為深入開展建筑工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項整治，保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的方針，以遏制重大質(zhì)量安全事故為目標，以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《*市人民政府關(guān)于加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》等法律法規(guī)和標準規(guī)范、規(guī)范性文件為依據(jù)，以在建大型公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項目為重點，開展工程質(zhì)量專項整治；以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治。依法整治，強化執(zhí)法；標本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進。

二、整治目標

通過整治，強化責任制，健全工程質(zhì)量安全保證體系，落實工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度，規(guī)范建筑施工質(zhì)量安全行為，改善施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和技能，消除質(zhì)量安全隱患，遏制特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生，最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生，建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長效管理機制。

三、組織領(lǐng)導

各區(qū)道路整治指揮部：

為規(guī)范道路整治房屋立面裝飾整修，提高整治整修質(zhì)量，確保安全，根據(jù)國家、省、市關(guān)于建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市道路環(huán)境綜合整治工作的實際情況，經(jīng)與市有關(guān)部門研究，制定道路整治建筑立面裝飾整修施工管理實施意見。各區(qū)道路整治指揮部在道路整治組織實施中遵照執(zhí)行。

一、道路整治組織管理

1、道路整治前期準備工作要充分，各區(qū)政府必須印發(fā)道路整治公告和致沿街單位、住戶的公開信，進行張貼并分發(fā)到戶。

2、各區(qū)道路整治指揮部必須按照市政府強調(diào)的心系群眾辦好實事的服務(wù)宗旨，認真做好沿街單位、住戶的宣傳發(fā)動工作，及時將道路整治的相關(guān)政策、整治內(nèi)容及施工工期等情況通告市民，做到家喻戶曉。

3、各區(qū)道路整治指揮路必須公布便民聯(lián)系電話，認真落實人中，做好群眾的投訴接待工作，對涉及工程質(zhì)量、社會治安的投訴，必須實行整改承諾時限及回訪制度。

在城市建設(shè)中，越來越多的高層建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑應設(shè)計外觀需要，設(shè)置高空外挑、空中連廊等建筑形式，其結(jié)構(gòu)為內(nèi)包鋼——鋼筋混凝土形式。采用懸浮架施工方法是解決上述建筑結(jié)構(gòu)安裝施工及裝飾裝修工程的簡便、經(jīng)濟施工方法。

懸浮架施工方法是浙江展誠建設(shè)集團股份有限公司研究和開發(fā)的科技成果，已于2005年8月2日申請中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利。

一、特點

1、不影響原有主建筑的施工進度，適時插入或平行施工高空連廊建筑，不占用工期關(guān)鍵線路。

2、施工不需要占用場地，對于施工場地狹小，大設(shè)備不能進場時，該技術(shù)顯示出獨特的優(yōu)勢。

3、結(jié)構(gòu)輕盈，施工便捷、安全，制作、安裝簡單易行，且靈活機動，可以利用現(xiàn)場現(xiàn)有塔吊進行吊裝。

0引言

近年來，隨著我國固定資產(chǎn)投資力度不斷增強以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，水運工程建設(shè)也進入快速發(fā)展期。許多從事水運工程建設(shè)的施工企業(yè)，在這一過程中獲得了很多的發(fā)展，為我國水運工程建設(shè)事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。然而不容忽視的是，施工企業(yè)作為水運工程建設(shè)的安全主體，其安全管理意識相對薄弱，針對水運工程施工現(xiàn)場的安全考核長期以來缺乏統(tǒng)一的標準，導致水運工程建設(shè)過程中安全事故頻發(fā)，在一定程度上制約了我國水運工程建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。為了提升水運工程建設(shè)的安全管理水平，降低安全事故發(fā)生率，努力實現(xiàn)交通部提出的“平安工程”的長效機制，本文將探索為參與水運工程建設(shè)的施工企業(yè)構(gòu)建針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)考核標準。安全考核體系主要包括三個方面：施工單位基礎(chǔ)管理考核、水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核以及水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核。需要說明的是，在本文中主要研究需要進行安全考核的內(nèi)容及操作細則，對于具體的定量打分需要施工單位結(jié)合自身特點自行確定。

