前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇土地儲(chǔ)備管理辦法范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的土地整理儲(chǔ)備工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)土地整理儲(chǔ)備,是指市人民政府確定的土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要,按照本辦法的規(guī)定,對(duì)納入儲(chǔ)備范圍的集體土地依法實(shí)施征收,對(duì)國(guó)有土地實(shí)施收購(gòu)、收回、置換后,進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā)整理,并予以?xún)?chǔ)存,以備供應(yīng)土地的行為。
第四條本市土地整理儲(chǔ)備實(shí)行集中統(tǒng)一管理制度。
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市土地整理儲(chǔ)備工作。市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的審議和實(shí)施的監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)解決土地整理儲(chǔ)備工作中的重大問(wèn)題。
市土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市土地整理儲(chǔ)備的統(tǒng)一管理和土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的編制工作。
市土地整理中心作為本市土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃的組織實(shí)施和土地收購(gòu)、整理儲(chǔ)備、委托交易工作。城市發(fā)展控制區(qū)以外的土地整理儲(chǔ)備工作,由區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。
市人民政府對(duì)土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條市土地整理中心可以委托區(qū)、縣土地行政主管部門(mén)所屬的土地整理單位承擔(dān)區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的土地整理項(xiàng)目。根據(jù)需要,市土地整理中心還可以委托其他單位對(duì)特定的區(qū)域、特定的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施土地整理。
第六條下列土地納入土地整理儲(chǔ)備范圍:
(一)因公共利益需要或者實(shí)施城市規(guī)劃,需要使用的土地;
(二)因單位搬遷、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因,停止使用的國(guó)有土地;
(三)土地使用權(quán)人未按照土地使用權(quán)出讓合同約定或國(guó)有土地劃撥決定書(shū)規(guī)定的期限動(dòng)工開(kāi)發(fā),需要收回土地使用權(quán)的土地;
(四)土地使用權(quán)使用期限屆滿(mǎn),需要收回的土地;
(五)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后未確定用地單位的土地;
(六)依法確認(rèn)的閑置土地;
(七)依法確認(rèn)為無(wú)土地使用權(quán)人的土地;
(八)政府委托管理的其他國(guó)有土地;
(九)其他納入整理儲(chǔ)備范圍的土地。
第七條本市實(shí)行土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃管理制度。
市土地行政主管部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)的需要,按照本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃及土地市場(chǎng)的供求情況,擬定土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃,經(jīng)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市土地整理中心組織實(shí)施。
土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)年度整理儲(chǔ)備土地規(guī)模;
(二)年度整理儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模;
(三)年度末儲(chǔ)備土地的存量規(guī)模。
第八條土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施管理。城市發(fā)展控制區(qū)以?xún)?nèi)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由市土地行政主管部門(mén)審批和下達(dá),城市發(fā)展控制區(qū)以外的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由區(qū)、縣人民政府審批和下達(dá)。經(jīng)批準(zhǔn)的土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。
第九條對(duì)納入土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃范圍內(nèi)的土地,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制新建、改建、擴(kuò)建地上建筑物,優(yōu)先組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好配合工作。
第十條市土地整理中心及其委托的單位實(shí)施土地整理,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合被整理土地的實(shí)際情況,制定土地整理實(shí)施方案。土地整理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括土地整理的范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度安排等內(nèi)容。
土地整理實(shí)施方案須報(bào)經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十一條根據(jù)土地整理儲(chǔ)備工作的需要,市土地整理中心及其委托的單位提出修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的意見(jiàn),報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定。
