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規(guī)劃工作安排范文第1篇

2020年建設(shè)規(guī)劃局根據(jù)上級(jí)指示精神，緊緊圍繞園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將近一年來的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃。

一：2020年工作總結(jié)：

1、制定工業(yè)聚集區(qū)及周邊區(qū)域排水方案

針對(duì)工業(yè)聚集區(qū)排水不暢的問題，園區(qū)管委會(huì)、水務(wù)、交通、住建、國土等部門對(duì)工業(yè)聚集區(qū)排水進(jìn)行了多次研究，由唐山水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院勘測設(shè)計(jì)，制定了聚集區(qū)排水方案，方案按照工業(yè)聚集區(qū)為10年一遇、周邊區(qū)域5年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，環(huán)工業(yè)聚集區(qū)排水網(wǎng)路，即環(huán)區(qū)水系。

2、謀劃啟動(dòng)工業(yè)區(qū)三批征地工作

根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項(xiàng)目用地儲(chǔ)備，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃，擬啟動(dòng)第三批征地工作，為引進(jìn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。計(jì)劃征地范圍包括：

1、工業(yè)聚集區(qū)

（1）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以南玉田鎮(zhèn)八里莊、沈張莊兩村土地約計(jì)382畝。

（2）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北至工業(yè)聚集區(qū)一期東、北邊界，孤樹鎮(zhèn)小定府、郭莊子村土地約計(jì)1467畝。

以上共計(jì)1849畝，約需資金1.1億元。

2、工業(yè)園區(qū)

（1）銳晶光電科技西側(cè)、北側(cè)土地，共594畝，涉及彩亭橋鎮(zhèn)東王莊、玉田鎮(zhèn)富樂村兩村土地，土地性質(zhì)為耕地。

（2）同仁堂南側(cè)、西環(huán)路以西、薛官屯村以東、南環(huán)路以北土地約360畝，涉及玉田鎮(zhèn)薛官屯、東姚莊兩村土地，其性質(zhì)為耕地。

以上共計(jì)954畝，約需資金1億元。

3 、積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量

重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)新建、續(xù)建項(xiàng)目，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

1、全力盯辦在建項(xiàng)目，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。主要是盯住興民鋼圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐鋼二氧化碳提純、林科恒業(yè)（益利精細(xì)化工）、美藝印刷包裝等在建項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題，搞好各項(xiàng)服務(wù)，以保證在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。

2、加大擬建項(xiàng)目盯辦力度，促其早日落地開工。重點(diǎn)抓好目前已經(jīng)簽約的誠遠(yuǎn)印機(jī)、金天章紙業(yè)、晶玉電子設(shè)備、勝利二期、德業(yè)環(huán)保、炎達(dá)電力、宣威木業(yè)、皓盛4S店等項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

3、做好項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，特別是對(duì)列入擬觀摩的項(xiàng)目，作為重中之重，全力抓好各方面工作，以確保在項(xiàng)目觀摩評(píng)比中取得好的位次。

4、謀劃建立中小企業(yè)園

根據(jù)目前洽談項(xiàng)目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場好、有發(fā)展前景的中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)，擬利用焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北的1467畝土地謀劃啟動(dòng)中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)。需修建焦化廠東側(cè)次干路向北延伸道路，并在區(qū)內(nèi)修建一條東西道路，同時(shí)在道路兩側(cè)修建排水渠，以滿足入?yún)^(qū)項(xiàng)目需要。

5、積極推進(jìn)東辛莊子村搬遷工作

為徹底解決古玉煤焦化工有限公司與東辛莊村部分居民衛(wèi)生防護(hù)距離不足問題，以確保古玉煤焦化工有限公司順利通過省環(huán)保局和省安監(jiān)局的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法經(jīng)營，按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，需要對(duì)距離古玉煤焦化工有限公司1000米范圍內(nèi)的不符合安全防護(hù)距離的居民進(jìn)行搬遷。為此，我們建議：

1、成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦公室、孤樹鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、住建局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人為成員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就焦化廠問題進(jìn)行專題研究。

2、明確責(zé)任分工。建議由孤樹鎮(zhèn)政府進(jìn)一步摸清該村各項(xiàng)底數(shù)；關(guān)于安全衛(wèi)生防護(hù)距離問題，建議由相關(guān)部門拿出具體意見。

3、研究確定工作方案。根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議意見，拿出切實(shí)可行的工作方案，呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會(huì)議通過后組織實(shí)施。

