形成的最直觀的地緣優(yōu)勢(shì)。其次,臨近的地理位置也為勞動(dòng)力、知識(shí)、技術(shù)的流動(dòng)創(chuàng)造了便利條件??傊?,區(qū)位優(yōu)勢(shì)是我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口地緣格局形成的基礎(chǔ)。
(二)國(guó)家間資源互補(bǔ)性日本、韓國(guó)的資金、技術(shù)及信息等資源豐富,這是東北亞其他國(guó)家發(fā)展必需且較為缺乏的資源,而這兩國(guó)自然資源較為貧乏。俄羅斯、蒙古和朝鮮自然資源豐富,尤其是俄羅斯,礦產(chǎn)資源種類眾多,生物資源潛力巨大,油氣資源儲(chǔ)量居世界第一,但勞動(dòng)力資源較為缺乏。我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源正好與其他國(guó)家形成互補(bǔ),同時(shí)也需要自然資源和資金、技術(shù)的支持,這也決定了我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口商品在一段時(shí)間內(nèi)將以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。
(三)各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性在東北亞國(guó)家中,我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家,日本、韓國(guó)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家,俄羅斯處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期,朝鮮仍實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,蒙古國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,而且不同的經(jīng)濟(jì)體制下各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也各不相同。日本和韓國(guó)已邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,我國(guó)是最具潛力的發(fā)展中國(guó)家,俄羅斯經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇階段,蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后但近年有所起色,朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后。經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異,在一定程度上對(duì)東北亞國(guó)家間經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)生了一定障礙,對(duì)我國(guó)與東北亞國(guó)家的出口貿(mào)易規(guī)模和地理走向均有較大影響。
(四)國(guó)際金融危機(jī)國(guó)際金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)萎縮,對(duì)我國(guó)東北亞國(guó)家商品出口也有一定不利影響。2009年我國(guó)出口額較2008年下降16%,其中對(duì)日出口額下降15.7%,對(duì)韓出口額下降27.4%,對(duì)俄出口額下降47%。在我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家主要出口商品種類方面,賤金屬及制品降幅最大,達(dá)52.6%,機(jī)電產(chǎn)品降幅和對(duì)日出口額降幅基本持平,其余商品變化較小。東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后出現(xiàn)停滯,這主要是由于國(guó)際金融危機(jī)使韓國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)陷入低谷,其他國(guó)家也不同程度地受到影響。[2]
(五)東北亞區(qū)域外部的吸引來(lái)自東北亞國(guó)家以外其他國(guó)家和地區(qū)的外部吸引,是影響我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口格局的要素之一,特別是美國(guó)對(duì)日韓的吸引及歐洲對(duì)俄羅斯的吸引都是不可忽視的影響因素。一直以來(lái),俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心都在歐洲,2010年以前,俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴國(guó)均為歐洲國(guó)家。由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,2010年后俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政策向亞洲傾斜,我國(guó)成為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。但當(dāng)歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策是否會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)還不確定,歐洲對(duì)俄羅斯的巨大吸引力仍然存在。同樣,美國(guó)與日本、韓國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的聯(lián)系密切,在2007年中國(guó)大陸成為日本、韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴之前,美國(guó)一直是日本、韓國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,2011年美國(guó)對(duì)日出口額743.7億美元、對(duì)韓出口額為445.67億美元,美國(guó)對(duì)日韓的吸引也會(huì)影響我國(guó)對(duì)日韓的商品出口。
