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編者按：本論文主要從我國婦女勞動就業(yè)平等權(quán)實現(xiàn)的法律保障；婦女就業(yè)平等權(quán)實目前狀況；婦女就業(yè)權(quán)不能平等實現(xiàn)的根本原因；實現(xiàn)婦女平等就業(yè)權(quán)的途徑等進行講述，包括了婦女錄用率低、女性在業(yè)率下降、女性勞動者的素質(zhì)整體偏低、傳統(tǒng)性別觀念的影響、用人單位對女性就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)存在偏見等。具體資料請見：

婦女的地位是一個國家文明程度的標志之一。目前，我國的勞動力市場上，婦女的就業(yè)機會和就業(yè)崗位往往比男子要少，男女就業(yè)權(quán)的平等并沒有真正實現(xiàn)。勞動權(quán)是人權(quán)的重要內(nèi)容，就業(yè)權(quán)是勞動權(quán)的核心。所以，我們要從重視人權(quán)的高度重視婦女就業(yè)權(quán)的平等實現(xiàn)。

一、我國婦女勞動就業(yè)平等權(quán)實現(xiàn)的法律保障

當前，我國已形成了以憲法為主體的促進男女就業(yè)平等的法律體系?！稇椃ā返?8條明確規(guī)定摘要：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保障婦女同男子平等的權(quán)利?！薄秼D女權(quán)益保障法》第21條規(guī)定摘要：“國家保障婦女享有同男子平等的勞動權(quán)利”。該法第22條第1款規(guī)定摘要：“各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準?！薄杜毠趧颖Ｗo規(guī)定》第3條規(guī)定摘要：“凡適合婦女從事勞動的工作，不得拒絕招收女職工”?！杜毠そ蓜趧臃秶囊?guī)定》中規(guī)定女職工禁忌從事的范圍，在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動范圍，孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工禁忌從事的勞動范圍，除了國家規(guī)定的絕對禁止婦女從事的工種和崗位外，凡是適合婦女工作的，用人單位不得以任何理由為借口拒絕錄用女職工?！秳趧臃ā返?3條規(guī)定摘要：“在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適和婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用或提高對婦女的錄用標準”。

二、婦女就業(yè)平等權(quán)實目前狀況況

新中國成立以來，隨著社會的進步和婦女地位的提高。我國婦女就業(yè)情況有了很大的改善。截止2004年10月，女性從業(yè)人數(shù)已達3.3億，婦女就業(yè)的比例從1949年的7.5%上升到2004年的46.7%，比世界34.5%的平均水平高出了12.2個百分點。從行業(yè)分布看，女性在批發(fā)零售、社會服務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域工作的比例超過男性，在金融保險、科學探究、綜合技術(shù)服務(wù)部門和黨政機關(guān)、社會團體工作的比例接近男性。這說明我國婦女就業(yè)不但在數(shù)量上有大幅增加，而且就業(yè)層次進一步提高，職業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。但是，我們也應(yīng)看到在目前勞動力市場供大于求的情況下，男女兩性的就業(yè)機會并不平等，婦女在就業(yè)中遭受不平等的現(xiàn)象較為普遍。部分用人單位拒絕招聘女性，或者暗中在錄用名額中規(guī)定男性多于女性，這就在事實上侵害了婦女的平等就業(yè)權(quán)利，使婦女在就業(yè)中遭受不平等待遇。

（一）婦女錄用率低

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2005年春節(jié)過后，全國總數(shù)有效職位數(shù)達到了94955個，但其中除去只針對男性求職者及部分男女不限，即招聘要求中沒有明確性別要求的職位外，真正只針對女性的需求相對要多一些，但也都沒有超過當?shù)芈毼豢倲?shù)的10%。由此不難看出，在全國近十萬個職位中只有6.7%的職位是針對女性的；而另據(jù)統(tǒng)計顯示，在400萬的求職用戶中，女性求職者占了40%左右。另外表現(xiàn)為女大學生就業(yè)難。瀏覽報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、招聘會信息，“限男性”，“僅招男性”，“男性優(yōu)先”，“女性招用后5年內(nèi)不準懷孕”等字眼并不鮮見?？梢娕髮W生求職路程上的艱辛。在一次大型人才招聘會上，參加招聘的265家單位中，117家提出了性別限制，占總數(shù)的44%。有的單位還加上身材，容貌等更加苛刻的非職業(yè)條件。

