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審計計劃范文第1篇

2016年項目計劃安排主要堅持三個原則：一是圍繞中心、突出重點。緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，加強對重點領域、重點部門、重點資金和重點項目的審計監(jiān)督，加大對中央重大政策措施落實情況跟蹤力度，進一步深化財政審計，加強民生審計、強化經(jīng)濟責任審計，抓好投資審計，探索資源環(huán)境審計。二是統(tǒng)籌安排、提高效能。加大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋思想，進一步整合審計資源，創(chuàng)新審計組織方式，打破科室界限，將審計人員分為十個小組，統(tǒng)一安排審計項目。認真做好上級審計機關統(tǒng)一組織的審計項目，在每個項目中均要關注穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策措施落實情況和中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”執(zhí)行情況。加大審計信息化建設和應用，提高審計工作效率，努力實現(xiàn)審計全覆蓋。三是總量控制、留有余地。在項目安排上，力求綜合平衡，適當控制項目數(shù)量，嚴格審計現(xiàn)場管理，保證審計質(zhì)量，防控審計風險。

（一）預算執(zhí)行審計（8個）。對縣財政局2015年度預算執(zhí)行、縣地稅局2015年度稅收征管情況審計。同時，結合經(jīng)濟責任審計，對縣教育局、洪澤湖濕地生態(tài)度假區(qū)兩個單位開展部門預算執(zhí)行審計；結合經(jīng)濟責任審計對青陽鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)、魏營鎮(zhèn)開展2015年度財政決算審計。

（二）重大項目跟蹤審計（2個）。根據(jù)上級審計機關的統(tǒng)一部署，配合上級審計機關開展穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計；開展保障性安居工程審計。

（三）績效審計（1個）。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，對全縣區(qū)域供水開展跟蹤審計。

（四）固定資產(chǎn)投資審計（2個）。對溧河洼特大橋建設項目進行開展跟蹤審計；對政府投資的重點工程結算進行審計。

（五）經(jīng)濟責任審計（26個）。根據(jù)市局安排和縣委組織部的委托，對18名領導干部開展經(jīng)濟責任審計。具體是：

1.市局安排的經(jīng)濟責任審計對象2人。開發(fā)區(qū)武聯(lián)、縣法院耿輝。

2.縣委組織部委托的離任審計對象20人。呼萬良（水利局），陳洪源（四河鄉(xiāng)），王鍇（雙溝鎮(zhèn)），朱軍（招標辦），楊 學 平（魏營鎮(zhèn)），鄭雪剛（半城鎮(zhèn)），蔡輝（界集鎮(zhèn)），封其兵（上塘鎮(zhèn)），顧明春（旅游局），邵海燕（縣合作交流辦），陳亞（縣政協(xié)），陳曉婷（濕地度假區(qū)），朱毅（宏源公司），王克波（界集鎮(zhèn)），楊言松（督查室），蔡輝（上塘鎮(zhèn)），陳曉婷（城頭鄉(xiāng)），徐建成（石集鄉(xiāng)），李慧汝（商務局），金同闖（電視臺）。

3.任中審計對象4人。王修武（青陽鎮(zhèn)），張濤濤（教育局），劉軍（編辦），黃振宇（__中學）。

（六）專項資金審計（調(diào)查）（3個）。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，開展醫(yī)療保險基金審計；圍繞突出民生審計，對2014－2015年度扶貧專項資金、2013－2015年度財政對金融機構獎勵和補助資金。

（七）預留審計項目（1個）。根據(jù)上級審計機關的安排，擬安排統(tǒng)一組織審計項目1個。

（一）嚴格執(zhí)行審計項目計劃。年度審計項目計劃一經(jīng)下達，必須嚴格執(zhí)行，確保按時按要求完成，未經(jīng)批準，不得擅自變更，確需調(diào)整項目計劃的，必須按規(guī)定的程序辦理批準手續(xù)。

審計計劃范文第2篇

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照“全面審計，突出重點”的工作思路，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展這個主題，加強隊伍建設和制度建設，加大審計監(jiān)督力度，進一步發(fā)揮內(nèi)部審計在加強衛(wèi)生經(jīng)費管理、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位收支行為、提高衛(wèi)生專項資金使用效益等方面的積極作用，促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、工作要點

