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中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展路徑研究

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中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展路徑研究

【摘要】《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求實(shí)施區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮東、中、西部各地比較優(yōu)勢(shì),構(gòu)建各具特色、區(qū)域協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。中部地區(qū)具有發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)與良好基礎(chǔ),同時(shí)也存在制約發(fā)展的突出矛盾與問題。本文通過中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析,從促進(jìn)機(jī)制、服務(wù)外包、服務(wù)品牌、區(qū)域合作、專業(yè)人才等方面進(jìn)行了路徑分析。

【關(guān)鍵詞】中部地區(qū);服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;路徑

為全面實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》,在2013年促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作要點(diǎn)中,國(guó)家高度關(guān)注中部地區(qū)的擴(kuò)大開放和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶,覆蓋11個(gè)省市,其中包括中部地區(qū)的安徽、江西、湖北、湖南。中部各省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。

一、中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,總量及占比逐步提高,但服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低

2014年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng),中部地區(qū)六省服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)54160.63億元,占當(dāng)年全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值總量的17.66%。但中部地區(qū)沒有任何一個(gè)省份的第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平(第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重)平均約為39.2%,低于全國(guó)平均水平(48.2%)。依次為山西(44.1%)、湖南(42.2%)、湖北(41.5%)、河南(36.9%)江西(35.9%)、安徽(34.8%,)。

(二)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱

2014年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易達(dá)6043億美元,比上年增長(zhǎng)12.6%。進(jìn)出口主要集中在東部地區(qū),中西部、東北地區(qū)僅占較小的比例。湖北服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為102億美元,同比增長(zhǎng)21%,高于全國(guó)平均水平(12.6%),服務(wù)貿(mào)易已成為湖北對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn);河南服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到79.2億美元,主要集中在旅游服務(wù)、建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)上;安徽服務(wù)貿(mào)易首次突破50億美元,服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易等新興領(lǐng)域貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;湖南服務(wù)貿(mào)易額47.4億美元,僅相當(dāng)于湖北的1/2;江西和山西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展亟待提速。

(三)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展,但合作層次有待提升

2014年,中部地區(qū)對(duì)外承包工程新簽合同額217.19億美元,占全國(guó)的11.3%,在完成營(yíng)業(yè)額中,湖北居中部首位(全國(guó)居第6位),依次為湖北、安徽、河南、江西、湖南、山西。湖北企業(yè)具有工程承包的比較優(yōu)勢(shì),在海外承接了大量工程,工程項(xiàng)下勞務(wù)輸出成為省外派勞務(wù)的主要方式。在對(duì)外合作派出的各類勞務(wù)人員中,湖北外派勞務(wù)人員3.19萬人,居中部首位,其次是河南。

(四)服務(wù)外包發(fā)展速度不斷加快,但企業(yè)國(guó)際渠道宣傳不夠

服務(wù)外包正成為推動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新亮點(diǎn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)同步推進(jìn),是2014年服務(wù)外包區(qū)域發(fā)展的最大特點(diǎn)。武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、西安、重慶等中西部城市憑借日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的區(qū)位、資源與成本優(yōu)勢(shì),以及“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶催生的新機(jī)會(huì)窗口,吸引了微軟、NEC、IBM等世界500強(qiáng)、全球軟件20強(qiáng)及其他眾多國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)入駐,成為服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的理想城市。2014年中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)十強(qiáng)中,湖北、河南榜上有名。

(五)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)良好,但市場(chǎng)導(dǎo)向程度較低

中部地區(qū)近年來旅游服務(wù)貿(mào)易取得了良好的發(fā)展。2014年,中部地區(qū)入境旅游人數(shù)由2008年的640.25萬人次增長(zhǎng)到1381.17萬人次,國(guó)際旅游外匯收入由2008年的24.31億美元增長(zhǎng)到61.37億美元,在全國(guó)的占比為11.3%。安徽入境旅游人數(shù)達(dá)405.1萬人次,國(guó)際旅游外匯收入達(dá)19.6億美元,均居中部第一位,依次為安徽、湖北、湖南、河南、江西、山西。