2021年工作謀劃：

1、加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力和承載力。玉田聚集區(qū)現(xiàn)正在修建排水建設(shè)工程，預(yù)計(jì)在2013年底完工，屆時(shí)聚集區(qū)水、電、路、訊等配套設(shè)施基本完善，增強(qiáng)了園區(qū)的承載能力，并提升了園區(qū)的競爭力。

2、謀劃建立中小企業(yè)園。根據(jù)目前洽談項(xiàng)目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場好、有發(fā)展前景的中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)，擬利用玉田聚集區(qū)1467畝土地謀劃啟動(dòng)中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項(xiàng)目入駐，提高縣城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、謀劃啟動(dòng)聚集區(qū)第三批征地工作。根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項(xiàng)目用地儲(chǔ)備，結(jié)合園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，擬啟動(dòng)第三批征地工作，為引進(jìn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間和平臺(tái)。

規(guī)劃工作安排范文第2篇

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，我市堅(jiān)持按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，立足市情實(shí)際，依托國家和省上布局的一批大型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別是渭河流域水污染防治系列工程，緊緊圍繞能源、化工、機(jī)電、果品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，目前已形成了資源綜合利用、環(huán)保裝備制造等多類別的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，為進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。截止年底，全市從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企、事業(yè)單位有40余家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元，其中年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值在3000萬元以上的企業(yè)有10余家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到8000余人。

二是集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以彬長旬能源開發(fā)、禮泉縣廢舊資源再生、渭城區(qū)能化產(chǎn)業(yè)為載體的相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系已初步構(gòu)建，地區(qū)分布特色日益明顯，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯。

三是形成一批骨干企業(yè)。以環(huán)保裝備和環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)為主的風(fēng)潤新能源、彩虹光伏、綠源地?zé)?，以廢物資源綜合利用為主的彬長集團(tuán)、星光養(yǎng)殖、清渭中水，以開展環(huán)保技術(shù)服務(wù)的203研究所等一批企、事業(yè)單位不斷發(fā)展壯大，支撐和引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域加快發(fā)展。

四是部分領(lǐng)域基礎(chǔ)較好。依托煤炭開發(fā)、煤電生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)形成的廢物資源綜合利用業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模和技術(shù)在全省處于領(lǐng)先地位，在國內(nèi)具備了一定市場競爭力，并促進(jìn)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)存在問題

盡管我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和部分兄弟市相比，還存在明顯差距和諸多問題。

一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位中，絕大多數(shù)都是小型企業(yè)，缺乏大型龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)和支撐，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。從業(yè)領(lǐng)域較為單一，大多數(shù)企業(yè)從事資源回收利用，涉及環(huán)境服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保裝備制造等領(lǐng)域較少。同時(shí)，絕大多數(shù)環(huán)保企業(yè)自身研發(fā)能力不足，未形成以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系，由先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的能力還不強(qiáng)，“產(chǎn)、學(xué)、研”脫節(jié)。

二是政策支持力度不夠。缺乏有針對(duì)性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，在資金、人才、服務(wù)、要素供給等方面扶持力度不夠；投融資機(jī)制尚未建立，融資渠道不廣，難以通過市場吸引社會(huì)資金的投入。

三是市場服務(wù)體系不夠健全。環(huán)境工程招投標(biāo)、環(huán)境工程評(píng)估、環(huán)境工程監(jiān)理、環(huán)境科研等配套服務(wù)方面主要依托西安和其它城市，環(huán)保設(shè)施專業(yè)化營運(yùn)管理相對(duì)滯后。

(三)面臨機(jī)遇

一是宏觀形勢為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。近年來，由溫室氣體排放所引起的地球氣候變暖問題已成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。推行低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低能耗、低排放的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。

二是國家戰(zhàn)略為環(huán)保產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，要求“開發(fā)和推廣節(jié)能、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)”。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念逐步深入人心，公眾對(duì)生活質(zhì)量要求的不斷提高，為資源綜合利用、潔凈產(chǎn)品的發(fā)展帶來了更廣闊的市場，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。

三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為環(huán)保產(chǎn)業(yè)拓寬了發(fā)展空間。隨著我市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了巨大的空間。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有利于我市經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型、循環(huán)型轉(zhuǎn)變。

