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文聯(lián)法治建設(shè)總結(jié)范文第1篇

一、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責(zé)任狀，明確了部門分工，強化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實效。

1、抓重點對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?；?、制度化，XX年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。

2、堅持三項制度，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽嵤┮詠恚铱h邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。XX年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2009年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；XX年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2009年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。XX年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動?？h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習(xí)水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料XX0余份，宣傳手冊XX多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展，XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。

2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標”。

3、重點對象學(xué)法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍?？h司法局要結(jié)合習(xí)水實際制定可行的運作方案，負責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?！胺砂诉M”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治習(xí)水”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負責(zé)抓好落實和督查驗收。

文聯(lián)法治建設(shè)總結(jié)范文第2篇

一搶抓機遇，固本強基，教育事業(yè)快速發(fā)展

1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構(gòu)不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責(zé)任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復(fù)查年檢，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責(zé)任感。經(jīng)過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復(fù)查年檢。

在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業(yè)和成人教育的發(fā)展力度，積極開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建終身教育體系奠定了基?？h職業(yè)中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，大力培植機械加工和工模等省重點建設(shè)專業(yè)，購置了10萬元的數(shù)控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學(xué)形式，堅持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，強化了學(xué)生的動手操作能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，提高了畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率。

普通高中教育有了新的發(fā)展。我們按照“高中做優(yōu)做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關(guān)于加快高中階段教育發(fā)展的有關(guān)文件精神，狠抓龍南中學(xué)的提質(zhì)擴容工作，加大力度積極發(fā)展高中階段教育，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。2、全面實施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

一是加強了德育工作。龍南中學(xué)、程龍初中、南亨初中、龍師附孝實驗小學(xué)、里仁中心小學(xué)等中小學(xué)開展豐富多彩的德育活動，強化了學(xué)生日常行為的養(yǎng)成教育。2004年全縣共有72位同學(xué)獲省市“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽稱號。二是各級各類學(xué)校進一步深化學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應(yīng)的多樣化、多元化、全息性、發(fā)展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質(zhì)教育成果：在江西省第青少年科技創(chuàng)新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學(xué)生英語聽力競賽中，有47位同學(xué)獲

一、

二、三等獎；在贛州市中小學(xué)生電腦制作競賽活動中有7位同學(xué)獲獎；在2004年全省小學(xué)生學(xué)具操作競賽中，共有9位同學(xué)獲省市

一、二深化教育改革，優(yōu)化資源配置，教育發(fā)展后勁進一步增強

1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對基礎(chǔ)教育課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定了新課程改革方案和教師培訓(xùn)計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓(xùn)。今年暑假期間，選派了16位中小學(xué)教師參加省級新課標培訓(xùn)，組織了364位教師參加市級新課標培訓(xùn)；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標培訓(xùn)班，共有353位中小學(xué)教師參加了培訓(xùn)。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學(xué)改革示范校開放日活動，對全縣創(chuàng)新教學(xué)的全面鋪開、深入發(fā)展起到了積極的推動作用。

4、進一步深化辦學(xué)體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，吸引社會資金發(fā)展民辦教育。學(xué)前教育發(fā)展成為以社會力量辦學(xué)為主的局面。今年5月，縣教文局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我縣民辦學(xué)校幼兒園審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構(gòu)的管理力度，進一步規(guī)范了我縣民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為。

三突出管理重點，強化管理措施，教育教學(xué)行為進一步規(guī)范

1、加強了教學(xué)常規(guī)管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學(xué)的教育教學(xué)工作進行督查，通過查課表、檢查作業(yè)批改、教師教案、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課及與師生座談等方式對學(xué)校教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)進行全面督查，促進教師教育教學(xué)行為的規(guī)范化和科學(xué)化。

2、狠抓課堂教學(xué)創(chuàng)新和課型創(chuàng)新研究工作，強力推進教研教改，教科研風(fēng)氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題1個，省級立項課題35個，市級立項課題48個，教科研已蔚然成風(fēng)。

