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一、課程改革的背景、目標(biāo)要求和理念

教育的改革往往起因于政治或經(jīng)濟(jì)競爭的需要,或者說起因于教育已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)狀。1983年《國家在危急中》報告的問世以及爾后持續(xù)至今的教育改革,起因于經(jīng)濟(jì)的競爭。這正如《國家在危急中》在一開始就指出的:“我們的國家正處在危急之中。我們在商業(yè)、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新方面往日不受挑戰(zhàn)的領(lǐng)先地位,正在被全世界的競爭者趕上?！眻蟾媪信e了美國基礎(chǔ)教育所存在的一系列“危急的指標(biāo)”,主要是關(guān)于美國學(xué)生尤其是處境不利學(xué)生在學(xué)術(shù)知識上的準(zhǔn)備不足和學(xué)業(yè)成績的低下,而這又是由于課程設(shè)置和課程內(nèi)容(以及教學(xué)、時間和對學(xué)生的期望)的原因所造成的。例如,“中學(xué)課程已經(jīng)均勻、淺顯和分散以致不再有一個中心目標(biāo)。實際上,我們有的是自助餐式的課程,在這餐食中容易把開胃菜和甜點當(dāng)作主菜……在學(xué)生平均成績持續(xù)下降的同時,中學(xué)高年級學(xué)生家庭作業(yè)的數(shù)量卻減少了,而給的分?jǐn)?shù)則升高了?！薄?〕

此外,促使美國反思自身教育的另一個重要因素,是美國在國際教育成就評價協(xié)會(IEA)進(jìn)行的國際比較研究中持續(xù)處于落后的位置。《國家在危急中》指出:“10年前對學(xué)生成績所作的國際比較顯示出,在19種學(xué)業(yè)測驗中,美國學(xué)生從未得過第一或第二名,并且與其它工業(yè)化國家相比較,7次是最后一名……在其他許多工業(yè)化國家,數(shù)學(xué)(算術(shù)或普通數(shù)學(xué)除外)、生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)和地理等學(xué)程在六年級開始開設(shè),并且全體學(xué)生都必修。花在這些學(xué)科上的時間大約是美國最重理科的學(xué)生亦即在中學(xué)修習(xí)四年科學(xué)和數(shù)學(xué)的學(xué)生的3倍?！?0年代后期對美國政府和教育界震動最大的,或許是國際教育成就評價協(xié)會在1995年進(jìn)行的“第三屆國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究(ThirdInternationalMathematicsandSci-enceStudy,TIMSS)”的評價結(jié)果,因為在這次有50多個國家和地區(qū)參加的、將數(shù)學(xué)和科學(xué)合二為一的課程學(xué)習(xí)的單一評估中,美國的成績并不領(lǐng)先。美國四年級學(xué)生的成績略高于國際平均成績;八年級學(xué)生的成績相當(dāng)于平均成績;十二年級學(xué)生的成績就低于國際平均成績?！?〕為了更有效地改革基礎(chǔ)教育,提高教育質(zhì)量并提升美國學(xué)生在國際比較研究中的地位,克服地方分權(quán)體制對整體改革美國教育所帶來的不利因素,為美國地方分權(quán)教育提出全國性教育目標(biāo)的第一屆“教育首腦會議”于1989年在弗吉尼亞州召開了。與會的美國總統(tǒng)和50個州的州長們在會上簽署了希望到2000年能夠?qū)崿F(xiàn)的6項全國教育目標(biāo)。這一目標(biāo)后來成為《2000年美國:教育戰(zhàn)略》(1991年)聯(lián)邦政府文件的最主要內(nèi)容,而1994年由國會通過的《2000年目標(biāo):美國教育法》則將6項目標(biāo)擴(kuò)展為“8項教育目標(biāo)”,并在目標(biāo)3中增加了若干門學(xué)科。