我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的發(fā)展態(tài)勢(shì)
可以用出口貿(mào)易結(jié)合度和出口集中度兩個(gè)指標(biāo)來(lái)分析中國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的發(fā)展趨勢(shì)。貿(mào)易結(jié)合度是衡量國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本指標(biāo)之一,中國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口貿(mào)易結(jié)合度可用來(lái)表示中國(guó)出口與東北亞國(guó)家相互關(guān)聯(lián)的程度,是商品出口地緣格局的重要特征之一。貿(mào)易結(jié)合度值越大表示聯(lián)系越緊密。[3]根據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站、中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)及中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)關(guān)于2001~2011年中國(guó)出口總額、對(duì)東北亞國(guó)家出口額及各東北亞國(guó)家進(jìn)口總額數(shù)據(jù),經(jīng)計(jì)算,2001~2011年中國(guó)對(duì)日本商品出口貿(mào)易結(jié)合度值分別為3.13、2.96、2.77、2.58、2.32、2.03、1.92、1.76、1.87、1.69、1.64,中國(guó)對(duì)韓國(guó)商品出口貿(mào)易結(jié)合度值分別為2.16、2.11、2、1.99、1.91、1.84、1.84、1.96、1.75、1.43、1.53,中國(guó)對(duì)俄羅斯商品出口貿(mào)易結(jié)合度值分別為1.11、1.2、1.45、1.53、1.49、1.23、1.48、1.31、0.96、1.25、1.57,中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)商品出口貿(mào)易結(jié)合度值分別為5.56、4.3、3.7、3.55、3.82、3.67、3.93、2.91、5.24、4.84、2.9,中國(guó)對(duì)朝鮮商品出口貿(mào)易結(jié)合度值分別為7.64、5.14、5.54、5.19、5.68、5.52、4.56。從貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)計(jì)算結(jié)果看,除中俄個(gè)別年份外,中國(guó)對(duì)東北亞其他國(guó)家商品出口貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均大于1,說(shuō)明中國(guó)在商品出口方面與東北亞國(guó)家聯(lián)系較為密切,其中以與朝、蒙兩國(guó)最高,俄羅斯最低,說(shuō)明中國(guó)為朝、蒙主要進(jìn)口來(lái)源國(guó),而日、韓、俄進(jìn)口來(lái)源地較多,從中國(guó)進(jìn)口額在總進(jìn)口額中比重相對(duì)朝、蒙較低。中國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口貿(mào)易結(jié)合度近年總體較為平緩,中國(guó)與韓國(guó)、日本、朝鮮貿(mào)易結(jié)合度呈逐年下降趨勢(shì)。中國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口貿(mào)易結(jié)合度在2007~2009年均有不同程度變化,受國(guó)際金融危機(jī)影響較大,其中中日和中蒙出口貿(mào)易結(jié)合度在2008年最低,2009年有所回升;中韓和中俄出口貿(mào)易結(jié)合度變化較中日、中蒙具有滯后性,在2009年出現(xiàn)下降,中韓2010年仍在下降,直到2011年才出現(xiàn)回升,而中俄2009年低谷之后穩(wěn)步回升?;跀?shù)據(jù)分析,我們認(rèn)為,我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的趨勢(shì)是:第一,出口貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大。
東北亞國(guó)家整體處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,貿(mào)易規(guī)模正逐漸恢復(fù)并超越國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前。我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口貿(mào)易規(guī)模必將不斷增大,基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)母纳贫际怪袊?guó)與東北亞國(guó)家聯(lián)系更加緊密,經(jīng)貿(mào)往來(lái)也更加頻繁。第二,出口貿(mào)易結(jié)合度在短期內(nèi)變動(dòng)不大,將出現(xiàn)小幅波動(dòng)。貿(mào)易結(jié)合度的穩(wěn)定性主要與貿(mào)易雙方的資源互補(bǔ)程度、各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、各國(guó)貿(mào)易政策制定及貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性相關(guān),而在短期內(nèi)東北亞地區(qū)除個(gè)別變量外其余波動(dòng)較小,這使我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口貿(mào)易結(jié)合度變動(dòng)幅度也將較小。