四是社會(huì)進(jìn)步為環(huán)保產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的日趨完善和執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，環(huán)保投入逐年增加，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以環(huán)保裝備制造、資源綜合利用和環(huán)保服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，建立和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全社會(huì)化、多元化環(huán)保投融資機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境污染治理市場化進(jìn)程，逐步形成技術(shù)先進(jìn)、功能完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、市場競爭力強(qiáng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大技術(shù)研發(fā)資金扶持力度，實(shí)施重大項(xiàng)目應(yīng)用示范工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足于省內(nèi)外市場需求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

2、堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚的原則。依托龍頭企業(yè)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)若干各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)集聚，形成各類產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局。

3、堅(jiān)持自主研發(fā)、引進(jìn)合作的原則。倡導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)和集成創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)與省內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)的密切合作，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，著力提升產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

4、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)營的原則。加快建立有償機(jī)制，推進(jìn)廢物處理收費(fèi)改革，探索建立環(huán)境價(jià)格交易市場。開展環(huán)保設(shè)施市場化運(yùn)營，扶持在線監(jiān)測運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)營效率。

5、堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綜合利用的原則。樹立生態(tài)保護(hù)理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上，年均增長率達(dá)到30%以上。力爭培育5家以上年產(chǎn)值超過15億元的龍頭企業(yè)，其中年產(chǎn)值超過30億元的1家以上；有10家年產(chǎn)值在5—15億元的骨干企業(yè)，有20家產(chǎn)值在0.5—5億元的重點(diǎn)企業(yè)；并培育出一批具有市場競爭力的中小企業(yè)群，打造一批“拳頭”產(chǎn)品和知名品牌。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用

1、低碳節(jié)能技術(shù)。在全市各企事業(yè)單位、居民小區(qū)大力推廣太陽能供熱、照明的產(chǎn)品和技術(shù)，使太陽能利用滲透到社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)層面。以太陽能、LED光源、節(jié)水(含雨水)設(shè)施、節(jié)能墻材、低排量汽車、地源熱泵等節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用為主要內(nèi)容，建設(shè)一批環(huán)保節(jié)能示范小區(qū)、酒店、商廈、辦公樓、工廠、學(xué)校、街道等。

2、生態(tài)環(huán)保技術(shù)。開發(fā)和引進(jìn)適合中小城鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)和農(nóng)村的分散式污水處理、高效人工濕地、人工生態(tài)水處理、固體廢物處理的設(shè)備和技術(shù)；大力推廣興平市星光養(yǎng)殖場的畜禽糞便綜合利用及沼液處理技術(shù)；推廣淳化縣潤鎮(zhèn)中學(xué)“生態(tài)校園”沼氣應(yīng)用模式；開展渭河電廠等煤電企業(yè)脫硫副產(chǎn)物資源化利用技術(shù)研發(fā)及集成示范；推廣水煤漿、粉煤等高效節(jié)能燃燒先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品；開展冀東、聲威等水泥生產(chǎn)企業(yè)余熱廢物綜合利用技術(shù)示范；做好興化集團(tuán)氨法脫硫技術(shù)的試點(diǎn)和推廣工作。

3、環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)積極取得生態(tài)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、有機(jī)食品等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，引導(dǎo)廣大群眾和企事業(yè)單位優(yōu)先采購和使用獲得環(huán)保資質(zhì)認(rèn)證的產(chǎn)品。

(二)環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)

1、污染防治設(shè)備。依托涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)，借助西安和科技優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)污水處理、生活和工業(yè)廢氣治理、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測和凈化、固體廢物處置、環(huán)境監(jiān)控儀器儀表、應(yīng)急處置與防護(hù)物品等設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。

2、新型環(huán)保材料。依托長慶石化、藍(lán)德環(huán)保等企業(yè)，研究開發(fā)和生產(chǎn)新型載體填料、絮凝劑、吸附劑等水污染防治新材料，開發(fā)高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料、高性能碳纖維材料，生物除臭劑、燃油增效凈化劑等，開發(fā)噪聲振動(dòng)控制新材料和新技術(shù)，形成初具規(guī)模的新型環(huán)境污染控制材料生產(chǎn)能力。