這8項全國教育目標(biāo)中直接與課程改革相關(guān)的目標(biāo),主要包括目標(biāo)3和目標(biāo)4:目標(biāo)3:所有學(xué)生在四、八、十二年級結(jié)束時,要證明有能力在英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、外語、公民和政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)、歷史和地理學(xué)科內(nèi)容方面應(yīng)付挑戰(zhàn);美國的每一所學(xué)校要確保所有的兒童學(xué)會合理用腦,以使他們?yōu)樽鲇胸?zé)任感的公民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)以及為在美國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中從事生產(chǎn)性職業(yè)做好準(zhǔn)備。目標(biāo)4:美國學(xué)生在自然科學(xué)和數(shù)學(xué)方面的成績將達(dá)到世界首位。〔6〕美國課程改革所指向的,是在平等的基礎(chǔ)上提高教育質(zhì)量,也就是使全體美國學(xué)生都得到進(jìn)步和提高。這可以說是美國教育改革也是課程改革的基本理念。一些項目或書籍的標(biāo)題就直接點明了這一點,如由美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會倡導(dǎo)的“2061計劃”的另一標(biāo)題是“為了全體美國人的科學(xué)(ScienceforAllAmericans)”;全國研究委員會為指導(dǎo)學(xué)校使用《全國科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》而出版的宣傳冊子的題目是“使每個兒童成為科學(xué)家:實現(xiàn)全民科學(xué)素養(yǎng)目標(biāo)(EveryChildaScientist:AchievingScientificLiteracyforAll)”;美國著名學(xué)校改革模式“核心知識課程”的代表著作則名為《文化素養(yǎng):每一個美國人需要知道的東西(CulturalLiteracy:WhatEveryAmericanNeedstoKnow)》(該書自1987年出版至今已印刷100萬冊)。布什新政府的教育改革藍(lán)圖更是明確提出“不讓一個兒童落后(NoChildLeftBehind)”。美國的課程改革基本上是以州為基礎(chǔ)的。在堅持“促進(jìn)平等提高質(zhì)量”這一基本理念的基礎(chǔ)上,各州更有自己的課程改革理念。

如新澤西州要求:1•所有學(xué)生將形成職業(yè)計劃和工作準(zhǔn)備的技能。2•所有學(xué)生將使用信息、技術(shù)和其他工具。3•所有學(xué)生將使用批判性思維、決策和問題解決的技能。4•所有學(xué)生將展示其自我管理的技能。5•所有學(xué)生將應(yīng)用安全的原則?！?〕緬因州教育部在1997年出版了名為《學(xué)習(xí)結(jié)果》的州的課程標(biāo)準(zhǔn),提出了制定課程標(biāo)準(zhǔn)的如下指導(dǎo)原則或說改革理念。《學(xué)習(xí)結(jié)果》要求每一個緬因州的學(xué)生在畢業(yè)離校時,必須成為:1•清晰而有效的溝通者(Communica-tor);2•自我指導(dǎo)的終生學(xué)習(xí)者(Learner);3•創(chuàng)造性和實際的問題解決者(Solver);4•負(fù)責(zé)的和參與的公民(Citizen);5•合作的和優(yōu)秀的工作者(Worker);6•整體的且富有信息的思考者(Thinker)〔8〕。

二、全國課程標(biāo)準(zhǔn)的提出及其作用

美國基礎(chǔ)教育的課程改革,主要集中于課程標(biāo)準(zhǔn)的制定,全國性課程標(biāo)準(zhǔn)和州一級課程標(biāo)準(zhǔn)。由于教育在美國一直首先是州和地方的職責(zé),因此就全國而言歷來沒有共同的課程標(biāo)準(zhǔn)。在教育改革不斷深入的情況下,尤其是1989年提出全國教育目標(biāo)后,編制全國性的課程標(biāo)準(zhǔn)似乎成為一種當(dāng)務(wù)之急。制定全國性課程標(biāo)準(zhǔn)的努力始于喬治•布什政府并在克林頓政府期間得以繼續(xù)的、并不尋常的兩黨結(jié)盟(bipartisancoalition)。布什政府在尋求提高學(xué)術(shù)成就的過程中,向科學(xué)、歷史、公民、藝術(shù)、地理、外語和英語等領(lǐng)域的教師學(xué)者的全國性組織提供經(jīng)費資助,來制定以自愿接受為原則的全國標(biāo)準(zhǔn)(voluntarynationalstandards)。克林頓政府在1994年通過《2000年目標(biāo):美國教育法》后更是支持制定全國性課程標(biāo)準(zhǔn)。盡管無論是布什政府還是克林頓政府都未能對全國性標(biāo)準(zhǔn)取得過共識,但在爭論過程中有一點卻是明確的,即“沒有人在尋求聯(lián)邦(fed-eral)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,而只是“全國(national)的標(biāo)準(zhǔn)”?！?〕