(一)主要內(nèi)容

1、積極開展預算執(zhí)行和決算審計工作。根據(jù)年度部門預算，重點審計單位財務收支，重點審查預算編制及調(diào)整的撥款進度執(zhí)行;檢查政府采購流程規(guī)范性，從源頭上制止資金使用的隨意性。

2、重點組織階段性專項檢查。年結合上級衛(wèi)生、審計和財政等部門要求,重點開展票據(jù)管理、基本藥物制度執(zhí)行情況、重點項目檢查及醫(yī)療收費等專項檢查。票據(jù)管理專項檢點是檢查各單位收費票據(jù)的領購、使用、核銷和作廢情況；基本藥物專項檢點是檢查各單位基本藥物網(wǎng)上采購和使用情況；項目重點檢查擴大內(nèi)需建設資金及省級專項的使用、管理情況；醫(yī)療收費檢點是抽查各單位檢驗、放射等檢查收費項目。

3、嚴格落實后續(xù)審計。重點對年被審計局審計的單位對審計決定（意見）的執(zhí)行和落實情況進行跟蹤督查。

（二）審計方式

采取自查與重點抽查相結合，重點抽查面為20%。當年被縣審計局、縣財政局審計的單位不在進行重復審計。

三、工作要求

審計計劃范文第3篇

（一）進一步深化財政審計工作

財政審計是國家審計機關的基本職責和永恒主題，做為政府的職能部門，我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當前的財政審計目標是以財政收支的真實性、合法性為基礎，以支出審計為重點，審計財政資金支出和使用的效果、效率，進一步完善財政權力的監(jiān)督制約機制，促進各部門依法履行職責，規(guī)范預算管理，提高財政資金使用效益，不斷完善公共財政體制的建立。加強對財政預算執(zhí)行的監(jiān)督，擴大審計覆蓋面，堅持本級財政預算審計與延伸審計相

結合，凡是有財政收入上繳任務和使用財政資金的單位都要納入審計范圍，確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計，特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計，更進一步查找和發(fā)現(xiàn)問題，強化審計執(zhí)法威力，加大對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，注重審計執(zhí)法效果，加強跟蹤監(jiān)督，促進整改和糾正，加強部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段，加強審計情況的深層次分析與研究，為縣委政府宏觀決策提供服務。

（二）加強政府投資建設項目審計

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家財政對公共領域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴大，政府投資建設項目的經(jīng)濟性、效率性和效益性成為全社會普遍關注的問題。政府投資建設項目的審計對規(guī)范建設資金使用，加強建設項目管理，促進整頓建設筑市場秩序，提高投資效益起到了積極作用。我們積極探索政府投資項目審計的新路子，不斷完善以國家審計機關為主，社會審計，內(nèi)部審計參與的工作格局，發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢，社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計的知情

優(yōu)勢，加大審計力量，提高工作效率，重點審計工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題，有力地保障政府投資效益的最大化，最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。

（三）穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計

審計計劃范文第4篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞審計中心工作，堅持從審計實踐需要出發(fā)，以加強能力建設為核心，整合教育培訓資源，拓寬培訓方式渠道，合理選擇培訓內(nèi)容，注重提高培訓質(zhì)量和水平，全面提升審計干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì)，為審計事業(yè)科學發(fā)展提供人才智力支持。

二、總體目標

立足審計工作實際，全面提高審計干部的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，全面提高審計干部的政策理論水平和依法審計能力，以建設一專多能的復合型審計干部隊伍為目標，以提高審計干部依法審計能力和實踐能力為重點，全面提升教育培訓的質(zhì)量和效益。

三、主要任務

（一）知識技能補充和更新培訓

1.夏、冬季集中培訓。培訓對象為局機關全體審計干部。7月和12月,采取網(wǎng)絡視頻、專家講座、集中培訓、交流經(jīng)驗與部門培訓相結合的方式進行。培訓以交流工作經(jīng)驗、講解優(yōu)秀審計項目、審計案例介紹為主要內(nèi)容。達到拓寬思路，交流經(jīng)驗，消除問題，規(guī)范工作的目的。（責任科室：綜合科、各業(yè)務科室）