第十二條實(shí)施整理國(guó)有土地的,市土地整理中心及其委托的單位根據(jù)批準(zhǔn)的土地整理實(shí)施方案與被整理土地使用權(quán)人簽訂土地整理補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。委托拆遷的,與被委托的拆遷單位簽訂房屋拆遷委托合同,并按照規(guī)定辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地和房屋拆遷等各項(xiàng)審批手續(xù)。涉及國(guó)有農(nóng)用地的,按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第十三條征收集體土地的,市土地整理中心及其委托的單位持土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、土地整理實(shí)施方案批準(zhǔn)文件及其他要件,向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理土地征收手續(xù)。涉及農(nóng)用地的,按照有關(guān)規(guī)定一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
依法辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后的土地納入儲(chǔ)備。納入儲(chǔ)備滿(mǎn)2年未供應(yīng)的,由市土地行政主管部門(mén)在安排下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí),扣減相應(yīng)指標(biāo)。
第十四條被整理土地使用權(quán)的注銷(xiāo)與變更登記,由市土地整理中心及其委托的單位按照土地登記的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
地上房屋需要拆遷的,按照本市房屋權(quán)屬登記的有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記;地上房屋需要保留并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的,由市土地整理中心及其委托的單位持原權(quán)利人的委托書(shū)及其他要件,辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十五條整理非住宅房屋國(guó)有土地的,由市土地整理中心及其委托的單位委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),按照國(guó)有土地使用證書(shū)規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等進(jìn)行土地和房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估;根據(jù)評(píng)估結(jié)果,市土地整理中心及其委托的單位結(jié)合經(jīng)濟(jì)測(cè)算分析,與被整理土地使用權(quán)人協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條征收集體土地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《天津市土地管理?xiàng)l例》及本市其他有關(guān)規(guī)定,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條整理城鎮(zhèn)住宅國(guó)有土地的,按照國(guó)家和本市有關(guān)房屋征收拆遷的規(guī)定確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條使用劃撥土地的企業(yè),實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,在同等條件下,人民政府對(duì)土地資產(chǎn)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
以有償方式取得的土地,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,人民政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
人民政府行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的具體辦法,另行制定。
第十九條依法收回的國(guó)有土地,土地行政主管部門(mén)履行完畢相關(guān)程序,注銷(xiāo)原土地使用證后,交由市土地整理中心統(tǒng)一管理,納入政府儲(chǔ)備土地。
第二十條根據(jù)公共利益的需要,市土地整理中心及其委托的單位整理國(guó)有土地,與被整理土地使用權(quán)人達(dá)不成土地整理協(xié)議的,可以按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序申請(qǐng)對(duì)被整理土地使用權(quán)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施征收。
第二十一條整理完畢的土地納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù),由市土地整理中心統(tǒng)一管理,土地使用權(quán)屬登記為市土地整理中心及其委托的單位。
任何單位或者個(gè)人不得擅自占用政府儲(chǔ)備土地或者在其地上取土。
第二十二條政府儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前,市土地整理中心及其委托的單位可以將政府儲(chǔ)備土地連同地上物,采取出租、臨時(shí)使用等方式加以利用,所得收益專(zhuān)項(xiàng)用于土地整理儲(chǔ)備。
政府儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用時(shí)限,一般不得超過(guò)2年,且不能影響土地供應(yīng)。
第二十三條政府儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用的,市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)制定政府儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用方案,報(bào)市土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條城市發(fā)展控制區(qū)以?xún)?nèi)的政府儲(chǔ)備土地,由市土地整理中心委托公開(kāi)出讓。
政府儲(chǔ)備土地公開(kāi)出讓前,土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)土地出讓成本進(jìn)行核定。
