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社會(huì)建設(shè)論文

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社會(huì)建設(shè)論文

社會(huì)建設(shè)論文范文第1篇

論文摘要:結(jié)合節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施目標(biāo),分析了水資源現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)利用、存在的問(wèn)題,提出了皋蘭縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的建議、對(duì)策。

1水資源及其開(kāi)發(fā)利用

1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏,本縣地表水、地下水極少。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水主要靠提取過(guò)境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經(jīng)縣境東南部,在縣內(nèi)長(zhǎng)34km,據(jù)蘭州水文資料觀(guān)測(cè),多年平均流量991m3/s,多年平均徑流312.60億m3。黃河是皋蘭縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要過(guò)境水資源。全縣地表水資源總量為639萬(wàn)m3,蔡家河是縣內(nèi)最大的河溝,流域面積1356km2,另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋藏深,儲(chǔ)量小。經(jīng)計(jì)算地下水資源量為962萬(wàn)m3。

經(jīng)綜合計(jì)算,全縣本地水資源總量為1601萬(wàn)m3,人均水資源量93m3,僅占全國(guó)人均2230m3的4.17%,耕地畝均水資源量38m3,占全國(guó)平均水平1476m3的2.57%。

1.2水利工程現(xiàn)狀皋蘭縣的水利設(shè)施,主要是修建電力提灌工程提取黃河水,改變皋蘭的生態(tài)環(huán)境。全縣先后建成從黃河提水的獨(dú)立電灌工程14處,其中萬(wàn)畝灌區(qū)有西電、大砂溝、什川3處,千畝灌區(qū)5處。共建成泵站197座,安裝機(jī)組374臺(tái)套,裝機(jī)容量8.16萬(wàn)kw;共建成干支渠156條,長(zhǎng)592.80km,斗農(nóng)渠2118條,長(zhǎng)1718.10km。另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條,長(zhǎng)146.09km,斗農(nóng)渠344條,長(zhǎng)532km,皋蘭轄區(qū)引水流量3.15m3/s,年引水量3200萬(wàn)m3,灌溉面積萬(wàn)畝。建成山字墩水庫(kù)1座,蓄水能力120萬(wàn)m3。

2水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題

2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個(gè)干旱缺水縣之一,其突出表現(xiàn)為資源性、工程性、水質(zhì)性缺水現(xiàn)象并存。全縣目前農(nóng)村供水不安全人數(shù)達(dá)104655人,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人飲用水供需矛盾比較突出。

2.2水資源優(yōu)化配置格局和工程體系尚未形成全縣尚未形成與水源優(yōu)化配置相適應(yīng)的科學(xué)、合理、完整的水利工程體系,致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人飲安全用水對(duì)水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,制約著特色經(jīng)濟(jì)、重大工業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐。

2.3水利工程老化問(wèn)題突出,功能衰減,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重盡管全縣近幾年在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造方面取得了一定成效,但由于歷史賬較多,灌區(qū)工程改造的任務(wù)還很艱巨,中小型灌區(qū)因缺乏投資,長(zhǎng)期無(wú)法配套完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富?;巨r(nóng)田水利化程度低,全縣灌區(qū)老化失修的工程約占總數(shù)的38%,破損率達(dá)42%。有一半以上渠系建筑物帶病運(yùn)行,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.54。工程老化失修,水資源利用率低,一方面造成工程實(shí)際供水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),效益不能充分發(fā)揮,同時(shí)也加劇了水資源的供需矛盾,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面全縣農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)比較落后,平均毛灌溉定額489m3/667m2,節(jié)約用水的觀(guān)念不強(qiáng),用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。

2.4管理體制和機(jī)制不夠健全,水利規(guī)范化管理有待加強(qiáng)

