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一、在工資分配制度改革中，始終堅(jiān)持四個(gè)原則

堅(jiān)持按勞分配為主的原則，允許按資分配、按風(fēng)險(xiǎn)與利益均等的原則分配。圍繞第一地質(zhì)隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，根據(jù)各崗位的特點(diǎn)，把個(gè)人利益與全隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及個(gè)人貢獻(xiàn)大小緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)行工效掛鉤，逐步形成單位經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)—職工工資收人增力卜一一單位向心力、凝聚力增強(qiáng)—單位滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。對(duì)在本職崗位工作中做出突出成績(jī)，獲地(市)級(jí)、省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員，實(shí)行以資鼓勵(lì)。堅(jiān)持工資總傾增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的原則，職工平均工資增長(zhǎng)要低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。為了提高單位的經(jīng)濟(jì)效益，增加職工的工資收人，加強(qiáng)地勘單位的宏觀調(diào)控，按照工資總額低于其經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于單位勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的原則，職工年均收人有了較大幅度的增長(zhǎng)。工效掛鉤新增效益工資每年留出一部分，為地勘單位的長(zhǎng)期發(fā)展作后備。建立適合地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的內(nèi)部工資分配機(jī)制和工資增長(zhǎng)機(jī)制，與單位的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、單位勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相吻合的比例。堅(jiān)持三結(jié)合的原則，把單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、個(gè)人利益與集體利益、效率優(yōu)先和兼顧公平緊密結(jié)合起來(lái)。為了地勘單位的穩(wěn)定發(fā)展，不斷提高職工收人，對(duì)于單位的經(jīng)濟(jì)效益，不得分光吃盡。除去應(yīng)發(fā)給職工個(gè)人的、留下有利于地勘單位今后發(fā)展的部分、顧及單位的整體利益外，要按照效率優(yōu)先的原則抓好工資分配。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)下崗職工要從實(shí)際出發(fā)，不摘平均主義，按照合理機(jī)制進(jìn)行工資分配。對(duì)于地勘單位內(nèi)部的下崗職工，考慮到下崗職工的年齡、工齡等因素，按照工齡長(zhǎng)短確定一個(gè)較為合理的增長(zhǎng)機(jī)制。

二、改革基本工資分配制度，實(shí)行崗位效益工資制

長(zhǎng)期以來(lái)，地勘單位實(shí)行事業(yè)單位的工資制度。1993年以來(lái)，對(duì)此進(jìn)行改革，以便充分體現(xiàn)不同崗位的勞動(dòng)差別、工作能力，全面反映職工勞動(dòng)的質(zhì)量。為此，陜西省地勘局第一地質(zhì)隊(duì)實(shí)行了原事業(yè)單位工資檔案化，建立了“崗位效益工資制”。崗位效益工資的確定原則:崗位工資是根據(jù)職工現(xiàn)任崗位或職務(wù)的勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件，兼顧崗位對(duì)勞動(dòng)技能要求高低等要素確定的。在1993年工資改革的基礎(chǔ)上，首先對(duì)崗位勞動(dòng)側(cè)評(píng)，確定崗位級(jí)別。實(shí)施崗位效益工資改革的內(nèi)容和特點(diǎn):第一地質(zhì)隊(duì)工資改革的主要內(nèi)容是調(diào)整整個(gè)工資單元，對(duì)工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高崗位工資單元的比重。將原來(lái)執(zhí)行的技能工資、崗位工資、物價(jià)津貼、補(bǔ)貼等簡(jiǎn)化為現(xiàn)行的基礎(chǔ)工資、崗位工資和浮動(dòng)工資三個(gè)單元。—基礎(chǔ)工資考慮到全隊(duì)職工的承受能力，以及工齡長(zhǎng)、有職務(wù)未在崗的職工實(shí)際情況，確定基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)工資由本人現(xiàn)行行政技術(shù)職務(wù)檔案工資的50%部分組成。這樣做，既體現(xiàn)工資隨職務(wù)變動(dòng)而變動(dòng)，又體現(xiàn)任職時(shí)間長(zhǎng)短和工作時(shí)間的長(zhǎng)短。—崗位工資崗位工資是加大活工資的重點(diǎn)部分，也是此次工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一。本次工資結(jié)構(gòu)調(diào)整既保障了部分老職工的利益，又提高了年輕職工的工資收入，墓本起到調(diào)動(dòng)全隊(duì)職工積極性的作用。崗位主要分為六類，崗位工資由350元一550元?！?dòng)工資浮動(dòng)工資也是加大活工資的主要單元。這部分工資主要是考慮到與工效掛鉤。工資收人與全隊(duì)整體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，效益共享的原則?；罟べY由崗位工資的375%構(gòu)成。浮動(dòng)工資的60%部分與全隊(duì)整體效益掛鉤。40%部分與部分工作掛鉤，實(shí)行半年考核與年終考核兌現(xiàn)浮動(dòng)工資(考核辦法按陜西省地勘局第一地質(zhì)隊(duì)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法執(zhí)行)。通過(guò)此次工資改革，從結(jié)構(gòu)上看簡(jiǎn)化了工資單元，改變了過(guò)去工資單元多，管理較困難的狀況;從職能上看，改善了工資結(jié)構(gòu)單元的激勵(lì)功能;從工資活的部分來(lái)看，也有了明顯的較大幅度的提高，新的崗位工資和浮動(dòng)工資作為活工資，它的比重占到工資總額的60%左右。因此，調(diào)整后的崗位效益工資有利于對(duì)廣大職工、二級(jí)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的考核。