第二十五條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市財(cái)政部門(mén)從繳入國(guó)庫(kù)的土地出讓金政府凈收益中劃出一定比例的資金,建立國(guó)有土地收益基金,專(zhuān)項(xiàng)用于土地整理儲(chǔ)備。
第二十六條市土地整理中心及其委托的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理,不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。
以土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體的前提,假設(shè)與土地儲(chǔ)備現(xiàn)實(shí)不符
將土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體來(lái)界定會(huì)計(jì)信息的立足點(diǎn)與空間范圍,突出了土地儲(chǔ)備資金專(zhuān)款專(zhuān)用,符合土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的法定職能定位,但內(nèi)涵過(guò)于狹窄,與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)職能多元化和業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富化現(xiàn)實(shí)不符。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的法定業(yè)務(wù)內(nèi)容也不局限于土地儲(chǔ)備。《管理辦法》第16條明確規(guī)定:對(duì)納入儲(chǔ)備的土地,經(jīng)市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn),土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理、臨時(shí)利用及為儲(chǔ)備土地、實(shí)施前期開(kāi)發(fā)進(jìn)行融資等活動(dòng)。第21條進(jìn)一步規(guī)定:儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可將儲(chǔ)備土地或連同地上建(構(gòu))筑物,通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。以武漢市土地整理儲(chǔ)備中心為例,其從事的業(yè)務(wù)主要包括土地儲(chǔ)備、土地利用和對(duì)外投資等3類(lèi)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)職能多元化和業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富化,是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)正常的生存狀態(tài),且這些除土地儲(chǔ)備之外、但與土地相關(guān)的職能與業(yè)務(wù)活動(dòng)至今未有證據(jù)表明對(duì)其履行土地儲(chǔ)備職能產(chǎn)生重大負(fù)面影響,反之,在很大程度上,表明這些狀況的持續(xù)并存有助于促進(jìn)土地運(yùn)作的整體社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。將土地儲(chǔ)備資金作為會(huì)計(jì)主體,意味著假設(shè)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)僅僅單純從事土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù),而人為地排除了其他與土地儲(chǔ)備或土地相關(guān)的職能與業(yè)務(wù),這與我國(guó)土地儲(chǔ)備的基本現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符。
土地儲(chǔ)備資金內(nèi)涵狹窄,導(dǎo)致土地會(huì)計(jì)信息多頭管理
根據(jù)《核算辦法》第2條,土地儲(chǔ)備會(huì)計(jì)僅僅核算“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、收購(gòu)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、收回土地以及對(duì)其進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)等活動(dòng)”,“土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在持有儲(chǔ)備土地期間臨時(shí)利用土地取得的應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的零星收入,不在本辦法規(guī)范范圍內(nèi)”。這表明,土地儲(chǔ)備會(huì)計(jì)不反映土地出讓業(yè)務(wù)、土地利用等其他方面的會(huì)計(jì)信息。按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》中土地出讓收入與土地利用收入均應(yīng)通過(guò)《2007年政府收支分類(lèi)科目》103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”科目核算。完整的土地儲(chǔ)備應(yīng)包括收購(gòu)、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備與出讓四個(gè)階段。上述制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是,收儲(chǔ)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完畢交付后的業(yè)務(wù)通過(guò)《核算辦法》按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,土地出讓及利用收入的業(yè)務(wù)由《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》按收付實(shí)現(xiàn)制根據(jù)政府會(huì)計(jì)口徑進(jìn)行核算。交付后儲(chǔ)備乃至供應(yīng)前的業(yè)務(wù),因歷史或特定原因運(yùn)用土地儲(chǔ)備資金進(jìn)行的對(duì)外投資和管理資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算,更是缺少統(tǒng)一規(guī)范。這意味著將土地會(huì)計(jì)信息人為分割為土地儲(chǔ)備資金、土地出讓資金、土地投資基金等多個(gè)會(huì)計(jì)主體,土地會(huì)計(jì)信息多頭管理、支離破碎,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重缺乏有效集成和系統(tǒng)優(yōu)化,土地會(huì)計(jì)信息可比性和共享性差。