在規(guī)范水事行為方面,水利管理體制和政策法規(guī)還不健全,依法治水、管水的力度不大。機(jī)制不健全,缺乏有力的協(xié)調(diào)管理能力。交叉灌區(qū)管理主體范圍不清,矛盾突出。水價(jià)執(zhí)行和形成機(jī)制方面,由于利益關(guān)系不同,水價(jià)調(diào)整缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,執(zhí)行的平均水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水成本,難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的調(diào)控作用。現(xiàn)狀涉水事務(wù)的多頭管理,難以形成合力。政府對(duì)涉水事務(wù)社會(huì)管理的規(guī)劃、政策、制度等措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性

3.1建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是合理保護(hù)節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然要求實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,要求在水資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),更加重視水資源的節(jié)約與保護(hù)。我縣水資源短缺,時(shí)空分布不均,在水資源開(kāi)發(fā)利用中,只有協(xié)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,處理好整體與局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系,才能保證實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

3.2建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑近年來(lái),為了滿(mǎn)足城市“菜籃子”工程,增加農(nóng)民收入,部分灌區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),種植反季節(jié)蔬菜,農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)代化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好趨勢(shì)。但由于傳統(tǒng)的季節(jié)性供水模式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和影響。大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)作物,確保糧食生產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,提供高效的灌溉用水保障,已成為水利建設(shè)的緊迫任務(wù)。

3.3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深化水利體制改革具有很好的引導(dǎo)作用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求不斷提高政府在水利領(lǐng)域的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步強(qiáng)化完善水利投資、價(jià)格、管理、責(zé)任、激勵(lì)等方面的政策,通過(guò)采取有效的水利社會(huì)化管理手段,推進(jìn)體制和機(jī)制方面的改革,規(guī)范水管行為,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水利管理服務(wù)體系,而要推進(jìn)體制改革,必須解決好供水節(jié)水這個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題。4建議及措施

4.1深化體制改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理一是全面推行水務(wù)管理體制改革。積極籌建成立皋蘭縣水務(wù)局,將全縣水管理職能劃歸水務(wù)局,建立供水與排水、用水與節(jié)水、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等涉水事務(wù)的統(tǒng)籌管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃管理水資源的開(kāi)發(fā)、配置、利用、節(jié)約與保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理配置、高效利用和有效保護(hù);二是深化農(nóng)業(yè)供水管理體制改革。建立和完善以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主要形式的農(nóng)業(yè)供水管理體制,成立農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì),形成農(nóng)民自主管水、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)督協(xié)調(diào)、水管單位延伸服務(wù)的新型管水模式,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取體制,加強(qiáng)末級(jí)渠系管理,完善配水量水設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率;三是健全用水節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。成立節(jié)水辦公室,農(nóng)業(yè)用水建立以縣節(jié)水辦公室-水管單位-用水者協(xié)會(huì)為縱向的節(jié)水管理體系;工業(yè)節(jié)水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室為中心,行業(yè)系統(tǒng)為干線(xiàn),用水單位為節(jié)點(diǎn)的節(jié)約用水管理網(wǎng)絡(luò);城鎮(zhèn)生活用水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室,社區(qū)、小區(qū)和用戶(hù)為主線(xiàn)的管理網(wǎng)絡(luò),全面系統(tǒng)地推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)工作。

4.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)一要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以日光溫室和高架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),擴(kuò)大蔬菜基地建設(shè)規(guī)模,推進(jìn)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在發(fā)展中節(jié)水,在節(jié)水中發(fā)展,形成圍繞城市、服務(wù)城市的農(nóng)業(yè)新格局;二要調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)能力。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目實(shí)行水資源論證制度,按照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,鼓勵(lì)采用高新技術(shù),減少資源消耗,優(yōu)化配置水資源。