3、規(guī)范學(xué)校收費行為，學(xué)校財務(wù)管理得到進一步加強。全縣各級各類學(xué)校、幼兒園嚴格執(zhí)行收費標準；義務(wù)教育階段非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)嚴格執(zhí)行“一次性收費”，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格實行“一費制”；各中小學(xué)積極推行收費公示制度和收費監(jiān)督員制度，建立健全學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局下發(fā)了《關(guān)于防控和治理教育亂收費的若干規(guī)定》和《關(guān)于進一步加強學(xué)校財務(wù)管理的通知》等文件，為治理學(xué)校亂收費，加強學(xué)校財務(wù)管理提供了制度保障。

四注重協(xié)調(diào)發(fā)展，健全工作機制，其它各項工作全面進步

行政辦公大樓的基礎(chǔ)處理——強夯較復(fù)雜，影響了辦公大樓的開工建設(shè)，行政辦公大樓在2004年12月25日完成招標。完成龍南中學(xué)新校區(qū)第一期主體工程建設(shè)據(jù)估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右其中開發(fā)銀行1000萬元，市商業(yè)銀行1950萬元，資金缺口約3000萬元。二、文化工作

一群眾文化工作有聲有色

2、五月份，與吉祥超市聯(lián)合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導(dǎo)和協(xié)助龍南鎮(zhèn)金都社區(qū)、金水社區(qū)開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯(lián)組織了城鎮(zhèn)社區(qū)文藝匯演，有5個社區(qū)參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。

3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯(lián)、團委、婦聯(lián)開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術(shù)書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉OK大獎賽；③積極協(xié)助有關(guān)單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內(nèi)聯(lián)聯(lián)歡文藝晚會，演出的節(jié)目內(nèi)容積極向上，形式多樣，既增加了節(jié)日的氣氛，又豐富了外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)職工的業(yè)余文化生活。

4、與縣民政局聯(lián)合組隊參加了贛州市首屆社區(qū)文藝匯演，參演的節(jié)目《豐收舞》獲優(yōu)秀表演獎。

6、認真組織好文藝創(chuàng)作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創(chuàng)作座談會，并創(chuàng)作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。

8、按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經(jīng)費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊50559冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務(wù)宣傳周活動。二文博工作有模有樣

1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關(guān)西新圍進行全面維修，按照有關(guān)規(guī)定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設(shè)計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位具有文物保護一級施工資質(zhì)，在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質(zhì)量，經(jīng)過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內(nèi)外面貌已煥然一新，興建了停車嘗公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設(shè)備，世客會期間，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、文物專家及海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。

2、根據(jù)盛市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產(chǎn)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對業(yè)主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責(zé)成業(yè)主豎立石樁、架設(shè)鐵絲網(wǎng)，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。

3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關(guān)西圍、燕翼圍內(nèi)住戶的防火安全教育，對圍內(nèi)存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災(zāi)隱患，還與當?shù)卣炗喠宋奈锇踩?zé)任狀，進一步落實了責(zé)任狀。

4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。

三文化市場管理工作有條有理

1、加強了對從業(yè)人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，共組織了三次文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規(guī)宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規(guī)宣傳資料3000份。

2、與工商、公安、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合加強了對校園周邊環(huán)境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

3、加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數(shù)娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發(fā)生重大安全事故。

4、在有關(guān)部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市常全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網(wǎng)吧一家，二家無證民間演出小團體。

6、認真做好文化市場執(zhí)法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統(tǒng)計報表，2004年被省文化市場局評為“文化市場網(wǎng)站統(tǒng)計工作先進單位”。五、存在問題及不足

1、師資流失，數(shù)量不足，學(xué)科不配套，整體素質(zhì)偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學(xué)歷為大?；虮究频慕處煘閿?shù)很少，這是制約教學(xué)質(zhì)量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規(guī)模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。

2、教育教學(xué)觀念陳舊。面對教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教育發(fā)展不相適應(yīng)的舊觀念、舊思想，工作的創(chuàng)新精神不強，這在一定程度上制約著我們事業(yè)的發(fā)展和改革的深入。

