各市、縣建設(shè)局、房管局、規(guī)劃局：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[*]37號），指導(dǎo)各城市（包括縣城，下同）做好住房建設(shè)規(guī)劃編制工作，根據(jù)省政府辦公廳粵府辦[*]50號精神，經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下意見，請結(jié)合當?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。

一、住房建設(shè)規(guī)劃的編制原則

（一）要以努力完善住房保障體系、滿足廣大群眾的基本住房需求為基本目標，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“*”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，充分考慮城市的各類住房（含商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房等，下同）需求，結(jié)合資源環(huán)境條件的實際，合理確定各類住房的建設(shè)規(guī)模。既要堅持市場化方向，又要重點發(fā)展?jié)M足當?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房，同時兼顧發(fā)展面向低收入群眾的保障性住房。

（三）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源節(jié)約型住房消費。根據(jù)國家對住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，按照總量與項目相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌落實新建商品住房結(jié)構(gòu)比例要求。

我們應(yīng)該如何培養(yǎng)和確立現(xiàn)代人必備的素質(zhì)——責任感？除了正確的家庭教育外，通過學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生的責任感，將是我們學(xué)校的首要任務(wù)之一。如何發(fā)揮集體的教育力量讓學(xué)生在集體中鍛煉，在集體中成長，成為有責任心的現(xiàn)代少年呢？ 一、確立集體的奮斗目標，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識。集體的目標集中反映了黨和國家對新一代的期望和要求，代表了集體的方向，要讓每個隊員清楚地知道集體的"遠期目標"和"近期目標"。"遠期目標"即一個優(yōu)秀集體應(yīng)達到的要求，這些要求不是學(xué)生一天兩天能做到，但我們要讓學(xué)生知道這些要求不是可望而不可及的，而是通過努力之后能做到的要讓學(xué)生知道在這樣優(yōu)秀的集體中生活、學(xué)習(xí)會感到更愉快，使學(xué)生內(nèi)心對優(yōu)秀集體產(chǎn)生渴望。"近期目標"是根據(jù)學(xué)校各部門布置的近期工作，結(jié)合本班的實際情況，有組織、有目的地完成各項任務(wù)，使學(xué)生的個人奮斗目標與集體奮斗目標相一致，如學(xué)校將舉行學(xué)生田徑運動會，集體的目標是在本次運動會上取得較好的成績，落實到個人的任務(wù)是每個隊員在近期需積極參加體育鍛煉，根據(jù)自己的強項有目的地自覺訓(xùn)練，參賽隊員則在集體中選拔，這樣隊員們不僅為自己的健康而鍛煉，更是為集體的榮譽鍛煉，強烈的集體意識，能產(chǎn)生強大的動力，促使學(xué)生前進，促使隊員和集體步調(diào)一致，促進隊員的動力與集體的意志融為一體。

二、建立良好的人際關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的集體協(xié)作精神。良好的人際關(guān)系，應(yīng)是平等、團結(jié)、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關(guān)系，這種新型的人際關(guān)系把隊員組成了有機整體，使學(xué)生意識到在科技高速發(fā)展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學(xué)生群體，讓學(xué)生通過集體成員的協(xié)作完成任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學(xué)生大到國家的建設(shè)，小到個人的學(xué)習(xí)、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學(xué)生應(yīng)懂得尊重他人，團結(jié)同學(xué)，以謙遜的態(tài)度學(xué)他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養(yǎng)成集體協(xié)作精神。

我們應(yīng)該如何培養(yǎng)和確立現(xiàn)代人必備的素質(zhì)——責任感？除了正確的家庭教育外，通過學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生的責任感，將是我們學(xué)校的首要任務(wù)之一。如何發(fā)揮集體的教育力量讓學(xué)生在集體中鍛煉，在集體中成長，成為有責任心的現(xiàn)代少年呢？

