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建設(shè)區(qū)域性物流

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建設(shè)區(qū)域性物流

一、二十年來(lái),深圳的物流基礎(chǔ)條件得到了極大的發(fā)展,目前已成為華南地區(qū)重要的交通運(yùn)輸樞紐。1998年,深圳港群的集裝箱吞吐量接近了200萬(wàn)標(biāo)箱,其中,鹽田港達(dá)到了103萬(wàn)標(biāo)箱,臍身于國(guó)內(nèi)四大集裝箱港行列,二期工程在近期竣工之后,吞吐量還將大幅度增加;深q!D黃田國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)第四大繁忙空港;京九線華南地區(qū)最大的鐵路編組站——平湖南鐵路編組站日編組能力達(dá)到了8000車次。圍繞著建設(shè)深港物流產(chǎn)業(yè)共同體的目標(biāo)模式,深圳還要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大力度。在公路運(yùn)輸方面,要興建若于大型交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目,比如,把深圳的西部通道與香港的西部鐵路交通系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接,力爭(zhēng)把香港地鐵與籌建中的深圳地鐵貫通等等,形成深港兩地間完整、通暢的道路網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)兩地過(guò)境交通運(yùn)輸能力。在空運(yùn)方面,爭(zhēng)取在深港間采取統(tǒng)一的空中管制制度,使深圳機(jī)場(chǎng)成為香港機(jī)場(chǎng)的備降場(chǎng)。在海運(yùn)方面,力爭(zhēng)把香港港口吞吐的部分大陸轉(zhuǎn)口貨轉(zhuǎn)由深圳中轉(zhuǎn),以降低成本,提高總體經(jīng)濟(jì)效益。在倉(cāng)儲(chǔ)配送方面,著力興建大型干線物流基地,為香港提供充足、低價(jià)的倉(cāng)儲(chǔ)配送和集裝箱整備腹地。

二、眾所周知,香港是國(guó)際金融中心和營(yíng)運(yùn)中心?!熬牌摺被貧w之后,香港金融中心地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng),但營(yíng)運(yùn)業(yè)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),港口貨運(yùn)量呈明顯的下滑趨勢(shì)。造成這種狀況的原因是多方面的,首先是自身的發(fā)展空間受到了制約,香港的葵涌碼頭貨柜年吞吐量達(dá)到了12000多萬(wàn)標(biāo)箱,位居世界第一。但陸上腹地狹小,填海造價(jià)太大,運(yùn)作成本過(guò)高,1998年,香港的集裝箱處理費(fèi)用比新加坡高出70%。同時(shí),香港的公路運(yùn)輸已呈飽和,廣九鐵路也已超過(guò)負(fù)荷,接車能力明顯不足。其次是來(lái)自其它地區(qū)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),特別是新加坡和臺(tái)灣。目前,臺(tái)灣正在積極推進(jìn)亞太地區(qū)營(yíng)運(yùn)中心策略,千方百計(jì)地想取代香港的國(guó)際營(yíng)運(yùn)中心地位。因此,為了保持香港的繁榮和穩(wěn)定,應(yīng)該在深港經(jīng)濟(jì)銜接的過(guò)程中,著力營(yíng)建深港物流產(chǎn)業(yè)共同體,以深圳作為香港的后盾,為其提供營(yíng)運(yùn)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力和分流能力必需的空間支持,降低產(chǎn)業(yè)成本、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),實(shí)現(xiàn)香港城區(qū)功能的相應(yīng)擴(kuò)大和延伸。

三、建立深港物流產(chǎn)業(yè)共同體,除了發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施之外,深圳還需要在政策和體制方面進(jìn)行必要的改革創(chuàng)新。要改革深圳口岸的管理體制,清除深港口岸通關(guān)瓶頸;要借鑒香港進(jìn)出口管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)商品進(jìn)出日權(quán)和出口配額實(shí)行彈性管理;要通過(guò)政策創(chuàng)新,鼓勵(lì)和吸引一批國(guó)際銀行、跨國(guó)公司。綜合商社來(lái)深圳設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),將部分原來(lái)在香港完成的商品交易、結(jié)算、配送業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到深圳,使深圳成為香港商貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)的空間延伸。通過(guò)合理的分工合作,形成深港物流產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提高香港與深圳的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

目標(biāo)模式之二:建立國(guó)內(nèi)貨物的出口轉(zhuǎn)運(yùn)基地,充分發(fā)揮對(duì)京九沿線地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。

