前言：本站為你精心整理了職業(yè)教育發(fā)展范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、我國職業(yè)教育發(fā)展形勢及廣闊前景

2002年7月《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出，“力爭在‘十五’期間初步建立起適應社會主義市場經濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。10多年來，我國職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就，一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可，適應現(xiàn)代化建設巨大需求的中等職業(yè)教育進入了新的發(fā)展階段。黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育大發(fā)展的政策機遇。

教育部部長周濟指出，今后二十年，職業(yè)教育蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓，都要有全面的發(fā)展。我們要堅定不移地貫徹落實《職業(yè)教育法》和中央關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機遇，乘勢而上，全面貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設小康社會作出新貢獻。

二、加快發(fā)展職業(yè)教育的意義

（一）我國經濟社會的發(fā)展呼喚職業(yè)教育的快速發(fā)展

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發(fā)展的基礎。職業(yè)教育可以使勞動者轉變落后的觀念，重視文化科學知識對社會生產的作用；職業(yè)教育可以整體提高勞動者素質，讓勞動者掌握一技甚至多技之長，這樣才能使新的科學技術轉變?yōu)樯鐣a力。大力發(fā)展職業(yè)教育是樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟增長方式根本轉變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設的必然要求，是從根本上解決“三農”問題的必然要求，是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設人力資源強國的必然要求。

（二）**縣加快發(fā)展職業(yè)教育的現(xiàn)實意義

**縣是一個農業(yè)大縣，人口眾多，經濟基礎薄弱，“經營三大資源、發(fā)展三大經濟、推進三個轉變、實現(xiàn)三大目標”是全縣工作的思路和重心，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的是要提高廣大農村勞動者的素質，把職業(yè)學校建成幫助農民脫貧致富和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，把學校辦成培訓農民、傳播技術的農科教實體，增強農民吸收、應用科技知識的能力，做到科學種植、科學養(yǎng)殖。

加快**縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，是促進**縣經濟發(fā)展的重要途徑；是改善**縣投資環(huán)境，加快產業(yè)結構調整的必然要求；是促進勞動者就業(yè)和再就業(yè)及農村剩余勞動力轉移輸出的重要舉措，也是推進**縣農業(yè)產業(yè)化經營、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。

三、**縣職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）宏觀背景

當今世界，科學技術日新月異，經濟全球化步伐在加快，各國對人才的競爭越為越激烈，對勞動者素質的要求和重視程度不斷提高。黨的十六大報告提出了我國要全面建設小康社會和走新型工業(yè)化道路，這需要提高勞動者素質和培養(yǎng)大批高級技術工人和熟練工人。無論資金技術密集型產業(yè)，還是勞動密集型產業(yè)，勞動者的技能水平對經濟的發(fā)展具有決定性的作用。發(fā)展高技術產業(yè)和新興產業(yè)，需要職工提高技術水平和掌握新的技能，用信息化帶動工業(yè)化，需要大量高素質的技術工人，用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高整個國民經濟的現(xiàn)代化水平，更需要加快培養(yǎng)掌握計算機技術和機電一體化復合型技能的現(xiàn)代工人。在這種背景下，加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展，加快人才資源開發(fā)，不僅勢在必行，而且非常緊迫。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，將其作為縣域經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，納入了重要的議事日程。在工作中確定了“2、3、4”的發(fā)展思路，即堅持面向高校培養(yǎng)高級專業(yè)人才、面向市場培養(yǎng)實用技術人才，努力實施職業(yè)教育與高校專業(yè)對接、與產業(yè)發(fā)展對接、與就業(yè)需求對接，精心打造專業(yè)品牌、教師品牌、基地品牌、就業(yè)品牌，職教辦學規(guī)模逐步擴大，辦學水平不斷提高，走出了一條適應市場需求，服務社會經濟的山區(qū)職業(yè)教育發(fā)展之路。

近三年來，我縣職業(yè)教育在困境中奮爭，在競爭中崛起，辦學規(guī)模不斷擴大。一是民辦職業(yè)教育發(fā)展迅猛。全縣新增4所民辦職業(yè)教育學校，使全縣職業(yè)教育學?？倲?shù)達到7所,其中有國家示范專業(yè)點一個（**職中畜牧獸醫(yī)專業(yè)），省重點職中一所（**職中），市重點職中1所。二是職業(yè)教育生源穩(wěn)定增長。中等職業(yè)學校在校生已達5465人，與3年前相比增長了45%，使職高生占到高中階段在校生的28％。三是專業(yè)設置更趨合理。在原有農學、機械電子、機電、建筑等專業(yè)設置的基礎上新開設了旅游、計算機、電子商務等新專業(yè)，使全縣專業(yè)設置數(shù)達到了18個，已形成畜牧獸醫(yī)、電子機械、計算機應用三個骨干專業(yè)群，名牌專業(yè)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。四是職教質量穩(wěn)定提升。近三年來，我縣職教高考上線達1036人，本科達245人，本科上線率為23.7%，高出省平十多個百分點，其中2003年、2004年連續(xù)兩年職教高考總分第一名都在我縣，連續(xù)6年職教類高考本科上線率居全市第一;圍繞國家與地方的產業(yè)開發(fā)，培養(yǎng)脫貧致富和技術能人；全縣85%的獸防站長、85%飼料獸藥銷售大戶、85%的養(yǎng)殖大戶都畢業(yè)于職業(yè)中學，畢業(yè)生就業(yè)率達97%以上。五是就業(yè)培訓和勞務輸出穩(wěn)步發(fā)展。多渠道開展農民工轉移就業(yè)培訓，建立健全農民工就業(yè)服務體系，僅**職業(yè)中學就已成功向東部沿海地區(qū)輸送勞動力轉移培訓5800余人就業(yè)。