三、現(xiàn)行崗位效益工資制效果及存在的問(wèn)題

實(shí)行崗位效益工資制，提高了職工的工資收人，基本體現(xiàn)了在什么崗位享受什么工資的原則。增強(qiáng)了地勘單位的生機(jī)與活力。然而，通過(guò)崗位效益工資制的實(shí)踐，仍存在一些問(wèn)題。一是尚未完全體現(xiàn)在什么崗位享受什么工資的原則。比如，在一個(gè)部門中，有兩個(gè)科級(jí)干部，其中一人為部門主任，享受正科級(jí)待遇，而另一人所在崗位與其他人員崗位要求一樣，按照同崗?fù)甑脑瓌t，應(yīng)該與其他人同享受相同的崗位工資，但在實(shí)際工資實(shí)施中，并未完全體現(xiàn)這一特點(diǎn)。二是崗位測(cè)評(píng)尚未有一套完整的測(cè)評(píng)辦法，包括崗位對(duì)職工的技能要求情況等。

四、今后工資分配制度改革的方向

崗位效益工資制如同等級(jí)工資制一樣，仍然需要改革。那么，陜西省地勘局第一地質(zhì)隊(duì)?wèi)?yīng)選擇什么樣的制度模式作為工資分配制度改革的方向呢?我想，應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整“崗位效益工資制”，規(guī)范崗位測(cè)評(píng)，將現(xiàn)行的基礎(chǔ)工資部分調(diào)整為生活保障工資，加大崗位工資單元和浮動(dòng)工資單元，增大職工工資收人與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的比例，以便增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力?；A(chǔ)工資(生活保障工資)基礎(chǔ)工資按照國(guó)家、省局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位自身特點(diǎn)和所在地的生活水平確定，體現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果和工資保障功能?；A(chǔ)工資一般隨物價(jià)的調(diào)整而調(diào)整。崗位工資和浮動(dòng)工資崗位工資和浮動(dòng)工資仍然是工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，這是工資結(jié)構(gòu)調(diào)整和分配機(jī)制改革的重點(diǎn)。崗位工資既要體現(xiàn)勞動(dòng)者的技能、素質(zhì)要求，又要體現(xiàn)勞動(dòng)的強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等因素。真正體現(xiàn)在佬崗位享受什么工資，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，進(jìn)一步提高廣大職工的工作積極性。

五、在實(shí)施工資制度改革中要做好基礎(chǔ)工作

做好“定崗、定編、定員”工作，優(yōu)化勞動(dòng)配里。過(guò)去，地勘單位長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，管理人員多。通過(guò)近年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革，像我隊(duì)由過(guò)去的n個(gè)科室精減為現(xiàn)在的4個(gè)部門，管理人員由過(guò)去的76人減少到現(xiàn)在的23人，單位有了明顯的改觀。今后還需進(jìn)一步加強(qiáng)崗位測(cè)評(píng)工作，實(shí)行一人多崗，一專多能，使管理人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步開展技術(shù)瀏評(píng)工作，完善定崗定順標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須利用先進(jìn)的技術(shù)測(cè)評(píng)手段，搞好測(cè)評(píng)工作，完善地勘單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，提高地勘單位的定員定額管理水平。嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加強(qiáng)激勵(lì)和約束機(jī)制。嚴(yán)格考核，是發(fā)揮崗位效益工資制激勵(lì)和約束機(jī)制的前提。如果不加強(qiáng)考核工作，讓考核工作流于形式，那么崗位效益工資制度訂得再好，也起不到相應(yīng)的激勵(lì)和約束作用。此次工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)對(duì)廣大職工進(jìn)行定期考核，即半年考核與年終考核相結(jié)合。對(duì)于考核不合格的人員，其崗位工資應(yīng)降低一個(gè)檔次;對(duì)于連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的人員，也應(yīng)相應(yīng)地晉升。上述這些標(biāo)準(zhǔn)還需要反復(fù)推敲，不斷完善。