4.3建設(shè)示范基地,完善工程體系一要更新灌溉觀(guān)念,抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水示范村建設(shè)。把農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉作為主要任務(wù),在普及改畦、整平等田間節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好新農(nóng)村節(jié)水示范村建設(shè),積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展大棚種植,節(jié)水方式以管灌、噴灌、滴灌為主,同時(shí)引入適宜縣情的高新技術(shù),把發(fā)展節(jié)水工程改造和農(nóng)業(yè)高效設(shè)施節(jié)水工程結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與推廣,通過(guò)示范村的節(jié)水經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)節(jié)水;二要加快生活節(jié)水器具改造。要在全縣范圍內(nèi)淘汰螺旋升降式水龍頭和非節(jié)水淋浴噴頭,新建小區(qū)全部使用節(jié)水器具,包括便器、淋浴噴頭和水龍頭,老住宅逐年更換非節(jié)水型便器水箱。同時(shí)開(kāi)展節(jié)水型小區(qū)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),在新住宅區(qū)推行預(yù)付費(fèi)方式水表;三要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水和排污管網(wǎng)改造。要加快縣城舊損自來(lái)水管道的改造更新,擴(kuò)大自來(lái)水管網(wǎng)的供水區(qū)域,建成縣城環(huán)狀供水管網(wǎng)。

社會(huì)建設(shè)論文范文第2篇

當(dāng)前廊坊城市文化建設(shè)與國(guó)內(nèi)眾多地區(qū)的情況相似,面臨西方政治思潮、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素、社會(huì)轉(zhuǎn)型等諸多挑戰(zhàn)。為了消除這些消極因素的不利影響,在城市文化建設(shè)中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的引導(dǎo)勢(shì)在必行。第一,對(duì)傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵缺少充分體現(xiàn)和挖掘。廊坊的文化資源非常豐富,其歷史可上溯到距今6000年的新石器時(shí)代,這里曾是黃帝時(shí)期的安虛、元明清時(shí)期的京畿之地。從物質(zhì)文化來(lái)看,這里有戰(zhàn)國(guó)龍冢古墓、宋遼邊關(guān)古戰(zhàn)道、明代北塢清真寺等歷史文化遺跡;從非物質(zhì)文化來(lái)看,霸州笙管樂(lè)、永清秸稈扎刻技藝、大廠(chǎng)花絲鑲嵌制作技藝、文安西河大鼓等20余項(xiàng)已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。對(duì)于這些寶貴而獨(dú)特的文化資源,廊坊在城市文化建設(shè)中本應(yīng)該進(jìn)行充分的挖掘和利用,以其深層內(nèi)涵彰顯自身特色。但是,面對(duì)多元文化的沖擊,廊坊城市文化建設(shè)存在著在大拆大建中割裂歷史文脈、抹去城市記憶的誤區(qū),忽視了對(duì)自身特有文化資源的深入挖掘,造成了優(yōu)質(zhì)文化資源的浪費(fèi)。第二,對(duì)新型文化的吸收缺少自覺(jué)規(guī)劃和對(duì)接。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,全球化、信息化的影響給我國(guó)城市的發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的變化。但是,事物都有兩面性,改革開(kāi)放在推動(dòng)城市高速發(fā)展的同時(shí),也給城市文化的建設(shè)帶來(lái)了諸多困擾。以廊坊為例,一方面,多元文化思潮和價(jià)值取向帶來(lái)了文化建設(shè)的盲目性,帶有文化殖民色彩的西方文化以其強(qiáng)大的影響力和攻勢(shì)契合了城市發(fā)展中求新求變的浮躁心態(tài),不斷侵蝕著廊坊自身優(yōu)秀的、獨(dú)特的文化;另一方面,對(duì)城市文化建設(shè)的片面理解帶來(lái)了盲從性,使處于京津兩大都市之間的廊坊在北京皇城氣派和天津商務(wù)風(fēng)范的沖擊下迷失了自己。這讓蘊(yùn)涵獨(dú)特風(fēng)格且處于跨越轉(zhuǎn)型期的廊坊城市文化建設(shè)表現(xiàn)出了諸多不適應(yīng),面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第三,對(duì)文化建設(shè)“趨同性”缺少足夠的警惕。近年來(lái),在城市文化建設(shè)中出現(xiàn)的“趨同性”成為一個(gè)普遍存在的瓶頸。隨著科技的高度共享和信息的高速傳播,處于不同地域的城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的交流越來(lái)越便捷,越來(lái)越頻繁。這樣一來(lái),城市在建設(shè)與發(fā)展中更多地把目光集中到實(shí)體性建筑的規(guī)劃上,模仿、復(fù)制現(xiàn)象普遍,忽視了能夠彰顯自身歷史沿革、個(gè)性特色、品味格調(diào)的文化建設(shè)。政府作為城市文化建設(shè)的主導(dǎo)和建設(shè)主體,在實(shí)施城市文化建設(shè)的過(guò)程中過(guò)于注重實(shí)效性,往往熱衷于借助“縱”(城市地標(biāo))、“橫”(造城運(yùn)動(dòng))兩向的發(fā)展來(lái)提升文化檔次,一味追求高樓林立、霓虹閃爍等“現(xiàn)代都市”文化形象,在“政績(jī)觀(guān)”指揮下,盲目追求實(shí)效導(dǎo)致的趨同化取代了城市文化的個(gè)性發(fā)展,導(dǎo)致千城一面的特色危機(jī)。這種趨同化的建設(shè)模式重表象而輕內(nèi)涵,重眼前而輕長(zhǎng)遠(yuǎn),造成文化資源的浪費(fèi)、人文環(huán)境的惡化,使城市文化建設(shè)嚴(yán)重受阻。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)視閾下廊坊城市文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

