前言：本站為你精心整理了技術(shù)性貿(mào)易中非黨政行為研討范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為

技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為既有實(shí)踐中的情況，也有國際條約中的定義。從對各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的比較研究中可以辨析出哪些貿(mào)易壁壘屬于非政府行為，在世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定中則可以從法律定義的角度來概括非政府行為的特征。

1.《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中的非政府行為規(guī)定

關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的定義，學(xué)者們提出了不同的見解。但是通常認(rèn)為，技術(shù)性貿(mào)易壁壘分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定制度、綠色壁壘、商標(biāo)標(biāo)簽要求、檢疫制度、其它技術(shù)性壁壘如信息技術(shù)等方面。把握《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有關(guān)定義，有助于我們研究辨析各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為。《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》附件中指出:技術(shù)法規(guī)是指規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)適用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特殊文件。這二者都包括關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。因此，商品標(biāo)簽要求、檢疫制度等不應(yīng)該單獨(dú)算作一種類別。此外，“綠色壁壘”是基于“保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康以及保護(hù)環(huán)境”的目的和需要，而對產(chǎn)品以及產(chǎn)品生產(chǎn)過程等進(jìn)行限定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。綠色壁壘的最終表現(xiàn)形式及實(shí)施手段，與普通的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是一致的。因此，從大的方面來說，技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該只包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定制度和其它技術(shù)性壁壘四種類別。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》附件一中指出，非政府機(jī)構(gòu)就是指各國中央政府機(jī)構(gòu)或者地方政府機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)，包括有法定權(quán)力實(shí)施技術(shù)法規(guī)的非政府機(jī)構(gòu)。因此，在(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中第10條所提及的“有執(zhí)行技術(shù)法規(guī)法定權(quán)利的非政府機(jī)構(gòu)”應(yīng)該視為非政府機(jī)構(gòu)，盡管他們的權(quán)力是由政府授予的，但是他們的行為在國際條約中并不與中央政府行為的效力和地位等同。這種看法和觀點(diǎn)與行政法上的觀點(diǎn)有較大區(qū)別。

因此，從《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中的有關(guān)規(guī)定可以看出，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中凡是由非政府機(jī)構(gòu)所實(shí)施的行為，就應(yīng)該是非政府行為。

2.各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為比較

目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為主要存在于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定制度等方面。因?yàn)榧夹g(shù)法規(guī)是通過國家立法機(jī)關(guān)采用立法形式或者是行政機(jī)關(guān)采用行政規(guī)章形式而制訂的強(qiáng)制性要求，非政府機(jī)構(gòu)至多只能在其中起到參與立法的作用，因此技術(shù)法規(guī)中不存在非政府行為。而在非強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，世界各國由于歷史或者傳統(tǒng)的原因，都存在著大量的非政府行為，有著政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)之間的分工合作關(guān)系。合格評定制度中的非政府行為也是如此，主要發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是非政府機(jī)構(gòu)，例如ANsl(美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì))、UL(美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)所)、BSI(英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì))、AFNOR(法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì))、DIN(德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì))、AS(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì))等機(jī)構(gòu)都是非政府機(jī)構(gòu)，并且一般屬于非贏利性質(zhì)。而且國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)150本身也是由各國中央政府指定的非政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的非政府性質(zhì)機(jī)構(gòu)。

應(yīng)該說，各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由誰來制訂，認(rèn)證機(jī)構(gòu)是政府部門還是私營機(jī)構(gòu)，情況不盡相同。這和各國標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制訂的歷史沿革和因襲傳統(tǒng)有著密切的聯(lián)系，很難說哪種更好一些。各個(gè)國家的做法雖不相同，但是都有一個(gè)共同的趨勢，就是逐漸把大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作和合格評定(資格認(rèn)證)工作等交給一些非政府機(jī)構(gòu)來運(yùn)作，而政府部門只負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控和一些強(qiáng)制性立法工作。下面是部分發(fā)達(dá)國家和韓國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的具體情況比較。