3、教師隊伍建設(shè)亟待加強。一方面亟待提高業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，尤其要加強學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育思想，提高教師掌握和運用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段的能力。

文聯(lián)法治建設(shè)總結(jié)范文第3篇

[論文摘要]中小學(xué)德育課程改革與創(chuàng)新體現(xiàn)在三個方面，其一是中西方文化的整合與互補，主導(dǎo)要素是對民族思維方式和民族精神的體認、培育與發(fā)展；其二是增強綜合性與實踐性，整體構(gòu)建德育的目標內(nèi)容和實踐活動體系；其三是德育課程形態(tài)回歸生活，促進學(xué)生道德主體性的發(fā)展。

一、道德文化的傳承與創(chuàng)新應(yīng)成為德育課程改革的主導(dǎo)要素

課程是文化傳承與創(chuàng)新的聚集點。中小學(xué)德育課程在德育文化的傳承和創(chuàng)新中將發(fā)揮越來越重要的作用。

進入21世紀，中小學(xué)德育課程仍面臨如何批判繼承傳統(tǒng)文化，如何借鑒國外優(yōu)秀文明成果，如何整合中西方文化，以發(fā)展和創(chuàng)造具有民族特色的德育文化的歷史性課題。對中西方文化的整合，以對兩種文化主導(dǎo)要素的把握為前提。這種主導(dǎo)要素以民族思維方式和民族精神為標志。

1、民族思維方式和民族精神的體認。

文化哲學(xué)和文化人類學(xué)研究表明，一個民族在其歷史演進和文化行為中積淀形成的長久地起作用的思維方法、思維習(xí)慣，對待事物的審視趨向和眾所公認的觀點，就是這個民族的思維方式。思維方式是人類文化現(xiàn)象的深層本質(zhì)，是對人類文化行為起支配作用的穩(wěn)定因素。了解了一個民族的思維方式，在一定意義上就把握了該民族文化演進的綱要。中華民族傳統(tǒng)思維方式的總體特點是整體和諧、辯證綜合。中國古代哲人觀察宇宙、人生運用整體思維，把人放在與天地社會的動態(tài)聯(lián)系中認識。中國古代哲學(xué)是本體論、認識論、道德論的統(tǒng)一，化倫理道德、人生價值的探究為中心。正如張岱年先生所言：“中國哲學(xué)家所思所議三分之二都是關(guān)于人生問題的。世界上關(guān)于人生哲學(xué)的思想，實以中國為最富，其所接觸的問題既多，其所達到的境界亦深?！敝袊鴤鹘y(tǒng)道德的核心及其主導(dǎo)思想，就是國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和家庭和睦。所有傳統(tǒng)美德都與這種整體精神相聯(lián)系。傳統(tǒng)價值觀總是置國家、民族的利益于第一位，要求個人服從整體，強調(diào)國家統(tǒng)一、社會太平。自秦漢以來，中國就形成了統(tǒng)一的多民族國家，盡管歷史上也曾出現(xiàn)過暫時的分裂局面，但很快又獲得了統(tǒng)一，這與民族精神的影響是分不開的。這些內(nèi)容完全可以成為愛國主義和集體主義教育思想材料。這種思維方式及其傳統(tǒng)道德對維護國家統(tǒng)一，幸民族團結(jié)，調(diào)解人際關(guān)系，保持生態(tài)平衡等方面具有重要作用。

中華民族的思維方式，不僅重視整體和諧，而且強調(diào)辯證綜合。例如：儒家追求“仁愛”，崇尚道德，但并不否定刑罰；主張“德政”，但不否定法治，從而形成了“德主刑輔”的治國方略。這里邊蘊含著辯證綜合的思想。儒家還特別注重個人道德修養(yǎng)在人際關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用。正己修身的人生修養(yǎng)也具有辯證法的合理因素，這種修養(yǎng)方法對調(diào)節(jié)人際關(guān)系，促進社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2、中西方文化的整合與互補