1施工單位基礎(chǔ)管理考核

對于水運工程施工單位基礎(chǔ)管理能力的考核可以從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)管理、檔案管理以及政府部門專項工作等方面進行。對于施工單位基礎(chǔ)管理的考核是水運工程施工單位安全考核的根基，通過建立合理的考核體系，會為未來安全生產(chǎn)標準化的執(zhí)行提供明確的方向。

1.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

①施工單位安全生產(chǎn)許可證。施工單位應保證有省級以上主管部門頒布的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)，在考核時原則上提供證書原件，不能提供的也無有總監(jiān)辦的審核記錄的，不能通過考核。②從業(yè)人員資格條件。項目部所有人員都有項目證書唯一編號，項目部安全生產(chǎn)管理人員證書必須與中標單位證書不一致，項目部安全生產(chǎn)管理人員證書應處于有效期內(nèi)，并提供項目證書原件以及總監(jiān)版的審核記錄。駐地、“三場”建設(shè)等臨時性進場人員應建立“一人一檔”，單獨造冊登記，并有相關(guān)班前安全教育資料。電工、電焊工、起重工、司索工、信號工、架子工等特殊工種應持有效證書，并且證書年審記錄能證明證件有效和相關(guān)機械一一對應。項目部負責提供目錄及復印件（或黑白打印件），簽署核查意見“證書已核，與原件一致”，并附有專職安全員簽名、時間，加蓋項目部公章。③從業(yè)人員保險。在確定勞動用工類型和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，用工類型主要包括本單位用工、專業(yè)或勞務(wù)分包用工及勞務(wù)派遣用工等，用工單位需提供社?；蚱渌戏ㄓ霉ぷC明的材料。在工期內(nèi)應以項目部為單元辦理團體人身意外險，施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險單必須覆蓋所有現(xiàn)場作業(yè)隊（班組）及所有施工期間。④安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)應成立安全生產(chǎn)管理小組，安全生產(chǎn)管理小組成員覆蓋到項目部門負責人。項目安全生產(chǎn)組織體系框圖要涵蓋領(lǐng)導層、各部門、作業(yè)層三個層次，其中作業(yè)層須結(jié)合工程實際情況予以梳理，不得遺漏拌和站、預制場或?qū)I(yè)施工隊等。安全生產(chǎn)責任和組織體系框圖、內(nèi)容表述一致，責任表述清晰，項目負責人、部門及部門負責人的工作責任表述不能發(fā)生混淆現(xiàn)象。責任制文件應以項目部文件印發(fā)，安全生產(chǎn)責任體系要與項目安全生產(chǎn)組織體系框圖和實際安全過程控制相符。各級需簽訂責任書協(xié)議，責任書協(xié)議格式應包括：崗位安全生產(chǎn)目標、崗位安全生產(chǎn)職責內(nèi)容及崗位安全生產(chǎn)職責考核辦法。項目部領(lǐng)導層應公司級的任命文件，各部門負責人應有項目級的任命文件，專職安全員應有項目級的分工文件或會議紀要。以上人員的合理變動應有更新的分工文件或會議紀要，領(lǐng)導層的變動還應有指揮部的書面批復。項目負責人安全生產(chǎn)責任應根據(jù)項目實際分工，分別明確項目經(jīng)理、項目書記、項目總工、各項目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任。在部門范圍內(nèi)應明確各部門、部門負責人、部門相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任，尤其注意消防責任。在作業(yè)層的安全生產(chǎn)責任中明確各施工隊、施工隊負責人、班組長、項目所涉及各工種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，各施工隊、施工隊負責人、班組長的安全生產(chǎn)責任應逐一羅列。各崗位安全生產(chǎn)職責內(nèi)容與項目部安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容需保持一致。⑤機械設(shè)備管理。設(shè)備進場進行分類管理，設(shè)備機具以大中小進行區(qū)分。大型設(shè)備如起重、模架、模板、大型移動設(shè)施，要對其建擋并進行檢測，中型設(shè)備應進行登記和編號，租賃設(shè)備在資料中要加以體現(xiàn)，小型設(shè)備如電焊機、手動機具或者小型機具，要登記并進行編號。大中型設(shè)備建立一機一檔，建立檔案，并按照要求進行維護。起重機械專項檢測及備案資料、提供齊全的日常維修保養(yǎng)資料收集整理。需要進行安裝的特種機械設(shè)備，必須委托有安全資質(zhì)的施工單位安裝，安裝人員進出場要有短暫的記錄，購置或租賃進場的壓力氣瓶應經(jīng)過使用登記和定期檢驗，并安裝安全條碼。⑥施工作業(yè)手續(xù)。水上水下作業(yè)應與項目部識別的危險性較大的分部分項工程清單內(nèi)容相一致。