在城市文化建設(shè)過(guò)程中,只有堅(jiān)持指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)民族精神與時(shí)代精神,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),才能避免丟失自身傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)并降低西方文化負(fù)面影響及城市建設(shè)趨同化的困擾。第一,強(qiáng)化政府的文化自覺(jué)意識(shí)。政府一方面是社會(huì)主核心價(jià)值觀(guān)的實(shí)踐者,一方面是城市文化建設(shè)的主導(dǎo)者和建設(shè)者。要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)視閾下的城市文化建設(shè)效果顯著,就必須有一個(gè)具備文化自覺(jué)意識(shí)的高素質(zhì)政府。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)自覺(jué)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為指導(dǎo),將城市成員的現(xiàn)實(shí)文化需求和城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),以文化為底蘊(yùn),以規(guī)劃為引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)廊坊先進(jìn)而獨(dú)特的城市文化建設(shè)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,政府作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定者和推動(dòng)者,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為指導(dǎo),對(duì)城市文化建設(shè)進(jìn)行合理的行政指導(dǎo)和干預(yù),兼顧城市發(fā)展的效率與公平,實(shí)現(xiàn)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的均衡和諧發(fā)展。第二,確定城市建設(shè)的文化內(nèi)涵。綠化、亮化、美化等表層物質(zhì)建設(shè)構(gòu)成了一座城市的外在美,而傳統(tǒng)特色、品格魅力和人文氛圍等深層文化積累才能真正顯現(xiàn)出它的內(nèi)在美。因此,只有積極發(fā)掘自身文化資源,真正確立屬于自己的文化內(nèi)涵,才能推動(dòng)廊坊城市文化建設(shè)的有效提升,實(shí)現(xiàn)城市文化建設(shè)由“物”到“心”的跨越式發(fā)展。目前,廊坊城市文化內(nèi)涵定位缺乏深度,仍然停留在花園城市、休閑城市的表層城市定位上,沒(méi)有真正表達(dá)出獨(dú)屬于自己的內(nèi)在文化特質(zhì)。有鑒于此,廊坊在發(fā)掘和確定城市文化內(nèi)涵時(shí),首先應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為指導(dǎo),在自由、平等的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)城市各階層成員對(duì)廊坊的文化內(nèi)涵進(jìn)行討論,廣泛調(diào)查,聽(tīng)取民意,提高城市成員的文化認(rèn)同感。其次應(yīng)組成由政府部門(mén)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者構(gòu)成的城市文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以高度的責(zé)任心、精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)廊坊的城市發(fā)展軌跡進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)廊坊的歷史文化傳統(tǒng)進(jìn)行深入挖掘,通過(guò)科學(xué)的論證分析,對(duì)城市建設(shè)的文化內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確定位。第三,提升城市自身的文化形象。廊坊在城市文化建設(shè)中,應(yīng)該成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),加快文化制度建設(shè),使城市文化形象管理與建設(shè)有據(jù)可憑、有法可依,保證城市文化形象的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為指導(dǎo),一方面要加強(qiáng)城市建筑、文化標(biāo)志、發(fā)展定位等因素的管理,充分展示“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的城市建設(shè)目標(biāo),通過(guò)對(duì)城市標(biāo)識(shí)、建筑形式、區(qū)域綠化的統(tǒng)一管理,通過(guò)對(duì)廊坊城市主色、市樹(shù)、市花的精心設(shè)計(jì)和選擇,確保城市文化形象的同一性;以“廊坊特色文化博覽會(huì)”、“河北省民俗文化節(jié)”、“中國(guó)•廊坊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”等高端會(huì)議為重要載體,積極主動(dòng)地向外界推廣和宣傳廊坊城市文化形象,使其具有可視性強(qiáng)、感受度深、參與率高的城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要注重市民文化素質(zhì)的提高,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為指導(dǎo),開(kāi)展現(xiàn)代文明教育,普及科學(xué)文化知識(shí),塑造“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的現(xiàn)代精神,使城市成員充分理解本地文化特色,在日常生活中自覺(jué)地展現(xiàn)與傳遞城市文化內(nèi)涵。第四,追求個(gè)性化的文化發(fā)展。文化個(gè)性,是城市的DNA,是城市的魅力所在,千城一面只會(huì)使城市成員的歸屬感消失,讓城市顯得呆板乏味。以城市文化為依托,努力把廊坊建設(shè)成為區(qū)域內(nèi),甚至是國(guó)家文化體系中一個(gè)個(gè)性鮮明的角色,才能以自身的不可替代性提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。如果相反,那就只能在競(jìng)爭(zhēng)格局中處于劣勢(shì),直至被邊緣化。

