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我國企業(yè)管理和理財的發(fā)展走過彎路并付出了相當大的代價，其根本原因就是企業(yè)管理者對成本控制缺乏深刻認識，不能從戰(zhàn)略高度來考慮成本控制問題。在計劃經濟時代，企業(yè)管理和財務管理不是以追求企業(yè)利潤最大化、追求企業(yè)效益為目標，收益的分配是在“按勞分配”口號下的平均主義。改革開放后，隨著經濟的發(fā)展，市場經濟原則的引入和繁榮，財務管理才得到應有的重視，成本控制觀念在企業(yè)內部管理中越來越多地被提及和應用。

“成本控制”是從現代財務管理中引申、深化出來的，是把財務管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)管理中去，既包括產品成本，也包括人力成本等。成本控制是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個領域、各個環(huán)節(jié)之中。成本控制直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。成本控制主要目的是降低成本，提高企業(yè)的經濟效益。企業(yè)要追求最大利潤，只有“開源”和“節(jié)流”兩條途徑。所謂“開源”，就是要想方設法增加收入，從市場需求出發(fā)制訂企業(yè)營銷策略和營銷計劃，再通過營銷引導生產，去滿足市場需求，從而達到企業(yè)擴大市場占有額，增加收入的目標。而所謂“節(jié)流”，就是成本控制，降低成本費用。“成本最低化、收入最大化”構成企業(yè)的競爭力，是企業(yè)生存發(fā)展之本。

在現代經濟社會中，成本控制必須首先是全過程的控制，不應僅是控制產品的生產成本，而應控制的是產品壽命周期成本的全部內容，實踐證明，只有當產品的壽命周期成本得到有效控制，成本才會顯著降低；而從全社會角度來看，只有如此才能真正達到節(jié)約社會資源的目的。

一決策成本的管理與控制

決策是企業(yè)管理中一項最為重要的工作。決策的成本容易被人忽視。例如某種原材料經分析價格有可能上漲較多，假設本月價格為2000元/噸，下月為2500元/噸，本月多購買1000噸，這1000噸的差價為500000元，扣除倉庫、資金投入費用，這就是決策贏的利。如果失去了機遇，沒有及時做出正確的決策，那么不僅不能盈利，反而要虧損。同樣的道理，如果物價呈上漲趨勢，跟銷售客戶簽訂合同時，數量不宜過大，否則企業(yè)就會虧本經營，嚴重時可能為企業(yè)埋下破產的因素。

一個企業(yè)的選址的決策也很重要，假如一個企業(yè)需要一百名生產工人，企業(yè)廠址設在深圳，一個工人工資大概1200元/月，而廠址設在香港，一個工人工資大概要8000元/月，那么每年工人工資支出這部分就節(jié)省了(8000-1200)×100×12=816萬，也就是說在選廠址這個決策上選擇不同的廠址能決定企業(yè)每年能否多盈利816萬元。

企業(yè)高層領導如果做出了正確的決策，就為企業(yè)贏利奠定了良好基礎。因而作決策時不但要有長遠而準確的眼光，而且要果斷而且要慎重。投資決策是企業(yè)所有決策中最為關鍵、最為重要的決策，因此投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境，甚至破產。因此在考慮投資決策時，從成本控制的角度出現，要做好以下四點：

第一，自覺遵守經濟規(guī)律。許多企業(yè)做出過失誤的投資決策，其中一個很大的失誤原因是沒有從經濟規(guī)律本身去決策，很多企業(yè)的投資特別是國有大中型企業(yè)的投資，主要是從“政治”出發(fā)、根據“人際關系”等因素輕率地做出投資決策。例如一個國有企業(yè)聽命于某位上級首長的“暗示”，給上級首長兒子的一個公司投資300萬元，這種投資的結果可想而知。這種非經濟行為的投資行為不僅容易滋生腐敗行為，而且給企業(yè)帶來了巨大損失，嚴重的會拖垮企業(yè)。這一種投資方式在企業(yè)的投資決策失誤中占了40％左右。另一種投資決策失誤是投資決策者素質差，企業(yè)決策機制不健全，官僚主義，獨斷專行，自己不懂裝懂做出的決策。這種投資方式在投資決策失誤中約占50％。

第二，嚴格按市場規(guī)律辦事、按國際慣例辦事，依法辦事。投資決策要有科學的管理程序。投資決策是一個過程，在做出投資決策之前，必須深入進行調查研究，進行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對外投資，即企業(yè)以現金、實物、無形資產等方式，或者以股票、證券等有價證券方式向其他單位投資，一定要按國際慣例辦事。對投資方的資信、財力等諸多方面要有可靠的證明，合同要嚴格把關，要符合有關法律手續(xù)，切不可留有隱患。

第三，嚴格按投資管理程序辦理，做到投資決策科學化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點，從而有不同的管理程序，需經不同的部門審批，例如：有的投資，總經理個人可以做出決策，有的投資需經董事會批準，而有的投資則需上級部門審批。投資管理程序的設置有利于企業(yè)減少投資決策失誤，降低投資決策成本。

第四，做好成本控制，規(guī)避投資風險，提高投資收益。投資的目的是要有效益，要賺錢，因此必須實行投資成本控制。進行投資成本控制，要有風險意識，盡力規(guī)避風險；投資要有效益，還得及時回收，以確保投資成功。