2．計算機審計中級培訓。按照審計署計算機考試安排，組織審計人員參加計算機審計中級培訓班，并參加審計署計算機中級考試。通過對審計機關計算機中級人員培養(yǎng)，提高審計干部運用計算機審計技術方法開展審計和處理解決具體問題的能力。（責任科室：辦公室）

3．青年審計論壇。組織機關青年干部進行審計論文征集、論文評比、交流，為機關青年干部探索研究和交流審計理論與實務搭建平臺，推動審計工作發(fā)展。（責任科室：綜合科）

（二）法定培訓。

4．黨校培訓。根據(jù)市委組織部、市委黨校年內(nèi)計劃和安排，及時報送審計干部參加黨校集中調(diào)訓和專項培訓，充實政治理論、管理理論以及新知識、新方法，開闊視野，更新觀念，提高綜合素質(zhì)和能力。（責任科室：工會）

（三）初任培訓

5．新錄用人員培訓。對2014年新招錄的工作人員進行培訓，使其熟悉掌握相關制度和知識，了解機關有關要求，適應崗位要求。（責任科室：工會）

四、工作要求

（一）加強領導，分工負責。年度教育培訓工作計劃落實情況將納入年度責任制考核中。各科室要統(tǒng)籌安排處理好培訓與審計工作的關系，確保培訓計劃的全面落實。各責任科室要切實履行職責，相互協(xié)調(diào)，相互配合，保證培訓計劃的內(nèi)容在規(guī)定時限內(nèi)落實。

審計計劃范文第5篇

（一）年度計劃管理

1.預計的審計效果。預計審計效果越大，被選作績效審計對象的可能性就大。績效審計的目的在于使被審計對象經(jīng)濟效益或社會效益實現(xiàn)增值，提高審計對象資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，改進被審計單位或項目的服務質(zhì)量，進一步明確經(jīng)濟責任。對于那些經(jīng)濟效益很好、改進空間很小的項目，不應作為績效審計的對象。考慮項目或主體的預計審計效果大小，通常可以考慮其財務規(guī)模以及管理風險，如果其資金占用、收支結余較大，財務重要性就越大，通過改進得到的增值額可能就大，被選作績效審計對象的機會就大。同時，主體或項目都會面臨來源于內(nèi)部或外部的風險，如果沒有相應的應對機制，則存在較高的管理風險。選擇管理風險較嚴重的領域，通過績效審計進行監(jiān)督評價，改善這些領域內(nèi)的活動及內(nèi)部控制，減少、規(guī)避、控制風險，能給主體或項目帶來較大的效益改進。審計實踐中，要求審計機關具有敏銳的洞察力，選擇具有改進余地的主體或項目進行績效審計，從而發(fā)現(xiàn)其中的問題，提出切實可行的建設性審計建議，并實施后續(xù)跟綜審查，提高審計對象經(jīng)濟或社會效益。

2.項目的重要性。衡量某個項目或主體是否重要，要看其在政府管理、資源運用或社會需求等方面重要與否，對于社會、經(jīng)濟和環(huán)境是否具有重大影響力，社會公眾是否關注。其中，借鑒西方國家政府績效審計選項的經(jīng)驗，可以考慮把社會目標作為衡量項目重要性的重要內(nèi)容。如澳大利亞審計署在選擇績效審計對象時，著重關注與社會公眾利益密切相關的議題，如災后重建措施，防恐反恐措施，健康、教育和就業(yè)促進措施，環(huán)境保護和促進公共機構提高財務管理和績效管理等。我國績效審計對象選擇可以圍繞每年中央和地方“兩會”議題展開，這些議題社會公眾關注程度高，多是亟待解決的民生問題，如環(huán)境保護、災后重建資金使用、就業(yè)促進、子女入學等，以其作為績效審計對象，可以引起廣泛關注，擴大績效審計的影響，發(fā)揮績效審計促進經(jīng)濟資源配置、為政府宏觀調(diào)控提供決策支持的作用。同時，選擇受到社會普遍關注或關系到人民群眾切身利益的熱點進行績效審計，也會得到政府和社會的支持，最終使績效審計作用最大化。