這正如1996年出版《全國科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》的全國研究委員會所指出的:“對于那些對科學(xué)教育負(fù)有權(quán)力和職責(zé)的州和地方的教育機(jī)構(gòu)來說,這一標(biāo)準(zhǔn)只是一種模式或指導(dǎo)原則”〔10〕約從80年代后期開始,一些教師專業(yè)協(xié)會或著名研究機(jī)構(gòu)或基金會相繼組織專家學(xué)者編制相關(guān)學(xué)科的全國性自愿標(biāo)準(zhǔn)(volun-tarystandards)。到1996年,全國教育目標(biāo)中目標(biāo)3所列的9門課程領(lǐng)域中,除經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)尚屬草案標(biāo)準(zhǔn)外,其余的8門課程領(lǐng)域均已有了各自的課程標(biāo)準(zhǔn)?！?1〕但在美國,全國課程標(biāo)準(zhǔn)的制定決非一帆風(fēng)順,“所有各方的批評家們都警告說,全國性標(biāo)準(zhǔn)是不必要的、不需要的、不明智的而且是難以實施的”。例如由加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的全國中小學(xué)歷史研究中心負(fù)責(zé)制定的歷史學(xué)科全國標(biāo)準(zhǔn),雖然是在數(shù)百名學(xué)者、教師和各種組織的合作下完成的,但卻在1995年1月遭到參議院99票反對1票贊成的懸殊票數(shù)的譴責(zé)?？琰h派的基礎(chǔ)教育委員會隨后組建了由歷史學(xué)家參加的小組,對這一歷史學(xué)科的全國課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和提出修改建議。經(jīng)過嚴(yán)格的修訂,這一課程標(biāo)準(zhǔn)才在1996年得以為人所接受?！?2〕此外,到2000年,由美國教育技術(shù)國際協(xié)會負(fù)責(zé)制定的《全國技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)》得以完成。這樣,中小學(xué)校開設(shè)的主要學(xué)科至此都有了非法定的全國性課程標(biāo)準(zhǔn)。全國課程標(biāo)準(zhǔn)中最早問世且最為成熟的,是由全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會(NationalCoun-cilofTeachersofMathematics)在1989年編制出版的《學(xué)校數(shù)學(xué)課程與評價標(biāo)準(zhǔn)(Cur-riculumandEvaluation:StanforSchoolMathematics)》。

《標(biāo)準(zhǔn)》分K—4年級、5-8年級和9-12年級三個階段,分別對要求學(xué)生掌握的數(shù)學(xué)知識和能力提出了相應(yīng)的13-14條具體的標(biāo)準(zhǔn),并制定了評價數(shù)學(xué)課程的標(biāo)準(zhǔn)共14條。這一數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)在2000年重新修訂出版,并易名為《學(xué)校數(shù)學(xué)的原則和標(biāo)準(zhǔn)(PrinciplesandStandardsforSchoolMathematics)》。新版《標(biāo)準(zhǔn)》則按Pre-K-2(學(xué)前到幼兒園到2年級)、3-5、6—8和9—12年級4個階段分別提出10條標(biāo)準(zhǔn),但不再包括有評價數(shù)學(xué)課程的標(biāo)準(zhǔn)。

2000年版《標(biāo)準(zhǔn)》還對數(shù)學(xué)教學(xué)計劃提出如下6條指導(dǎo)性原則:1•平等原則。數(shù)學(xué)教育的優(yōu)異需要平等,即對所有學(xué)生抱有高期望并給予有力的支持。2•課程原則。課程遠(yuǎn)不是各種活動的堆積,數(shù)學(xué)必須是內(nèi)在聯(lián)系的、強(qiáng)調(diào)重要的數(shù)學(xué),并且在各年級之間很好地得到銜接。3•教學(xué)原則。有效的數(shù)學(xué)教學(xué)要求理解學(xué)生已經(jīng)知道的和需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,爾后再挑戰(zhàn)他們并支持他們?nèi)W(xué)好數(shù)學(xué)。4•學(xué)習(xí)原則。學(xué)生必須理解性地學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),積極地從以往的經(jīng)驗和先前的知識中建構(gòu)新的知識。5•評估原則。評估應(yīng)該支持重要的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)并向教師和學(xué)生提供有用的信息。6•技術(shù)原則。技術(shù)對于教和學(xué)數(shù)學(xué)是必需的;技術(shù)會影響到所教的數(shù)學(xué)并增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。〔13〕科學(xué)教育和數(shù)學(xué)一樣,無疑是美國此次課程教育改革中最受人關(guān)注的學(xué)科領(lǐng)域。1996年正式出版、由美國研究委員會組織18000多人參與編寫的《全國科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》,不僅論述分階段(幼兒園到4年級、5年級到8年級、9年級到12年級)的科學(xué)教育的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),而且還對從事科學(xué)教育教師的專業(yè)發(fā)展或者說科學(xué)教育教師的素養(yǎng)以及科學(xué)教育中的評價等提出標(biāo)準(zhǔn)。全國研究委員會為指導(dǎo)眾多參與者編寫科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)確立了如下一些原則:科學(xué)是面向所有學(xué)生的;學(xué)習(xí)科學(xué)是種能動的過程;學(xué)校的科學(xué)要反映作為當(dāng)代科學(xué)實踐之特點的理性傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng);改進(jìn)科學(xué)教育是牽一發(fā)而動全身的教育改革的一個組成部分?！?4〕

