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【摘要】隨著我國商業(yè)銀行信貸規(guī)模的逐步擴(kuò)增，不同程度的受到了內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的影響，造成銀行業(yè)金融機構(gòu)在信貸風(fēng)險管控方面的問題日益凸顯，這種現(xiàn)象的持續(xù)存在必然會嚴(yán)重的危害到信貸的資產(chǎn)質(zhì)量。所以，本文就信貸業(yè)務(wù)授信風(fēng)險管控過程中存在的問題以及管控措施進(jìn)行了研究，以促進(jìn)商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險管控能力。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；信貸；風(fēng)險；對策

一、我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管控的現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）授信風(fēng)險管控能力滯后

在授信調(diào)查環(huán)節(jié)中盡職調(diào)查的質(zhì)量普遍存在調(diào)查技術(shù)落后、主觀認(rèn)識不到位的問題，尤其是對客戶股東的背景分析、法人治理、商業(yè)模式、核心競爭力等情況未能夠做到深入調(diào)查對于其中的風(fēng)險揭示不到位。在審查審批環(huán)節(jié)中忽略了對擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險的揭示分析，未做到有針對性地提出風(fēng)險緩釋措施和管理要求，比如：擔(dān)保機構(gòu)是否從事民間融資擔(dān)保，是否存在帳外擔(dān)保業(yè)務(wù)、為擔(dān)保客戶提供過橋資金、為公司股東及其關(guān)聯(lián)方擔(dān)保、超業(yè)務(wù)集中度規(guī)定提供擔(dān)保等違規(guī)問題，以及為非法吸存、非法集資等違法業(yè)務(wù)提供擔(dān)保等活動。在授信支用環(huán)節(jié)，多數(shù)商業(yè)銀行為了給客戶提供便利，在支用環(huán)節(jié)的操作過程中較為簡單，僅為單人調(diào)查、單人審批，且支用調(diào)查報告對數(shù)據(jù)的來源和分析粗糙，資料的完整性、調(diào)查的詳盡程度大打折扣，支用調(diào)查很容易流于形式，尤其是疏忽對小企業(yè)關(guān)聯(lián)授信風(fēng)險的揭示。

（二）審貸委員會機制本身存在缺陷

在“審貸分離”之后，委員會制成為了多數(shù)商業(yè)銀行信貸審查、審批方式的選擇，但是這種審貸委員會制度本身就是存在缺陷的。領(lǐng)導(dǎo)者傾向，即審貸會牽頭審批人的影響。一個冒險的牽頭審批人領(lǐng)導(dǎo)的審貸會會做出更加冒險的決策，而一個保守的牽頭審批人領(lǐng)導(dǎo)的審貸會會做出更加謹(jǐn)慎的信貸決策。另外也容易出現(xiàn)群體一致化傾向，即群體成員因群體壓力使思維效率、事實驗證能力和道德判斷都發(fā)生退化，有尋求一致的傾向。這時，審貸會成員的個體差異和不同觀點都被暫時掩蓋了，決策不可能按照理性的方式和程序進(jìn)行，在沒有充分評價各種方案之前就已達(dá)成了一致的意見。

（三）執(zhí)行差別化業(yè)務(wù)管理制度不到位，過度授信問題突出

過度授信問題集中體現(xiàn)在集團(tuán)客戶、上市公司等大型客戶上，盲目密集投入信貸資金造成客戶可獲得的信貸資源遠(yuǎn)超過實際信貸資金需求。這不僅增加了企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)，也為貸款閑置甚至貸款挪用進(jìn)入股票市場、房地產(chǎn)市場提供了可觀條件。不同產(chǎn)品風(fēng)險程度各異，審批人員專業(yè)水平也存在一定差異，這就決定了信貸業(yè)務(wù)必須進(jìn)行差別化審批。差別化審批是基于客戶分層管理和審批專業(yè)化分組的基礎(chǔ)上，以客戶需求差別和客戶質(zhì)量差別為依據(jù)進(jìn)行審批資源配置。但是目前我國大部分商業(yè)銀行對于業(yè)務(wù)管理制度的差別化執(zhí)行不到位，未能夠做到把防范和控制風(fēng)險蘊含于“差別審批”之中，距離實現(xiàn)不同客戶及產(chǎn)品在授權(quán)、流程、時效、審批方式方面的差別化管理還有一定的距離。

二、我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管控存在問題的原因分析

（一）信貸體制不健全提升了信貸風(fēng)險管控的難度

傳統(tǒng)的經(jīng)營模式主要是以不斷擴(kuò)張信貸規(guī)模為主，在這個過程中忽略了信貸資產(chǎn)質(zhì)量這個關(guān)鍵的因素。這種模式的長期存在不僅會出現(xiàn)差別化管理不到位、過度授信現(xiàn)象突出等問題，更加嚴(yán)重的是會很大程度的影響到信貸管理體制不健全。近些年來，雖然我國商業(yè)銀行在信貸管理體制建設(shè)中不斷完善，但是，在建設(shè)相關(guān)的機制同時沒有考慮到控制機制之間的相互約束因素，也正是因為控制機制因素之間的相互制約，給信貸風(fēng)險的防范預(yù)警帶來了很大程度的負(fù)面影響。傳統(tǒng)經(jīng)營模式的普遍性、信貸體制的不健全等因素的存在無形中給商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管控帶來了阻礙力量，提升了授信流程中各環(huán)節(jié)的違規(guī)概率。