社會(huì)建設(shè)論文范文第3篇

內(nèi)容摘要:社會(huì)化物流體系的建立,將使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入一個(gè)新的歷史時(shí)期,我國(guó)目前建設(shè)社會(huì)化物流體系的條件已基本成熟,基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,規(guī)范物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)條例、法規(guī)已經(jīng)出臺(tái),如何建設(shè)“大流通、大物流、大市場(chǎng)”的社會(huì)化物流體系,是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迫在眉睫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞:物流體系框架實(shí)施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè),是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,物流業(yè)發(fā)展條件的成熟,我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局,從而有效降低流通成本,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義,形成全國(guó)物流一盤(pán)棋,同時(shí)與國(guó)際接軌,以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中占有一席之地。

一、社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析,20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn),到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981,這表明在工業(yè)化完成之前,物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加,目前已列世界第四,由此可見(jiàn),物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。

1跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)“世界工廠(chǎng)”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來(lái)了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面,也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法,這就給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

2我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后,對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算,目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%,而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到,我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本,以2005年的GDP(182321億元)為基礎(chǔ),如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣,這說(shuō)明我國(guó)物流成本降低的空間比較大,物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。

3我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開(kāi)展

在2001年3月,國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后,各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī),如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見(jiàn)》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。2005年,國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》,這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項(xiàng)政策的出臺(tái),各級(jí)政府的支持,使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

4我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2005年年底,我國(guó)公路通車(chē)總里程將突破190萬(wàn)公里,高速公路將接近4萬(wàn)公里?!笆濉逼陂g,我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍誊S居世界第二,新增高速公路2.4萬(wàn)公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè),年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里,定期航班航線(xiàn)條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線(xiàn)1015條,通航130個(gè)城市,國(guó)際航線(xiàn)161條,通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市??者\(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè),深水泊位822個(gè),集裝箱吞吐能力超過(guò)2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物吞吐量完成26.8億噸,超過(guò)1億噸的港口有7個(gè)。

從以上分析可見(jiàn),構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備,為了更好地為社會(huì)服務(wù),我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的物流體系。