一、確立集體的奮斗目標，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識。集體的目標集中反映了黨和國家對新一代的期望和要求，代表了集體的方向，要讓每個隊員清楚地知道集體的"遠期目標"和"近期目標"。"遠期目標"即一個優(yōu)秀集體應(yīng)達到的要求，這些要求不是學(xué)生一天兩天能做到，但我們要讓學(xué)生知道這些要求不是可望而不可及的，而是通過努力之后能做到的要讓學(xué)生知道在這樣優(yōu)秀的集體中生活、學(xué)習(xí)會感到更愉快，使學(xué)生內(nèi)心對優(yōu)秀集體產(chǎn)生渴望。"近期目標"是根據(jù)學(xué)校各部門布置的近期工作，結(jié)合本班的實際情況，有組織、有目的地完成各項任務(wù)，使學(xué)生的個人奮斗目標與集體奮斗目標相一致，如學(xué)校將舉行學(xué)生田徑運動會，集體的目標是在本次運動會上取得較好的成績，落實到個人的任務(wù)是每個隊員在近期需積極參加體育鍛煉，根據(jù)自己的強項有目的地自覺訓(xùn)練，參賽隊員則在集體中選拔，這樣隊員們不僅為自己的健康而鍛煉，更是為集體的榮譽鍛煉，強烈的集體意識，能產(chǎn)生強大的動力，促使學(xué)生前進，促使隊員和集體步調(diào)一致，促進隊員的動力與集體的意志融為一體。

二、建立良好的人際關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的集體協(xié)作精神。良好的人際關(guān)系，應(yīng)是平等、團結(jié)、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關(guān)系，這種新型的人際關(guān)系把隊員組成了有機整體，使學(xué)生意識到在科技高速發(fā)展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學(xué)生群體，讓學(xué)生通過集體成員的協(xié)作完成任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學(xué)生大到國家的建設(shè)，小到個人的學(xué)習(xí)、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學(xué)生應(yīng)懂得尊重他人，團結(jié)同學(xué)，以謙遜的態(tài)度學(xué)他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養(yǎng)成集體協(xié)作精神。

三、建立健全的組織機構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生履行義務(wù)的習(xí)慣。養(yǎng)成良好的習(xí)慣是一種養(yǎng)成性教育，健全的組織機構(gòu)是集體最基本的建設(shè)，沒有健全的組織機構(gòu)就只有個體活動而無集體管理，沒有健全的組織機構(gòu)，集體也不復(fù)存在；有了健全組織機構(gòu)，有了機構(gòu)的各種職能，有了評價的標準，有了管理的內(nèi)容、方法，管理機構(gòu)的隊員也有了被管理的成員，學(xué)生只有在管理和被管理中認識到責任，學(xué)會履行職責，在班級集體中，有個班委，才產(chǎn)生了班長、學(xué)習(xí)委員、勞動委員、文娛委員等班干部，每個班干部都有自己的份內(nèi)事，班長作為班主任的得力助手，全面監(jiān)督班級的整體情況，學(xué)習(xí)委員起學(xué)習(xí)帶頭作用，這位學(xué)生必需學(xué)習(xí)優(yōu)秀，而且要熱心幫助后進生，勞動委員首先要勞動，要保征班級的清潔衛(wèi)生，要督促同學(xué)們做好值日生工作，起勞動榜樣作用……每個隊干部肩上都有責任，這些責任是每個學(xué)生干部的義務(wù)，學(xué)生們在履行義務(wù)的同時也能加強了責任心的培養(yǎng)。

同志們：

當前，治淮工作處在關(guān)鍵階段，前期工作已成為制約工程建設(shè)和年度投資下達的主要因素。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報。部內(nèi)水資源司、水保司、水規(guī)總院都講了很好的意見。國家發(fā)改委高俊才和李明傳同志的講話非常重要，對我們進一步做好治淮工程前期工作具有很好的指導(dǎo)意義。

去年10月28日，國務(wù)院召開治淮工作會議，部署了淮河今后5年的重點治理任務(wù)，標志著淮河治理跨入了一個新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時召開治淮前期工作會，貫徹落實了國務(wù)院治淮工作會議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會議，與各省簽訂了前期工作責任書。近一年來，中央加大了治淮建設(shè)和災(zāi)后重建的投入，沿淮四省和各級水利部門精心組織，積極推進，狠抓落實，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會議的目的是:回顧總結(jié)近一年來治淮前期工作的進展情況，分析存在的主要問題，進一步明確目標，落實任務(wù)，規(guī)范程序，采取措施，推動和加快治淮前期工作，保證治淮重點建設(shè)任務(wù)的如期完成。

