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本文作者：詹志華莊穆作者單位：福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院

貿(mào)易差額特征:貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但差額有縮小趨勢(shì)。如圖2所示，2006－2011年年福建高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，一直處于順差狀態(tài)，順差額分別是35．01、42．36、33．74、21．31、7．39、10．47。但2007－2010年四年間，高新技術(shù)產(chǎn)品順差額下降幅度較大，2011年略有回升。

貿(mào)易增速特征:增長速度波動(dòng)性較大，且出現(xiàn)負(fù)增長。如圖3所示，2006—2011年福建省出口增速年均為8．85%，但波動(dòng)性大。如2008年增速為18%，2009年則出現(xiàn)19%的負(fù)增長，2010年增速為25．8%，2011年增速則下降為4．3%。2006—2011年福建省進(jìn)口增速年均為9．25%，但波動(dòng)性也較大。如2008年增速為10．7%，2009年則出現(xiàn)12．7%的負(fù)增長，2010年增速為48．4%，2011年增速則下降為2%。

商品結(jié)構(gòu)特征:計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品在高新技術(shù)產(chǎn)品出口居絕對(duì)主導(dǎo)地位，電子技術(shù)產(chǎn)品在高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口占有重要地位，而光電技術(shù)產(chǎn)品異軍突起，在高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中扮演越來越重要的角色?！笆晃濉逼陂g，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重分別為87．34%、83．63%、74．91%、74．92%、67．30%。2006至2007，航天航空技術(shù)產(chǎn)品和生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重分列第二、第三位。但從2008開始，光電技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重躍居第二。近年來，光電技術(shù)產(chǎn)品出口都保持較高增速，如2008年為46．18%、2009年為13．04%①、2010年為64．05%。2006至2007年，電子技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重位居第一，分別為38．40%、39．34%;2008至2010年電子技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重位居第二，分別為24．141%、24．20%、21．69%。而光電技術(shù)產(chǎn)品從2008至2010年，占高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重則躍居第一，分別為39．43%、38．23%、42．51%。除了電子技術(shù)產(chǎn)品和光電技術(shù)產(chǎn)品之外，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重也較大。②

貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)特征:外資企業(yè)占主要份額。從高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)主體類型來看，中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)在福建高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)了主導(dǎo)地位。從福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳提供的有關(guān)資料可知，2006—2010年福建高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口主要企業(yè)(排名第一至第五)均為中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)，這些企業(yè)多集中于電子、光電、通信、物流的行業(yè)。其中福建捷聯(lián)電子有限公司在高新技術(shù)產(chǎn)品出口占有最大份額，但所占份額逐年減少;友達(dá)光電在高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口占有最大的份額，并有逐年增加之勢(shì)。在排名前五的企業(yè)中沒有內(nèi)資企業(yè)，即使是在排名前30的企業(yè)中也是為數(shù)不多，其狀況堪憂。2010年，福建省外商投資企業(yè)進(jìn)出口高新技術(shù)產(chǎn)品228．7億美元，增長35．8%，占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的88%，為最大進(jìn)出口主體。其中出口120．5億美元，增長25．3%，進(jìn)口108．2億美元，增長49．8%。私營企業(yè)進(jìn)出口15．9億美元，增長27．7%，其中出口9．4億美元，增長19．7%，進(jìn)口6．5億美元，增長41．1%;國有企業(yè)進(jìn)出口14．9億美元，增長41%，其中出口4．1億美元，增長69．4%，進(jìn)口10．8億美元，增長32．6%。［3］

貿(mào)易方式特征:以加工貿(mào)易為主。福建高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口主要是以加工貿(mào)易方式進(jìn)行的。加工貿(mào)易出口額占高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重達(dá)到80%以上。以2010年為例，福建省以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口高新技術(shù)產(chǎn)品193．5億美元，增長39．9%，占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的74．4%，其中出口110．8億美元，增長27．7%，占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的82．7%;進(jìn)口82．7億美元，增長60．5%，占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總值的65．6%。［4］這說明福建省目前的高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍是加工性質(zhì)的，即進(jìn)口零部件，特別是關(guān)鍵或核心部件，加工組裝后再面向歐盟和美國等主要發(fā)達(dá)國家出口，利用的仍是國內(nèi)相對(duì)便宜的勞動(dòng)力。

貿(mào)易市場(chǎng)分布特征:貿(mào)易市場(chǎng)主要集中在亞洲、歐洲和北美洲。從2006—2010年有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，日本(2006－2008)、美國、歐盟、香港為福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū);臺(tái)灣、東盟、美國、韓國為福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的主要國家和地區(qū)。以2010年為例，福建省分別對(duì)美國、香港和歐盟出口高新技術(shù)產(chǎn)品27．3億美元、23．5億美元和22．8億美元，分別增長37．7%、33．1%和15．9%，對(duì)三者出口合計(jì)占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的54．9%。同期，福建省自臺(tái)灣省進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品45．6億，增長59%;自韓國進(jìn)口20．6億，增長64．3%;自東盟進(jìn)口14億，增長26．1%;自上述三地進(jìn)口合計(jì)占同期福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總值的63．7%。此外，國貨復(fù)進(jìn)口16億美元，增長41．8%。［5］