中國傳統(tǒng)道德是一定時代的產(chǎn)物，同任何事物一樣，中國傳統(tǒng)道德也具有兩重性，既有進步性，又有局限性；既有精華，又有糟粕。建立在小家生產(chǎn)基礎(chǔ)和封建宗法制度之上的傳統(tǒng)道德，必然有封閉性和保守性的一面。因此，對待中國傳統(tǒng)文化應(yīng)當批判地繼承，吸收其精華，剔除其糟粕，與時俱進，開拓創(chuàng)新。當今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化、文化多元化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我們要順應(yīng)時代潮流，在弘揚民族文化、振奮民族精神的同時，還要有世界眼光，實現(xiàn)中西文化的整合與互補。

在對待西方文化問題上，我們有過正反兩方面的經(jīng)驗?，F(xiàn)在可以清醒地認識到，采取閉關(guān)自守、全盤否定，或崇洋、全盤西化的兩種極端的態(tài)度都是錯誤的。正確的態(tài)度應(yīng)當是分析、鑒別、學(xué)習(xí)、借鑒、吸收、利用，在的指導(dǎo)下，實現(xiàn)中西文化的互補與整合。首先，在思維方式上，西方學(xué)者注重歸納和實證，沿著從具體到抽象的思維邏輯，從道德現(xiàn)象、具體事例、個案分析入手，總結(jié)歸納各自的教育理論，實用性、可操作性強；中國學(xué)者則注重演繹，沿著從抽象到具體的思維邏輯，從概念出發(fā)，說明或指導(dǎo)實踐。這兩種思維方式恰好可以互相借鑒、互相補充。其次，在教育方法上，西方主張尊重學(xué)生的人格和個性，鼓勵學(xué)生自由選擇，師生平等對話；而我們則強調(diào)教師的主導(dǎo)作用、理論講授和教育導(dǎo)向。這方面同樣可以互相借鑒，互相補充。再次，在教育內(nèi)容上，特別是西方文化中那些適用于市場經(jīng)濟的價值觀念，如改革開放觀念、民主法制觀念、權(quán)利義務(wù)觀念、公平競爭觀念、效率效益觀念、互利互惠觀念、公關(guān)信息觀念、商品市場觀念、文明消費觀念等，更需要借鑒和吸收，使其與中國傳統(tǒng)美德相融合。同志指出：“發(fā)燕尾服社會主義文化，必須繼承和發(fā)揚一切優(yōu)秀的文化，必須充分體現(xiàn)時代精神和創(chuàng)造精神，必須具有世界眼光，增強感召力。中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，黨和人民從以來形成的革命文化傳統(tǒng)，人類社會創(chuàng)造的一切先進文明成果，我們都要積極繼承和發(fā)揚?！边@是中小學(xué)德育課程改革與創(chuàng)新的重要指導(dǎo)思想。

二、綜合性與實踐性應(yīng)成為德育課程改革與創(chuàng)新的主要特點

德育是教育者按照一定的社會要求，有目的、有計劃、有組織地運用整體性的德育內(nèi)容，通過教育才各受教育者雙主體互動的實踐活動，培養(yǎng)受教育者完整德性的教育過程。德育課程是實現(xiàn)這種教育過程的最重要的活動載體。要培養(yǎng)學(xué)生完整的德性，必須加強德育課程教學(xué)目標和教學(xué)內(nèi)容的綜合性和實踐性，全國教育科學(xué)“九五”“十五”規(guī)劃國家重點課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系的研究與實驗”，經(jīng)過幾年的研究與實驗初步構(gòu)建出德育的目標內(nèi)容體系和實踐活動體系，為中小學(xué)德育課程的改革與創(chuàng)新提供了決策依據(jù)。