（二）女性在業(yè)率下降

據(jù)全國對女性在業(yè)率的統(tǒng)計表明，2004年末，18至64歲的城鄉(xiāng)女性的在業(yè)率比例為87.6比男性低6.6個百分點。和1990年相比，城鄉(xiāng)男女兩性的在業(yè)率均有下降，和男性相比女性的下降幅度偏大。城鎮(zhèn)女性18至49歲的青年女性在業(yè)率為72.0%，比1990年降低了16.2個百分點③。據(jù)上海市第三次婦女地位調(diào)查顯示，25—49歲年齡段女性中在業(yè)率為74.7%，而1990年第四次人口普查中有較大的差異，經(jīng)濟發(fā)展不同，女性在業(yè)的程度也有所不同。同時，女性再就業(yè)難。據(jù)國企職工專項調(diào)查數(shù)據(jù)表明，國企下崗失業(yè)女工普遍感到再就業(yè)困難，她們中有49.7%的人認為自己再就業(yè)時受到年齡和性別歧視，比下崗男工高18.9個百分點。表明女性再就業(yè)難和市場忽視女性利益是有一定關(guān)系的。由此可見，用人單位大量招收男性而不招收女性，都存有性別、年齡、知識結(jié)構(gòu)的歧視。而許多單位對于男女不能平等對待，只考慮本身的利益，卻完全不考慮社會因素。在性別方面的職業(yè)隔離，會使勞動力市場缺乏靈活性，既限制了婦女進入“男子們的職業(yè)”領(lǐng)域，同時也排斥了男子們從事“婦女們的職業(yè)”，或是男子們不愿從事“婦女們的職業(yè)”，這樣導(dǎo)致市場主體單一化。當今世界婦女勞動參加率在日益提高，假如存在大量的性別職業(yè)隔離，則很難在國際市場上具有競爭力。就業(yè)歧視會對下一代的教育產(chǎn)生負面影響，會使子女們產(chǎn)生“男女就業(yè)本來就不能平等”的思想，今后會大大妨礙婦女受教育的程度和人口素質(zhì)的提高。

三、婦女就業(yè)權(quán)不能平等實現(xiàn)的根本原因

（一）女性勞動者的素質(zhì)整體偏低

首先是女性受教育的程度普遍低于男性。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，在15—54歲的多層文化人口中，大學本科男性占72.3%，女性占27.2%，?？颇行哉?8.8%，女性占41.2%，高中男性占62.5%，女性占37.5%，初中男性占30%，女性占70%。其次，女性特有的心理障礙是制約其素質(zhì)提高的根本弱點。女性之所以難以擺脫這種依靠性，主要是由于人類歷史文化傳統(tǒng)的表現(xiàn)。長期的“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念，使的女性經(jīng)常受到“女子無才便是德”的影響。長期將她們禁錮在家庭當中，限制其獨立的發(fā)展，使她們的依靠性大大提升，這樣就為她們走進社會設(shè)置了重重障礙。

（二）傳統(tǒng)性別觀念的影響

社會對女性家庭角色的重視遠遠高于對職業(yè)角色的重視，這種建立在傳統(tǒng)性別文化基礎(chǔ)上的社會性別差異觀念，是女性就業(yè)權(quán)不能平等實現(xiàn)的根本原因。

（三）用人單位對女性就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)存在偏見

從生理角度來說，婦女參加工作后，都要面臨著“四期”考驗，即摘要：經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期。有些用人單位不愿招收女工或者拒絕招用女性。這種思想的根源在于把婦女生理價值的社會意義和單位經(jīng)濟效益的局部利益相對立。

（四）法律法規(guī)不完善

為了保護婦女權(quán)益，國家相繼出臺了一系列法律規(guī)定。但法律沒有明確規(guī)定具體的保障辦法，沒有設(shè)置有效的保障機構(gòu)，立法僅停留在原則性內(nèi)容上，無法切實保障女性的就業(yè)平等權(quán)。

四、實現(xiàn)婦女平等就業(yè)權(quán)的途徑

馬克思說過摘要：“社會進步可以用女性的社會地位來精確地衡量?！边@正是從側(cè)面反映了婦女就業(yè)的比例，是衡量婦女社會地位的重要尺碼。采取切實可行的有效辦法，消除婦女就業(yè)權(quán)實現(xiàn)中的“不平等”現(xiàn)象是一項社會責任。

（一）提高婦女自身素質(zhì)