福建省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易存在的問題

上述的幾個(gè)特征，既反映了福建省在“十一五”期間，高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易有一定的發(fā)展，但也折射出其存在的問題，主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模有待提高。在“十一五”規(guī)劃中，福建省曾明確提出“高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)出口總額的比重達(dá)到30%”。但截至2010年底，福建高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為131．75億美元，占外貿(mào)出口總額的比重僅為18．4%，大大低于全國平均水平31．2%。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額為124．36億美元，占外貿(mào)進(jìn)口總額的33．4%。這與一些發(fā)達(dá)省份仍有很大的差距(如圖4所示)。如廣東省，2010年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為1753．53億美元，出口總額的比重為38．7%，分別是福建省的12．8倍和2．1倍;高新技術(shù)進(jìn)口額為1489．09億美元，占進(jìn)口總額的44．9%，分別是福建省的12倍和1．3倍?？梢姡＝ㄊ「咝录夹g(shù)產(chǎn)品雖已成為進(jìn)出口的重要產(chǎn)品，但尚未成為主導(dǎo)產(chǎn)品。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下滑。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)又稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)，指的是某一產(chǎn)品的凈出口額占該產(chǎn)品進(jìn)出口總額度的比例，簡稱TSC。TSC=(Xij－Mij)/(xij+Mij)。Xij表示j國在i產(chǎn)品上的出口額;Mij表示j國在i產(chǎn)品上的進(jìn)口額。TSC的取值范圍是［－1，l］。如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)大于0，則表示該國是i產(chǎn)品的凈出口國，該國此類產(chǎn)品具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，而且數(shù)值越接近1，表明該類產(chǎn)品越具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);相反，如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)小于0，則表示該國是i產(chǎn)品的凈進(jìn)口國，該國該產(chǎn)品不具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且其數(shù)值越小，表示劣勢(shì)越大。［6］如圖五所示，“十一五”期間福建高新技術(shù)產(chǎn)品TSC基本處于逐年下降的狀態(tài)，即從2007年的0．28一直下降至2010年的0．03，2011年略有回升，為0．04。但這些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明了福建高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下滑的事實(shí)。

(三)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡。從上述的商品結(jié)構(gòu)特征描述中可知，福建省高新技術(shù)進(jìn)出口類別過于集中，尤其是出口主要集中在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品，雖然光電技術(shù)和電子技術(shù)產(chǎn)品的出口增速遠(yuǎn)高于此，但所占比重偏低，國家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩。這樣狀況直接影響到高新技術(shù)產(chǎn)品出口的效益，且不利于分散出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。除產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于集中外，在進(jìn)出口國別結(jié)構(gòu)上也形成從亞洲進(jìn)口，出口到美歐的局面，突顯出我國在全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中主要扮演加工裝配的角色。［7］這樣的角色地位是造成福建省高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低的重要原因。

(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力。福建省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易以外商投資企業(yè)為主體，以加工貿(mào)易為主要貿(mào)易方式。這種大規(guī)模進(jìn)口核心部件和資本品，再大規(guī)模出口最終產(chǎn)品的貿(mào)易方式，會(huì)限制國內(nèi)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，使國內(nèi)企業(yè)被鎖定在微笑曲線利潤最低的階段。這樣的狀況勢(shì)必造成企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、自主品牌缺失，關(guān)鍵技術(shù)來自國外技術(shù)投資或技術(shù)引進(jìn)，自主研發(fā)水平低，難以提升高新技術(shù)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。即使有存在技術(shù)外溢的現(xiàn)象，但具有很大的局限性，而且這些有限的技術(shù)轉(zhuǎn)移也都是成熟性技術(shù)，而不是最先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。［8］

(五)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘依然嚴(yán)重。由于中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口對(duì)歐美市場(chǎng)的過度依賴，而歐美各國政府為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)紛紛設(shè)立各種貿(mào)易壁壘，貿(mào)易摩擦開始由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品向高附加值的科技密集型產(chǎn)品延伸。如2010年6月30日歐盟就對(duì)原產(chǎn)于我國的數(shù)據(jù)卡(無線寬域調(diào)制解調(diào)器)發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查，共涉及我國企業(yè)1000余家，涉案金額約41億美元(約合人民幣278億元)。而進(jìn)口方面，由于歐美對(duì)華高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍存在重重限制，直接導(dǎo)致我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的結(jié)構(gòu)性失衡問題，使我國吸納先進(jìn)技術(shù)的能力難以充分釋放。［9］這些不利因素同樣使福建的高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

