一、現(xiàn)今地方政府對金融業(yè)的干預(yù)出現(xiàn)的問題

1.地方金融管理部門職責(zé)劃分不清

地方金融管理部門職責(zé)劃分不清，甚至有些地方缺乏對金融發(fā)展進(jìn)行未來的規(guī)劃和掌控的專門部門，與金融相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)混亂不堪，不但名稱不統(tǒng)一，工作范疇未明確、責(zé)任歸屬問題未解決，而且部門地位不清晰，多個部門共同承擔(dān)金融管理的功能，干預(yù)目標(biāo)也雜亂不清。

2.隱性干預(yù)比顯性干預(yù)突出

在目前的地方干預(yù)狀態(tài)下，仍然隱性干預(yù)比顯性干預(yù)更為突出。一是存在一些金融管理死角，例如農(nóng)信社管理體制中，管理平臺與法人均為一體，政企不分；二是金融管理體系中的監(jiān)管機(jī)制不完善，審批與監(jiān)管不能進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)行；三是某些理財產(chǎn)品游離于表外，加大了風(fēng)險幾率。

3.大部分的地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營質(zhì)量低下

一、我國地方金融管理體制的現(xiàn)存問題

1.抑制地方的創(chuàng)新的部分集權(quán)管理

像其他行業(yè)的發(fā)展類似，金融企業(yè)的發(fā)展所依靠的也是自下而上的逆行創(chuàng)新，需要地方金融業(yè)在不斷的探索中尋找突破，這樣才能夠由點到面的實現(xiàn)我國金融管理體制的改革。但是從我國目前的金融管理體制來看，地方金融管理更關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中央金融管理則更關(guān)注國家整體上的穩(wěn)定，一些地方結(jié)合本地實際對金融業(yè)的發(fā)展提出創(chuàng)新，但往往會被中央“維護(hù)國家金融穩(wěn)定”為條框一刀斃命，地方金融體制創(chuàng)新被扼殺在搖籃之中，國家整體的金融管理陷入創(chuàng)新低谷期。

2.監(jiān)管重疊及監(jiān)管真空

監(jiān)管重疊：對于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)〔2003〕15號)，明確“信用社的管理交由地方政府負(fù)責(zé)”，但“銀監(jiān)會作為國家銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)對信用社的金融監(jiān)管職能”。由此可見，在對信用社的管理方面，地方和政府就存在著嚴(yán)重的監(jiān)管重疊問題，地方政府依照《通知》對信用社進(jìn)行管理，同時銀監(jiān)會也具有著對于信用社的監(jiān)管職能，這樣的監(jiān)管“政出多門”的問題得不到解決，就會讓被監(jiān)管者陷入左右為難的局面。監(jiān)管真空：近年來，全國各地非法集資案件時有發(fā)生，歸根究底，這些案件的發(fā)生源于當(dāng)前我國從中央到地方的金融監(jiān)管漏洞。比如對于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村金融互助會從事金融業(yè)務(wù)的管理，中央金融管理體制中未能將其納入金融審批范疇中，而地方金融監(jiān)管時也未將之納入監(jiān)管范疇之中，這就極易給違法犯罪分子帶來可趁之機(jī)，從而鋌而走險地進(jìn)行非法集資。

3.監(jiān)管隊伍整體質(zhì)量達(dá)不到監(jiān)管要求

一、在金融危機(jī)下的金融管理風(fēng)險

現(xiàn)狀當(dāng)前，在所面臨的經(jīng)濟(jì)頹勢以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的狀況之下,全世界都遭遇著前所未有的信貸危機(jī)以及對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性的重大挑戰(zhàn),金融產(chǎn)品定價以及金融風(fēng)險管理更是成為當(dāng)下人們的熱議話題之一。高效以及可靠的金融風(fēng)險管理,是以金融機(jī)構(gòu)或是對金融衍生品可靠的估值系統(tǒng)能力為基礎(chǔ)的。其實對于任意投資組合來說，其價值的變化,即是我們一般所認(rèn)為的投資風(fēng)險。所以,任意組合都存在兩類可能產(chǎn)生的風(fēng)險:倘若投資組合的損益值是正數(shù),我們便將其稱之為好的風(fēng)險值;但倘若投資組合的損益值為負(fù)值,我們又會將其稱之為壞的風(fēng)險。在金融風(fēng)險的實際管理中,我們主要考察的是壞的風(fēng)險,即損益值是負(fù)值的狀況?，F(xiàn)在一般流行用的管理方法是精確數(shù)據(jù)測算以及分析風(fēng)險法，這一方法有助于把風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)化,度量化,有助于對精確復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究。另外，金融產(chǎn)品選擇日趨多元化,復(fù)雜化。幾年前金融危機(jī)的風(fēng)潮中,國內(nèi)很多大中型企業(yè)紛紛落馬,所以一個企業(yè)要想取得發(fā)展,就一定要掌握怎樣進(jìn)行科學(xué)投資,分散資產(chǎn)風(fēng)險。

