6月25日，同志在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話時強調，構建和諧社會是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，是經濟發(fā)展和社會進步的必然。社會的和諧關鍵在于人的和諧，人的和諧關鍵在于對人的和諧教育，對人的和諧教育關鍵在于學?？平腆w系的和諧，學校科教體系的和諧關鍵在于對其管理的和諧。由此，對高?？平腆w系的管理必須要求和諧，管理必須順應科教工作的發(fā)展和需要，并圍繞科教工作制定管理目標和計劃、落實管理行動和措施、完成管理工作和任務、實現(xiàn)管理目標和效果、最終通過和諧管理來提升科教水平和層次。

“和諧管理”的內涵理解

關于“和諧管理”，我們可將和諧管理看成是組織管理的內外統(tǒng)一，“內外有節(jié)、穩(wěn)定有序、協(xié)調共生”；它不但要求和諧是管理的內在構成和條件，而且要求和諧是管理的外在對象和目標，既是組織自身品質或組織內部關系的管理，又是組織外部關系和秩序狀態(tài)的謀劃；即以管理主體的內在和諧求得外在和諧，以外在和諧促進組織的內在和諧，最終達到和諧促發(fā)展的目標和效果。

黨的十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中首次完整地提出了“構建社會主義和諧社會”的概念，同志在“6.25講話”再一次強調必須堅定不移地構建和諧社會。校園是社會的一部分，構建和諧校園就離不開構建與之相協(xié)調的和諧管理體系，構建高校和諧管理體系，就要建立健全為科教服務型的新型管理機制，樹立起以科教為本的現(xiàn)代管理思想，明確其管理和服務的層次和職責，提高其和諧程度和效率，實現(xiàn)其和諧管理的任務和目標，最終形成以人為本的和諧管理體制和理念。

高校科教工作和諧管理的實現(xiàn)途徑

科教是高校工作的主題和核心，科教工作的發(fā)展狀況和工作績效關鍵取決于和諧的管理，在具體的管理活動中，要消除與和諧管理相背離的非和諧因素，為有利推進和諧管理在高?？平坦芾砘顒又械膶嵤┻M程鋪平道路。要構建高校和諧科教管理體系，則需在科教理念、管理觀念、領導方式、管理體制等方面進一步加強建設。

各縣（市、區(qū)）景區(qū)衛(wèi)生局、市經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

促進全市衛(wèi)生科教事業(yè)有序發(fā)展，為進一步做好我市衛(wèi)生科教工作。根據省衛(wèi)生廳有關工作要求，結合我市實際，市衛(wèi)生局制定《市年科教工作要點》現(xiàn)下發(fā)給你請各地各單位認真貫徹執(zhí)行。

結合市衛(wèi)生局中心工作，年全市科教科工作將繼續(xù)圍繞衛(wèi)生服務能力建設目標任務。繼續(xù)強化衛(wèi)生技術人員教育培訓與科教工作，進一步建立和完善科教工作制度，主要工作如下：

（一）加強醫(yī)學領先學科建設工作。

1啟動市級醫(yī)學領先學科建設。篩選確定一批市級醫(yī)學領先學科建設項目，并組織實施，加強建設。

力2積極申報省衛(wèi)生廳年度醫(yī)學領先學科省市共建計劃項目。

總書記在黨的十五大報告中令人振奮地發(fā)出加快高等教育管理體制改革步伐的號召，它標志著我國高等教育體制改革即將邁入一個嶄新的發(fā)展階段。為了更好地落實江總書記的指示，迎接高教體制改革新階段的到來，很有必要對近20年來我國高等教育體制改革走過的歷程進行一番回顧，并對未來作一展望。

黨的十一屆三中全會以來，伴隨著我國經濟體制、科技體制日益深化改革的進程，我國高等教育體制改革也取得了歷史性的進展。迄今為止，經歷了大致四個發(fā)展階段：

一、前三個階段的回顧

第一階段，從十一屆三中全會到《中共中央關于教育體制改革的決定》發(fā)表之前。這是我國高等教育體制改革的醞釀、啟動階段。這一階段改革的著重點是擴大高校辦學自主權。

1978年12月22日，《中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》發(fā)表，標志著我國社會主義建設事業(yè)進入一個改革開放的新的歷史時期。全會做出：把全黨工作的重點轉移到以經濟建設為中心的軌道上來的重大決策，并且提出：為了適應這一戰(zhàn)略轉變，必須采取一系列新的重大的經濟措施，對經濟管理體制和經營管理方法著手認真的改革，從而吹響了在中華大地上進行經濟體制改革的第一聲進軍號。

在十一屆三中全會的鼓舞下，我國高等教育進入一個加速發(fā)展，拓展辦學形式的新階段。由于這一期間高校面臨的主要矛盾是：社會急需人才，高校渴望發(fā)掘自身潛力為社會多做貢獻，但又深感現(xiàn)有的高教管理制度和規(guī)章，把高校的手腳捆得過死。所以，有一股強烈的擴大高校辦學自主權的愿望和要求。其突出標志是：1979年12月6日《人民日報》發(fā)表的復旦大學校長蘇步青等幾位著名大學校長、書記關于《給高等學校一點自主權》的呼吁。《人民日報》還為此加了編者按語，提出：學校應不應該有點自主權，應該有哪些自主權，教育體制如何改革，才能更好地適應工作重點的轉移，這是很值得探討的問題，希望全社會就此提出建設性意見。