二、中部地區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的路徑分析

(一)創(chuàng)新思路,建立有效的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制

立足中部地區(qū)實(shí)際,切實(shí)把發(fā)展服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易擺上重要戰(zhàn)略位置,探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、適合中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所需要的促進(jìn)手段與政策措施。首先,加大對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資金投入,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的宣傳力度,搭建服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),開展一系列服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。其次,從體制入手,盡快制定并實(shí)施中部各省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持重點(diǎn)行業(yè),發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)增強(qiáng)國(guó)際服務(wù)外包承接能力,形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力

充分發(fā)揮中部城市智力資源密集,商務(wù)成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。首先,中部地區(qū)要把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成中部地區(qū)擴(kuò)大開放、構(gòu)建內(nèi)陸開發(fā)型經(jīng)濟(jì)高地的突破口,從而形成服務(wù)外包與對(duì)外開放聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。其次,因地制宜地選擇重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。要根據(jù)中部各地服務(wù)外包發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì),選擇發(fā)展重點(diǎn),培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包企業(yè)。第三,加強(qiáng)城市間的交流與合作,逐步形成錯(cuò)位發(fā)展、有序發(fā)展的格局。形成以武漢、南昌、合肥、長(zhǎng)沙四個(gè)服務(wù)外包示范城市為主體,其他鄭州、太原一些具發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力的城市為支撐的共同發(fā)展格局。

(三)培育服務(wù)貿(mào)易自主出口品牌,增強(qiáng)國(guó)際影響力

從中部地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)看,目前缺乏知名品牌。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育打造服務(wù)品牌。首先,要加大資金的扶持力度,打造一批主業(yè)突出、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)揮骨干作用的服務(wù)企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)。其次,要把扶持服務(wù)貿(mào)易自主出口品牌作為中部地區(qū)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。支持企業(yè)品牌建設(shè)和國(guó)際認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,積極培育典型,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)效應(yīng)。

(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,建立健全合作機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)中部崛起,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,就必須強(qiáng)化中部區(qū)域力量的整合。首先,健全合作機(jī)制。構(gòu)建區(qū)域合作組織框架,為區(qū)域合作搭建平臺(tái)。強(qiáng)化政府在區(qū)域合作中的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)職能。其次,加強(qiáng)與東西部地區(qū)多層次的多邊合作。借鑒上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大與京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)的合作交流,積極參與泛長(zhǎng)三角、泛珠三角產(chǎn)業(yè)分工與合作,穩(wěn)步承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。第三,深化中部地區(qū)省際合作。抓住國(guó)家構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群的契機(jī),促進(jìn)中部地區(qū)相關(guān)省市的合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。

(五)重視服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng),提升專業(yè)人才素質(zhì)

中部地區(qū)應(yīng)高度重視服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng),建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫(kù)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易、信息技術(shù)、物流管理、服務(wù)外包、旅游服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才及復(fù)合型人才。堅(jiān)持把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,充分利用國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)資源,拓寬人才培養(yǎng)渠道,創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制,培養(yǎng)一批高層次服務(wù)貿(mào)易人才。創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境,積極引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才,加強(qiáng)對(duì)海外人才的引進(jìn)力度,壯大創(chuàng)新型服務(wù)貿(mào)易人才隊(duì)伍,提升從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬澤平:《中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及深化對(duì)策》,《商業(yè)時(shí)代》2013年第19期.

[2]盧瑋:《提升中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的路徑分析》,《經(jīng)濟(jì)視野》2012年第12期.

[3]李麗:《湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究》,《湖北社會(huì)科學(xué)》2013年2月.

作者:田俊芳 黃輝 單位:武漢紡織大學(xué)

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