福建省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的應(yīng)對(duì)策略

(一)提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。目前，福建省許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍停留在承接白牌、貼牌、定牌(OEM)業(yè)務(wù)上，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)。換句話說，福建省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)研究表明，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與出口之間有很強(qiáng)的高度正相關(guān)關(guān)系，二者的相關(guān)系數(shù)為0．9928，這充分說明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。［10］因此，要提升福建省高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。首先，政府應(yīng)制定一系列的政策措施，為高新技術(shù)企業(yè)的迅速成長創(chuàng)造有利的條件，包括對(duì)新辦高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行稅收、財(cái)政優(yōu)惠，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，特別是加強(qiáng)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值，在國際市場(chǎng)上形成自身的技術(shù)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，密切跟蹤高新技術(shù)發(fā)展前沿，在著重引進(jìn)國外跨國公司高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，注重引進(jìn)技術(shù)的吸收、消化，形成二次創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。再次，應(yīng)該積極加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作和自主產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，掌握核心技術(shù)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，從而提升福建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。［11］

(二)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高新技術(shù)進(jìn)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來，福建省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下滑，還有一個(gè)重要原因在于高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的不平衡。這也折射出福建省在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還不盡合理，集中投入和過度發(fā)展勢(shì)必導(dǎo)致低水平重復(fù)投入、雷同產(chǎn)品和低價(jià)運(yùn)行。因此，有必要從調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，優(yōu)化高新技術(shù)進(jìn)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。首先，重點(diǎn)發(fā)展和扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的電子信息類高新技術(shù)行業(yè)，加大R＆D力度，延伸其價(jià)值鏈的兩端，提高其出口產(chǎn)品的價(jià)格和附加值，使之成為帶動(dòng)整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。其次，要積極培育新的出口增長點(diǎn)，分散出口競(jìng)爭(zhēng)，打造具有福建特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如大力培育新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新醫(yī)藥、新型光電材料、功能稀土材料、新一代輕紡化工材料、半導(dǎo)體照明(LED)和太陽能光伏、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、新一代生物質(zhì)能、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備、智能化裝備、專用裝備、海洋生物資源開發(fā)、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等領(lǐng)域，以促使福建省高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)向高端升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品或資金密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與升級(jí)。［12］最后，要與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)緊密配合，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，并鼓勵(lì)進(jìn)口經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的先進(jìn)裝備技術(shù)、重要資源、關(guān)鍵零部件。

(三)提升外商投資質(zhì)量，以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。從福建省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的主體看，外資和合資企業(yè)占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。由于國際資本的流動(dòng)性和投機(jī)性很強(qiáng)，如果外資企業(yè)向更廉價(jià)的勞動(dòng)力成本和更有利可圖的市場(chǎng)轉(zhuǎn)移時(shí)，就不利于我省高技術(shù)產(chǎn)品出口的長遠(yuǎn)發(fā)展。盡管如此，但外資企業(yè)在福建省高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中一枝獨(dú)秀的局面一時(shí)難以改變。最為有效的對(duì)策就是充分發(fā)揮其在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步中的作用，以提高我省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要提升外商投資的質(zhì)量，鼓勵(lì)外商向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域投資，引導(dǎo)外商將加工貿(mào)易中的高技術(shù)含量、高附加值環(huán)節(jié)放在省內(nèi)，提高加工產(chǎn)品的科技含量。其次，鼓勵(lì)鼓勵(lì)內(nèi)外企業(yè)合作廣泛協(xié)作，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流等環(huán)節(jié)拓展，分享研究開發(fā)成果，借此不斷引進(jìn)、消化和吸收國外新技術(shù)，逐步提高福建省整體科研水平和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)技術(shù)溢出的最大化。［13］

(四)推動(dòng)市場(chǎng)多元化，營造高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易良好的外部環(huán)境。面對(duì)嚴(yán)峻的國際貿(mào)易環(huán)境的挑戰(zhàn)，我們必須積極應(yīng)對(duì)，為高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先，要深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)，拓展東盟等自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)，推進(jìn)貿(mào)易市場(chǎng)多元化，并進(jìn)一步敦促發(fā)達(dá)國家放寬對(duì)華出口的不合理限制。其次，要加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的認(rèn)證，建立健全進(jìn)出口預(yù)警、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘、對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防范等工作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織自律和協(xié)調(diào)職能，有效應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦。［14］再次，支持企業(yè)收購或自建國際營銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，有效利用國外資源、技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易問題上的主動(dòng)地位。最后，要繼續(xù)貫徹和落實(shí)有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，把產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、貿(mào)易政策、投資政策、科技政策等各種政策的協(xié)調(diào)、配套，將戰(zhàn)略性、操作性和國際慣例有效地結(jié)合起來，［15］為高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造更好的國內(nèi)環(huán)境。