既然全國課程標(biāo)準(zhǔn)只是在一種“自愿”的基礎(chǔ)上為各州和學(xué)區(qū)所接受,那么如何來看待這些全國課程標(biāo)準(zhǔn)的作用呢?從美國目前使用的情況看,全國課程標(biāo)準(zhǔn)的作用大致體現(xiàn)在如下幾方面:

1•從整體上評定教育系統(tǒng)的質(zhì)量。美國研究委員會在談?wù)摗度珖茖W(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》如何改進(jìn)科學(xué)教育的質(zhì)量時認(rèn)為:《全國科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》可以被用作為判定教育系統(tǒng)之質(zhì)量的工具或標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容;學(xué)校課程的質(zhì)量,包括教科書和其他資料;教師的專業(yè)發(fā)展;所使用的教學(xué)策略和評估策略;為教師所提供的支持等。

2•作為培訓(xùn)教師的依據(jù)。美國全國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會下屬的“2061計劃”的一項重要任務(wù),就是用其在1992年確立的“基準(zhǔn)”來培訓(xùn)科學(xué)教育的教師,以使教師首先在科學(xué)素養(yǎng)方面達(dá)到他們所應(yīng)具有的程度,或者說達(dá)到“基準(zhǔn)”所要求的水平,這樣他們才能教好他們所任教的學(xué)科。

3•作為評價教科書的依據(jù)。美國各州和學(xué)區(qū)對教科書的使用并無十分明確的規(guī)定,學(xué)校和教師可以有較大的自由來選擇和使用教科書。如何來評價目前廣為采用的教科書的質(zhì)量,就成為今日美國基礎(chǔ)教育課程改革的重要一環(huán)?！?061計劃”從1995年起開始用《基準(zhǔn)》來分析評價美國目前使用較為廣泛的中學(xué)教科書,首先集中于中學(xué)的數(shù)學(xué)和理科教科書。分析評價的結(jié)果令美國教育界對教科書的質(zhì)量大失所望,請見如下一些新聞標(biāo)題:“檢查發(fā)現(xiàn),中學(xué)科學(xué)教科書充滿錯誤”、“科學(xué)團(tuán)體惋惜生物教科書的質(zhì)量”、“全國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會說,全民代數(shù)(AlgebraforAll)未出現(xiàn)于今天的教科書”、“教科書重教輕學(xué):沒有一本中學(xué)科學(xué)教科書令人滿意”、“‘2061計劃評價’說:鮮有中學(xué)數(shù)學(xué)教科書幫助學(xué)生學(xué)習(xí)”等。

4•作為設(shè)計考試試卷的重要參考。美國的統(tǒng)一學(xué)校考試內(nèi)容并不直接與學(xué)校使用的教科書相對應(yīng),因此試卷的設(shè)計就需要依據(jù)某一或某些大家較認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作為參考。斯坦福成就考試-第9版(StandfordAchievementTest-9thEdition,SAT-9)是一種以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的成就考試,在美國為較多的州或?qū)W區(qū)所使用。該考試的試卷就是由學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜腋鶕?jù)最新的、由專業(yè)協(xié)會或項目編制的全國性課程標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計出來的。SAT-9所主要依據(jù)的是:閱讀:全國教育進(jìn)展評估(NAEP)的英語語言藝術(shù)的新標(biāo)準(zhǔn)項目。數(shù)學(xué):全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會的《學(xué)校數(shù)學(xué)課程和評價標(biāo)準(zhǔn)》?？茖W(xué):美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會“2061項目”的《科學(xué)素養(yǎng)基準(zhǔn)》。美國科學(xué)促進(jìn)協(xié)會的《為了全體美國人的科學(xué)》。