這種局面不利于國(guó)有土地收益基金的建立和土地出讓款項(xiàng)的征收管理。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》的規(guī)定,由財(cái)政部門(mén)從繳入地方國(guó)庫(kù)的土地出讓收入中,劃出一定比例資金,用于建立國(guó)有土地收益基金,實(shí)行分賬核算,具體比例由各省區(qū)市及計(jì)劃單列市政府確定,并報(bào)送財(cái)政部和國(guó)土資源部備案,國(guó)有土地收益基金主要用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。對(duì)某些按土地出讓增值收益分配安排土地儲(chǔ)備基金的地方,還需要會(huì)計(jì)提供各宗地增值收益信息。按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》核算的土地出讓收入與土地利用收入均按流入總量核算,無(wú)法揭示宗地收入的詳細(xì)信息,更無(wú)法反映各宗地的增值收益情況。而建立國(guó)有土地收益基金和對(duì)土地出讓款項(xiàng)的征收管理離不開(kāi)各宗地收入的詳細(xì)會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息的有用性被大打折扣。
適當(dāng)分離財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),明確土地基金作為會(huì)計(jì)主體
2007年,土地管理叫得最響的關(guān)鍵詞當(dāng)屬土地執(zhí)法。土地法律是土地管理秩序的最基本防線。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地管理有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然大量存在。為強(qiáng)化土地執(zhí)法,2006年我國(guó)建立了土地督察制度。2007年,是建立土地督察制度后的首個(gè)行動(dòng)年。從清理出的土地違法案件數(shù)量、曝光的土地違法案件數(shù)量以及查處的土地違法案件來(lái)看,土地執(zhí)法可謂有聲有色。當(dāng)然,從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,建立土地管理法律秩序仍然任重道遠(yuǎn),需要持之以恒的不懈行動(dòng),也需要不斷改革完善土地管理法律法規(guī)。
土地儲(chǔ)備
2007年,《土地儲(chǔ)備管理辦法》正式出臺(tái),這意味著我國(guó)政府土地儲(chǔ)備有了一個(gè)基本的規(guī)范,土地儲(chǔ)備一詞正式成為我國(guó)土地管理中的專(zhuān)門(mén)規(guī)范術(shù)語(yǔ)。數(shù)年前,在土地儲(chǔ)備探索起步的時(shí)候,政府土地儲(chǔ)備的功能并未被許多人理解和接受,爭(zhēng)論很多。
而國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都說(shuō)明,對(duì)于處于快速城市化階段的國(guó)家和地區(qū),政府土地儲(chǔ)備十分必要。保證政策性保障住房的用地供應(yīng),促進(jìn)土地規(guī)劃有效實(shí)施,盤(pán)活閑置低效利用土地,保證規(guī)劃管制性土地增值歸公,增進(jìn)社會(huì)公平,控制土地投機(jī)等,都需要政府運(yùn)用土地儲(chǔ)備手段。我國(guó)的土地儲(chǔ)備,從一開(kāi)始就在這些方面發(fā)揮了重要作用?!锻恋貎?chǔ)備管理辦法》在規(guī)范土地儲(chǔ)備行為的同時(shí),也為今后土地儲(chǔ)備的發(fā)展提供了政策支持。
耕地占用稅
2007年末,新修訂的《耕地占用稅暫行條例》出臺(tái),從明年起耕地占用稅標(biāo)準(zhǔn)提高4倍。1987年開(kāi)征的耕地占用稅是一種政策性很強(qiáng)的稅種,其政策目的是約束和控制耕地占用,支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。過(guò)去20年里,經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展,但耕地占用稅一直執(zhí)行當(dāng)初的標(biāo)準(zhǔn)。
第二條(適用范圍)
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓、資金管理適用本辦法。
第三條(定義)
本辦法所稱(chēng)的土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓、資金管理是指區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)政府)委托區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地儲(chǔ)備計(jì)劃,對(duì)依法征用、收回、收購(gòu)的土地,進(jìn)行儲(chǔ)存和必要的基礎(chǔ)性開(kāi)發(fā),并按照供應(yīng)計(jì)劃交付出讓?zhuān)瑫r(shí)對(duì)此過(guò)程中的資金運(yùn)作進(jìn)行管理的行為。
第四條(原則)
(一)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政收益(用于建設(shè)資金的需要)予以?xún)?chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓的原則;
(二)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先土地儲(chǔ)備、出讓的原則;
(三)六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的原則;
(四)合理開(kāi)發(fā)土地,提高土地利用率,追求土地利用效益的原則。
第五條(機(jī)構(gòu)及職能)
區(qū)土地儲(chǔ)備中心是區(qū)政府設(shè)立的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),在本區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施土地儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備地塊的前期開(kāi)發(fā),承辦儲(chǔ)備地塊按計(jì)劃供應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)人民政府、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)所轄地區(qū)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地前期開(kāi)發(fā)。
第六條(土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)范圍)
下列四類(lèi)土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲(chǔ)備:
