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第一篇:現(xiàn)代林業(yè)營林管理論文
一、現(xiàn)代林業(yè)營林工作的意義
雖然我國曾加大力進(jìn)行過“退耕還林”等工作,但是林業(yè)土地還是在逐漸減少,主要原因是城市的擴(kuò)張,導(dǎo)致土地面積大幅度縮減,所以,對林業(yè)的管理就愈加重要。通過有效的管理,能夠調(diào)節(jié)樹木的生長環(huán)境等,保證數(shù)目的長勢良好,這樣才能保證每個人享受到森林帶來的好處。另一個方面,進(jìn)行良好的林業(yè)管理,能夠減少諸如泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率,如果在多沙漠地區(qū)進(jìn)行林業(yè)管理,能夠防風(fēng)固沙,減少沙塵暴的產(chǎn)生。林業(yè)管理對我們的生存也有諸多好處,大面積的綠化,能夠吸收大量的二氧化碳,過濾污濁的空氣,給我們帶來新鮮的空氣和優(yōu)良的生活環(huán)境,對保持生態(tài)平衡意義重大。
二、現(xiàn)代營林工作的一些問題
由于現(xiàn)今營林工作讓然處在探索發(fā)展階段,所以不可避免的會出現(xiàn)一些問題。第一是森林的數(shù)目種類太少,這是由于種子種類比較少造成的,如果營林工作者的水平太低,就會造成樹木的培育工作遇到困難,在進(jìn)行森林的改造工作時,數(shù)量不能達(dá)到要求,而且質(zhì)量也會差強(qiáng)人意。第二是營林工作無法滿足市場需求,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成木材的大量緊缺,如果營林工作不完善,木材產(chǎn)量較少,再加上對市場的考察不周等因素,木材供應(yīng)難以滿足市場需要,很多營林工作者只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益,忽略了森林的可持續(xù)發(fā)展,目光短淺。第三是營林工作者沒有發(fā)掘出森林的潛在價值,太過重視經(jīng)濟(jì)效益,造成這個問題的另一個因素是國家對營林的不重視,營林工作者福利少、工資低,工作缺乏主動性,效率低下。第四是營林工作者的知識水平以及工作素質(zhì)不夠高,無法滿足森林的維護(hù)需求,樹木質(zhì)量低下,很難保證森林的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)現(xiàn)代營林工作的策略
1現(xiàn)狀分析
1.1成效明顯和問題突出并存
全縣通過“三林”并舉,強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施,加大了林業(yè)管理力度,提速了國土綠化進(jìn)程,但是破壞森林資源的現(xiàn)象仍然突出,一些地方以工程造林、土地平整、占補(bǔ)平衡、低產(chǎn)林改造為名,破壞森林植被,違背客觀規(guī)律,忽視因地制宜,適地適樹原則。
1.2群眾對森林保護(hù)的期望值不斷上升和違法現(xiàn)象
短期內(nèi)難以根治并存各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對林業(yè)高度關(guān)注,都希望保住樹林,留住綠色,各級黨委、政府及林業(yè)主管部門多年來想盡辦法,進(jìn)行大量的探索,但是社會的期盼與林權(quán)所有者的經(jīng)營理念相脫節(jié),農(nóng)民經(jīng)營林木,在林業(yè)中的勞動成果就要在商品交換中用貨幣表現(xiàn)出來,并力求實(shí)現(xiàn)價值的最大化,導(dǎo)致林農(nóng)隨意處置林木資產(chǎn),出現(xiàn)違法現(xiàn)象。森林資源管理形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,主要有以下3個方面。第一方面,利益驅(qū)動,刺激了森林資源的破壞。林改后,一些林權(quán)所有者急功近利,為了將成材林急于變現(xiàn),一度出現(xiàn)了為砍而賣、一買就砍的現(xiàn)象。大量財(cái)富被木材販子掠奪,出現(xiàn)了砍樹的不種樹,種樹者不砍樹的怪現(xiàn)象。第二方面,打擊乏力。行政案件下達(dá)了行政處罰決定書后,違法相對人不執(zhí)行,林業(yè)主管部門沒有很好的強(qiáng)制措施,出現(xiàn)執(zhí)行難的問題;刑事案件從立案到偵察終結(jié),移交檢察院提起公訴,存在偵察環(huán)節(jié)取保候?qū)?,公訴環(huán)節(jié)保釋,法院一般對涉林案件都判緩刑,只是走程序而已,起不到打擊震懾作用。第三方面,人為因素。一是存在取證難的問題,由于農(nóng)村留守人員一般是老幼病殘的弱者,一旦發(fā)案,他們既不敢報(bào)案,也不敢舉證,害怕個人受到傷害;二是存在事不關(guān)己,高高掛起的思想。從提供舉報(bào)線索的情況分析,凡是舉報(bào)的,一般都是雙方有意見、有過節(jié)的對象。
2對林業(yè)管理的建議
一建立國有森林資源管理體制,拓寬森林經(jīng)營渠道
(1)建立國有森林資源管理體制。應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致和有利于林區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展來完善國有森林資源的管理體制,把資源的經(jīng)營權(quán)落實(shí)到林場,建立完全獨(dú)立于林場的國有森林資源管理體系。
(2)建立森林資源有償使用制度,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)保護(hù)森林資源。實(shí)現(xiàn)林木商品化經(jīng)營。
二制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