三、州級課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及其評價

在課程改革過程中,各州教育主管部門做的最重要事情,就是制定州一級的課程標(biāo)準(zhǔn),以最大程度地統(tǒng)一和規(guī)范本州中小學(xué)最基本課程的設(shè)置及其要求。與單一課程標(biāo)準(zhǔn)如科學(xué)、數(shù)學(xué)等全國性課程標(biāo)準(zhǔn)不同的是,州級課程標(biāo)準(zhǔn)涉及的不只是某一門學(xué)科,而是該州認(rèn)為本州學(xué)生必須修學(xué)和掌握的全部最基本的科目。茲舉新澤西州《核心課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》和緬因州《學(xué)習(xí)結(jié)果》所列標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科名目如下:新澤西州:視覺和表演藝術(shù)、綜合健康教育和體育、語言藝術(shù)素養(yǎng)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會學(xué)科及世界語言緬因州:英語語言藝術(shù)、健康教育和體育、數(shù)學(xué)、現(xiàn)代和古典語言、科學(xué)和技術(shù)、社會學(xué)科及視覺和表演藝術(shù)。具有獨立設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)之權(quán)限的賓夕法尼亞州費城學(xué)區(qū)列出了與上述2個州基本相同的課程標(biāo)準(zhǔn),即英語語言藝術(shù)、健康教育、體育、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會學(xué)科、藝術(shù)(包括舞蹈、音樂、戲劇和視覺藝術(shù))及世界語言。所不同的是,費城學(xué)區(qū)將健康教育和體育分列為2門學(xué)科。一般而言,州級課程標(biāo)準(zhǔn)在具體論述各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)前,都有一類似于“培養(yǎng)目標(biāo)”的內(nèi)容敘述,如新澤西州稱作“跨內(nèi)容工作場所準(zhǔn)備(Cross-CuttingWorkplaceReadiness)”,歷史名城費城學(xué)區(qū)定為“相交的能力(Cross-CuttingCompetencies)”,緬因州則表述為“職業(yè)準(zhǔn)備(CareerPreparation)”。緬因州的“職業(yè)準(zhǔn)備”具體包括:

1•為未來做好準(zhǔn)備。學(xué)生將了解工作世界,探求職業(yè)選擇,并將個人的技能、傾向和能力與未來的職業(yè)決策相聯(lián)系。為了成功地與他人和組織相互交往,學(xué)生需要調(diào)整自己以適應(yīng)工作場所不斷變化的特征。與人交往、團(tuán)隊工作、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等技能對于這種成功是必不可少的。

2•教育/職業(yè)規(guī)劃和管理。受自我評估和個人職業(yè)興趣的影響,學(xué)生將基于學(xué)校和工作的經(jīng)驗整合起來以發(fā)展自己的職業(yè)目標(biāo)。一旦職業(yè)目標(biāo)得以確立,學(xué)生將持續(xù)地評價自己的進(jìn)步并做出必要的調(diào)整。學(xué)生在競爭性社會中的成功依賴于他們管理自己職業(yè)的能力,運用尋求、保持和改進(jìn)工作的技能。

3•整合性和應(yīng)用性學(xué)習(xí)。學(xué)生將展示學(xué)術(shù)知識和技能是如何應(yīng)用于工作場所和其他地方的。學(xué)生將選擇和應(yīng)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)資源和問題解決策略于真實的生活情景,以有目的的方式應(yīng)用問題解決策略。

4•平衡各種職責(zé)。學(xué)生將獲得并應(yīng)用平衡個人、家庭、社區(qū)和工作職責(zé)所需要的技能或概念。為了學(xué)生自己和他人的幸福而管理工作、家庭和社區(qū)職責(zé)的技能,對于個人的成功是至關(guān)重要的?！?5〕這些培養(yǎng)目標(biāo)還按不同的年級段予以具體分解。同樣,在各門學(xué)科的具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中,要求學(xué)生掌握的東西也是十分具體的。

在新澤西州《核心課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》的語言藝術(shù)素養(yǎng)(languageartsliteracy,即英語)學(xué)科,對所有學(xué)生提出了如下5項標(biāo)準(zhǔn):〔16〕

1•所有學(xué)生能在不同的條件下為了各種真正的目的和聽眾講話。

2•所有學(xué)生能在不同的場合積極地傾聽,以便接受,解釋和評價來自各種來源的信息并對此做出回應(yīng)。

3•所有學(xué)生能為不同的聽眾和真實而多樣的目的組織在內(nèi)容和形式上都不一樣的文本。

4•所有學(xué)生能通過理解和批判性分析來閱讀,傾聽和評論各種材料和文本并對此做出回應(yīng)。

5•所有學(xué)生為了批判性的比較、分析和評價,而能評論,理解和使用沒有上下文的真實信息和陳述。英語學(xué)科如此,《核心課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》中的其他7門學(xué)科也是如此。對于每一項內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),再按年級段提出具體的指標(biāo)要求,如英語學(xué)科的“所有學(xué)生能在不同的條件下為了各種真正的目的和聽眾講話”標(biāo)準(zhǔn)做出了如下的規(guī)定:描述性陳述:不論是正規(guī)還是非正規(guī)的,“說”對于學(xué)習(xí)過程來說是至關(guān)重要的。當(dāng)學(xué)生在大組或小組中針對文學(xué)、非小說文體以及當(dāng)前人們關(guān)心和感興趣的話題進(jìn)行一種演講和對話時,語言藝術(shù)素養(yǎng)就得到了發(fā)展。學(xué)生應(yīng)該有機(jī)會參加更為正規(guī)的場合如講演、小組討論、辯論等,并為此做好準(zhǔn)備。學(xué)生應(yīng)該有機(jī)會使用語言,以為了各種其他目的,包括提出問題、分享信息、講述幽默故事、幫助他人實現(xiàn)目標(biāo)等。

