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一、日本職業(yè)技術(shù)教育基本概況介紹

日本自明治維新以來，就有著進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的傳統(tǒng)，迄今已有一百多年的歷史。明治維新后，日本提出了“殖產(chǎn)興業(yè)”等新的治國方略，開始興辦近代職業(yè)教育，旨在通過發(fā)展實業(yè)教育，掌握歐美國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。日本是個“教育立國”的國家，作為其教育體系中重要組成部分的職業(yè)技術(shù)教育，更是受到充分的重視。戰(zhàn)后為了全面適應(yīng)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府在各個時期制定了一系列法令、政策、計劃，并采取了各項具體措施，使職業(yè)教育不斷得到改善與擴(kuò)充。如今，在日本已形成了一個多層次、多類型的比較完整的職業(yè)技術(shù)教育體系。

現(xiàn)行的體系包括學(xué)校內(nèi)的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練三大部分。其中，學(xué)校職業(yè)教育統(tǒng)屬文部省管理，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練統(tǒng)屬勞動省管轄。下面我們將從這三個方面來介紹日本職業(yè)技術(shù)教育：

1．學(xué)校內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育

眾所周知，日本人具有很強的職業(yè)精神，這種精神很大程度來源于學(xué)校內(nèi)職業(yè)教育的培養(yǎng)，主要來自初中、高中的職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)高中、專修學(xué)校和各種學(xué)校里進(jìn)行的中等職業(yè)教育和在短期大學(xué)、高等專門學(xué)校里實施的高等職業(yè)教育。

(1)初中的職業(yè)技術(shù)教育

對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)早在初中就已開始，主要通過技術(shù)家政課培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)，為接受更高的職業(yè)教育做好準(zhǔn)備。

(2)中等職業(yè)教育

高中分為以升學(xué)為目的的普通高中和以就業(yè)為主要目的的職業(yè)高中，以及二者兼而有之的綜合高中。普通高中和綜合高中都開設(shè)職業(yè)教育課供學(xué)生選修，修滿一定分?jǐn)?shù)才能畢業(yè)。職業(yè)高中則是日本中等職業(yè)技術(shù)教育的主體，它招收初中畢業(yè)生，3年后成為初級技術(shù)人員和技工。按職業(yè)方向職業(yè)高中可分為工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、商業(yè)科、水產(chǎn)科、看護(hù)科等。截止2003年5月，職業(yè)高中學(xué)校達(dá)到2000余所，在校生80余萬人。在長期的辦學(xué)實踐中職業(yè)高中形成了以下特點：辦學(xué)形式多種多樣、專業(yè)設(shè)置日趨綜合、普通教育大力加強、職業(yè)資格嚴(yán)格把關(guān)。

(3)高等職業(yè)教育

學(xué)校類型主要包括有高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、專門學(xué)校等。

a.高等專門學(xué)校

以初中畢業(yè)生為招生對象，實施5年一貫制教育的高等學(xué)府，男生占90％以上，專業(yè)主要有工業(yè)、商航、電子三大類，目標(biāo)是培養(yǎng)面向工業(yè)的操作技術(shù)人員，講授專業(yè)知識和技藝，培養(yǎng)職業(yè)所需的能力。62所學(xué)校中，54所是國立學(xué)校。在傳授專業(yè)理論的同時，十分重視學(xué)生實驗、實習(xí)等實踐教育。由于畢業(yè)生實際工作能力較強，且有一定的理論基礎(chǔ)，所以很受企業(yè)歡迎，就業(yè)率較高。

b．短期大學(xué)

以高中畢業(yè)生及具有同等資格的人為對象，修業(yè)年限2-3年。其任務(wù)是為高中畢業(yè)生提供普通的和專業(yè)的高等教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需的中級技術(shù)人才。女生占90％以上，從科類結(jié)構(gòu)上看，家政和人文等學(xué)科的比重占半數(shù)以上。課程設(shè)置靈活多樣，并且職業(yè)針對性強，因而畢業(yè)生就業(yè)率很高，為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大批實用型人才。

c．專門學(xué)校

以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和實際生活所必要的能力以及提高文化教養(yǎng)程度為目的的教育機構(gòu)。學(xué)制1-3年不等，通常為2年。凡開設(shè)有面向高中畢業(yè)及以上學(xué)歷水平者的專門課程的專修學(xué)校被稱為專門學(xué)校。另外，專修學(xué)校還設(shè)有面向初中畢業(yè)及以上水平者的高等課程和不要求學(xué)歷、年齡的一般課程。