(1)必須把森林的培育、保護(hù)和管理為主的第一產(chǎn)業(yè)放在首位。調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不僅要重視木質(zhì)產(chǎn)業(yè),更要高度重視非木質(zhì)產(chǎn)業(yè),不僅要重視林果業(yè),更要著力發(fā)展森林養(yǎng)殖業(yè)等林區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(2)大力發(fā)展以充分利用森林的生態(tài)和社會效益為主的森林旅游、林區(qū)社會的商業(yè)服務(wù)業(yè)以及森林種植、養(yǎng)殖等第三產(chǎn)業(yè),綜合發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,體現(xiàn)林業(yè)三大效益。同時,有利于林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
1林業(yè)蟲害頻發(fā)的原因
1.1自然因素的影響
林業(yè)蟲害頻發(fā)的區(qū)域大多位于森林覆蓋面積小,并且遭受了人為的砍伐并重建的人工林地區(qū)。由于人工林的建設(shè)使得森林原有的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,其中物種比較單一,使得其生態(tài)系統(tǒng)的免疫功能非常薄弱,病蟲害在這樣的環(huán)境下極易肆虐和傳播。
1.2人為因素的干擾
為了擴(kuò)充林業(yè)的生物種類和數(shù)量,林業(yè)管理部門的工作人員便在國內(nèi)外各地區(qū)引進(jìn)新的樹種。新樹種的引入表面上增加了森林的樹木品種,但也攜帶了一些當(dāng)?shù)氐牟∠x害。由于森林本身沒有抵御新病蟲害的防御系統(tǒng),使得害蟲最終泛濫成災(zāi)。除此以外,人類為了個人的經(jīng)濟(jì)利益,對森林濫砍亂伐,破壞了森林的生態(tài)系統(tǒng),降低了森林的防御能力。
1.3其他因素的影響
一、林業(yè)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建
1地理空間數(shù)據(jù)地理空間數(shù)據(jù)是林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),包括數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像圖(DOM)、數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字柵格地圖(DRG)、遙感影像數(shù)據(jù)等。推薦使用DLG數(shù)據(jù)作為信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),有條件的可增加DOM、DEM、遙感影像數(shù)據(jù)等。地理空間數(shù)據(jù)的基本比例尺為1:10000,不推薦使用大于此比例尺的數(shù)據(jù);確定系統(tǒng)所需的地理空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)形式、數(shù)據(jù)格式、完整性、精度、投影方式、坐標(biāo)系、空間參考系、比例尺、時效性、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)今后的增長情況等必備內(nèi)容。確定地理空間數(shù)據(jù)的輸出內(nèi)容和格式,確定數(shù)據(jù)的輸出方式,即確定屏幕顯示、電子數(shù)據(jù)拷貝、紙圖、Web等幾種方式中的全部或部分。
2森林資源空間數(shù)據(jù)圖形數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀和系統(tǒng)建設(shè)的要求,包括數(shù)據(jù)形式、數(shù)據(jù)格式、完整性、精度、投影方式、坐標(biāo)系、比例尺、時效性、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)今后的增長情況等。確定森林資源空間數(shù)據(jù)與其他空間、屬性數(shù)據(jù)的接口。
3屬性數(shù)據(jù)屬性數(shù)據(jù)包括:基本屬性數(shù)據(jù)、森林資源屬性數(shù)據(jù)、其他林業(yè)專題屬性數(shù)據(jù)三類。
4數(shù)據(jù)加工對部分要素確實(shí)需要進(jìn)行專業(yè)處理的,可根據(jù)具體要求進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)計(jì)算變換等工作。格式轉(zhuǎn)換應(yīng)以選定的平臺自帶的轉(zhuǎn)換工具為主、自行編制的文件轉(zhuǎn)換程序?yàn)檩o的方式進(jìn)行;數(shù)據(jù)分層是指根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需要對地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)分層,以方便信息提?。桓袷睫D(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)分層后,應(yīng)及時進(jìn)行檢查,注意圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是否丟失,發(fā)現(xiàn)有丟失的情況應(yīng)根據(jù)原始數(shù)據(jù)及時進(jìn)行更改和補(bǔ)充,并檢查各類圖形要素的完整性;遙感影像的處理主要包括影像的幾何校正、正射校正、融合和鑲嵌等??捎糜谙到y(tǒng)中的常見遙感影像產(chǎn)品主要有TM(30米分辨率)、SPOT5(5米分辨率)和IKONOS(1米分辨率),局部可采用QUIKBIRD(0.61米分辨率),不同產(chǎn)品在處理方法上、數(shù)據(jù)精度要求上各不相同。
5程序編碼程序員需要根據(jù)系統(tǒng)需要完成系統(tǒng)代碼編寫,在完整的數(shù)據(jù)環(huán)境和軟硬件環(huán)境下進(jìn)行系統(tǒng)測試、定型,編制技術(shù)報(bào)告、用戶操作手冊等文檔資料。
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