二、社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中,而物流的整合又依賴(lài)于市場(chǎng)需求,特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化,另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者,必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí),認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān),搞好企業(yè)物流,優(yōu)化供應(yīng)鏈,對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢(qián),增加支出,反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi),降低成本,提高產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見(jiàn)成效,實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年,因此可以說(shuō),工商企業(yè)對(duì)通過(guò)物流業(yè)務(wù)外包,從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值,同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,工商企業(yè)有必要使用專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。

1個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的,有的企業(yè)采用零庫(kù)存生產(chǎn),這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送,快速物流;有的企業(yè)采用的直銷(xiāo)模式,這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合,采用供應(yīng)鏈物流;作為商業(yè)企業(yè),為了更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同,物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中,物流企業(yè)應(yīng)該各具特色,各司其主,可以從事專(zhuān)營(yíng)單項(xiàng)物流,也可以從事綜合物流服務(wù);可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),也可以從事一體化物流,整合物流業(yè)務(wù)的所有功能,為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專(zhuān)業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者,必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和模式,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以用戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo),提供全過(guò)程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣,各具特色,不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,更是一種合作關(guān)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏(yíng)是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

2行政部門(mén)創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來(lái)說(shuō),作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,在推動(dòng)物流發(fā)展的過(guò)程中,政府應(yīng)該采取一些政策,包括制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)鼓勵(lì);制定本地區(qū)的物流規(guī)劃,對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng),促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展,這些都是政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。再比如,海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率,降低運(yùn)作成本;稅務(wù)部門(mén)相關(guān)稅法的制定,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之,社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)體系中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作,做好服務(wù),努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟

合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉(cāng)庫(kù),建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此必須將分散在千家萬(wàn)戶(hù)的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織,形成產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng),減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn),建立起全國(guó)性的物流體系。

整合社會(huì)資源,推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展

專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展,是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ),在現(xiàn)有條件下,各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源,重組、兼并,優(yōu)化配置物流資源,由原來(lái)單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變,形成專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng);從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系,展開(kāi)物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

三、建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)提供商可以:第一、與廠(chǎng)商共建物流配送中心。成為廠(chǎng)商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠(chǎng)商自有物流基地的后援;第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持;第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠(chǎng)商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)?,F(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù),同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理,沒(méi)有這種能力,商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證,就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率,要完成這種任務(wù),必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè),構(gòu)建集約型物流配送體系。

1政府部門(mén)創(chuàng)造有利條件

我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀(guān)環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境,用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)和辦法解決存在的問(wèn)題;規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨?,維護(hù)供需雙方特別是用戶(hù)一方的正當(dāng)權(quán)益;對(duì)物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗(yàn)通關(guān)、交通管制、工商管理、財(cái)稅金融等方面給以支持,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

社會(huì)建設(shè)論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:物流體系框架實(shí)施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè),是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,物流業(yè)發(fā)展條件的成熟,我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局,從而有效降低流通成本,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義,形成全國(guó)物流一盤(pán)棋,同時(shí)與國(guó)際接軌,以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中占有一席之地。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析,20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn),到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981,這表明在工業(yè)化完成之前,物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加,目前已列世界第四,由此可見(jiàn),物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。

跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)“世界工廠(chǎng)”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來(lái)了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面,也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障??鐕?guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法,這就給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后,對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算,目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%,而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到,我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本,以2005年的GDP(182321億元)為基礎(chǔ),如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣,這說(shuō)明我國(guó)物流成本降低的空間比較大,物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。

我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開(kāi)展

在2001年3月,國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后,各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī),如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見(jiàn)》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。2005年,國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》,這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項(xiàng)政策的出臺(tái),各級(jí)政府的支持,使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2005年年底,我國(guó)公路通車(chē)總里程將突破190萬(wàn)公里,高速公路將接近4萬(wàn)公里?!笆濉逼陂g,我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍誊S居世界第二,新增高速公路2.4萬(wàn)公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè),年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里,定期航班航線(xiàn)條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線(xiàn)1015條,通航130個(gè)城市,國(guó)際航線(xiàn)161條,通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市??者\(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè),深水泊位822個(gè),集裝箱吞吐能力超過(guò)2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物吞吐量完成26.8億噸,超過(guò)1億噸的港口有7個(gè)。