（二）審貸分離制度不規(guī)范

縱觀國內(nèi)外商業(yè)銀行發(fā)展沿革，審查審批體制的概念從無到有，到現(xiàn)在的不斷演變，看似千變?nèi)f化的背后，有一些必然性的理念在引導(dǎo)。我國審查審批體制建設(shè)理論的提出，伴隨著改革開放和商業(yè)銀行的不斷發(fā)展。從目前來看，國內(nèi)外商業(yè)銀行審查審批體制發(fā)展各異，但大都按照“審貸分離”的理念不斷完善了審查審批人員管理體系、審批決策機制和激勵約束機制。目前，我國商業(yè)銀行雖然已經(jīng)執(zhí)行了審貸分離制度建立了審貸委員會，但是其中委員會的成員大多都是銀行信貸業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人以及各級行的行長，這種崗位職責(zé)的設(shè)計與內(nèi)控制度的設(shè)計形成了沖突，在內(nèi)控制度的設(shè)計中并沒有設(shè)定行政與業(yè)務(wù)雙重控制的制度，再加上審批人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)層次不齊，而且在執(zhí)行的過程中委員會模式已經(jīng)逐漸的凸顯了嚴(yán)重的弊端，審查審批人員在這種模式下并沒有從根本上起到對信貸風(fēng)險管控的作用。

（三）貸前調(diào)查分析不夠充分

從制度上看，國有商業(yè)銀行信貸管理基本制度中對申請銀行信用的客戶基本條件規(guī)定較為原則、門檻較低，幾乎所有的企事業(yè)法人和具有完全民事行為能力的自然人均符合準(zhǔn)入條件，但是也增加了風(fēng)險防范化解的成本和難度。從操作上看，貸前調(diào)查作為風(fēng)險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要調(diào)查人員深入企業(yè)查閱賬簿憑證，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，了解企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營及管理等各種情況，通過大量的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合的分析研究，形成客觀、公正、有決策價值的結(jié)論，但恰恰是在這一“節(jié)骨眼”上，當(dāng)前國有商業(yè)銀行的貸前調(diào)查分析不夠充分，還沒有形成嚴(yán)格的對市場的調(diào)查分析制度，為今后的信貸風(fēng)險留下了隱患。

三、我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管控對策

（一）強化精細(xì)管理，嚴(yán)守風(fēng)險底線

加強業(yè)務(wù)、客戶、項目準(zhǔn)入底線的約束，不超越監(jiān)管范圍，不跨越政策紅線。增強風(fēng)險意識，要充分的認(rèn)識到新經(jīng)濟(jì)形勢下對行業(yè)與客戶群體的沖擊，對資產(chǎn)質(zhì)量帶來管控壓力，提前預(yù)判、評估和管理風(fēng)險。堅守信貸規(guī)律，新金融環(huán)境下更加要堅守基本的信貸規(guī)律和技術(shù)常識，優(yōu)先開發(fā)熟悉、擅長的領(lǐng)域，積極創(chuàng)新但不盲目冒進(jìn)，主動有為但應(yīng)該建立在科學(xué)穩(wěn)健的前提下。嚴(yán)防操作風(fēng)險，營造合規(guī)文化，零售信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險主要表現(xiàn)為信用風(fēng)險，但實質(zhì)有很多都是操作風(fēng)險所造成的，人為的違規(guī)操作帶來了目標(biāo)客戶群體選擇的偏差，形成實質(zhì)風(fēng)險。商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)強化操作風(fēng)險管理，業(yè)務(wù)部門繼續(xù)做好主動風(fēng)險管理，風(fēng)險部門做好形勢判斷、風(fēng)險預(yù)警等工作，法律部門要強化整體合規(guī)意識、加強業(yè)務(wù)檢查，審計部門要強化零售信貸業(yè)務(wù)高風(fēng)險環(huán)節(jié)的審計。各個部門要通力協(xié)作，要從貸款調(diào)查到審查審批再到逾期催收以及不良資產(chǎn)處置，各司其職、密切合作，共同做好風(fēng)險防范工作。

（二）提高授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控水平

建立健全管理制度，明確管理部門。按照銀行內(nèi)部授權(quán)規(guī)定與業(yè)務(wù)分工，明確歸口管理部門負(fù)責(zé)盡職調(diào)查的日常管理工作，包括調(diào)查人員的資格準(zhǔn)入、調(diào)查團(tuán)隊的組建、調(diào)查材料齊備性的審查、調(diào)查工作進(jìn)度的監(jiān)控、調(diào)查報告的檔案管理以及調(diào)查人員的考核評價、培訓(xùn)等。主動防控案件風(fēng)險，將責(zé)任明確到第一責(zé)任崗位，強化全體員工的主動防控風(fēng)險意識。全面加強內(nèi)控管理，嚴(yán)格把控授信各個環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范性，切實做到各項操作實質(zhì)性合規(guī)。

（三）加強審查審批隊伍建設(shè)

目前，信貸業(yè)務(wù)仍是我國商業(yè)銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)。在信貸業(yè)務(wù)流程受理調(diào)查、審批、發(fā)放及貸后管理的諸多環(huán)節(jié)中，審查審批環(huán)節(jié)對于整個授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制具有極其重要的作用，從事相關(guān)審查審批崗位的人員，應(yīng)清楚認(rèn)識到自己所處的環(huán)境和階段，以及在審查審批體制中所處的位置和應(yīng)起的作用。審查審批人員應(yīng)對這些宏觀背景做一些了解，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和體制，并做好工作上的配合。審查審批人隊伍建設(shè)是信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的有力保障，是健全完善信貸風(fēng)險內(nèi)控機制的重要抓手。加強審查審批崗位人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格審查審批人崗位任職資格準(zhǔn)入，將有效降低業(yè)務(wù)操作風(fēng)險，提升信貸業(yè)務(wù)審查審批質(zhì)量，確保信貸資金安全。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：劉翔 單位：陜西師范大學(xué)