二資金成本控制

資金是財務管理的核心，這是企業(yè)管理者的共識。目前，企業(yè)資金管理中存在一些普遍性的問題。一是對資金管理的重要性認識不足，認為資金管理是財務部門的事，沒有錢就找財務部門要，平常不注意企業(yè)效益，不注意開源節(jié)流，增收節(jié)支，不注意財務風險，不積極組織貨款回籠。等到資金周轉出現問題時，就想方設法去銀行貸款，這時就不顧資金成本了。二是盲目投資，不顧量力而行的理財原則。這種企業(yè)往往竭澤而漁，缺乏長遠考慮，戰(zhàn)略規(guī)劃，片面強調做大規(guī)模，增加投資，而置自身的經濟實力與融資能力于不顧。最后必然是不堪重負，資源枯竭，資金周轉不靈。三是不講信用。這種情況在民營企業(yè)中比較普遍。這種企業(yè)往往想盡辦法向銀行貸款，不管企業(yè)是否真正需要資金周轉，得到資金后就揮霍浪費。四是資金入不敷出，存在資金缺口。五是資金被挪用、被擠占。六是叫人頭疼的“三角債”。

縱觀以上種種行為，分析其根本原因是企業(yè)缺乏財務管理的基本戰(zhàn)略和原則，往往從短期利益出發(fā)，而不是從發(fā)展的角度出發(fā)管理企業(yè)財務，管理企業(yè)資金。好的企業(yè)管理者，要明確企業(yè)理財原則，維護企業(yè)信用。資金是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)生產經營活動賴以運轉的基礎。因此，首先要開源節(jié)流，增收節(jié)支；其次要通過短期籌款和投資來調劑資金的余缺；第三必須對資金實施跟蹤管理，做到?？顚Ｓ茫乐官Y金被挪用和形成新的“三角債”。為此資金使用要“四個到位”：一是材料費按要求分配到位，不得挪用擠占；二是員工的工資按施工定額兌現到位發(fā)放；三是國家的稅收按稅法預留到位使用，不得違規(guī)；四是管理費要按規(guī)定分解到位使用，不得拖欠。

總之，資金管理不僅要保證資金供應正常，還要狠抓資金成本控制，努力降低企業(yè)的財務費用，減輕企業(yè)的財務負擔。為此，企業(yè)財務管理者要注意選擇合理的資本結構，制定融資策略，充分利用資本市場，為企業(yè)必要的生產經營以及投資活動籌措充足的低成本的資金。

三人力成本的控制

在企業(yè)經營中，人是最有創(chuàng)造力、最活躍的因素。良好的人力資源管理會為企業(yè)創(chuàng)造巨大的財富；相反，如果人力資源管理不當，就會給企業(yè)帶來損失。企業(yè)如何將人力成本控制在合適之處呢?主要有以下幾點：

(一)消除企業(yè)過剩人員

如果企業(yè)內存在過剩人員，每個人承擔的工作只能是很少的一部分，這樣不但人的能力根本沒有機會充分發(fā)揮，而且會降低企業(yè)的效率，長此以往，形成一種低效率的企業(yè)文化，這種文化的產生對企業(yè)是致命的。過剩人員造成的人事費用的浪費對企業(yè)乃至整個社會都是一種巨大的浪費。

(二)讓員工的能力充分得到發(fā)揮

根據馬斯洛原理，人有五個層次的需求，即生理需要、安全需要、歸屬需要、得到尊重的需要以及自我實現的需要。若要使員工的能力充分發(fā)揮出來，就必須針對其不同層次的需要，投其所需、所好。

1.物資激勵。物質激勵是讓員工的能力得到充分發(fā)揮的最基本策略，它的原理在于將員工的收入分成兩部分，一部分為基本工資，另一部分為獎金，其中獎金是與企業(yè)的經營業(yè)績密切聯系在一起的?？梢园雌髽I(yè)本月的凈利提成來分配給員工。一些大型企業(yè)還可采用年薪制和股票期權制來對高層領導進行激勵和約束。

2.精神激勵。人除了最基本的物質需要外，還有更高層次的精神需要。所以企業(yè)在管理中必須遵循三大原則：第一，委之以責，授之以權。第二，給予員工充分的信任。第三，用人之長，容人之短。

企業(yè)必須做到識才、容才、重才，給員工提供適合他實現自我的平臺，作到人盡其才。只有這樣，員工才會盡力工作，才會心甘情愿地為企業(yè)打拼，才會將自己的能力充分發(fā)揮出來。

四財務監(jiān)督成本控制功能

企業(yè)的成本控制要借著企業(yè)的財務監(jiān)督機制來實現，成本控制的措施和方法多種多樣，比如預算管理、目標成本管理、計劃管理等，不管采用何種管理模式，根本著眼點是要加強財務控制力度，財務管理部門要負責把好控制關，企業(yè)內部機制也要著眼于財務控制力度的加強，不能把控制的責任全部推到財務部門去，而要圍繞財務目標的實現制定管理措施，包括考核和激勵機制、決策模式、投資控制程序等，只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮企業(yè)財務監(jiān)督的功能，把成本控制措施落到實處。而同時必須嚴格執(zhí)行《會計法》，保護財務人員的職責與個人權益，只有這樣才能充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用。

從戰(zhàn)略管理的成本控制角度考慮財務監(jiān)督也是企業(yè)資產保值增值的一個重要保證。在企業(yè)自我約束機制中充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用具有特別重要的意義。財務管理人員要有高度責任感，認真履行財務監(jiān)督職責。企業(yè)則應為財務人員創(chuàng)造一個良好的履行財務監(jiān)督職責的環(huán)境，保護財務人員進行財務監(jiān)督的積極性和個人權益。企業(yè)可以通過財務總監(jiān)委派制加強對企業(yè)財務管理工作的監(jiān)督功能，充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用，保證企業(yè)資產增值保值，防止資產流失風險。這也是一種戰(zhàn)略高度的成本控制策略。