學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識到他們所聽到、寫下、讀過和發(fā)表過觀點的東西,都將有益于豐富他們口語的內(nèi)容并提高其質(zhì)量。累積性進(jìn)步指標(biāo)到4年級末,學(xué)生:1•用聽、寫、讀和評論來支持“說”。2•為不同的目的和聽眾調(diào)整口頭交流。3•用口頭交流來影響他人的行為。4•改進(jìn)口頭交流以回應(yīng)他人的反應(yīng)。5•要有益于班級和小組的討論。6•參與合作性的講話活動,如集體閱讀、表演劇和背誦詩歌。7•通過轉(zhuǎn)變講話者和傾聽者的角色來參與討論。8•與他人交談以確認(rèn),探求和解決問題。9•在一群聽眾目前通過講話來表達(dá)思想,傳遞觀念,提供信息和講述故事。10•利用口語英語的慣例。11•有意義地朗讀。12•提出方向和/或指示。13•告訴,再告訴及概括觀念并將這些觀念分段處理。14•利用視覺的輔助手段和非言語的行為來支持口頭表達(dá)。在先前年級所獲得的知識和技能的基礎(chǔ)上,到8年級末,學(xué)生:15•在講話的場景下運用清晰、簡潔和有組織的語言。16•在大眾面前為某種觀點辯護(hù)并進(jìn)行解釋。17•在聽眾未能理解傳遞的訊息時要勇于承認(rèn),并做出合適的調(diào)整。18•進(jìn)行一次信息訪談。19•接受并利用建設(shè)性反饋以改進(jìn)說話的能力。在先前年級所獲得的知識和技能的基礎(chǔ)上,到12年級末,學(xué)生:20•明確正式辯論的要素。21•為有組織的辯論和小組討論做好準(zhǔn)備并參與其中。22•做一場即席演說。23•展示在真實生活情景中的面試技能,如大學(xué)入學(xué)或就業(yè)面試。由于美國各州的經(jīng)濟(jì)社會以及教育發(fā)展的情況不一,因此所定課程標(biāo)準(zhǔn)也會出現(xiàn)差異。如何看待各州的課程標(biāo)準(zhǔn),它們是否達(dá)到了應(yīng)該達(dá)到的水平?這是制定課程標(biāo)準(zhǔn)中必須回答的問題。美國教師聯(lián)盟每年對各州標(biāo)準(zhǔn)所做的比較分析被認(rèn)為是美國目前較為權(quán)威的民間評價。教師聯(lián)盟在1999年度的《使標(biāo)準(zhǔn)有效(MakingStandardsMatter)》的評價報告中,對各州課程標(biāo)準(zhǔn)提出了一些評價的指標(biāo):〔17〕1•課程標(biāo)準(zhǔn)必須包括有4門核心學(xué)術(shù)科目,即英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)和社會學(xué)科。2•課程標(biāo)準(zhǔn)必須足夠地清晰和具體,以為從小學(xué)到高中的共同核心課程提供基礎(chǔ)。3•課程標(biāo)準(zhǔn)必須明確界定每一年級或包含幾個年級的年級段學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的每一門核心科目的共同內(nèi)容和技能。4•課程標(biāo)準(zhǔn)必須是詳細(xì)和明確的,牢固地建立在學(xué)科內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以導(dǎo)引出一種共同的核心課程。5•4門核心學(xué)術(shù)科目的每一門都必須呈現(xiàn)特定的內(nèi)容。6•課程標(biāo)準(zhǔn)必須同時關(guān)注內(nèi)容和技能。

1999年度的《使標(biāo)準(zhǔn)有效》的評價報告還列舉了在研究各州課程標(biāo)準(zhǔn)后的一些主要發(fā)現(xiàn),包括:

●各州致力于基于標(biāo)準(zhǔn)的改革(stan-dards-basedreform)的決心依然很大。除依阿華州外,其余所有州和華盛頓特區(qū)及波多黎格都已經(jīng)或正在為學(xué)生確立共同的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

●各州課程標(biāo)準(zhǔn)的總體質(zhì)量在持續(xù)提高。22個州的課程標(biāo)準(zhǔn)基本上是清晰和具體的,且建立在特定的內(nèi)容之上,符合了美國教師聯(lián)盟的共同核心標(biāo)準(zhǔn)。

●盡管許多州的課程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量在提高,但大多數(shù)州認(rèn)為在英語和社會學(xué)科方面比數(shù)學(xué)和科學(xué)更難確定清晰和具體的標(biāo)準(zhǔn)。