二、金融危機(jī)所帶來的金融管理風(fēng)險類別

1.系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系風(fēng)險

系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系主要指的是系統(tǒng)內(nèi)部之間的關(guān)系,主要關(guān)系是銀行和和銀行之間的關(guān)系,銀行和其他金融組織之間的關(guān)系等。自從2008年我國遭受美國金融危機(jī)的影響以來,我國金融系統(tǒng)的內(nèi)部有關(guān)關(guān)系就進(jìn)入到了一個非常消極的發(fā)展階段,國家不但使民間借貸的限制得到一定程度的放寬,也進(jìn)一步使貸款限制得到了放寬,實行積極的信貸政策可以規(guī)避我國經(jīng)濟(jì)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沼澤中?？墒菍捤傻慕鹑谡叱３Ｒ步o金融系統(tǒng)內(nèi)部帶來了非常不穩(wěn)定的因素,主要的具體體現(xiàn)是民間借貸組織和銀行等金融機(jī)構(gòu)之間在業(yè)務(wù)上的重復(fù)和不良競爭的大量存在,在民間金融機(jī)構(gòu)監(jiān)察舉措不當(dāng)而且缺乏完善的情況之下，致使大量黑錢流入民間金融組織當(dāng)中,民間借貸成為犯罪分子們的洗錢工具,很大程度上沖擊著現(xiàn)存的信貸體系。

2.資金短缺緊張風(fēng)險

1當(dāng)前民營企業(yè)的金融管理狀況

民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用已經(jīng)有目共睹。然而，正是這樣一個群體，在經(jīng)濟(jì)改革初期還僅僅作為一個補(bǔ)充成為出現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)序列當(dāng)中。在相關(guān)職能部門和決策部門的金融管理過程中，對這一群體的忽視，甚至遏制使他們遭受著長期的不公平的金融服務(wù)和待遇。目前，我國的民營企業(yè)在金融管理方面仍然面臨很大的融資瓶頸，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）融資渠道的單一。目前銀行貸款是民營企業(yè)的主要融資渠道，當(dāng)然也有一些民營上市公司能夠通過資本市場的運(yùn)作獲得自身發(fā)展所需的資金。但是這畢竟是少數(shù)，民營企業(yè)由于自身先天條件不成熟和基礎(chǔ)薄弱的劣勢，使他們在發(fā)展過程中長期處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而且這部分企業(yè)從數(shù)量上來看也大都是中小型企業(yè)。當(dāng)前制約民營企業(yè)成長壯大的一個重要瓶頸便是融資渠道的單一性。企業(yè)除了銀行之外，很少能在其他渠道獲得有效額資金支持。而銀行處于自身利益和風(fēng)險的考慮，又對中小型的民營企業(yè)制定了嚴(yán)格的貸款審批條件，審批嚴(yán)，放款慢等現(xiàn)象的存在使得民營企業(yè)在這一融資渠道中處境艱難。

（2）中小金融機(jī)構(gòu)也不能滿足民營企業(yè)的金融需求。針對大型國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能有效滿足民營企業(yè)金融需求的客觀現(xiàn)實，在我國金融體系中產(chǎn)生了一些專門針對中小民營企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中小金融機(jī)構(gòu)在誕生之處曾經(jīng)對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。從這個角度上來講，這些金融機(jī)構(gòu)也存在光明的發(fā)展前景。但是在他們的發(fā)展過程當(dāng)中又出現(xiàn)了向大型金融機(jī)構(gòu)靠攏的現(xiàn)象。實際上，他們對中小民營企業(yè)的金融支持力度正在逐步減小。

（3）地方性金融機(jī)構(gòu)的支持力度也十分有限。在我國廣大的地方市場中也存在一些面向中小型民營經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，例如農(nóng)村信用社。但是這些地方性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)通常不是十分完善，實際運(yùn)營資本難以滿足廣大民營企業(yè)的需求。他們還需要相當(dāng)長的一段時間才能建立起適合市場需求的統(tǒng)一集中的管理體制。

2加強(qiáng)民營企業(yè)的金融管理的政策建議

一、金融管理的定義和功能

金融管理就是指對貨幣流通、信用以及其它相關(guān)活動當(dāng)中所發(fā)生的兌換、發(fā)行以及結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動做出規(guī)范和管理。而企業(yè)的經(jīng)營管理一般是指對企業(yè)管理的思想、經(jīng)營的方法以及發(fā)展的戰(zhàn)略等做出的總結(jié),重點是利用內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的具體變化以及外部的實際環(huán)境來展開適應(yīng)性的變革與調(diào)整。企業(yè)的財務(wù)管理以及預(yù)算編制是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,在實際的經(jīng)營管理當(dāng)中,企業(yè)一定要盡可能的把現(xiàn)有資源的優(yōu)勢發(fā)揮出來。一般情況下，金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中的作用主要體現(xiàn)在下面兩點：

第一，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中一定要把金融活動作為基礎(chǔ),也可以說企業(yè)一定要等把資金籌備好之后,才可以正常展開生產(chǎn)與經(jīng)營活動。一般的情況下，資金的主要渠道來源有:銀行貸款，自有的資金以及融資。其中股票的發(fā)行是自有資金的主要來源,不過在發(fā)行股票之前一定要對具體的利率以及信貸的方針進(jìn)行充分的了解。除此之外，銀行貸款以及融資也必須要對信貸等金融管理問題進(jìn)行充分的考慮,要不然企業(yè)就沒有辦法籌到所需的資金來開展經(jīng)營與生產(chǎn)活動。

第二，企業(yè)的正常運(yùn)營與一些金融活動是分不開的。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的核心部分,企業(yè)要是想能夠正常的開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,一定要通過自身的能力,來確保外部環(huán)境的穩(wěn)定。另外,在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)將面臨非常大的挑戰(zhàn),在發(fā)展的過程中很容易會遇到一些挫折,如果想要盡量避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)在平時運(yùn)營管理當(dāng)中就一定要做好相關(guān)的金融管理方面的工作。

二、目前企業(yè)金融管理的核心問題

目前企業(yè)金融管理的核心問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面的內(nèi)容：