一、京九鐵路兩廂經(jīng)濟(jì)輻射面積達(dá)150萬(wàn)平方公里,人口2億多,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的15%左右。京九鐵路沿線大都是省際邊界地區(qū)。革命老區(qū)和貧困地區(qū),加快沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)具有極為重要的意義。深圳是京九線南部出???,是珠三角經(jīng)濟(jì)圈的中心極之一,是改革開(kāi)放的前沿和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在京九沿線起著引南聯(lián)北的重要作用。深圳建設(shè)區(qū)域性物流中心,將極大地強(qiáng)化對(duì)京九沿線地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。

二、京九沿線地區(qū)是我國(guó)主要的商品糧、商品棉生產(chǎn)基地,糧棉產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的14%和15%,其它農(nóng)副產(chǎn)品種類繁多,質(zhì)優(yōu)量大;煤炭、石油、石材、金屬和稀有金屬等礦產(chǎn)資源也十分豐富。長(zhǎng)期以來(lái),由于交通不暢和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不力,資源優(yōu)勢(shì)形不成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),沿線地區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)形成了較為發(fā)達(dá)的商品市場(chǎng)和一些重要商品集散地、生產(chǎn)基地。河北清河是國(guó)內(nèi)著名的羊絨交易基地,臺(tái)縣是國(guó)家級(jí)的皮毛市場(chǎng),臨西是全國(guó)著名的軸承集散地,文安是全國(guó)著名的膠合板生產(chǎn)基地,京九沿線河北段還有全國(guó)著名的摩托車?yán)€基地,產(chǎn)銷量占全國(guó)的60%。還有阜陽(yáng)的中藥材市場(chǎng),太和的繩網(wǎng)市場(chǎng),臨泉漢口路的毛皮市場(chǎng)等。但從總體上看,沿線地區(qū)的市場(chǎng)體系仍不發(fā)達(dá),物流設(shè)施和物流組織形式落后,特別是還沒(méi)有形成一個(gè)輻射面廣。凝聚力強(qiáng)的集散中心和轉(zhuǎn)運(yùn)基地,缺乏全國(guó)性和區(qū)域性的骨干物流企業(yè)。

因此,深圳建設(shè)區(qū)域性物流中心的目標(biāo)模式之二,應(yīng)該是建立沿線地區(qū)貨物集運(yùn)中心,依靠與香港連體和靠近國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),依靠較為發(fā)達(dá)的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件承當(dāng)沿線地區(qū)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的“窗口”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二傳手”,形成既有聯(lián)合協(xié)作,又互為腹地的全方位的大物流格局,使區(qū)域的整體優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。

三、作為全國(guó)改革開(kāi)放的“示范點(diǎn)”和“排頭兵”,深圳可以利用現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)這一有效的現(xiàn)實(shí)載體,在強(qiáng)化中心經(jīng)濟(jì)城市輻射功能的同時(shí),在完成沿線貨物營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流向低谷的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)沿線地區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)振興。當(dāng)然,做為京九線的南部出海口,沿線地區(qū)也為深圳的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間,特別是為深圳現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了豐富的貨源和廣闊的市場(chǎng),構(gòu)筑了一個(gè)強(qiáng)有力的后方依托。

目標(biāo)模式之三:建設(shè)新歐亞大陸橋東南橋頭堡。

一、大陸橋是指以橫貫大陸的鐵路為橋梁,以鐵路兩端的海港為橋頭堡的運(yùn)輸通道,大陸橋運(yùn)輸是指利用大陸橋,把大陸兩端的海鐵運(yùn)輸聯(lián)結(jié)起來(lái)的海陸聯(lián)運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸方式,即海一陸一海連接運(yùn)輸。隨著大陸橋運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,大陸橋兩端的集散點(diǎn)不斷擴(kuò)散,并加人了航空、公路、河運(yùn)、管道等多種運(yùn)輸方式。因此,所謂大陸橋運(yùn)輸,實(shí)際上是以鐵路為主體,以集裝箱為媒介,海運(yùn)、航空、公路、河運(yùn)、管道等多種運(yùn)輸方式相結(jié)合,橫跨國(guó)際大陸,實(shí)行海陸銜接,“一票到底”的國(guó)際聯(lián)運(yùn)。第一條歐亞大陸橋,也就是國(guó)際上著名的西伯利亞大陸橋始建于本世紀(jì)60年代末,東起霍納德卡港、東方港等港口,西至荷蘭鹿特丹,全長(zhǎng)13000公里,通過(guò)這條路線,比經(jīng)過(guò)好望角和蘇伊土運(yùn)河的海上運(yùn)輸線縮短1/3,運(yùn)費(fèi)便宜200一250,運(yùn)期節(jié)省35天左右。