3、節(jié)能和清潔生產(chǎn)裝備。鼓勵(lì)發(fā)展大型國產(chǎn)化潔凈、可再生能源裝備設(shè)備，加快CFC(破壞大氣臭氧層的氯氟烴)替代產(chǎn)品、低噪聲設(shè)備和各種低排放、低公害產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。加快工業(yè)設(shè)備的節(jié)能減排改造，積極研發(fā)節(jié)能電機(jī)、鍋爐、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、變壓器、調(diào)速器等。大力推廣潔凈燃燒技術(shù)，發(fā)展高效潔凈催化燃燒和循環(huán)流化床鍋爐、高效電除塵器、電袋復(fù)合高效除塵器、高溫高濾速袋式除塵器及袋式除塵器高效清灰技術(shù)。依托我市多晶硅、光伏玻璃、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等龍頭產(chǎn)品，大力發(fā)展我市太陽能光伏和風(fēng)能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，打造我市可再生能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)資源綜合利用

1、工業(yè)廢棄物綜合利用。推進(jìn)石油煉制過程中的火炬氣、酸性氣體等廢氣回收和綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展從冶煉渣、礦山尾礦、粉煤灰等回收有價(jià)金屬技術(shù)，提高資源綜合利用附加值。依托彬長旬能化基地，發(fā)展煤矸石發(fā)電和綜合處置技術(shù)，發(fā)展利用煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)新型墻體材料項(xiàng)目。發(fā)展造紙、食品、印染、化工、紡織等行業(yè)廢液的資源化利用，重點(diǎn)回收可利用資源。推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，擴(kuò)大再生水的應(yīng)用，加快實(shí)施地?zé)岵膳瘡U水回注地下和再利用工程，大力推進(jìn)礦井水資源化利用。

2、再生資源回收利用。完善再生資源回收體系，規(guī)范市場秩序，加快廢舊資源加工利用的產(chǎn)業(yè)化，培育再生資源集散加工基地。重點(diǎn)支持廢舊產(chǎn)品的循環(huán)利用，引導(dǎo)再生資源回收利用向規(guī)?；l(fā)展，提高廢舊資源循環(huán)利用程度，構(gòu)建廢舊資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施綠色再制造和回收利用工程，完善再生資源回收、加工、利用循環(huán)體系。以省危險(xiǎn)廢物處理處置中心為依托，建設(shè)營運(yùn)好禮泉資源再生產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、城鎮(zhèn)垃圾及農(nóng)林廢棄物綜合利用。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾的綜合處理，大力推廣垃圾焚燒發(fā)電、堆肥等綜合利用技術(shù)，推廣建筑垃圾的重復(fù)使用、再生利用和無害化利用。加快發(fā)展秸稈、果木枝條、餐廚垃圾、畜禽糞便等生物質(zhì)能綜合利用，重點(diǎn)在沼氣、建筑墻材、生物油脂、有機(jī)肥料、秸稈炭化等產(chǎn)品生產(chǎn)方面有所突破，加快建設(shè)市污泥集中綜合利用項(xiàng)目、禮泉縣生物質(zhì)能發(fā)電、富億農(nóng)金土三十萬噸生物有機(jī)肥等項(xiàng)目，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化。

同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。以農(nóng)村飲用水源保護(hù)和生活污水、垃圾、土壤污染治理為重點(diǎn)，因地制宜開發(fā)建設(shè)運(yùn)行成本低廉、管理簡便的污染治理技術(shù)和設(shè)備；通過不同類型的典型工程示范，加快推進(jìn)農(nóng)村污染治理和環(huán)境綜合整治的進(jìn)程。以自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、資源開發(fā)的生態(tài)恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等為重點(diǎn)，加大生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、流域治理、植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾、生物多樣性和生物安全支撐等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)力度。

(四)環(huán)保服務(wù)

依托西咸科技力量優(yōu)勢，加快建立社會(huì)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果交流和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極支持核工業(yè)203所、中醫(yī)學(xué)院、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等單位及中省駐咸機(jī)構(gòu)開展環(huán)保服務(wù)，培育一批中小型環(huán)保服務(wù)企業(yè)，努力提高全市環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理、清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境科技咨詢等方面的服務(wù)能力。大力發(fā)展重點(diǎn)污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、環(huán)境工程承包服務(wù)，以及污染治理設(shè)施和自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測運(yùn)營的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。培育集科研、融資、設(shè)計(jì)、制造、工程總承包于一體的大型專業(yè)環(huán)境工程公司。

四、產(chǎn)業(yè)布局

科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全面實(shí)施我市“1352”環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。即:圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)筑三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，打造五大產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)兩大突破。

(一)圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)

做大做強(qiáng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(二)構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)基地