第三,出口的傳統(tǒng)商品在出口總額中所占份額逐漸縮小。我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家出口商品逐漸多元化,傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)商品份額逐漸減小,而高技術(shù)、高附加值商品增長(zhǎng)顯著,這也說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平在東北亞國(guó)家中的地位穩(wěn)步提升。第四,出口集中度將逐年下降。日本一直是我國(guó)的主要出口地,韓國(guó)經(jīng)過(guò)高速發(fā)展成為我國(guó)的次要出口地。近年來(lái),俄羅斯經(jīng)濟(jì)重心向亞洲轉(zhuǎn)移,與我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加密切,我國(guó)對(duì)俄出口占對(duì)東北亞國(guó)家總出口份額逐年增加,導(dǎo)致我國(guó)出口集中度不斷下降。同時(shí),由于日韓受國(guó)際金融危機(jī)沖擊較大,國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,導(dǎo)致中國(guó)與日韓間貿(mào)易摩擦加劇,在一定程度上影響了中國(guó)與日韓間貿(mào)易的發(fā)展。第五,在我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口中各國(guó)格局會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口仍將以日、韓、俄為主,蒙、朝由于自然條件、政治、政策等原因所占份額仍會(huì)較小。
促進(jìn)我國(guó)對(duì)東北亞國(guó)家商品出口的對(duì)策
(一)建立多邊調(diào)控機(jī)制在現(xiàn)有的雙邊、多邊機(jī)制基礎(chǔ)上,大力度增加峰會(huì)、論壇及對(duì)話等多邊調(diào)控機(jī)制。全面構(gòu)筑東北亞貿(mào)易平臺(tái),加強(qiáng)東北亞六國(guó)多層次、多角度的交流聯(lián)系。著力從國(guó)家層面出發(fā)為東北亞貿(mào)易往來(lái)掃清障礙,多國(guó)聯(lián)動(dòng)為發(fā)展東北亞貿(mào)易打開(kāi)綠色通道。[6]設(shè)立東北亞貿(mào)易協(xié)調(diào)組織,強(qiáng)化監(jiān)督和立法,力圖減少貿(mào)易摩擦,提倡貿(mào)易公平。
(二)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增開(kāi)多國(guó)聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、陸??章?lián)運(yùn)航線,以便利的交通運(yùn)輸作為貿(mào)易保障。打造區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),擴(kuò)大企業(yè)信息、商品信息電子化規(guī)模,提升區(qū)域內(nèi)信息傳遞便捷性,形成區(qū)域內(nèi)信息同步。促進(jìn)配套金融業(yè)發(fā)展,積極參與國(guó)際金融組織活動(dòng),提升我國(guó)的全球影響力。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),聯(lián)合東北亞六國(guó)共同追求區(qū)域整體利益,維護(hù)周邊和平穩(wěn)定。
(三)改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍鼓勵(lì)資本密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期內(nèi)努力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,階段性地將出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)由以資本密集型、勞動(dòng)密集型為主轉(zhuǎn)化為以技術(shù)密集型為主。有針對(duì)性地扶持和保護(hù)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)高附加值商品、高級(jí)產(chǎn)品及高端產(chǎn)品的出口,鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品出口。通過(guò)國(guó)家、機(jī)構(gòu)軟環(huán)境建設(shè),為企業(yè)提供貿(mào)易政策、貿(mào)易形勢(shì)指引。通過(guò)稅收、信貸等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)低耗能產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),降低資源性產(chǎn)品的出口比重。
(四)推進(jìn)出口商品和市場(chǎng)的多元化避免出口商品種類過(guò)于單一,盡力發(fā)展多元化的出口商品。同時(shí),實(shí)行市場(chǎng)多元化理念,擴(kuò)大對(duì)蒙、俄貿(mào)易規(guī)模和商品種類,避免出口集中度過(guò)高,降低因個(gè)別國(guó)家政策及貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)出口帶來(lái)的影響,努力提升與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模。
作者:樊華王肇鈞程淑佳單位:東北師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院長(zhǎng)春大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院