●除依阿華、蒙大拿和北達(dá)科他3州外,其他各州都致力于依據(jù)考察標(biāo)準(zhǔn)來測量學(xué)生的成績。

●通過考試項目、評分指示和/或?qū)W生的工作樣本,許多州(28個)都描述了學(xué)生必須顯示的掌握水平,以符合州立課程標(biāo)準(zhǔn)。

●28個州已經(jīng)設(shè)立或?qū)⒃O(shè)立基于課程標(biāo)準(zhǔn)的高中畢業(yè)考試。另外許多只有“最低能力”畢業(yè)考試的州正在“提升”這些考試,以期反映出10年級或更高年級的標(biāo)準(zhǔn)。

●23個州已經(jīng)或正在制定激勵措施以鼓勵學(xué)生獲得比所有學(xué)生的平均要求更高的標(biāo)準(zhǔn)。

●自1998年評價報告公布以來,已有29個州要求并資助對那些滿足課程標(biāo)準(zhǔn)頗感困難的學(xué)生實行學(xué)術(shù)干預(yù)的計劃?！?8〕

四、教科書和考試

美國州政府教育主管部門盡管負(fù)責(zé)制定并頒布州級課程標(biāo)準(zhǔn),但它們對于學(xué)校所使用的教科書卻沒有任何硬性規(guī)定或組織人員編寫教科書。教科書的編寫和出版基本上是以市場為導(dǎo)向的,教科書的選擇權(quán)和使用權(quán)在學(xué)校本身。或許在今天,誰編寫的教科書最能符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求并反映出時代和學(xué)科發(fā)展的趨勢及滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)校就可能選擇這些教科書。但有一點是明確的,即目前美國大多數(shù)學(xué)校使用的教科書,尤其是自然科學(xué)和數(shù)學(xué)的教科書,正在受到人們的批評,因為“2061計劃”在對目前最廣泛使用的教科書進(jìn)行評價后所得出的結(jié)論并不令人滿意,反映了教科書所存在的種種問題。各州在制定課程標(biāo)準(zhǔn)的同時,往往也提出了與課程標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的評估要求,以求看到學(xué)校的教育結(jié)果即學(xué)生的學(xué)業(yè)成績是否符合了這些標(biāo)準(zhǔn)。而為了評定學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,有的州設(shè)計了自己的考試,有的地方則使用由一些考試機(jī)構(gòu)設(shè)計的社會性考試。名為“斯坦福成就考試-第9版”(以下簡稱斯坦福考試)就是這樣一種社會性考試,它以課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),由課程內(nèi)容專家參照全國性課程標(biāo)準(zhǔn)和項目而設(shè)計,在美國有著較為廣泛的使用者。斯坦福考試主要包括多重選擇題(mul-tiple-choiceitems)和開放題(open-endeditems)兩大類。第9版的多重選擇題不同于傳統(tǒng)的多重選擇題,因為這些題目的設(shè)計是與學(xué)生的實際生活相聯(lián)系,考查學(xué)生在回答問題時必須使用的技能和過程,不僅考查學(xué)生知道些什么,還考查學(xué)生如何運用知識來做出正確的回答。開放題則重在考查多重選擇題無法測量到的問題解決、推理和分析能力。它們要求學(xué)生寫出其問題回答后面的推理過程。斯坦?？荚嚹壳爸饕性陂喿x、數(shù)學(xué)和科學(xué)3門最主要學(xué)科方面。除了都有多重選擇題和開放題外,閱讀考試主要通過要求學(xué)生回答對他們所閱讀的材料的理解、解釋和分析來了解學(xué)生的理解程度;數(shù)學(xué)主要通過邏輯推理和問題解決的策略讓學(xué)生回答選擇和開放的問題,主要在于考查學(xué)生運用測量、問題解決、推理等技能回答多步驟的、真實世界的問題的能力;科學(xué)主要考查一些關(guān)于地球、物理、生命和社會學(xué)科方面的問題,而問題的回答要反映出學(xué)生對一般科學(xué)概念的理解以及學(xué)生運用推理技能來得出結(jié)論,而不是僅僅回憶起死記的詳細(xì)事實和信息。