1、固體廢物綜合處理處置產(chǎn)業(yè)基地。以禮泉縣資源再生產(chǎn)業(yè)園為載體，實(shí)施一批危險(xiǎn)固體廢物、電子廢物、廢舊輪胎、廢棄油品、廢舊車輛等綜合處理處置項(xiàng)目，以及重金屬吸附材料、生物質(zhì)能發(fā)電、生物有機(jī)肥等項(xiàng)目，總投資約40.5億元。

2、能源化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。以彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為載體，實(shí)施煤矸石發(fā)電、煤層氣開發(fā)利用、煤電企業(yè)粉煤灰和脫硫石膏綜合利用、化工廢物無害化處理、清潔能源和環(huán)保新材料的生產(chǎn)和應(yīng)用等項(xiàng)目，總投資約32億元。

3、可再生能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地。以灃渭新區(qū)和涇渭新區(qū)為載體，主要包括多晶硅原材料、硅材料加工，光伏玻璃、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組以及上下游相關(guān)延伸產(chǎn)品生產(chǎn)，總投資約78.5億元。

(三)打造五大產(chǎn)業(yè)鏈

1、廢水處理產(chǎn)業(yè)鏈：以市區(qū)各污水處理廠、中水凈化廠為基礎(chǔ)，做好對(duì)各縣及園區(qū)污水處理廠排放廢水的深度處理回用；加快建設(shè)污泥集中綜合利用項(xiàng)目，對(duì)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)廢水處理站產(chǎn)生的污泥進(jìn)行集中處理和資源化利用；鼓勵(lì)本地企業(yè)生產(chǎn)污水處理添加劑、處理設(shè)備、生物菌苗等。

2、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈:以農(nóng)村秸稈和養(yǎng)殖廢物綜合利用、沼氣生態(tài)應(yīng)用等項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電、生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目，積極引進(jìn)專業(yè)化處理技術(shù)，對(duì)全市秸稈、果木枝條、餐廚垃圾、畜禽糞便等有機(jī)廢物進(jìn)行綜合利用。

3、可再生能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈:以多晶硅、光伏玻璃、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等龍頭產(chǎn)品為基礎(chǔ)，延伸發(fā)展我市太陽能光伏和風(fēng)能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑在全國有重大影響的可再生能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

4、能源化工廢物及余能資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈:以煤電企業(yè)的脫硫石膏、粉煤灰以及拆遷建筑垃圾綜合利用為基礎(chǔ)，大力發(fā)展新型建材；以彬長礦區(qū)的煤矸石發(fā)電和煤層氣綜合開發(fā)、煤礦疏干水綜合利用以及大型水泥企業(yè)的余熱發(fā)電為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，大力扶持龍頭企業(yè)，不斷延伸我市能源化工廢物及余能資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈。

5、環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈：以我市現(xiàn)有科研院所、相關(guān)協(xié)會(huì)、專業(yè)公司為基礎(chǔ)，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境科技、環(huán)境信息、項(xiàng)目融資、環(huán)境工程以及污染防治設(shè)施運(yùn)營等為主要內(nèi)容，構(gòu)筑專業(yè)化、市場化、多層次的環(huán)保產(chǎn)業(yè)一條龍服務(wù)體系。

(四)實(shí)現(xiàn)兩大突破

1、實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)由分散到集聚，由小規(guī)模、低層次到不斷做大做強(qiáng)；

2、力爭全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)有若干領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入全省和全國先進(jìn)行列,并具有重大示范效應(yīng)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局定期組織，市工信委、市科技局、市中小企業(yè)局、市財(cái)政局等相關(guān)部門及縣市區(qū)參與的市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)開展政策調(diào)研、組織技術(shù)推廣、開展交流合作和有關(guān)咨詢；指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的實(shí)施；建立我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家?guī)欤M織專家評(píng)審，并對(duì)中省鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持；組織全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的宣傳、培訓(xùn)等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有關(guān)重大問題，由市政府協(xié)調(diào)解決。

(二)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)國家和省已出臺(tái)的支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除或攤銷等優(yōu)惠政策，營造和鞏固我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。允許符合條件的環(huán)保企業(yè)以特許經(jīng)營權(quán)等為標(biāo)的進(jìn)行抵押貸款。為環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好用地保障，環(huán)保裝備制造龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的可申請(qǐng)減免繳納土地使用稅。進(jìn)一步落實(shí)好脫硫電價(jià)、垃圾生物質(zhì)能發(fā)電政策。及時(shí)制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)投資指導(dǎo)目錄，做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