3.審計工作的可行性。即選定的審計項目應是現(xiàn)行條件下審計機關力所能及的，主要考慮審計成本與可操作性兩方面，具體包括被審計單位的配合程度、審計對象的復雜程序及可能存在的風險水平、評價標準取得的難易程度、審計人員的知識與能力是否滿足要求等。審計成本較低、操作性強的項目容易被選作績效審計項目。如果某個項目過于復雜，績效審計所需信息和數(shù)據(jù)不易取得，或者存在政治上的敏感性或安全保密問題等，通常會導致審計成本增大，項目審計的成本有效性較差，不易選作績效審計項目。

（二）項目計劃管理

項目計劃管理是指審計人員執(zhí)行審計機關確定的某一具體績效審計項目時的計劃管理，是對具體審計項目實施的全過程所作的綜合安排。年度審計計劃確定了組織未來全年審計工作的具體審計項目，而項目審計計劃是對這些具體審計項目從審計準備到審計完成全過程工作的綜合規(guī)劃。制定項目計劃需要審計人員廣泛收集與該審計項目相關的信息，進行審前調(diào)查，確定審計目標、范圍和重點，確定審計標準，編制詳細審計實施方案，分配審計人員與時間等。與傳統(tǒng)財務審計所要進行的工作基本一致，只是具體內(nèi)容不同。制定項目審計計劃主要包括以下內(nèi)容：

1.進行審前調(diào)查。就是審計人員通過對相關資料文獻的查閱或向被審計單位各層次人員的咨詢、實地詢訪，對被審計對象進行了解，重點關注被審計單位內(nèi)部管理情況，內(nèi)部控制的制訂與執(zhí)行，審計中可能面臨的審計風險，為確定審計目標、范圍及重點，制定審計方案做好前期準備工作。它與傳統(tǒng)財務審計相比，績效審計的審前調(diào)查工作范圍更廣泛、涉及面更寬，需要進行更加深入仔細的工作，為實施全面審計打好基礎。據(jù)統(tǒng)計，在效益審計開展比較好的國家，審前調(diào)查所耗時間會占到全部審計時間的一半左右。

2.確定審計目標。審計目標是審計工作所要完成的任務和實現(xiàn)的預期效果，具有導向作用，對審計工作的全過程都產(chǎn)生影響。審計目標的確定直接影響審計標準的選擇以及審計范圍、審計方法、審計模式的設計。傳統(tǒng)財務審計目標具有強制性的規(guī)定，而績效審計目標的選擇與確立則要根據(jù)審計委托人的要求確定。

3.確定審計標準。確定績效審計評價標準是效益審計的關鍵和核心。傳統(tǒng)財務審計的標準即公認會計審計準則以及相關法規(guī)制度，審計人員只需按事先確定好的法律規(guī)范進行判斷即可。顯然，財務審計標準屬于要求被審計單位必須達到的“法定”責任，是一種最低標準。而績效審計評價標準是人們對審計項目的預期或認識，往往是一種社會期望值，是一個較高乃至最高標準，如行業(yè)或歷史最好水平。由于績效審計對象千差萬別，相互之間差異較大，人們的期望值和滿意程度也不同，確定績效審計評價標準是績效審計工作的難點。

4.編制審計方案。審計實施方案是審計組實施審計項目的總體安排，是保證審計工作取得預期效果的重要手段，也是審計機關檢查、控制審計質(zhì)量和進度的基本依據(jù)。審計方案的編制應當具有針對性和可操作性，以對績效審計起到規(guī)范和指導作用。一般而言，績效審計方案有綜合方案和具體方案兩個層次。綜合方案旨在對效益審計從準備階段到項目審計完成全過程進行綜合規(guī)劃。具體方案的編制則要圍繞綜合審計方案所提出的具體審計目標，對實現(xiàn)具體目標所要實施的審計程序、執(zhí)行審計程序的人員與所需時間做出詳細安排，一般采用列表的方式進行說明。審計實踐中，審計人員需要根據(jù)被審計單位的實際情況，如單位或項目的性質(zhì)、規(guī)模、業(yè)務繁簡程度等，對審計方案進行適當簡化或調(diào)整。