1建筑安全及質(zhì)量不同地區(qū)的建筑風格不同

使用的材料不盡相同，好的建筑要根據(jù)當?shù)貤l件，就地取材，通過不同的應用，掌握原材料使用方法，不同的施工環(huán)境，也要使用不同的材料，確保建筑質(zhì)量符合標準。有些建筑沒建成幾年，就出現(xiàn)了裂縫、坍塌的情況，極大的威脅著人民生命和財產(chǎn)安全，這樣的情況，主要就是因為建筑質(zhì)量不好，安全管理施工技術(shù)不到位造成的。為保證使用者安全，維護正當合法利益，建筑行業(yè)必須要使用科學的施工技術(shù)，用高度的責任心保證建筑質(zhì)量安全。只有不斷強化基礎(chǔ)建筑施工，嚴格遵守有關(guān)操作步驟、使用相關(guān)施工技術(shù)，才能確保建筑使用功能和使用年限。

1.1建筑安全與質(zhì)量管理存在的問題

建筑的安全要在充分保證使用功能基礎(chǔ)上，建立一套安全保障措施，確保建筑使用安全。在我國許多建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題，就這需要不斷強化建筑行業(yè)建筑水平和質(zhì)量管理，建筑質(zhì)量問題暴露的越多，越容易讓人們反感，表現(xiàn)出對建筑行業(yè)的極不信任與懷疑，建筑安全管理是對整個行業(yè)形象的提升，在建筑行業(yè)中有著極其重要的作用。只有建筑企業(yè)強化管理措施，通過科學的辦法制定管理制度，才能在一定工作時間內(nèi)，大大的減少質(zhì)量問題，增加建筑企業(yè)工作進度。建筑行業(yè)自身，也在不斷探索總結(jié)，從基礎(chǔ)安全施工抓起，不斷提高各項技術(shù)進步。

1.2改進技術(shù)措施在工程開工之前

一定要嚴格按照規(guī)范要求，編制出合理的施工組織設(shè)計，并對現(xiàn)場進行實地考查，繪成施工現(xiàn)場平面布置詳圖；通過對工程量測算，編制出各類安全防護措施，同時，還要考慮到施工用電、工程用水、基坑支護、腳手架搭設(shè)各個具有施工方案，并加強流程管理，嚴格按方案進行施工建設(shè)；各類機械設(shè)備是必不可少的重要設(shè)備，一定要開工前充分做好檢測，特別是進行開機檢測十分重要，對不符合工程要求的，要及時維修和保養(yǎng)，堅決杜絕機械設(shè)備違章操作；加強現(xiàn)場監(jiān)理力度，對施工人員安全防護措施嚴格檢查，不允許不帶安全帽、不佩帶勞動保護用品進入施工場地；對施工現(xiàn)場要進行大面積標語宣傳，對高壓等危險地域，加設(shè)警示標牌；從理論和思想上強化施工人員職業(yè)道德意識，施工中不能出現(xiàn)擾民或者損害居民利益的事，做到封閉施工；對場地只的臨時用電不能亂拉亂接，一定要加強管理，特別是要做好帶電設(shè)備的防雨保護，需要專人管理的，一定要有人員值守，機械設(shè)備等要一機一閘一漏一箱。