(三)加大資金投入。市政府根據(jù)各年度項(xiàng)目情況安排資金支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、投資參股等形式，幫助企業(yè)進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)施運(yùn)營、項(xiàng)目融資、股票發(fā)行等。圍繞我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展計(jì)劃，探索設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資公司、環(huán)保產(chǎn)業(yè)信托投資公司、環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，進(jìn)一步暢通融資渠道。通過政府投資參股、對(duì)環(huán)保裝備制造項(xiàng)目給予貼息等形式，幫助企業(yè)完成產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)施運(yùn)營。對(duì)科研開發(fā)力度大、科技創(chuàng)新投資多的重點(diǎn)企業(yè)，以及產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的環(huán)保裝備產(chǎn)品和技術(shù)予以重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)支持符合條件的環(huán)保企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式籌集資金。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、城建投資等資金加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。同時(shí)，相關(guān)部門和縣市區(qū)要積極幫助企業(yè)爭取國債以及專項(xiàng)資金，每年要在工業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、科技項(xiàng)目資金、中小企業(yè)支持資金、環(huán)保排污費(fèi)中列支環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持資金。

規(guī)劃工作安排范文第3篇

為全面貫徹落實(shí)公安部版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!《關(guān)于加強(qiáng)派出所國內(nèi)安全保衛(wèi)工作的通知》精神，按照分局黨委的統(tǒng)一安排部署，我所全體干警積極行動(dòng)，集中開展安?；鶎庸ぷ?，進(jìn)一步搞好“03工程”調(diào)查和涉臺(tái)情況調(diào)查，以確保轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。我們的主要做法是：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想

近年來，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)體等各方面呈現(xiàn)出來的新情況、新問題都給轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)政治穩(wěn)定帶來了一定的沖擊，如國有企業(yè)的改制和下崗職工的安置問題，×××組織的不斷蔓延等，都使轄區(qū)的維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。為使安保工作真正落實(shí)到基層，我所行動(dòng)迅速，通過召開全所干警動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和黨的有關(guān)方針、政策，并展開分析討論，轉(zhuǎn)變民警思想觀念，增強(qiáng)民警的憂患意識(shí)，政權(quán)意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，統(tǒng)一思想，為持久深入開展國保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

國內(nèi)安保工作落實(shí)到基層派出所是近幾年來新形勢下我們面臨的新課題，派出所民警一直在實(shí)踐中不斷熟悉該項(xiàng)工作，而象“03工程”等都是邊學(xué)邊做，因而業(yè)務(wù)不熟的情況較為突出，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，我所確立了由所長xxx為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好全盤工作，分管副所長負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作計(jì)劃及各項(xiàng)工作任務(wù)、指標(biāo)，開展檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲工作。同時(shí)，所里還抽調(diào)了一名干警為專職民警，負(fù)責(zé)各類情報(bào)信息的收集、整理、分類上報(bào)及處理反饋等具體工作，各責(zé)任區(qū)民警則負(fù)責(zé)摸清重點(diǎn)對(duì)象情況，物件聯(lián)絡(luò)員、信息員，落實(shí)秘密監(jiān)控力量，深入收集各類敵、社情，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理，為使工作能認(rèn)真扎實(shí)開展，各責(zé)任區(qū)民警與主管所領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，將國內(nèi)安保工作直接與民警目標(biāo)考核相結(jié)合，并納入各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比工作，極大的激發(fā)了民警的工作熱情，有效地促進(jìn)了工作。

三、認(rèn)真調(diào)查摸底，充實(shí)軟件內(nèi)容

國內(nèi)安全保衛(wèi)工作要落到實(shí)處，必須要由堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們要求各管區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，將轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)情況摸準(zhǔn)、摸透，力爭掌握深層次的情報(bào)信息。為確保工作的順利進(jìn)行，我們采取了以下幾個(gè)主要措施：

一是管區(qū)調(diào)查摸底，分類登記造冊(cè)，安保工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅秘密的工作，為確保檔案質(zhì)量，我們采取責(zé)任區(qū)民警出片包干摸排，澄清底數(shù)，再統(tǒng)一編號(hào)分類歸檔。由于時(shí)間少，任務(wù)重，各責(zé)任區(qū)民警加班加點(diǎn)，放棄休假，對(duì)管區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位，特殊企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)象和各類不安定因素進(jìn)行了多項(xiàng)調(diào)查，積極物件聯(lián)絡(luò)員、信息員。目前，我所共建立重點(diǎn)對(duì)象39人，物件聯(lián)絡(luò)員、信息員31名，內(nèi)容、材料搜集充實(shí)，保證了質(zhì)量。