五、幾點結(jié)論性思考

美國基礎(chǔ)教育課程改革中的種種舉措,適應(yīng)的是美國教育的改革需要,解決的是美國教育的獨特問題,但其中仍有一些頗具特色的做法,對我們或許也有一定的參考價值,主要體現(xiàn)在如下幾方面。首先,重視課程標(biāo)準(zhǔn)對統(tǒng)一學(xué)校教學(xué)的重要意義。如此大規(guī)模地制定課程標(biāo)準(zhǔn),自愿選擇的全國性課程標(biāo)準(zhǔn)和帶有指令性質(zhì)的州級課程標(biāo)準(zhǔn),在美國的教育發(fā)展史上還是第一次。由一些專業(yè)協(xié)會或非盈利性機(jī)構(gòu)組織人員編寫一些僅供各州、考試機(jī)構(gòu)或研究人員在制定州級課程標(biāo)準(zhǔn),編制考試試題,撰寫教科書等作參考之用的全國課程標(biāo)準(zhǔn),符合了美國作為一個分權(quán)制國家的特定需要,但這種全國課程標(biāo)準(zhǔn)對于使各州的課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容近可能地趨于相同或相似,起到了積極的作用。

當(dāng)然,對于制定全國性課程標(biāo)準(zhǔn),美國始終存在著一種反對的意見。美國中小學(xué)在課程設(shè)置和教科書選擇上有著很大的自主權(quán),因此長期以來學(xué)校之間(有時甚至在一所學(xué)校內(nèi))在教科書使用方面存在著很大的差異,州級課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,在相當(dāng)程度上可以影響到教科書的編寫和學(xué)校教科書的選用,從而影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。其次,重視對課程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的細(xì)化。無論是全國性課程標(biāo)準(zhǔn)還是州級課程標(biāo)準(zhǔn),在指標(biāo)的細(xì)化方面有著極大的相似之處。這種細(xì)化,或按年級或按年級段,一一敘述學(xué)生應(yīng)該掌握的知識內(nèi)容和能力培養(yǎng),如2000年版的《學(xué)校數(shù)學(xué)的原則和標(biāo)準(zhǔn)》的年級段劃分比1989年版的《學(xué)校數(shù)學(xué)的課程和評價標(biāo)準(zhǔn)》更為細(xì)致,如美國一般把年級段劃分為幼兒園到4年級(K—4,K年級相當(dāng)于我們的幼兒園大班,它屬于學(xué)校教育)、5年級到8年級(5—8)和9年級到12年級(9—12),2000年的數(shù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)則將K年級前的學(xué)前教育增加進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn),其劃分是學(xué)前到幼兒園到2年級(Pre-K-2)、3—5年級、6—8年級和9—12年級。而《全國科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》不僅劃分細(xì)致外,其內(nèi)容除內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)外,更是涉及到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、大綱標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)等。這種標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的細(xì)化對于指導(dǎo)教科書的編寫和規(guī)范教師的課堂教學(xué),其意義顯而易見。再次,重視對課程標(biāo)準(zhǔn)的評價。盡管美國目前除依阿華州尚無州級課程標(biāo)準(zhǔn)外,其余各州都已完成州級課程標(biāo)準(zhǔn)的編制。

但由于各州的情況不一,標(biāo)準(zhǔn)編寫人員的水平的差異等因素,各州課程標(biāo)準(zhǔn)的程度也一定會不同(如全國教育目標(biāo)小組的一份資料顯示,1995年曾對3個州7和8年級學(xué)生的數(shù)學(xué)熟練水平與全國教育進(jìn)展評估的標(biāo)準(zhǔn)做一比較,符合州級標(biāo)準(zhǔn)和全國標(biāo)準(zhǔn)的比例是:在A州,達(dá)到前者的為13%,達(dá)到后者的為15%;在B州,達(dá)到前者的為68%,達(dá)到后者的為15%;在C州,達(dá)到前者的為83%,達(dá)到后者的為13%〔19〕),因此對課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價就顯得十分重要。美國除了可以依據(jù)全國教育進(jìn)展評估的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價外,美國教師聯(lián)盟更是制定了評價各州課程標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)”,對各州課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析;每年都對各州課程標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)展等情況進(jìn)行比較分析,以期使各州能夠及時調(diào)整或改編自己的課程標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到最大程度的提高。最后,重視考試與課程標(biāo)準(zhǔn)的相一致。課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施必須同時有考試評價跟上。盡管美國目前還不是每個州都設(shè)計有與各自課程標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的評估,但一些市場化的考試機(jī)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)這類課程標(biāo)準(zhǔn)(尤其是全國課程標(biāo)準(zhǔn))來編制相應(yīng)的考試試卷,從而使課程實施后的內(nèi)容評價和學(xué)生成績測量同課程標(biāo)準(zhǔn)的要求聯(lián)系起來,從而又反過來推動課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂和實施。這種考試在美國布什新政府公布了《不讓一個兒童落后》的教育改革藍(lán)圖后將顯得更為重要,因為改革藍(lán)圖要求對3年級到8年級的學(xué)生每年都要參加英語閱讀和數(shù)學(xué)的考試。因此,考試與課程標(biāo)準(zhǔn)的相一致在布什政府時期將受到各州教育部門的進(jìn)一步重視。