剛才，規(guī)劃計劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標、任務(wù)、程序、責任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*年底之前，基本完成治淮19項骨干工程，合理安排行蓄洪區(qū)調(diào)整、擴大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設(shè)，近一年來，淮委和沿淮四省各級水利部門按照國務(wù)院治淮工作會議提出的領(lǐng)導(dǎo)要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協(xié)調(diào)要到位"五個到位"的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，加大投資力度，健全管理制度，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項措施，有力地推進了治淮工程前期工作。

同志們：

今天，我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求，同時，傳達貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制

工作會議精神，結(jié)合我市實際，在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作，加快推進近期治理項目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實施中小河流治

理，保護城鎮(zhèn)和重點地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面，我講六點意見，供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景

（一）中央高度重視中小河流治理工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才我們學(xué)習(xí)了市委、市政府辦公室《強化“比創(chuàng)”工作責任和嚴明工作紀律的規(guī)定》的通知，傳達了副市長何順洪同志的講話精神。今天我們就——近期的“創(chuàng)優(yōu)”工作進行部署，同時也是一個動員會。下面我講如下幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視

“創(chuàng)優(yōu)”工作已進入沖刺階段，廣元的“創(chuàng)優(yōu)”形勢很嚴重，壓力很大，國家只給四川兩個優(yōu)秀旅游城市指標，而有五個城市進行申報(德陽、遂寧、資陽、眉山和廣元)。假如廣元“創(chuàng)建”不能成功，定然要追究責任。我區(qū)是全市的“創(chuàng)優(yōu)”責任單位之一，就必須盡到責任和義務(wù)，完成好市“創(chuàng)優(yōu)”辦下達的各項任務(wù)，決不可以拖全市“創(chuàng)優(yōu)”的后腿，否則將承擔十分嚴重的責任和后果。因此，我區(qū)的“創(chuàng)優(yōu)”辦和各“創(chuàng)優(yōu)”責任單位必須對“創(chuàng)優(yōu)”工作予以高度重視，必須按時、按質(zhì)、按量完成近期的各項工作任務(wù)。

二、時間緊、任務(wù)重，要狠抓落實

“創(chuàng)優(yōu)”7月初接受省檢，8月底9月初迎接國家驗收，時間十分緊迫。目前，我區(qū)主要做好旅游廁所的建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)”宣傳、標識標牌的制作、環(huán)境衛(wèi)生整治等四項工作，各責任單位務(wù)必要嚴格按照元指發(fā)〔2007〕2號文件《關(guān)于近期“創(chuàng)優(yōu)”工作安排意見》加以貫徹落實，在時間上不得延誤，“創(chuàng)優(yōu)”宣傳工作采取分段分區(qū)域的方式進行，各責任單位領(lǐng)導(dǎo)要負主要責任，抽調(diào)的宣傳骨干要與單位其他工作脫鉤，集中精力完成好各自區(qū)域內(nèi)的宣傳任務(wù)，非凡要加強督促市民學(xué)習(xí)(因國家“創(chuàng)優(yōu)”檢查要派暗訪組提前十天進入工作)，注重“創(chuàng)優(yōu)”知識普及效果，窗口行業(yè)是重點。假如在“創(chuàng)優(yōu)”知識普及上出了問題，誰出問題，追究誰的責任。昭化是“創(chuàng)優(yōu)”檢查的重點，旅游廁所必須抓緊時間建設(shè)，趕在國家驗收前完成?！皠?chuàng)優(yōu)”知識宣傳要從高速公路出口開始對公路沿線居民進行普及，包括牛頭山幾處農(nóng)家樂。——城區(qū)區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位、昭化古城的各企事業(yè)單位也必須認真組織學(xué)習(xí)“創(chuàng)優(yōu)”知識。