韓國:韓國的系統(tǒng)認(rèn)證工作在政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行了38年以后，于1998年7月24日交給民間機(jī)構(gòu)韓國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)執(zhí)行。在環(huán)境標(biāo)志制度方面，韓國依靠消費(fèi)者、企業(yè)和政府共同參與。環(huán)境部主管相關(guān)法律的制訂、修改等;民間團(tuán)體“環(huán)境標(biāo)志協(xié)會(huì)”則負(fù)責(zé)對象產(chǎn)品的選定、環(huán)境標(biāo)志使用的認(rèn)證、認(rèn)證產(chǎn)品的事后管理等實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的實(shí)施。

日本:在過去，日本負(fù)責(zé)工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草和修改的機(jī)構(gòu)是隸屬于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的跨行業(yè)的“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)”。其成員一般來自于產(chǎn)、學(xué)、官等各個(gè)方面。日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是五年修訂一次。但是自今年以來，日本的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)措施及其相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施出現(xiàn)了民間行業(yè)協(xié)會(huì)化和企業(yè)行為化的兩大趨勢。日本企業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)，技術(shù)儲(chǔ)備豐富又嚴(yán)于管理，其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)是毫無疑問的。而且，部分行業(yè)所制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶有一些“行業(yè)保護(hù)主義”色彩。比如，日本信息處理開發(fā)協(xié)會(huì)的“軟件訂貨制度”、日本船舶標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的“船舶標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)規(guī)格”以及日本農(nóng)協(xié)的“轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽基準(zhǔn)”，等等。

英國:英國政府只對技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性原則，并不介人具體的制定工作。而資格認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作主要由英國資格認(rèn)證局(UKAS)和英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(BSI)負(fù)責(zé)，這二者都是非政府部門，但在具體分工和程度上有所不同。UKAS是英國政府承認(rèn)的唯一國家級認(rèn)證權(quán)力機(jī)構(gòu)，它有權(quán)對提供測量、檢測、監(jiān)察、認(rèn)證服務(wù)的組織進(jìn)行可信度評估。但是從性質(zhì)上來說，它是一個(gè)非營利的有限保證私營公司。BSI則是世界上最老的國家級標(biāo)準(zhǔn)制訂單位，也是英國技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)指定及其質(zhì)量服務(wù)的權(quán)威性單位。

美國:美國目前有55種認(rèn)證體系，如產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL和軍用MIL等具有較大影響的認(rèn)證體系。盡管質(zhì)量認(rèn)證的管理體制是自由分散的體制，沒有統(tǒng)一的國家質(zhì)量認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)，政府部門、地方政府機(jī)構(gòu)、民間組織都可以開展質(zhì)量認(rèn)證工作，但是對于進(jìn)口商品，則利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標(biāo)簽規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查。，美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSI)開展第三方認(rèn)證體系的認(rèn)可、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作。

歐盟:歐盟于1985年了《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化的新方法》，規(guī)定歐委會(huì)按照歐盟的法律程序指令，指令是對成員國有約束力的歐盟法律，各成員國需要制定相關(guān)的執(zhí)行法令。指令的內(nèi)容只限于與衛(wèi)生和安全有關(guān)的基本要求，只有涉及產(chǎn)品安全、工業(yè)安全、人體健康、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容時(shí)才制定相關(guān)指令。指令中只寫明基本要求，而細(xì)節(jié)交給技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定完全根據(jù)市場決定，可以采取國際標(biāo)準(zhǔn)，也可以采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由廠商根據(jù)市場需要來決定。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，歐盟逐漸形成了上層約300多個(gè)具有法律強(qiáng)制力的歐盟指令，而下層則是上萬個(gè)包含具體技術(shù)內(nèi)容、廠商可以自愿選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所組成的兩層結(jié)構(gòu)的歐盟指令和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

綜上所述，在國際條約定義和各國實(shí)踐中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘中都劃分出了一個(gè)單獨(dú)的層面，即由非政府機(jī)構(gòu)所實(shí)施的非政府行為。通過對《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的分析和各國實(shí)踐的比較可以看出，技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為就是指由非政府機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)、行會(huì)、合格評定機(jī)構(gòu)等)制訂、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且對產(chǎn)品進(jìn)行合格認(rèn)證的行為。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為的優(yōu)點(diǎn)