(一)擬調(diào)整為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的原劃撥?chē)?guó)有土地;
(二)擬依法征用后實(shí)行出讓的原農(nóng)村集體所有土地;
(三)土地管理部門(mén)依法收回的閑置國(guó)有土地;
(四)區(qū)政府為實(shí)施城市規(guī)劃需要儲(chǔ)備的其他國(guó)有土地。
第七條(管理部門(mén))
區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)計(jì)委)、區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局)、區(qū)規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)規(guī)劃局)、區(qū)房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)房地局)、區(qū)審計(jì)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)審計(jì)局)等管理部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé),做好土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓的相關(guān)工作。
第二章土地收購(gòu)儲(chǔ)備
第八條(儲(chǔ)備計(jì)劃)
凡符合第六條儲(chǔ)備條件的土地,由區(qū)土地儲(chǔ)備相關(guān)單位按照區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)需求制訂土地儲(chǔ)備計(jì)劃,由區(qū)計(jì)委、區(qū)房地局綜合平衡,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第九條(儲(chǔ)備地塊的立項(xiàng)、規(guī)劃和用地手續(xù))
土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在土地儲(chǔ)備計(jì)劃范圍內(nèi)確定地塊實(shí)施儲(chǔ)備,并可以向區(qū)計(jì)委辦理儲(chǔ)備地塊的前期開(kāi)發(fā)立項(xiàng)手續(xù)。
儲(chǔ)備地塊的前期開(kāi)發(fā)立項(xiàng)批準(zhǔn)后,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以向區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房地局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。其中,儲(chǔ)備地塊涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用農(nóng)村集體所有土地的,由區(qū)房地局按法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地手續(xù)后,發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明儲(chǔ)備地塊的坐落、四至范圍、面積等事項(xiàng)。
第十條(土地收購(gòu)的其它規(guī)定)
土地收購(gòu)儲(chǔ)備的程序、所需資料、合同及補(bǔ)償按國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)
第十一條(開(kāi)發(fā)方式)
區(qū)土地儲(chǔ)備相關(guān)單位按照規(guī)定程序,并根據(jù)儲(chǔ)備土地的實(shí)際情況,在儲(chǔ)備土地出讓前,實(shí)施地上建筑物及附屬物的拆遷、平整和勞動(dòng)力安置等前期開(kāi)發(fā)工作。
用于開(kāi)發(fā)六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的土地,區(qū)土地儲(chǔ)備中心可以在招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)前會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制方案,經(jīng)會(huì)審確定后,中標(biāo)或拍賣(mài)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按既定的方案實(shí)施開(kāi)發(fā)。
用于建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目的土地征用后,可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況,由各鎮(zhèn)人民政府和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“先通后平、拆建同步”的原則逐步進(jìn)行土地的前期開(kāi)發(fā)工作。
第十二條(儲(chǔ)備土地期間的權(quán)利行使)
在建設(shè)用地批文載明的臨時(shí)用地期限內(nèi),土地儲(chǔ)備相關(guān)單位經(jīng)區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)后可以臨時(shí)利用儲(chǔ)備土地,但不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它附著物,不得亂搭亂建,不得影響環(huán)境;暫時(shí)無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目、且有耕種條件的原農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)組織耕種。
區(qū)房地局可以根據(jù)土地供應(yīng)的需要,提前中止臨時(shí)利用期限,土地儲(chǔ)備相關(guān)單位必須按照區(qū)房地局的要求交付土地。
第四章儲(chǔ)備土地出讓
第十三條(出讓計(jì)劃)
區(qū)房地局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)、土地儲(chǔ)備資金狀況以及對(duì)土地出讓收益用于建設(shè)的資金需求,擬定年度土地出讓計(jì)劃報(bào)區(qū)計(jì)委,經(jīng)區(qū)計(jì)委綜合平衡后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。在區(qū)政府批準(zhǔn)的年度土地出讓計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),由區(qū)土地招標(biāo)拍賣(mài)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)土地招標(biāo)辦)逐步推出地塊進(jìn)行招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌。