二、績效審計計劃管理應關注的問題

績效審計計劃管理還應關注以下幾方面問題：

（一）實施績效審計仍然離不開財務審計

首先，在開展績效審計時往往從財務審計入手，即先要從被審計單位或項目的利潤、資金、成本等財務情況入手，而后深入全部經(jīng)濟管理活動中，進行經(jīng)濟性、效率性、效果性分析。其次，財務合規(guī)性問題仍然是績效審計的內(nèi)容之一。績效審計需要檢查政府部門是否遵循了與經(jīng)濟性和效率性有關的法律規(guī)章，是否遵循了與項目有關的規(guī)章制度。最后，由于我國市場經(jīng)濟運行機制尚不完善，財務管理和會計核算仍需繼續(xù)規(guī)范，出現(xiàn)的財務違規(guī)違紀問題較多，不能像西方國家那樣用絕大部分政府審計力量從事績效審計，財務收支審計基本交由內(nèi)審機構或聘用會計師事務所進行，我國財務收支審計和績效審計同時存在，甚至同時進行。

（二）積極拓寬績效審計對象的選擇范圍

由于我國績效審計起步較晚，缺乏足夠的績效審計經(jīng)驗，績效審計對象選擇主要集中于有財政投入的公共工程和財政專項資金，以及國有大中型企業(yè)。而西方國家績效審計對象幾乎沒有什么限制，可以涉及到與政府有關的各個方面。如為落實政府問責制而檢查政府職責履行情況，關注國家安全問題，社會公眾密切關注的社會熱點及某些群體切身利益的問題等。我國審計機關在圍繞財政資金使用開展績效審計的同時，應嘗試對公共部門職責的履行情況進行調(diào)查，評價某項活動、某個功能的開展是否有效，特別是要關注財政支出的經(jīng)濟效益、重大計劃項目的可行性等宏觀經(jīng)濟效益審計。同時，可以嘗試開展一些具有研究性質(zhì)的績效審計項目，選取一些資金管理完善、各項制度執(zhí)行情況較好的項目進行績效審計試點研究。同時，制定一些績效審計具體實施指南，指導績效審計工作的開展。另外，績效審計對象的選擇要借鑒國外經(jīng)驗形成一種戰(zhàn)略規(guī)劃，改變我國目前在選擇績效審計對象時缺少計劃性和經(jīng)常性的被動狀態(tài)。如在前期調(diào)查的基礎上，每年在制定審計工作計劃時提出一個項目審計的戰(zhàn)略計劃，其中包括開展審計的領域和事項等，從而形成一套自己的績效審計對象選擇戰(zhàn)略，改被動的反應性審計為主動的研究性審計，方便審計機關制定的年度審計方案，合理分配審計資源。

（三）積極探索科學的績效審計評價標準體系

國家審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃中指出，要認真研究不斷摸索和總結績效審計的經(jīng)驗和方法，2009年建立起中央部門預算執(zhí)行績效審計評價體系，2010年建立起財政績效審計評價體系，2012年基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系。目前，我國績效審計的評價標準存在明顯不足。審計人員在審計前的調(diào)查工作量非常大，再加上績效審計的對象千差萬別，衡量審計對象經(jīng)濟性、效率性和效果性的標準難以統(tǒng)一，審計人員開展績效審計非常困難，以至于嚴重制約了績效審計工作的開展。筆者認為，制定績效審計評價標準的范圍應當比較寬，與經(jīng)濟性、效率性和效果性內(nèi)容有關的評價標準仍可以占主導地位，但還應更多地關注控制管理活動和公共事業(yè)服務質(zhì)量水平等與服務質(zhì)量和良好管理有關的評價標準。

（四）提高審計計劃管理的科學性