如前所述，在各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系中存在著大量而且是越來越多的非政府行為。這是有其原因的，主要體現(xiàn)在非政府行為的國際法優(yōu)勢和非法律優(yōu)勢上。

1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘中非政府行為的國際法優(yōu)勢世貿(mào)組織注意到了在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中所存在的非政府行為的普遍性和重要性，因此在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中除了對各成員的中央政府機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束之外，還對各成員國內(nèi)的非政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定。但是，非政府機(jī)構(gòu)本身并不能成為協(xié)議的直接規(guī)范對象，所以《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》主要通過要求國家采用合理措施來調(diào)整管理非政府行為，以間接約束各成員的非政府行為。

對于各國的技術(shù)法規(guī)，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》第3條規(guī)定:對于各自領(lǐng)土內(nèi)的地方政府和非政府機(jī)構(gòu)，各成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施，保證此類機(jī)構(gòu)遵守第2條的規(guī)定，但第2條第9.2款和第10.1款的通知義務(wù)除外。第3.4款規(guī)定，各成員不得采取要求或鼓勵(lì)其領(lǐng)土內(nèi)的地方政府機(jī)構(gòu)或非政府機(jī)構(gòu)以與第2條規(guī)定不一致的方式行事的措施。

在標(biāo)準(zhǔn)的制訂、采用和實(shí)施方面，各成員要保證其中央政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)遵守《良好行為規(guī)范》的方式來遵守條約義務(wù)。并采取合理措施，保證其領(lǐng)土內(nèi)的地方政府和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，接受并遵守《良好行為規(guī)范》，也不得采取直接或者間接要求或鼓勵(lì)此類標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以與《良好行為規(guī)范》不一致的方式行事的措施。

在合格評定方面，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》第8條規(guī)定，各成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施，保證其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施合格評定程序的非政府機(jī)構(gòu)遵守第5條和第6條的規(guī)定，但關(guān)于通知擬議的合格評定程序的義務(wù)除外。此外，各成員不得采取有直接或者間接要求或鼓勵(lì)此類機(jī)構(gòu)以與第5條和第6條規(guī)定不一致的方式行事的效果的措施。最后，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》第14條規(guī)定，一成員在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》有關(guān)規(guī)定沒有得到有效遵守，且損害了另一成員的貿(mào)易利益時(shí)，另一成員可以援引爭端解決機(jī)制來解決問題。

從《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定中可以看出，對于非政府機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、使用和合格評定等行為，世貿(mào)組織都只是要求成員承擔(dān)采取合理措施保證非政府機(jī)構(gòu)以符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》要求的方式行事的義務(wù)。換言之，即使一方成員遭到來自其它成員國內(nèi)的非政府機(jī)構(gòu)對其出口商品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施而受到損失，它也必須指出該成員沒有采取合理措施來避免或者是采取了直接或者間接的方式來鼓勵(lì)這種行為，這才能確認(rèn)另一成員構(gòu)成了對世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議義務(wù)的違反。否則，另一成員是不會(huì)單純因?yàn)槠鋰鴥?nèi)的非政府機(jī)構(gòu)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘行為而承擔(dān)國家責(zé)任?？梢韵胂?，這樣的舉證責(zé)任對于受到損害的成員是很重的，因?yàn)樵摮蓡T不僅要指出本國產(chǎn)品受到的損失，還要指出對方成員沒有采取合理措施來避免這種貿(mào)易壁壘的行為。因此很難單純地根據(jù)損失來判定對方成員會(huì)因此而承擔(dān)國家責(zé)任。

因此，從上面的分析可以看出，世貿(mào)組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》對于一成員的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行了規(guī)范和約束。但是相對政府部門來說，非政府部門所行使的非政府行為受到的約束是間接的，需要通過對政府有關(guān)行為的約束來進(jìn)行歸置。國家因?yàn)榉钦袨槎袚?dān)的國家責(zé)任比較難以判定，因而受到的國際義務(wù)的約束也就較弱。