據(jù)文部省統(tǒng)計，2000年專修學(xué)校共有3551所，多為私立學(xué)校，規(guī)模比較小。它依賴市場機制運作，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較寬松，具有學(xué)校及課程設(shè)置上的靈活性和機動性、教育內(nèi)容及方法上的實用性和多樣性，使學(xué)生在專門領(lǐng)域內(nèi)有較強的實際操作技能和經(jīng)驗，因而能主動適應(yīng)多樣化的社會教育需求，就業(yè)率居高不下，成為日本職業(yè)教育的重要部分。

此外，日本學(xué)校職業(yè)教育還有實施類似學(xué)校教育的各種學(xué)校。大多是私立，規(guī)模小，一般是單科性質(zhì)，但專業(yè)范圍很廣，教授與現(xiàn)實生活和職業(yè)密切相關(guān)的知識和技能。

2．企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育

雖然學(xué)校內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展良好，但是企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育更具特色。日本特別重視企業(yè)教育，把人的培養(yǎng)視為生產(chǎn)競爭的關(guān)鍵，提出“生產(chǎn)靠人，人靠研修”的口號。

日本企業(yè)為了滿足自身發(fā)展的需要，并在終身教育的大背景下，使之更具競爭力和時代性，開展了下列四種教育：一是新工人教育，即企業(yè)對新錄用的員工進(jìn)行經(jīng)營現(xiàn)狀、組織制度、基礎(chǔ)教育等方面的培訓(xùn)，使新工人了解企業(yè)并能更好地適應(yīng)自己的工作崗位：二是技術(shù)人員教育，被企業(yè)錄用后先到第一線體驗生活，然后在有經(jīng)驗的技術(shù)人員的指導(dǎo)下完成一兩項任務(wù)，最后對理論和實踐兩方面進(jìn)行考核。三是管理人員教育，其目的在于提高這一層次人員的素質(zhì)，并開發(fā)其潛在能力，為企業(yè)注入新鮮活力，增強管理效能。四是針對領(lǐng)導(dǎo)人員的教育，這些高層管理者是企業(yè)的筋骨，因此對企業(yè)產(chǎn)生的影響更大，培訓(xùn)他們的目的在于提高其決斷力和統(tǒng)率能力，為企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展做準(zhǔn)備。

日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育的培訓(xùn)方式有三種，在崗培訓(xùn)、離崗培訓(xùn)和自我啟發(fā)式培訓(xùn)。在崗培訓(xùn)因有工作現(xiàn)場的直接管理人員負(fù)責(zé)實施，且高效省力，針對性、實用性較強。離崗培訓(xùn)則要耗費一定的時間，集中在固定的教育設(shè)施上進(jìn)行，時間長、開支大，但學(xué)習(xí)內(nèi)容較系統(tǒng)化，有利于學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的整體把握和理解。還有一種則由員工自主選擇其學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，企業(yè)積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵支持員工主動、自發(fā)的學(xué)習(xí)，最終開發(fā)其創(chuàng)造性，加速企業(yè)的發(fā)展。

相對于學(xué)校內(nèi)及其它機構(gòu)的職業(yè)技術(shù)教育來說，日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育有如下特點：在教育對象上是企業(yè)在職人員的全員培訓(xùn)；教育內(nèi)容上既有理論知識，又有崗位技能培訓(xùn)；在教育目的上，充分挖掘員工的潛能，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

綜上所述，日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育在培訓(xùn)人員的劃分、培訓(xùn)方式的靈活多樣、培訓(xùn)內(nèi)容與本土化相結(jié)合等方面，都作為其獨特的、成功的棱角，折射出不同的光芒。

3．公共職業(yè)訓(xùn)練和產(chǎn)學(xué)合作

日本的職業(yè)訓(xùn)練制度最初是作為解決失業(yè)問題的對策制定出來的。(職業(yè)訓(xùn)練法)規(guī)定，公共職業(yè)訓(xùn)練包括養(yǎng)成訓(xùn)練、提高訓(xùn)練、能力再開發(fā)訓(xùn)練、身心殘疾者的職業(yè)訓(xùn)練以及指導(dǎo)人員的訓(xùn)練，具有行政體系健全、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、訓(xùn)練經(jīng)費充足等特點。