1、整體構(gòu)建德育課程的目標內(nèi)容體系

整體構(gòu)建德育目標體系的做法是：總體目標，一以貫之；學(xué)段目標，各有側(cè)生；年級目標，具體明確；情意兼顧，知行統(tǒng)一。我國各級各類學(xué)校德育總目標是：把全體學(xué)生培養(yǎng)成熱愛祖國，具有社會公德、文明行為習(xí)慣，遵紀守法的公民。在這個基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們逐步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。這一總目標內(nèi)在包含了《公民道德建設(shè)實施綱要》提出的“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。中小學(xué)德育目標要根據(jù)學(xué)生年齡身心特點、知識水平和品德形成發(fā)展規(guī)律，將總目標轉(zhuǎn)化為小學(xué)、初中、高中不同階段、具有年級梯度的具體目標，并體現(xiàn)知、情、意、行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系就依據(jù)總目標，從廣義上認識德育，確定德育內(nèi)容由政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育、心理教育五項要素構(gòu)成。政治教育主要對學(xué)生進行愛國主義、社會主義和黨的路線、方針、政策教育，使他們確立為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。思想教育主要是對學(xué)生進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論教育、為人民服務(wù)的人生觀教育、集體主義的價值觀教育及“五愛”教育，培養(yǎng)他們具有正確的思想觀點。道德教育就是對學(xué)生進行社會主義道德原則和道德規(guī)范教育，進行傳統(tǒng)美德、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、環(huán)境道德、剛強道德教育。培養(yǎng)他們具有正確的道德認識、高尚的道德情感、堅強的道德意志和良好的道德行為習(xí)慣。法紀教育就是對學(xué)生進行社會主義法制和紀律教育，培養(yǎng)他們具有法律觀念和遵紀守法的品質(zhì)。心理教育就是對學(xué)生進行健康的積極向上的性格、氣質(zhì)、興趣和能力的教育，培養(yǎng)他們具有適應(yīng)環(huán)境、承受挫折、自我調(diào)控的心理素質(zhì)。德育內(nèi)容五項要素各有自己的特定內(nèi)涵，但又互相聯(lián)系，互相滲透，互為條件，互相制約，構(gòu)成了德育統(tǒng)一體。其中思想教育是靈魂，政治教育是方向，道德教育是核心，法紀教育是保障，心理教育是基礎(chǔ)。要分別研究政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育和心理教育各自的特點和規(guī)律以信它們之間的相互關(guān)系。這五者不可割裂，更不能互相取代。如果在理論上僅僅把德育視為“政治思想教育的同義語”或“道德教育的簡稱”，那么在德育實踐上就會失之偏頗。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系就是以五項要素為緯，以各項要素質(zhì)的不同層次為經(jīng)，依據(jù)不同年齡階段學(xué)生的身心特點、知識水平和品德形成發(fā)展規(guī)律，由淺入深，由低到高，由具體到抽象，由感性到理性，橫向貫通、縱向銜接、分層遞進、螺旋上升，從而解決不同學(xué)段、不同年級德育內(nèi)容的倒掛、脫節(jié)、簡單的重復(fù)、脫離實際的問題。中小學(xué)德育內(nèi)容的整體性，不僅指五要素橫向結(jié)構(gòu)的整體性，還包括五要素在年級與學(xué)段縱向銜接中體現(xiàn)出來的整體性。經(jīng)過德育實踐活動的“內(nèi)化”與“外化”的過程，五要素促進著學(xué)生德性的整體化發(fā)展。

2、整體構(gòu)建德育課程的實踐活動體系

德育課程不僅是德育目標內(nèi)容的知識體系，同時還是德育實踐活動體系，這是由道德的本質(zhì)屬性決定的。道德來源于社會生活，社會生活是實踐的，因而實踐是道德的發(fā)展基礎(chǔ)，也是道德的存在形態(tài)。實踐體現(xiàn)著道德的本質(zhì)，反映著德育的基本規(guī)律。

首先，德育目標在本質(zhì)上是實踐的。德育目標是對德育結(jié)果的預(yù)期規(guī)定，因而其制定的依據(jù)和標準是品德的整體形成狀態(tài)。德育目標既包括對學(xué)生道德認知、道德情感的培養(yǎng)，也包括對學(xué)生道德意志、道德行為的鍛煉，歸根到底是道德信念（知、情、意）和道德行為的統(tǒng)一，落腳點在學(xué)生的道德行為上。只有培養(yǎng)出來的學(xué)生在實踐中踐行、踐言了，才標志德育目標實現(xiàn)了。