（三）存在的問題

近幾年我縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展，為社會培養(yǎng)了大批中初級技能型勞動者和實用型人才。但是，離《職業(yè)教育法》和經濟和社會發(fā)展的要求，還存在著一定的差距，同周邊地區(qū)尤其是東部經濟發(fā)達的地區(qū)相比，還存在著許多問題和困難。主要表現(xiàn)在：

1、政府統(tǒng)籌和投入力度不大

目前我縣處于大改造、大開發(fā)、大發(fā)展的起步階段，政府財力相對不足，普教與職教投入比例失調，投入職業(yè)教育的經費比例很小，學費收入是職業(yè)教育經費的主要來源，盡管政府已不再從中提取教育統(tǒng)籌費，但學校仍要從中拿出將近20％用于解決特困生問題。由于缺乏資金，造成學校部分設備陳舊，辦學條件不能有效改善,專業(yè)調整滯后于社會需求。普高和普職在校生的比例嚴重失衡，在發(fā)達地區(qū)，普高和普職在校生比例為4:6，而按照國家有關標準達到5.5：4.5更為合理，而我縣是3：7。加之初三復讀大門敞開，職教生源尤為顯得緊缺，使得我縣職業(yè)教育總體規(guī)模擴張不明顯，不能很好的適應當前西部大開發(fā)的需求。

2、人事制度改革對職業(yè)學校發(fā)展影響較大

中等職業(yè)教育專業(yè)課程門類多，擁有足夠數(shù)量的專業(yè)課教師是確保教育教學質量的前提。我縣職業(yè)學校均存在文化、專業(yè)課教師緊缺的問題。一方面學校在千方百計籌措資金從外面聘請教師，以解決師資不足的問題，增加了學校負擔，另一方面學校按照上級部門的人事改革方案核定出現(xiàn)師資超編現(xiàn)象。如果按照有關規(guī)定，財政預開將嚴格根據單位編制執(zhí)行，則被核減的超編人員工資將由預算外資金支付，這將給學校的發(fā)展帶來更大的困難。類似的情況在各學校都不同程度地存在。

3、封閉辦學，與企業(yè)及區(qū)域經濟缺乏緊密聯(lián)系

經濟的發(fā)展引發(fā)人才的需求，技術人才的競爭推動教育快速發(fā)展，而開放式的教育則為加快人才培養(yǎng)提供了前提條件，成為經濟發(fā)展的助推器。從“大職教”來看，校企結合雖然呼聲很高，但目前我縣職業(yè)教育與企業(yè)在某種程度上沒有找準雙方共同利益市場，校企結合實際上還僅僅停留在口頭上或協(xié)議上，并無實質性合作，沒有深入到經濟建設的大循環(huán)中，難以真正發(fā)揮作用，形成互動的良性循環(huán)。

4、“農”字類職業(yè)學?；驅I(yè)的潛力沒有充分挖掘

伴隨著經濟社會的發(fā)展，服務于“大農業(yè)”將會擁有更為廣闊的發(fā)展前景。要實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展，必須依靠科技，而直接有效為農業(yè)服務的是職業(yè)教育。但長期以來人們頭腦中根深蒂固形成的觀念仍然支配著農村人口，家長們總是培養(yǎng)子女上大學走出農村，脫離農業(yè)，不能上大學的也培養(yǎng)他們一技之長，進城務工就業(yè)。相對來講，愿意在農村就業(yè)的人員數(shù)量很少。二是農字類專業(yè)畢業(yè)學生就業(yè)難，農學、畜牧等專業(yè)學生對口從業(yè)率分別是30％和40％。

5、沒有形成職教產業(yè)化的辦學模式

近年來，產、學、研結合是中、高等職業(yè)教育發(fā)展必由之路的觀念在全國已取得共識。我縣職業(yè)教育發(fā)展速度相對落后，主要原因之一是沒有確立“大職教”辦學體系，沒有形成以教學、科研、生產、服務等完整的職教功能體系和有效機制。目前我縣職業(yè)學校尚無一家營造校企結合、產教一體化的發(fā)展優(yōu)勢，以增強自身造血功能，增強自我發(fā)展實力。