土地儲(chǔ)備相關(guān)單位不得將儲(chǔ)備土地用于抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咭云渌问缴米蕴幏謨?chǔ)備土地。
第十四條(出讓方式)
儲(chǔ)備土地的出讓?zhuān)攸c(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育等公益事業(yè)用地及工業(yè)用地外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出讓。商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地必須由區(qū)土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一收購(gòu)或征用后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。
“款地對(duì)應(yīng)”的工業(yè)用地出讓?zhuān)仨殘?bào)區(qū)土地儲(chǔ)備中心和區(qū)財(cái)政局備案后,區(qū)房地局方可辦理有關(guān)出讓手續(xù)。
第十五條(土地出讓基準(zhǔn)地價(jià)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))
區(qū)工業(yè)用地出讓價(jià)格應(yīng)按照區(qū)政府每年公布的區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行,低于土地出讓基準(zhǔn)價(jià)格10%以上的,需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)決定。
工業(yè)用地以項(xiàng)目給土地,用地面積必須在達(dá)到區(qū)政府規(guī)定的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率、容積率基礎(chǔ)上再予以立項(xiàng)。
工業(yè)用地超過(guò)100畝的項(xiàng)目,須報(bào)區(qū)政府招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第十六條(土地出讓的其它規(guī)定)
土地出讓的信息和招投標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌按國(guó)家、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章土地儲(chǔ)備資金管理
第十七條(資本金來(lái)源)
區(qū)土地儲(chǔ)備中心的資本金由區(qū)財(cái)政注入。
第十八條(開(kāi)發(fā)資金籌措)
區(qū)土地儲(chǔ)備中心的土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)資金可采用政府財(cái)政注入、融資等方式籌措。銀行融資的具體運(yùn)作按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)計(jì)劃委員會(huì)<區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)貸款運(yùn)作管理辦法(試行)>等規(guī)定的通知》(金府辦[2003]37號(hào))執(zhí)行。
第十九條(土地出讓收入70%成本部分增值資金的分配)
工業(yè)性土地出讓收入全部返還各鎮(zhèn);六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地出讓收入中,超過(guò)收購(gòu)、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備成本的增值部分,區(qū)與鎮(zhèn)按9:1比例分成,即區(qū)財(cái)政得9,鎮(zhèn)得l。區(qū)分得部分,由區(qū)財(cái)政局按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要安排區(qū)土地儲(chǔ)備中心年度正常支出經(jīng)費(fèi),同時(shí)按一定比例(具體由區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際按年確定)安排區(qū)土地儲(chǔ)備中心注冊(cè)資本金(或發(fā)展資金),其余部分全部上繳區(qū)財(cái)政。
第二十條(土地出讓收入中30%出讓金部分的分配)
土地出讓金,由受讓單位按規(guī)定全部繳入市財(cái)政后,扣除上繳中央財(cái)政5%、輕軌交通建設(shè)費(fèi)3%、土地部門(mén)管理費(fèi)2%和上繳市財(cái)政分成部分后,在區(qū)財(cái)政所得的部分中,屬工業(yè)性用地的,區(qū)與鎮(zhèn)按1:9比例分成,即區(qū)財(cái)政得l,鎮(zhèn)得9;屬六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地的,區(qū)與鎮(zhèn)按9:1比例分成,即區(qū)財(cái)政得9,鎮(zhèn)得l。
第二十一條(工業(yè)區(qū)政策)
土地出讓金及土地收益區(qū)實(shí)得部分全額納入市級(jí)工業(yè)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。市級(jí)工業(yè)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金有關(guān)享受市級(jí)收入部分,根據(jù)市有關(guān)工業(yè)區(qū)的文件規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法另行制訂。
第二十二條(一城九鎮(zhèn)政策)
楓涇鎮(zhèn)“一城九鎮(zhèn)”規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地和六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地土地使用權(quán)出讓收入(包括市財(cái)政返還的土地出讓金),根據(jù)《關(guān)于市促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展試點(diǎn)意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則的操作辦法》(滬計(jì)區(qū)縣[2002]009號(hào))的精神,全部列入“一城九鎮(zhèn)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于楓涇鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第二十三條(資金運(yùn)作機(jī)構(gòu))