二是任務(wù)明確到人，獎(jiǎng)懲制度兌現(xiàn)，為了使安保工作能夠更好的開展，進(jìn)一步為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)，我所確定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，設(shè)立了情報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)基金，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!凡被省廳采納的情報(bào)信息每條獎(jiǎng)勵(lì)200元，被市局采納的每條獎(jiǎng)勵(lì)100元，被分局采納的每條獎(jiǎng)勵(lì)50元，反之，若重點(diǎn)對(duì)象漏管、失控的，情報(bào)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成重大后果的責(zé)任人，除扣發(fā)當(dāng)月目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)外，還將取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，這樣實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)后，極大觸動(dòng)了民警工作時(shí)的認(rèn)真扎實(shí)，做到底子清，情況明。

三是開拓工作視野，建立網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，情報(bào)信息工作離不開群眾，為此，我們只有廣泛的發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，才能獲得深層次的情報(bào)信息，為轄區(qū)內(nèi)的政治大局穩(wěn)定提供有力保證。在工作中，民警與社區(qū)基干、單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界人士建立起良好的警民關(guān)系，大大增強(qiáng)了我們的聽力，拓寬了我們的工作視線，使各類不安定印度得到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制。

在分局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確指導(dǎo)下，在所支部的高度重視和督促落實(shí)下，我所國內(nèi)安保工作取得了一點(diǎn)成效，但這是一項(xiàng)長期的工作，我們必須不斷完善，開拓新思路，建立新機(jī)制，尋求新發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善臺(tái)帳檔案，健全情報(bào)控制網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，確保一方平安作出應(yīng)盡的努力。xxx派出所二00六年度國內(nèi)安保工作規(guī)劃根據(jù)市局黨委和分局黨委的指示精神，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)國內(nèi)安保工作，充分發(fā)揮基層派出所的管理職能，加強(qiáng)國內(nèi)安保工作的業(yè)務(wù)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合本所實(shí)際，特作如下規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹全國及省、市國內(nèi)安保工作會(huì)議和國內(nèi)安?；鶎踊A(chǔ)工作會(huì)議精神，大力加強(qiáng)派出所國內(nèi)安保工作，使維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作真正落到基層派出所，切實(shí)提高防范、發(fā)現(xiàn)控制能力，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全所成立由所長xxx負(fù)全責(zé)，分管副所長具體抓，支部成員協(xié)助抓的國內(nèi)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作的開展、指導(dǎo)和督查。

三、工作目標(biāo)

1、“三圖十表”齊全，按規(guī)定上墻，臺(tái)帳有專人負(fù)責(zé)，管理科學(xué)、規(guī)范，內(nèi)容充實(shí)。

2、每名責(zé)任區(qū)民警必須有xx名以上信息員、聯(lián)絡(luò)員，并經(jīng)常進(jìn)行接待，有詳細(xì)的接待工作記錄檔案。

3、建立完善派出所對(duì)責(zé)任區(qū)民警的崗位目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，建立健全情報(bào)信息獎(jiǎng)懲制度。

四、具體措施和辦法

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全所召開全體民警動(dòng)員會(huì)，讓大家認(rèn)識(shí)開展xxx調(diào)查等有關(guān)工作的深遠(yuǎn)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，使每位干警統(tǒng)一思想，明確意義，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感，大膽務(wù)實(shí)地投入到國內(nèi)安保工作中去。

規(guī)劃工作安排范文第4篇

   ■計(jì)劃類公文包括：規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。

   工作計(jì)劃

   工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。不管其如何分類，計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。

   （一）各種工作計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn)

   1、規(guī)劃

   規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種：從時(shí)間上說，一般都要在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《××省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇，確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。

   規(guī)劃的具體寫法：規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性，所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的，其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成，一般不必再落款，也不用寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法：單位名稱＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋“規(guī)劃”二字。如《××省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比較長，大致有以下幾方面內(nèi)容：（1）前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡單地羅列事實(shí)，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析，找出其有得因素和不得因素。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。（2）指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，因此既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅(jiān)定有力，要用精煉的語言，概要地闡述出來。（3）主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”（措施都在各自的任務(wù)之后分別提出）；對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。（4）結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡短、有力、富有號(hào)召力。