四、對策及措施

從當前職業(yè)教育、職業(yè)學校的現(xiàn)狀及存在的問題來看，我們應在以下幾方面采取措施。

（一）重視發(fā)展職業(yè)教育，堅持政府統(tǒng)籌

新形勢下加快職業(yè)教育改革和發(fā)展，加快人力資源開發(fā)，不僅勢在必行，而且非常緊迫。因此，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度上充分重視職業(yè)教育工作，切實加強領導，把職業(yè)教育工作納入全縣經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，把職業(yè)教育作為實施科教興縣戰(zhàn)略，促進經濟和社會發(fā)展的大事抓緊抓好；要進一步推動《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的貫徹落實，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，提高依法治教水平；要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理，通過管理體制改革，促進職業(yè)教育與區(qū)域經濟和社會發(fā)展緊密結合，與其它各類教育協(xié)調發(fā)展；進一步組織動員企業(yè)、行業(yè)和各種社會力量參與職業(yè)教育發(fā)展；要大力宣傳職業(yè)教育和高素質勞動者在現(xiàn)代化建設中的重要作用，創(chuàng)造有利于職業(yè)教育健康發(fā)展的改革環(huán)境，在社會上弘揚“三百六十行，行行出狀元”的風尚，樹立正確的教育觀、職業(yè)觀、人生觀，提高生產、服務一線勞動者特別是高級技工和技師的經濟收入和社會地位；要多渠道籌措資金，努力增加職業(yè)教育的投入，大力改善辦學條件，確保用于職業(yè)教育的財政性經費和平均事業(yè)費的逐年增長；嚴格實施就業(yè)準入制度，加強職業(yè)學校學歷教育和職業(yè)標準的銜接，充分發(fā)揮職業(yè)學校在推進職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度工作中的作用。

（二）深化教育教學改革，提高職業(yè)教育教學質量和辦學效益

根據我縣職業(yè)教育的布局和特點，要走產學研三結合辦學之路，把教學活動與生產實踐、社會服務、技術推廣及技術開發(fā)緊密結合起來，增強職教自主發(fā)展和參與經濟發(fā)展的綜合實力；加強教師隊伍建設，積極開展以骨干教師為重點的全員培訓，提高教師的教育教學能力和學歷層次，逐步提高具有教師資格和其它專業(yè)技術職務資格或職業(yè)資格的教師比例。應該按照國家確立的職業(yè)學校規(guī)定的師生比1：10的比例配置教師，為職業(yè)教育縱向提高辦學層次、橫向拓展辦學范圍創(chuàng)造基本條件，推動職業(yè)教育大發(fā)展。

（三）強化為“三農”服務的意識，在推進農業(yè)產業(yè)化中發(fā)展職業(yè)教育

推進城鎮(zhèn)化進程，全面實現(xiàn)小康**縣，必須把“三農”發(fā)展放在戰(zhàn)略位置上。要根據現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整的需要，繼續(xù)推進農科教結合,實行學校、公司、農戶相結合，推動農業(yè)產業(yè)化。一是普、職、成“三教統(tǒng)籌”，盡可能最大限度地實現(xiàn)資源共享，協(xié)調發(fā)展，在高中階段以就業(yè)兼升學為目標，使普職成三教互相滲透，避免幾塊教育彼此獨立，投入分散和資源浪費的現(xiàn)象。二是學歷教育與培訓并舉，職業(yè)學校面向“三農”，根據當前農村經濟結構調整所需，開設農字類專業(yè)，在進行學歷教育的同時，舉辦各類短期培訓班，廣泛提高農村從業(yè)人員的專業(yè)素質。采取缺啥補啥，用什么學什么的對口培訓，直接為農民致富服務，促進農村經濟發(fā)展。

（四）加強對初中后分流的宏觀調控

近年來，普高熱迫使普高擴大招生，導致普職發(fā)展失調，造成學校生源數(shù)量、質量明顯下降，良性循環(huán)被打破。學?？嘤谏磪T乏，把更多的精力投入到抓生源上，辦學效益不高，特色不突出，規(guī)模上不去。今年在高中階段的招生中，普、職首批重點錄取政策及時出臺，明顯的擴大了職業(yè)學校的招生規(guī)模?？梢钥闯?，職業(yè)教育回升的勢頭已出現(xiàn)，一定要抓住這個機遇，積極主動適應建設需要，進一步加強宏觀調控，實現(xiàn)普職協(xié)調發(fā)展。

（五）提高辦學層次，發(fā)展高等職業(yè)技術教育

從我縣職業(yè)學校的現(xiàn)狀和分布情況來看，選擇整合中等職業(yè)教育資源，實行合并重組，改辦五年制為主的職業(yè)技術學院的辦法具有現(xiàn)實意義。既可以利用現(xiàn)有的中等職業(yè)教育資源進行五年制高職前三年的教育教學工作和各類短期培訓工作，又可集中適應后兩年高職教育階段“雙師型”和高級教師隊伍進行高職文化課、專業(yè)理論教學和實踐教學，切實提高教育資源的利用率；既可集中增設專業(yè)教學必須的教學設施、實踐教學的場地和設施，又有利于建立起有效的產、學、研結合機制；既構建起中、高等職業(yè)教育兼顧的辦學模式，又自然地盤活了職業(yè)教育的資源，他們互相依賴，互相促進，形成共同發(fā)展的良好局面。