其次，德育過程是實踐活動。德育的本質(zhì)是實踐的，實踐的觀點是德育首要的、基本的觀點。德育不同于智育，智育的任務(wù)是傳授知識兼培養(yǎng)能力，它主要解決知不知、會不會的問題；而德育中到此并沒有完結(jié)，它不僅要解決知不知、會不會、的問題，而且更要解決信不信、行不行的問題，即不得要授之以知、曉之以理，而且還要動之以情、導(dǎo)之以行。德育過程是上知、情、意（信）、行諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的，只有知識傳授，而無情感陶冶、意志磨煉和行為引導(dǎo)不是完整的德育。這就如同體育與智育不同的道理一樣，體育如果只在課堂上講授體育知識和理論，不讓學(xué)生到體育聲上去實際鍛煉，怎能培養(yǎng)學(xué)生強健的體魄？同理，德育如果只重視知識傳授，而忽視或輕視德育實踐活動，怎能培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德？德育活動有多種形式，既有課堂德育活動，又有課外德育活動；既有校內(nèi)德育活動，又有校外德育活動。其中主題班會、主題團隊會是最直接、最經(jīng)常、最普遍的德育活動。它主題明確，針對性強，內(nèi)容豐富多彩，形式生動活潑，是對學(xué)生進行思想品德教育的有效途徑。主題班會、主題團隊會應(yīng)當形成制度，列入課程表，作為德育活動課的基本形式，從而避免單純傳授知識、空洞講授理論、死記硬背概念而脫離實際的傾向，增強德育的科學(xué)性、針對性和實效性。中國論文聯(lián)

再次，道德實踐能力是學(xué)生品德評價的根本標準。學(xué)生的品德素質(zhì)只有在現(xiàn)實的生活實踐中才能表現(xiàn)出來，這是因為學(xué)生在面臨的生活情境中，其道德認識、道德情感轉(zhuǎn)化為道德行為，潛在的品性變?yōu)轱@性的德行，只有在這種狀態(tài)中才能根據(jù)學(xué)生的具體行為表現(xiàn)來認識和評定其品德發(fā)展水平。同時，只有在生活實踐中才能認識個體品德對人、對社會的價值和意義。在德育過程中，學(xué)生如果不把認識理解的道德知識運用到道德實踐中，不僅自身品德不能得到切實提高，而且會出現(xiàn)“知行不一”的情況。只有把品德培養(yǎng)引向道德實踐，德育才能取得實效，同時，德育實踐也是克服學(xué)生主行不一現(xiàn)象的最好途徑。所以真實的道德實踐能力是品德形成和品德評價的根本標準。

因此，中小學(xué)德育課程在整體構(gòu)建德育目標內(nèi)容基礎(chǔ)上，要樹立“新三中心”（以學(xué)生為中心，以情景為中心，以活動為中心）的德育理念，整體構(gòu)建本課程的實踐活動體系。這一實踐活動體系包含德育的途徑、方法、管理、評價四個緊密聯(lián)系的要素。

三、回歸生活應(yīng)成為德育課程改革與創(chuàng)新的主要形態(tài)