在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀的形勢下，今天，我們在這里隆重召開第三屆科教工作會議，總結年度科技創(chuàng)新、臨床教學、學科建設、人才培養(yǎng)取得的成績，部署年科研教學及人才培養(yǎng)工作，就是深入學習落實科學發(fā)展觀的總要求，緊密結合醫(yī)改的實際，不斷提升心競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院的又好又快的和諧發(fā)展。

首先，我謹代表全院職工對各位領導來臨指導表示熱烈的歡迎，對長期關心我院科研教學、人才培養(yǎng)、學科建設等方面的各級領導表示衷心的感謝。

年在科教興院方面我們做了以下工作。

一、緊密結合臨床實際，開展科教創(chuàng)新

積極鼓勵專業(yè)技術人員結合臨床搞好科研工作，為臨床一線科研人員創(chuàng)造了寬松的科研環(huán)境，如：皮膚科付主任趙博士的國家自然基金資助項目正式啟動。

年我院獲徐州科技成果獎共9項，其中二等獎3項、三等獎6項，一項獲省衛(wèi)生廳新技術引進二等獎；有十一項確立為徐州市科技課題，三個確立為市指導課題；全院專業(yè)技術人員216篇，其中在國家核心期刊發(fā)表39篇。

編者按：本文主要從關于開學檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；關于“三風建設年”活動和學校常規(guī)管理問題；關于教學成績獎問題；關于樹名師，建團隊問題；關于正視差距，互相學習問題；關于健康安全教育問題，對教育局局長在校長會議上的講話進行講述。其中，主要包括：要重視制度建設，明確重點工作、各學校對支教教師要嚴格按照區(qū)教育局下發(fā)的《關于城區(qū)學校教師到農村學校支教規(guī)定》的要求進行管理，做到紀律上一樣要求，制度上一樣執(zhí)行，工作上一樣標準，質量上一樣保證、要嚴格收費規(guī)定、要以身作則，率先垂范，要用樸實而踏實的工作作風，去感染教職工，不僅要做學校管理的行家，更要做教學的能手，要撲下身子抓教育教學工作，把所有心思用在教育教學工作上、集體獎：初中分城區(qū)學校（包括所有礦區(qū)學校）和農村學校，以中考綜合分值為依據，分別獎勵前三名、現(xiàn)代學校發(fā)展不可或缺的力量有兩種，即引領和推動的力量、通過各種教學檢測和數據分析看，大多礦區(qū)學校的教育教學質量明顯高于地方學校，可見，礦區(qū)學校的管理方式、教師教學方式、作息時間安排、信息技術應用等方面都有獨特之處，都有可學之處，都有交流借鑒的必要、要切實加強學校公共衛(wèi)生管理，確保學生健康安全和生命安全，具體材料請詳見：

借今天召開的全區(qū)教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作會議的機會，就本學期工作我想強調以下幾個方面的問題：

一、關于開學檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

9月1-5日，區(qū)教育局派出了3個檢查組，對全區(qū)七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教管中心所屬學校和農村初中、城區(qū)學校共49所，采用不打招呼、隨機抽查的辦法，通過查、看、聽、問等方式，從學生、教師報到、學校收費、各種計劃制定、教師備課、學生作業(yè)批閱、下半年“三風建設年”活動計劃、新學期的新舉措以及學校工作存在的問題和困難等方面入手對全區(qū)中小學開學初的各項工作進行了全面檢查。檢查結束后，教育局及時召開會議進行情況反饋和總結，并下發(fā)了檢查通報。我認為主要有以下幾個問題需要引起大家的高度重視，并認真加以解決：

一是要重視制度建設，明確重點工作。學校對教師的管理是人對人的管理，在這種情況下制度管理有著極大的優(yōu)越性，減少了許多人為因素，減少了許多人際間的糾纏，增強了管理的嚴肅性和權威性。各學校一定要加強制度建設，樹立以制度管人管事的理念。一個學校的制度建設，體現(xiàn)著學校管理者的管理理念和工作思路，是學校工作的基本準則，必須符合當前教育發(fā)展的大環(huán)境和大趨勢，必須切合學校自身實際，必須具有鮮明的時代性和前瞻性。并且，要在抓好落實，避免使之成為一紙空文的同時，做到每學年常改常新，使之成為指導、規(guī)范和促進學校各項工作的有力抓手。在學校管理中一定要做到制度第一，校長第二。另外，校長要對一學年、一學期、開學前的重點工作做到胸中有數，開學前的第一次會議要給廣大教職工講清本學期的工作重點和工作思路以及工作要求，要把教職工的心思從假期生活中引導到正常工作中來。并且從每學期開學第一天校長就能親自抓教育教學的過程管理，認真去檢查教師的第一次出勤，第一次教案備寫，第一次作業(yè)批閱，第一次學生活動，確保制度落到實處，確保計劃得以貫徹，確?；顒硬蛔哌^場，確保文件不成為“樣品”。這么多的開學“第一次”,

這么多的“確?！?，若真正做到位，做成功，就達到了“良好的開端是成功的一半”的目標了。