首先是提高婦女文化素質(zhì)。婦女接受高等教育是現(xiàn)代社會的現(xiàn)象，它不僅是婦女社會地位的一個重要的標志，同時也是婦女解放的一個能動的力量。根據(jù)調(diào)查，目前我國婦女文化素質(zhì)總體偏低，在18至64歲的女性中，初中文化程度的比例為50.7%，大專以上文化程度的比例僅為3.5%；在農(nóng)村，婦女文盲率為13.6%，58.8%的女性只有小學以下文化程度。[2在高科技廣泛運用的今天，科學技術(shù)在勞動生產(chǎn)中所占的比例越來越大，所面臨的是科技的挑戰(zhàn)和競爭，文化素質(zhì)不高，必然被社會所淘汰。社會應(yīng)該為女性提供寬松的學習和就業(yè)環(huán)境，把婦女的文化素質(zhì)教育貫穿于學歷教育，非學歷教育以及各種培訓中。當前，在我國還有一些無力上學的女性，為了能拓展她們的文化教育，還可以為上不起學的女性提供援助，使更多的女性接受更高層次的教育，在這一方面我國政府也做出了不少的努力。其次是克服婦女的心理障礙，樹立新的就業(yè)觀念。在競爭激烈的現(xiàn)代社會中，婦女隨時都可以碰到各種困難的挑戰(zhàn)，提高自身心理素質(zhì)，培養(yǎng)良好的心理耐挫力。女性要樹立“自尊、自信、自立、自強的信念，堅強勇敢的面對任何考驗。只有堅強自信才能使女性脫穎而出。這就要求女性要把自己的人生觀放在時代的方向上，把關(guān)心家庭個人和關(guān)心社會結(jié)合起來，樹立適應(yīng)社會要求的就業(yè)觀。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維觀念

要消除婦女就業(yè)權(quán)實現(xiàn)中的“不平等”現(xiàn)象，就必須改變傳統(tǒng)的性別差別，這是實現(xiàn)男女平等就業(yè)的根本。首先必須摒棄歷史遺留下來的男尊女卑的思想，樹立男女平等的觀念，人們應(yīng)該熟悉到，無論男性還是女性，作為社會生活中的一員，應(yīng)享有同等的政治、經(jīng)濟和文化教育的基本權(quán)利，當然也享有平等參和社會事務(wù)平等就業(yè)的權(quán)利。其次，實現(xiàn)家務(wù)勞動社會化，把婦女從家務(wù)勞動中解放出來。要實現(xiàn)婦女和男子的平等地位，就必須減輕婦女的家務(wù)勞動，讓男性適當?shù)某袚覄?wù)勞動或者夫妻雙方輪流承擔家務(wù)勞動，假如男性不承擔這些勞動，婦女可以通過本社區(qū)的婦聯(lián)組織進行投訴，監(jiān)督男性適當承擔這些家務(wù)勞動。這樣既可以使女性有大量的精力從事本職工作，又可以使廣大的男性同胞理解女性勞動的辛勞，通過實踐轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。

（三）健全保障婦女就業(yè)的法律法規(guī)

這是實現(xiàn)婦女平等就業(yè)，消除就業(yè)不平等的法律保障，我國法律雖然制定了大量的保障婦女權(quán)益的法規(guī)，但是卻往往過于原則化，不輕易執(zhí)行。所以我們就應(yīng)該完善這些法律、法規(guī)。首先，應(yīng)該制定《反就業(yè)歧視法》，對各種歧視婦女的行為進行定性，規(guī)定嚴格的法律責任，對歧視行為進行嚴厲的打擊。在這之前，還可以進行完善《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)的法律法規(guī)，明確相關(guān)的法律責任。專門的法律和已經(jīng)制定的相關(guān)法律、法規(guī)相結(jié)合，確保婦女的勞動權(quán)益得到尊重和實現(xiàn)。其次，修改相關(guān)的法律，在用人單位內(nèi)部制定相關(guān)的制度，確立工會在反歧視中的責任，賦予工會對被歧視者進行法律援助，對用人單位一些歧視婦女的做法進行監(jiān)督糾正。第三，賦予勞動者對歧視的訴權(quán)，因為在相當一部分國家有相關(guān)法律的規(guī)定，假如婦女在就業(yè)過程中受到歧視，可以運用法律的手段，把用人單位告上法庭，而我國在這一方面并無明確的規(guī)定，賦予勞動者訴權(quán)是具有深遠意義的。同時，我們必須要加大監(jiān)督和懲罰的力度，對用人單位的歧視行為進行相應(yīng)的懲罰辦法，除了經(jīng)濟賠償外，還可以考慮精神損害賠償，并給歧視者以行政處罰，對于后果嚴重、惡劣的行為給予刑事處罰。

（四）加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，我國第二產(chǎn)業(yè)增加值每提高一個百分點，就能增加就業(yè)崗位17個；而第三產(chǎn)業(yè)增加值每提高一個百分點，就能增加就業(yè)崗位85個。但是，目前我國第三產(chǎn)業(yè)僅占全國就業(yè)人數(shù)的27.7%。實踐表明第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，就業(yè)崗位就越多，反之，就業(yè)崗位就少，就沒有發(fā)達的經(jīng)濟。我國的第三產(chǎn)業(yè)具有充分的發(fā)展空間，因此，我們必須要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此增加就業(yè)崗位，使婦女就業(yè)權(quán)得以平等實現(xiàn)，促進我國經(jīng)濟的騰飛。