1、回歸生活是德育課程形態(tài)的一種改革趨向

回歸生活的趨向一方面拓展了德育課程理論的研究視野，另一方面促進了德育課程類型的變革和發(fā)展。其表現(xiàn)為原來占一統(tǒng)地位的德育學(xué)科課程開始由理論體系向生活體系轉(zhuǎn)移，同時，一些新德育課程類型在實踐中逐步發(fā)展，如德育活動課程、德育綜合實踐課程和德育校本課程等，德育隱性課程（校園文化、人際關(guān)系、精神環(huán)境等）也納入德育課程范圍。在近年來的德育課程改革實驗中，“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系”課題組研究編寫的《德育》系列實驗讀本在德育回歸生活上進行了從個人精神生活、家庭生活、學(xué)校生活、社區(qū)生活、自然辦生活、國家民族生活六個層面上設(shè)計活動內(nèi)容。內(nèi)容的選擇堅持“近、小、實、親”的原則，即貼近社會生活和學(xué)生思想情感實際，提出問題小一點，回答問題實一點，使學(xué)生感到親切一點。2002年6月，教育部頒發(fā)的《品德與生活課程標準》所持的德育理念充分體現(xiàn)了以上要求，即“我們在品德教育方面所持的基本理念是一種生活德育的理念。我們認為道德始終存在于人的整體生活之中，沒有脫離生活的道德。人們是為了生活而培養(yǎng)個體品德，改善、提升社會的道德的，并不是為了道德而道德。同樣，個體品德和社會道德的提高與發(fā)展也只有通過人們自己的生活。脫離生活的道德和品德必將導(dǎo)致道德和品德的抽象化、客體化，脫離了生活去培養(yǎng)人的品德也必將使這種培養(yǎng)因為失去了生活的依托和生活的確證而流于虛空、形式、無效?！毙抡n程標準設(shè)計了健康安全地生活、愉快積極地生活、負責(zé)任有愛心地生活、動腦筋有創(chuàng)意地生活等四個生活維度，提出了我在成長、我與家庭、我與學(xué)校、我的家鄉(xiāng)（社區(qū)）、我是中國人、走進世界六大生活主題，充分體現(xiàn)了生活德育的理念。

2、回歸生活是學(xué)生道德主體性形成的源泉

德育課程回歸生活的重大意義在于更加切近德育的客觀規(guī)律。第一，生活是德性發(fā)展的動力源泉。道德是人的“生活規(guī)則”和實踐結(jié)果，人的道德素質(zhì)所體現(xiàn)的是對生活規(guī)則的運用能力。社會實踐不斷豐富著道德活動家的條件和環(huán)境。使道德活動的領(lǐng)域不斷擴大，水平逐漸提高，隨著人參與社會實踐程度的加深，社會實踐不斷對人的道德水平提出新的要求，這種要求與人目前道德水平這間形成一種不平衡狀態(tài)，產(chǎn)生道德需要。這種道德需要包含著人的認識、情感和意志，是人參與道德實踐、發(fā)燕尾服自身德性的動力。德育活動課本形式和途徑靈活多樣，與社會生活建立起多種聯(lián)系，為學(xué)生的道德成長引進了源頭活水，增強了動力。第二，促進德性的整體性發(fā)展。傳統(tǒng)德育課程偏重于道德知識體系和道德認知，現(xiàn)代認知派又將認知引向單純的道德判斷和思維技巧，造成德性發(fā)展的片面性。完整的德性應(yīng)是知、情、意、行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，個體只有置身于道德實踐之中才能達成這種統(tǒng)一。同進，道德意義上的完整德性不僅要成就自我，還要通過成就自影響社會，成就他人，即完整的德性是自我價值與社會價值的完美統(tǒng)一。同樣，只有參與生活實踐，才能實現(xiàn)這種統(tǒng)一。這兩種統(tǒng)一表現(xiàn)為人在現(xiàn)實的道德情境中的自覺性、主動性和能動性，即道德主體?！兜掠纷x本堅持教育者與受教育者都是主體的“雙主體”理念，教育者的主體性體現(xiàn)在根據(jù)教育止的和學(xué)生身心發(fā)展特點，對德育環(huán)境、德育內(nèi)容和德育方法進行選擇、加工和設(shè)計，對學(xué)生的主體性進行引導(dǎo)和培養(yǎng)；受教育者的主體性體現(xiàn)在在教育者指導(dǎo)下，積極主動地參與德育活動、發(fā)燕尾服道德能力，在教育者的引導(dǎo)下，學(xué)生逐步做到自訂成長目標，自析成長環(huán)境，自尋成長動力，自開成長渠道，自開成長方法和自評成長效果，道德主體性能得到充分的發(fā)揮和提高。