2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘中非政府行為的非法律優(yōu)勢

技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該是一個(gè)分層次有側(cè)重的體系。在這個(gè)體系中，應(yīng)該明確區(qū)分政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)各自的作用。從歐盟、美國等的做法來看，國家應(yīng)該主要制訂一些強(qiáng)制性的法規(guī)，對具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、適用等進(jìn)行宏觀調(diào)控，而大量的、具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制訂則應(yīng)該交給行業(yè)部門、協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，等等。這樣可以有效減輕國家有關(guān)技術(shù)管理部門統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行資格認(rèn)證工作的壓力;同時(shí)也便于充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)以及其它一些非政府機(jī)構(gòu)的積極性，根據(jù)自身技術(shù)狀況和本國實(shí)際情況，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，制訂適合我國情況的標(biāo)準(zhǔn)，直接保護(hù)產(chǎn)業(yè)。

一個(gè)國家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極參與國際認(rèn)可的互認(rèn)機(jī)構(gòu)和互認(rèn)活動(dòng)，不僅能夠參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程，提供國際標(biāo)準(zhǔn)的參與意見，還能夠促進(jìn)技術(shù)交流，較快地了解和學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)技術(shù)，有利于發(fā)展本國科技水平。

而且，通過非政府機(jī)構(gòu)(如國際認(rèn)證機(jī)構(gòu))的磋商、相互認(rèn)證等行為來減少國際間的貿(mào)易爭端和摩擦，避免國與國之間的對立沖突，不僅有利于降低貿(mào)易成本，還有利于維護(hù)國與國之間的友好關(guān)系，樹立國家的法制形象等。

三、充分利用非政府行為構(gòu)筑我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

近年來，隨著我國對外經(jīng)濟(jì)交往的日益頻繁，在很多國際貿(mào)易中，我國產(chǎn)業(yè)都受到了來自他國的貿(mào)易壁壘的影響和沖擊。應(yīng)對外國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國不僅要積極尋求國際爭端解決機(jī)制的救濟(jì)，還需要在自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律制度框架方面進(jìn)行較大的改進(jìn)。

目前我國的大量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)質(zhì)量部門制訂的，由行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)來制訂的標(biāo)準(zhǔn)很少。這樣不僅造成政府職能過度，機(jī)構(gòu)臃腫，壓力過大，還有可能造成技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作不能隨著行業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展而及時(shí)更新，阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，必須充分發(fā)揮非政府機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度方面的積極作用，把一些與行業(yè)技術(shù)緊密相關(guān)的、非強(qiáng)制性的工作交給非政府機(jī)構(gòu)來完成。

從別國的經(jīng)驗(yàn)來看，我國應(yīng)該逐步構(gòu)建起政府機(jī)構(gòu)以行政指導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主，非政府機(jī)構(gòu)以標(biāo)準(zhǔn)制訂和適用為主的分層技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。我國應(yīng)該充分重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為，劃分好在技術(shù)壁壘中的政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)的職能，把技術(shù)法規(guī)和行政命令與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合格認(rèn)定等行為區(qū)分開，分工合作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

我國首先要有專門的行政部門或者專門的行政職能進(jìn)行有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的管理工作。該行政部門應(yīng)該能夠有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)要求，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)政府部門和非政府機(jī)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、適用工作，但是不必涉及每個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的具體標(biāo)準(zhǔn)制訂;應(yīng)該對一些關(guān)鍵性產(chǎn)品，例如農(nóng)水產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品等直接制訂強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī);還應(yīng)該能夠協(xié)調(diào)國內(nèi)商品檢疫、海關(guān)等部門執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然后就是鼓勵(lì)和促進(jìn)各行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，根據(jù)本行業(yè)情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)要求，制訂本行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要充分重視我國的質(zhì)量認(rèn)證制度和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不僅要積極參與國際質(zhì)量認(rèn)證體系的構(gòu)建，采用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，

還要因地制宜，提出中國的環(huán)境認(rèn)證標(biāo)志，等等。

綜上所述，重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為，充分研究這些非政府行為的作用和效果以及法律適用的問題，將對我國積極應(yīng)對別國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施，充分構(gòu)筑我國自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系起到積極的影響和作用。