從以上分析可見(jiàn),構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備,為了更好地為社會(huì)服務(wù),我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的物流體系。

社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中,而物流的整合又依賴(lài)于市場(chǎng)需求,特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化,另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者,必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí),認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān),搞好企業(yè)物流,優(yōu)化供應(yīng)鏈,對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢(qián),增加支出,反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi),降低成本,提高產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見(jiàn)成效,實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年,因此可以說(shuō),工商企業(yè)對(duì)通過(guò)物流業(yè)務(wù)外包,從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值,同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,工商企業(yè)有必要使用專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的,有的企業(yè)采用零庫(kù)存生產(chǎn),這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送,快速物流;有的企業(yè)采用的直銷(xiāo)模式,這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合,采用供應(yīng)鏈物流;作為商業(yè)企業(yè),為了更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同,物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中,物流企業(yè)應(yīng)該各具特色,各司其主,可以從事專(zhuān)營(yíng)單項(xiàng)物流,也可以從事綜合物流服務(wù);可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),也可以從事一體化物流,整合物流業(yè)務(wù)的所有功能,為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專(zhuān)業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者,必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和模式,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以用戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo),提供全過(guò)程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣,各具特色,不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,更是一種合作關(guān)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏(yíng)是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門(mén)創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來(lái)說(shuō),作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,在推動(dòng)物流發(fā)展的過(guò)程中,政府應(yīng)該采取一些政策,包括制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)鼓勵(lì);制定本地區(qū)的物流規(guī)劃,對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng),促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展,這些都是政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。再比如,海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率,降低運(yùn)作成本;稅務(wù)部門(mén)相關(guān)稅法的制定,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之,社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)體系中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作,做好服務(wù),努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟

合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉(cāng)庫(kù),建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此必須將分散在千家萬(wàn)戶(hù)的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織,形成產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng),減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn),建立起全國(guó)性的物流體系。

整合社會(huì)資源,推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展

專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展,是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ),在現(xiàn)有條件下,各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源,重組、兼并,優(yōu)化配置物流資源,由原來(lái)單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變,形成專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng);從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系,展開(kāi)物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)提供商可以:第一、與廠(chǎng)商共建物流配送中心。成為廠(chǎng)商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠(chǎng)商自有物流基地的后援;第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持;第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠(chǎng)商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)?,F(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù),同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理,沒(méi)有這種能力,商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證,就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率,要完成這種任務(wù),必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè),構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門(mén)創(chuàng)造有利條件

我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀(guān)環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境,用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)和辦法解決存在的問(wèn)題;規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨?,維護(hù)供需雙方特別是用戶(hù)一方的正當(dāng)權(quán)益;對(duì)物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗(yàn)通關(guān)、交通管制、工商管理、財(cái)稅金融等方面給以支持,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

社會(huì)建設(shè)論文范文第5篇

中國(guó)位于亞洲東部,地勢(shì)西高東低,季風(fēng)氣候明顯。降水季節(jié)集中,年際變化很大地區(qū)分布不均。東南沿海地區(qū)年降雨量約1800mm,西北內(nèi)陸不及200mm。水資源主要來(lái)自大氣降水,年平均總量為28100億m3,居世界第六位。中國(guó)雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原,都給中華民族的繁衍發(fā)展帶來(lái)了有利條件。但水土資源的開(kāi)發(fā)也伴隨著與水早災(zāi)害的斗爭(zhēng)。人口的增長(zhǎng)又增加了對(duì)水土資源開(kāi)發(fā)的壓力,人均占有水資源量?jī)H為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調(diào),南方水多而耕地少,北方水少而耕地多。如長(zhǎng)江及其以南地區(qū),江河徑流量占全國(guó)的83%,但耕地只占33%;長(zhǎng)江以北地區(qū),耕地占全國(guó)的67%,但江河徑流量?jī)H占17%。我國(guó)大部分地區(qū)降雨的年內(nèi)和年際分配不均,必須建設(shè)必要的水利設(shè)施予以調(diào)節(jié),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)性工作和保障條件。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織,oA:b^8K1Qy7a?