區(qū)土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)對(duì)貸款資金的管理、六類(lèi)用地前期開(kāi)發(fā)成本的核算和土地出讓收入的收繳。其他職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地前期開(kāi)發(fā)成本的核算和土地出讓收入的收繳。
第二十四條(財(cái)政監(jiān)督管理)
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)貸款資金的使用和前期開(kāi)發(fā)成本、土地出讓收入進(jìn)行監(jiān)管和審核,對(duì)土地收益進(jìn)行分配和使用的監(jiān)督管理,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)土地儲(chǔ)備中心和用款鎮(zhèn)或單位按規(guī)定償還貸款及支付利息。
(一)對(duì)市財(cái)政返還的土地出讓金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,按規(guī)定用途和區(qū)政府指定項(xiàng)目編制支出預(yù)算,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,建立專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)估制度,確保資金的使用效益。
(二)所有土地出讓收入70%部分,一律由受讓單位按合同規(guī)定繳入?yún)^(qū)土地儲(chǔ)備中心對(duì)應(yīng)賬戶(hù),土地行政管理部門(mén)憑區(qū)土地儲(chǔ)備中心出具的完備憑證辦理權(quán)證手續(xù)。區(qū)土地儲(chǔ)備中心按區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》(金府[2003]29號(hào))的要求,及時(shí)足額繳入?yún)^(qū)財(cái)政局土地出讓收入專(zhuān)戶(hù),連同各鎮(zhèn)及市級(jí)工業(yè)區(qū)分得的土地出讓金實(shí)行收支兩條線管理,并由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)土地儲(chǔ)備中心,根據(jù)用款單位履行協(xié)議情況進(jìn)行分配或下?lián)堋?/p>
(三)對(duì)2003年9月30日以前由區(qū)房地局管理的涉及土地方面的收益結(jié)余及往來(lái)賬務(wù)進(jìn)行清理結(jié)賬,其實(shí)際結(jié)余部分,由區(qū)房地局說(shuō)明情況,經(jīng)區(qū)政府審定后,一次性繳入?yún)^(qū)財(cái)政局土地收益專(zhuān)戶(hù),實(shí)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一安排使用。
第二十五條(資金運(yùn)作程序)
為使開(kāi)發(fā)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),土地使用權(quán)出讓收入的資金,用自有資金開(kāi)發(fā)的,對(duì)合同出讓總額的70%部分,在資金繳入?yún)^(qū)財(cái)政收支兩條線專(zhuān)戶(hù)后,即進(jìn)行核實(shí)、分配和下?lián)?;通過(guò)區(qū)土地儲(chǔ)備中心貸款資金開(kāi)發(fā)的,由區(qū)土地儲(chǔ)備中心會(huì)同用款單位,根據(jù)《區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)貸款運(yùn)作管理辦法(試行)》(金府辦[2003]37號(hào))的要求,安排償還貸款,并實(shí)施貸款使用和還本付息的管理。
各鎮(zhèn)及市級(jí)工業(yè)區(qū)土地使用權(quán)出讓收益的分成所得部分,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理,建立土地開(kāi)發(fā)償債基金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。需用款時(shí),由各鎮(zhèn)財(cái)政和市級(jí)工業(yè)區(qū)按照規(guī)定用途和用款理由提出申請(qǐng),區(qū)財(cái)政核實(shí)后下?lián)?,并?shí)行跟蹤管理。
第二十六條(專(zhuān)款專(zhuān)用)
按照區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一核算的要求,土地使用權(quán)出讓收入的使用必須嚴(yán)格按照上級(jí)和區(qū)政府規(guī)定的范圍和程序?qū)徟?,任何單位和部門(mén)不得擅自截留或移作他用。出讓土地使用權(quán)收入屬于國(guó)有財(cái)政性資金,由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府實(shí)行分級(jí)管理,并由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十七條(審計(jì)監(jiān)督)
區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓的資金運(yùn)作和管理進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。
第六章相關(guān)責(zé)任
第二十八條(土地征而不用的處置)
本區(qū)各類(lèi)建設(shè)用地“征而不用”,即自辦理土地征用、出讓手續(xù)批準(zhǔn)之日起,該建設(shè)用地范圍內(nèi)廠房、辦公樓、商品房等主體工程(不包括圍墻、門(mén)衛(wèi)室等附屬建筑物),未開(kāi)工建設(shè)時(shí)間超過(guò)一年和二年的,區(qū)房地局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同情況,可以分別作出征收土地閑置費(fèi)、直至無(wú)償收回土地使用權(quán)等處罰。
第二十九條(土地征多用少的處置)
對(duì)“征多用少”,即用地規(guī)模大于建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目,區(qū)房地局依據(jù)《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》,在會(huì)同區(qū)計(jì)委、區(qū)規(guī)劃局等部門(mén)會(huì)審基礎(chǔ)上予以調(diào)整,核減用地規(guī)模,在退還有關(guān)費(fèi)用后由區(qū)政府收回土地使用權(quán),并委托區(qū)土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)。
第三十條(未達(dá)標(biāo)的處置)
一般工業(yè)項(xiàng)目用地未達(dá)到區(qū)政府規(guī)定的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率和容積率標(biāo)準(zhǔn)的,或原承諾的投資和產(chǎn)出未達(dá)標(biāo)的,其地價(jià)優(yōu)惠部分在享受區(qū)財(cái)政扶持補(bǔ)貼時(shí)予以扣除,或者補(bǔ)齊地價(jià)、收回土地。
