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一、我國(guó)高校科技成果及其轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

1.高校專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)情況

隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的確立，高等教育取得了歷史性的發(fā)展。高校的科研力量在近幾年顯著增強(qiáng)，科研水平不斷提高，每年都取得了大量的科技成果，其中部分科技成果具有產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用前景，是我國(guó)專(zhuān)利體系中的重要組成部分?！笆濉逼陂g，高校研究開(kāi)發(fā)人員總數(shù)保持在25萬(wàn)左右。作為我國(guó)科研隊(duì)伍中的一支重要力量，高校重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)有所提高，但對(duì)于大學(xué)生的科技成果保護(hù)，在轉(zhuǎn)化為專(zhuān)利方面亟待加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的速度。

2.國(guó)家政策法律情況

我國(guó)雖然頒布了與科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法規(guī)制度立法的時(shí)間較遲、發(fā)展緩慢，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面的保護(hù)措施更有待提高和加強(qiáng)。高校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的主體，對(duì)學(xué)生本身就是一項(xiàng)重大考驗(yàn)。由于缺乏相關(guān)的知識(shí)架構(gòu)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬及制度問(wèn)題幾乎沒(méi)有辨別的能力，因此在實(shí)際的操作過(guò)程中容易忽視轉(zhuǎn)化中的利益分配問(wèn)題，最終導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效果的虧損，學(xué)生逐漸失去了創(chuàng)新的熱情。

3.高校科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境

高校向社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移所做的工作不夠，高校的管理機(jī)構(gòu)的效率低下，不能有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向社會(huì)擴(kuò)散，阻礙了擴(kuò)散的速度和影響力；同時(shí)，全國(guó)各高校的科研評(píng)價(jià)制度普遍存在以科研課題申報(bào)、數(shù)量作為科研評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，對(duì)科研創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化不重視，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

二、大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

1.大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)

根據(jù)高校的相關(guān)抽樣調(diào)查，雖然對(duì)包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)了解的人員占45%，但是能進(jìn)一步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法過(guò)程，以及利用法律武器和手段保護(hù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的發(fā)明創(chuàng)造和合法權(quán)益的不足10%。這種淡薄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)致使目前高校成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失已成為普遍現(xiàn)象。另外，大學(xué)生對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的申請(qǐng)認(rèn)識(shí)不足，高校對(duì)大學(xué)生的新發(fā)明和新創(chuàng)造向來(lái)都是重視獎(jiǎng)勵(lì)，但是卻忽視了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

2.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本較高

科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本是多方面的，它主要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、取得、交易、使用和訴訟等方面的活動(dòng)給個(gè)人或單位所帶來(lái)的社會(huì)成本。在我國(guó)，尤其是高校，對(duì)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成本較高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人若對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的處理，則需要支付相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)成本以及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間成本。若要在我國(guó)申請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)利，申請(qǐng)的過(guò)程較為繁瑣，而且每個(gè)過(guò)程都會(huì)花費(fèi)一定的費(fèi)用，另外，科技創(chuàng)新成果的專(zhuān)利審批還需要很長(zhǎng)的時(shí)間，少則一年，多則三年。專(zhuān)利的過(guò)高專(zhuān)利費(fèi)用及過(guò)長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)間抑制了科研人員從事技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造的積極性。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清

知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制的核心是權(quán)利人控制他人利用其成果的保護(hù)。在大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)中，激勵(lì)作用是否充分發(fā)揮，直接影響科技成果產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量及轉(zhuǎn)化進(jìn)程。我國(guó)專(zhuān)利法規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專(zhuān)利權(quán)利歸屬于雇主，這不僅使得職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專(zhuān)利歸屬于雇主，而且發(fā)明創(chuàng)新成果專(zhuān)利的申請(qǐng)人也是雇主。雖然職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的發(fā)明人也能享受到專(zhuān)利效益的分配權(quán)利，但是在實(shí)際中，各高校都在強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利是歸屬于高校單位所有，而沒(méi)用相應(yīng)的激勵(lì)制度以回應(yīng)專(zhuān)利發(fā)明人。僅強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利的歸屬權(quán)而不注重專(zhuān)利利益的分配權(quán)，其結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明非職務(wù)化，以規(guī)避法律的約束，使得高校非職務(wù)發(fā)明的專(zhuān)利申請(qǐng)遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的比例，造成重大發(fā)明少、專(zhuān)利的技術(shù)層次和實(shí)施率、高校職務(wù)發(fā)明比率都較低的現(xiàn)象。

三、對(duì)大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

1.政府層面

（1）發(fā)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)

要想將大學(xué)生科技成果中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行很好的轉(zhuǎn)化，就要在高校中搭建相應(yīng)的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立一系列嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估體系。有了這種評(píng)估系統(tǒng)，才能有效地保護(hù)大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，從而不斷完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。

（2）加大專(zhuān)利保護(hù)的投入力度

目前，我國(guó)企業(yè)贊助的高校科研經(jīng)費(fèi)比例很少，絕大多數(shù)經(jīng)費(fèi)是由政府贊助的，而且經(jīng)費(fèi)的額度也有限。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家的科研投入經(jīng)費(fèi)的額度已超過(guò)了3%，而我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)的比例不到2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的一般水平。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，其本質(zhì)上也是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步動(dòng)力的保護(hù)，其結(jié)果是為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，是把科技成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種主要途徑，使得科研成果的價(jià)值能夠得到應(yīng)有的體現(xiàn)。因此，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的投入力度。

2.高校層面高校的科技創(chuàng)新是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分

但是當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化率低，存在巨大的浪費(fèi)和損失。高校作為專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主體，承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)的功能，有責(zé)任推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，高校應(yīng)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

（1）將科技成果轉(zhuǎn)化納入高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的核心

高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，針對(duì)老師涉及對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效考核，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科技成果的考核。對(duì)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果科研管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)將專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)納入高校科研管理的職能中。

（2）培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程的保護(hù)理念

在高校的科研過(guò)程中，學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目的管理人員、科研人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面都應(yīng)有較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)。一項(xiàng)科研從申請(qǐng)立項(xiàng)到完成計(jì)劃直至轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)后，中間的每一個(gè)過(guò)程都應(yīng)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇，因此，高校應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的理念貫穿于科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.學(xué)生層面

（1）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育融入教學(xué)體系中

在專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的自身情況，在教育方法和內(nèi)容上有所側(cè)重。理工科類(lèi)的學(xué)生參加的科技創(chuàng)新活動(dòng)較多，社會(huì)的實(shí)踐能力相對(duì)較強(qiáng)，因此，在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)側(cè)重于對(duì)專(zhuān)業(yè)科技數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化的保護(hù)進(jìn)行教授；文科類(lèi)的學(xué)生掌握的理論知識(shí)較多，因此，在教授過(guò)程中多涉及著作權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為課程管理納入教學(xué)體系中，切實(shí)提高學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

（2）建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，既是學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定者，又是專(zhuān)利成果管理部門(mén)與成果轉(zhuǎn)化部門(mén)關(guān)系的協(xié)調(diào)者，同時(shí)還是學(xué)校有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議和糾紛的解決者。因此，高校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，形成管理人員專(zhuān)業(yè)化、場(chǎng)所完善化、經(jīng)費(fèi)可落實(shí)的和諧的管理體系。專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)應(yīng)真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作在成果轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)上落到實(shí)處。

作者：馬文波單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)