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題及原因分析

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體投入不足、機(jī)制不活等問(wèn)題日益突出,其現(xiàn)狀難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,綜合多方面因素,導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個(gè)方面:

一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化嚴(yán)重?,F(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代,且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低,目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱,農(nóng)田積水無(wú)法排出,又導(dǎo)致提灌能力差,不能滿(mǎn)足灌溉需要。

二是保護(hù)意識(shí)淡漠,疏于管理。由于投入不足,導(dǎo)致的只建不管、重建輕管及水利設(shè)施帶病運(yùn)行的問(wèn)題比較普遍,使得眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三是重經(jīng)濟(jì)輕水利,投入不足。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的變化,對(duì)農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強(qiáng)壯勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大,實(shí)行"一事一議"籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。

dY5`7m!WMKC,N四是農(nóng)民興辦水利的積極性下降。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,糧價(jià)已經(jīng)放開(kāi),特別是中國(guó)加入WTO后,外國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了我國(guó)的部分市場(chǎng),加之農(nóng)民增收緩慢,種田的積極性不高,使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

KJ8Nq}5h建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利,任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)要從以下幾個(gè)方面采取措施:

owo[W#KrC(一)廣辟籌資渠道,加大資金投入,調(diào)動(dòng)群眾積極性在全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,政府的財(cái)力有限,必須依靠廣大農(nóng)民的力量,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。而作為政府應(yīng)該積極建立良好的制度激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)利益誘導(dǎo),吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團(tuán)參與到水利設(shè)施建設(shè)中來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)"誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益"政策原則,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設(shè),激發(fā)他們自覺(jué)投資投勞參加建設(shè)的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各界增加對(duì)農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵(lì)、吸納社會(huì)資金辦水利,努力促進(jìn)投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。(二)將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織L#m8|5o-_

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。水利系統(tǒng)提出由工程水利向資源水利,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設(shè)中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀(guān)水利、城市水利等亮點(diǎn)頻現(xiàn),都充分體現(xiàn)了"人水和諧"的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中,推廣了"一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線(xiàn)"的治理模式,許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀(guān)光風(fēng)景區(qū),將河、溝、渠建設(shè)成"清水長(zhǎng)廊"、"綠色長(zhǎng)廊"、"親水樂(lè)園"。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織l)evjp

3[.q6|,br9m"K(三)大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)

#uwV|x0p8x,M將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)大力推廣應(yīng)用噴灌帶。發(fā)揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優(yōu)勢(shì),逐步在果園和已成片開(kāi)發(fā)建發(fā)的農(nóng)田中推廣。積極發(fā)展大棚滴灌,實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時(shí)盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實(shí)施方案,提高農(nóng)民節(jié)水積極性。

Q)^*tk"CHb0p;s.Z

4FJ4tI3Ic7NNn$f:~(四)重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究

x#SxN.U搞好農(nóng)田水利建設(shè),離不開(kāi)一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利從業(yè)者隊(duì)伍。要通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)水利員的培訓(xùn),切實(shí)讓他們掌握新科技、新知識(shí)、新技術(shù),增強(qiáng)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全符合地區(qū)實(shí)際的小型農(nóng)田水利隊(duì)伍建設(shè)管理制度,建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,重視農(nóng)田水利科學(xué)的研究,建立適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系,使人才和技術(shù)更好的為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織;W)nT9a9r%u

]`_n8gA結(jié)論

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D(aT%k&bgD''''_農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,"三農(nóng)問(wèn)題"是重中之重,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和水資源總量不足又是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加大農(nóng)田水利建設(shè),深人進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,統(tǒng)籌解決好"三農(nóng)"問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

QIxF#W;Rc)JMU(L

''''k}-nd1s{(u參考文獻(xiàn)

[1]楊向陽(yáng).加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的思考[J].南方論刊,2005.

[2]韋風(fēng)年.加快建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制[J].中國(guó)水利,2005.

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