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經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為我國下一時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征，是我國政策制定執(zhí)行的環(huán)境基礎(chǔ)，為順利推進(jìn)人民幣國際化，我國必須保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、完善國內(nèi)金融市場、提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力以及防范國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。人民幣國際地位的進(jìn)一步提高在未來一段時期內(nèi)會受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，這些因素產(chǎn)生的影響在短期內(nèi)可能是負(fù)面的，但從長期來看，更具有持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長速度、更健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是提升人民幣國際地位強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們需要繼續(xù)培育人民幣國際化的土壤、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力、采取有效措施防范和化解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然是人民幣國際化的基礎(chǔ)

大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者都認(rèn)為貨幣國際化是市場需求拉動型的，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，國外對人民幣的選擇在于人民幣可以使其達(dá)到效用最大化，其所考慮的主要是經(jīng)濟(jì)利益，在眾多函數(shù)設(shè)置中，經(jīng)濟(jì)因素變量是占主導(dǎo)的，一國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍然是該國貨幣國際化的基礎(chǔ)因素，歷史也為我們提供了樣本，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰弱最終會造成本國貨幣國際地位的下降，其他因素（如政治）起作用也主要通過經(jīng)濟(jì)因素，人民幣國際化水平的提高也不例外。因此，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中一定要保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，出口對GDP貢獻(xiàn)的降低可以用消費(fèi)來彌補(bǔ)，采取措施拉動國內(nèi)消費(fèi)成為維持中高速發(fā)展的必然措施。

二、深化和完善人民幣國際化進(jìn)一步發(fā)展的土壤

貨幣國際化需要很多前設(shè)條件，從初期政府的去管制化到金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從前期的引導(dǎo)到市場監(jiān)管風(fēng)險防控?，F(xiàn)階段在我國對妨礙人民幣跨境流通的法律、法規(guī)很大程度上已經(jīng)消除的條件下，我們要積極創(chuàng)造條件使人民幣跨境流通更便利化、成本更節(jié)約、效率更高的基礎(chǔ)金融條件。其一，建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)即中國國際支付系統(tǒng)（CIPS），一是統(tǒng)一所有項(xiàng)目下的跨境人民幣收付，二是降低匯差，降低外匯交易的成本，三是可以簡化現(xiàn)有人民幣較多環(huán)節(jié)的收付體系，提高人民幣跨境流通的效率。其二，進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制和利率市場化改革，一方面這是我國金融領(lǐng)域市場化改革的要求，另一方面是人民幣國際化的基礎(chǔ)條件之一，政府放開對匯率和利率的管制之后，貨幣對內(nèi)和對外價格的形成就由市場來決定，讓市場形成的價格來調(diào)節(jié)資源在開放經(jīng)濟(jì)條件下的有效配置。其三，增加更多的人民幣與其他外幣之間的直接交易，現(xiàn)有的可以與人民幣進(jìn)行直接交易的貨幣有11種，繼續(xù)通過與相關(guān)國家的協(xié)議增加更多的可以與人民幣直接交易的幣種，尤其是與我國經(jīng)貿(mào)往來密切、在現(xiàn)有外匯市場具有較大份額的貨幣，直接交易本身因避免了與美元的套算可以縮小匯差、提高效率，為企業(yè)節(jié)約成本，吸引企業(yè)使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算，同時，與人民幣直接交易的貨幣越多，交易的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)外部性就越大，反過來，規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)外部性又會吸引更多的市場參與者，從而形成“自我強(qiáng)化”。其四，政府可以為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開拓國外市場進(jìn)行鋪路，作為開路者或先導(dǎo)者，經(jīng)濟(jì)外交可以在其中起到非常重要的作用。我國“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施為人民幣國際化水平的進(jìn)一步提高提供了機(jī)遇，金融機(jī)構(gòu)沿“一帶一路”設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行融資等金融服務(wù)，這種便利化有助于企業(yè)的貿(mào)易和投資的進(jìn)行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立也可以起到相似的作用。

三、提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力

政府雖然可以為人民幣國際化進(jìn)一步提升創(chuàng)造宏觀經(jīng)濟(jì)條件和政治條件，但在條件具備的前提下，最終要看市場主體的選擇，提升產(chǎn)業(yè)競爭力就成為提升人民幣國際競爭力的微觀基礎(chǔ)。如果產(chǎn)業(yè)對外依賴很嚴(yán)重，國際貿(mào)易就很難具備主動性；產(chǎn)業(yè)和國際貿(mào)易主動性較弱，我國就很難擁有產(chǎn)業(yè)國際投資和國際貿(mào)易結(jié)算的貨幣選擇權(quán)，發(fā)展人民幣國際職能也就喪失基礎(chǔ)。我國人口紅利逐漸減弱，勞動力成本不斷上升，既反映了我國國民福利不斷上升的佳績，也加大了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)成本。加之生態(tài)環(huán)境和資源約束越來越明顯，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力就必須依賴自主創(chuàng)新。德國馬克的國際化給我們提供了一個很好的歷史樣本，德國的強(qiáng)大的工業(yè)制造實(shí)力是馬克走向國際化的強(qiáng)大后盾。在相互依存、經(jīng)濟(jì)全球化的今天，產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)國際化的形態(tài)，如何選擇產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)成為非常重要的問題，根據(jù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于貨幣計價選擇的理論，產(chǎn)品的異質(zhì)性越強(qiáng)，選擇本國貨幣計價的可能性就越高，因此我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持節(jié)點(diǎn)應(yīng)該靠近價值鏈的上端。產(chǎn)業(yè)選擇不能僅局限于類似航空航天的高精尖，關(guān)系國計民生的工業(yè)都在此列。

四、積極防范、化解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險

“三期疊加”使得我國金融體系、部分區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險變得更加復(fù)雜化，哪個環(huán)節(jié)處理不好都可能帶來連鎖反應(yīng)。我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是人民幣國際化水平進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)。有鑒于此，我國金融監(jiān)管部門和其他宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，需密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)金融風(fēng)險，進(jìn)行深入前瞻把握，確保我國經(jīng)濟(jì)和金融不出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險。金融市場做空機(jī)制和資本流入的放松，再加上金融市場的深度和廣度不夠，在國內(nèi)外資本逐利本性的驅(qū)使下，金融資產(chǎn)泡沫被吹大然后通過做空再砸破的風(fēng)險加大，這種風(fēng)險對于還處于國際化初期的人民幣來說在短期具有很大的殺傷力，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)必須建立有效的、完善的監(jiān)控體系。另外，在一個開放的全球化的世界里，沒有國家可以獨(dú)善其身，都要受到外部沖擊的影響，人民幣國際化水平的提升需要一個穩(wěn)定的外部環(huán)境，但現(xiàn)實(shí)是主要經(jīng)濟(jì)體還沒有完全從2008年金融危機(jī)的打擊中恢復(fù)過來，尤其是歐元區(qū)，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢變化，對外投資風(fēng)險有所上升，投資風(fēng)險的連鎖反應(yīng)以及國際資本大規(guī)?？缇沉鲃訕O易對我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展造成突出影響，進(jìn)而威脅我國國際收支平衡。這些均會程度不同地影響我國利率、匯率、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融市場等，進(jìn)而影響人民幣國際化進(jìn)程。展望未來，防范和化解相關(guān)風(fēng)險是進(jìn)一步提升人民幣國際化的重要保障和基礎(chǔ)。

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作者：于恩峰 單位：樂山師范學(xué)院