隨著世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化和亞歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的擴(kuò)大,在亞歐大陸內(nèi)又架起了一座新的大陸橋。1990年9月12日,我國(guó)北疆鐵路與原蘇聯(lián)的土西鐵路順利接軌,形成了繼西伯利亞大陸橋之后,又一條橫貫亞歐大陸的更為便捷的鐵路通道,這條大陸橋目前確定的東橋頭堡是我國(guó)的連云港和日照。西行穿越哈薩克斯坦等中亞地區(qū),經(jīng)俄羅期、白俄羅期、烏克蘭、波蘭、德國(guó)等歐洲國(guó)家,抵達(dá)大西洋東岸荷蘭的鹿特丹上b利時(shí)的安特衛(wèi)普等歐洲口岸。1992年12月1日,新歐亞大陸橋過(guò)境集裝箱運(yùn)輸開(kāi)始進(jìn)人試運(yùn)營(yíng)階段。

二、從目前情況看,深圳具備了擔(dān)當(dāng)新歐亞大陸橋東南橋頭堡的諸多條件:第一,地理位置優(yōu)越,與吸引范圍內(nèi)的主要港口聯(lián)系方便,相對(duì)海運(yùn)里程短,路途便捷,通達(dá)的國(guó)家和地區(qū)較多。第二,港口條件良好,全年作業(yè),碼頭前沿水深超過(guò)負(fù)14米,航道條件好,自然岸線長(zhǎng),擁有集裝箱專用泊位,現(xiàn)代化裝卸、儲(chǔ)存等各種設(shè)施配套完善。第三,腹地廣闊,航空、鐵路、公路等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)。第四,城市發(fā)展空間充足,功能多樣化。當(dāng)然,最具決定因素的條件還是大京九鐵路的貫通,使新歐亞大陸橋向東南地區(qū)的延伸成為了一種現(xiàn)實(shí)可能,沿京九線北上,可以在隴海線商丘鐵路橋與新歐亞大陸橋直接接軌。

三、深圳建成新歐亞大陸橋東南橋頭堡,不僅會(huì)極大地促進(jìn)深圳區(qū)域性物流中心的建設(shè)與發(fā)展,還可以促進(jìn)亞洲區(qū)域、次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。一方面,新歐亞大陸橋向東南方向延伸,不但把中國(guó)長(zhǎng)江流域及珠三角地區(qū)與循公河流域連為一體,也將使東亞及東南亞各國(guó)的海上聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),并使整個(gè)亞歐大陸成為東亞、東南各海島型經(jīng)濟(jì)地區(qū)的有力依托。另一方面,還可以為循公河流域一、南亞等地的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。這樣,亞太地區(qū)的合作范圍將得以擴(kuò)大,以水平分工和垂直分工相結(jié)合為特點(diǎn)的、混合型國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈因此拉長(zhǎng)。當(dāng)然,做為新歐亞大陸橋的東南橋頭堡,深圳將從中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)深切;建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)城市和國(guó)際化城市,對(duì)保持香港的繁榮和穩(wěn)定,對(duì)充分發(fā)揮特區(qū)對(duì)內(nèi)地的輻射帶動(dòng)功能,將起到不可估量的積極作用。

目標(biāo)模式之四:建立以海鐵聯(lián)運(yùn)為主導(dǎo)的物流運(yùn)作模式。

深圳市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),在充分認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件和充分考慮外部環(huán)境的前題下,應(yīng)該明確一個(gè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),那就是海鐵聯(lián)運(yùn)。近年來(lái),深圳港群,特別是鹽田港的發(fā)展勢(shì)頭十分喜人,鹽田港已臍身于國(guó)內(nèi)四大集裝箱港的行列。深圳要充分利用鹽田港和大京九鐵路的優(yōu)勢(shì),在國(guó)家全面發(fā)展物流事業(yè)和加大西部開(kāi)發(fā)的政策引導(dǎo)下,著力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溝通的“雙扇面輻射”,帶動(dòng)深圳現(xiàn)代物流業(yè)的全面發(fā)展和深圳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛。

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