第三十一條(資金違規(guī)使用責(zé)任)
按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、款地對(duì)應(yīng)”的管理原則,區(qū)土地儲(chǔ)備中心會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督所貸款項(xiàng)用于對(duì)應(yīng)的土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā),融資對(duì)應(yīng)土地不得作其他抵押。貸款、土地挪作他用的,相應(yīng)損失應(yīng)當(dāng)在其帳戶(hù)中核減,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。
第三十二條(違紀(jì)違法人員的責(zé)任追究)
相關(guān)工作人員、,造成重大損失的,或利用職務(wù)便利,索取或非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予相應(yīng)的行政處分。
第三十三條(糾紛處理)
有關(guān)土地收購(gòu)儲(chǔ)備、前期開(kāi)發(fā)利用、出讓中出現(xiàn)糾紛的,爭(zhēng)議雙方可在合同(或協(xié)議)中約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提訟。
第七章附則
第三十四條(負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>
本辦法由區(qū)房地局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)委分別按相關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二條本實(shí)施意見(jiàn)適用于我縣范圍內(nèi)依法新征收土地、收回的國(guó)有土地、收購(gòu)的土地、行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)取得的土地、已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地和其他依法取得的土地的收購(gòu)和儲(chǔ)備。
第三條天臺(tái)縣土地收購(gòu)和儲(chǔ)備委員會(huì)為土地收儲(chǔ)管理單位,負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備的總體運(yùn)作,做好土地儲(chǔ)備的計(jì)劃、開(kāi)發(fā)、利用和供應(yīng)的決策與土地收儲(chǔ)資金的籌措和調(diào)撥。土地收購(gòu)和儲(chǔ)備委員會(huì)下設(shè)辦公室。
第四條天臺(tái)縣國(guó)有土地綜合開(kāi)發(fā)公司為我縣的土地收儲(chǔ)實(shí)施主體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地的征收實(shí)施工作。
縣國(guó)土局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目策劃、征地政策指導(dǎo)、用地指標(biāo)落實(shí)、土地報(bào)批、土地出讓等工作。
縣建設(shè)規(guī)劃局做好儲(chǔ)備土地的規(guī)劃控制等相關(guān)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)土地出讓金收支的管理,并會(huì)同國(guó)資局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)資金的籌措。
縣發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局等有關(guān)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好土地儲(chǔ)備的相關(guān)工作。
第五條土地收儲(chǔ)實(shí)行計(jì)劃管理。土地收購(gòu)和儲(chǔ)備辦公室根據(jù)工作需要,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后,擬定土地收儲(chǔ)計(jì)劃,經(jīng)土地收購(gòu)和儲(chǔ)備委員會(huì)審核,報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
土地收儲(chǔ)計(jì)劃經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi),由土地收購(gòu)和儲(chǔ)備委員會(huì)將土地征收任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),土地征收任務(wù)納入縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核,完成征收任務(wù)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
計(jì)劃外收儲(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施按照上述程序辦理。
第六條土地儲(chǔ)備資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、分賬核算,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第七條土地出讓金由縣財(cái)政局提取相關(guān)稅費(fèi)后撥付至天臺(tái)縣國(guó)有土地綜合開(kāi)發(fā)公司,再由天臺(tái)縣國(guó)有土地綜合開(kāi)發(fā)公司撥付至相關(guān)單位。
第八條土地儲(chǔ)備資金用于儲(chǔ)備土地供地前的土地征收、開(kāi)發(fā)整理、用地報(bào)批等所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用和土地收儲(chǔ)、房屋拆遷工作經(jīng)費(fèi)。
第九條以劃撥方式供地的儲(chǔ)備土地,由用地者或組織用地項(xiàng)目實(shí)施者向天臺(tái)縣國(guó)有土地綜合開(kāi)發(fā)公司支付收儲(chǔ)成本。
第十條縣財(cái)政局、國(guó)資局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備成本核算和資金清算制度,及時(shí)撥付土地收儲(chǔ)資金,保障土地收儲(chǔ)機(jī)制快速高效運(yùn)行。
土地制度改革 土地產(chǎn)權(quán)制度 土地利用規(guī)劃案例 土地規(guī)劃評(píng)估 土地執(zhí)法論文 土地監(jiān)管論文 土地資源規(guī)劃 土地承包論文 土地制度論文 土地規(guī)劃現(xiàn)狀研究 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