日本的產(chǎn)學(xué)合作教育體制是伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，適應(yīng)壟斷資本在政治、經(jīng)濟(jì)方面的需要而建立起來的。包括高中與產(chǎn)業(yè)界的合作和大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的合作?！爱a(chǎn)學(xué)合作”使學(xué)校和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系更為密切，學(xué)校更便于滿足產(chǎn)業(yè)界的要求，培養(yǎng)出適應(yīng)社會和企業(yè)需要的人才。

二、日本職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展改革新趨勢

1．改革職業(yè)高中

由于經(jīng)濟(jì)不景氣和畢業(yè)生自身的一些因素使得職業(yè)高中畢業(yè)生的就業(yè)情況呈惡化趨勢，職業(yè)教育迫切需要改革。這些改革主要集中在改善教育課程、補助實驗實習(xí)所需的設(shè)施設(shè)備經(jīng)費、加強教師研修工作、增加對口升學(xué)人數(shù)、重視調(diào)查研究等方面。

2．改革企業(yè)內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)

在競爭激烈的現(xiàn)代社會，企業(yè)內(nèi)的終身雇傭制受到?jīng)_擊。面對企業(yè)用人制度的變革，企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育必須進(jìn)行調(diào)整，改變職業(yè)培訓(xùn)只為本企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的狀況，開展與社會現(xiàn)實需要相吻合的教育。打破過去封閉的培訓(xùn)模式，加強各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的交流與合作。改變單一的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容，運用多種教學(xué)形式，進(jìn)行全面的知識技能教育，培養(yǎng)具有自主性、創(chuàng)造性的人才。

3．推進(jìn)職業(yè)教育個性化

要在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地，就必須培養(yǎng)富有創(chuàng)造性的人才。與之相適應(yīng)，日本職業(yè)教育開始注重學(xué)生個性發(fā)展及創(chuàng)造性的培養(yǎng)，不再僅僅培養(yǎng)“經(jīng)濟(jì)人”，而是培養(yǎng)既有技術(shù)又有高尚情操的現(xiàn)代從業(yè)人員。學(xué)校在一定程度上改變了專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，使學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和發(fā)展需要，在較寬的范圍內(nèi)選擇課程，從而使學(xué)生個性的發(fā)揮成為可能。

4．實現(xiàn)職業(yè)教育的信息化

為了適應(yīng)信息化時代的要求，日本政府制定了“教育信息化計劃”，并為其實施提供了財力支持。文部省還要求學(xué)校充分利用信息網(wǎng)絡(luò)提高教學(xué)質(zhì)量，并計劃在不久的將來把所有的學(xué)校都同國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。各級各類的職業(yè)教育都非常重視信息教育，利用信息技術(shù)提供廣泛學(xué)習(xí)機會，以便得到社會認(rèn)可。

5．促進(jìn)職業(yè)教育的國際化

為適應(yīng)國際化發(fā)展的需要，培養(yǎng)國際型職業(yè)技術(shù)人才，日本的學(xué)校不僅從教育內(nèi)容上充實國際理解教育內(nèi)容，如強化外語教學(xué)、設(shè)置與國際事務(wù)相關(guān)的新課程、開展計算機輔助教程等，而且注意與外國的同業(yè)學(xué)校進(jìn)行友好交流甚至建立友好學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。這種聯(lián)合辦學(xué)的形式有師生互訪、互派留學(xué)生、辦學(xué)信息交流等多種形式。此外，還十分重視對教師國際化素質(zhì)的培養(yǎng)，通過其言傳身教使學(xué)生具有國際化素質(zhì)和能力。

6．發(fā)展職業(yè)教育的終身化

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，終身教育逐漸成為日本教育改革政策的主導(dǎo)思想。為使從業(yè)人員能在社會不斷變化的情況下及時更新專業(yè)知識和技能，就需要發(fā)展終身職業(yè)教育。首先，日本采取特別推薦入學(xué)和替代考試科目等方法，打通中等職業(yè)教育通向高等職業(yè)教育的路徑，為職教學(xué)生提供接受高一級教育的機會。其次，在企業(yè)內(nèi)的終身雇傭制受到?jīng)_擊的情況下，職工在企業(yè)外獲得的、社會認(rèn)可的職業(yè)資格證書開始得到重視。最后，職業(yè)學(xué)校要向社會開放，讓任何人在任何時間、地點都可以通過學(xué)習(xí)更新知識。