   2、設(shè)想

   設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時(shí)間長遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”；范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”；時(shí)間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些，因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備，不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時(shí)間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，往往還有一些簡短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括，不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。

   設(shè)想的具體寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報(bào)給上級(jí)，就要嚴(yán)肅一些，隨報(bào)告報(bào)送，不必落款，也不必寫行文時(shí)間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào)，就要落款并寫明具體行文時(shí)間。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時(shí)間期限，還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫法，適用于時(shí)間較長遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。

   3、計(jì)劃

   狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   計(jì)劃的具體寫法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：（1）開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；（2）主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”（任務(wù)、措施分說）。（3）結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡短號(hào)召，當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。

   4、要點(diǎn)

   所謂要點(diǎn)，實(shí)際就是計(jì)劃的摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。

   要點(diǎn)的具體寫法：要點(diǎn)大多是上級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要，一般都要以文件形式下發(fā)，因而多用某個(gè)通知作“文件頭”，所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時(shí)間；

但也有些要點(diǎn)，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時(shí)間。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文寫法，由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn)，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個(gè)方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可全文排列。

   5、方案

   方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

   方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”（文件頭）的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間，為鄭重起見，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)（重點(diǎn)）”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作；二是變項(xiàng)寫法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

   6、安排

   安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達(dá)到目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些，這樣容易使人把握。

   安排的具體寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)安排工作，盡管涉及面較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)。“安排”的格式是“標(biāo)題”和“正文”兩部分。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成。但不管哪種形式，作為“安排”本身都不該有受文單位，如果必須有，則或者以“文件頭”形式下發(fā)，或者以“關(guān)于.....安排的通知”名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是“三要素”寫法，也可是“兩要素”寫法（省略機(jī)關(guān)名稱）。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”，“主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束?！伴_頭”同計(jì)劃的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。“主體”是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫具體任務(wù)，每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管怎樣結(jié)構(gòu)，其任務(wù)都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項(xiàng)的工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《××市關(guān)于計(jì)劃生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫法，以便于下級(jí)具體實(shí)施時(shí)靈活掌握，叫做“意見”：方案大多稱“實(shí)施意見”，如《××市“七五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》；安排往往稱“安排意見”，如《××××系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見》。在此需要說明的是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”，這是不合適的，因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，如果較為原則，則可稱為“安排意見”。

   （二）寫好計(jì)劃的方法

   寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。如果是時(shí)間較長、范圍較廣的計(jì)劃，就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃，就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的，也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙煤芗?xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實(shí)施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃摘要加以公布，則可用“要點(diǎn)”來寫。

   （三）計(jì)劃寫作注意事項(xiàng)

   不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神，反對(duì)本位主義。第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長，反對(duì)主觀主義。第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

規(guī)劃工作安排范文第5篇

---如何制訂工作計(jì)劃

徐開春工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多種類，它們有時(shí)間長短之分，也有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”。不管如何分類，計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“達(dá)到什么樣的目標(biāo)”三大項(xiàng)。

寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，你必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。下面，我們來共同探討：

（一）計(jì)劃的特征

各種計(jì)劃有其各自的特征，他們既有區(qū)別也有聯(lián)系。

1、規(guī)劃。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向；相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，內(nèi)容更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種。從時(shí)間上來看，一般在三五年以上；從范圍上來看，大多是全局性工作或涉及面較廣的重要工作；從內(nèi)容和寫法上來看，往往是粗線條的，比較概括。規(guī)劃寫作，要求大家必須首先進(jìn)行深入調(diào)查和周密測算，在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國家和本單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收有關(guān)意見，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究，確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。

2、方案。方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種，有許多方面與規(guī)劃相似。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

3、安排。安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較單一，不作具體安排就不能達(dá)到目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些，使人容易把握。

方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項(xiàng)的工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫法，以便于下級(jí)具體實(shí)施時(shí)靈活掌握，叫做“意見”：方案大多稱“實(shí)施意見”，如《精神文明建設(shè)實(shí)施意見》；安排往往稱“安排意見”，如《關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見》。需要說明的是，有些機(jī)關(guān)把

單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”，這是不合適的，因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，如果較為原則，則可稱為“安排意見”。

4、計(jì)劃。狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。

5、設(shè)想。設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時(shí)間長遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”；范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”；時(shí)間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些，因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備，不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時(shí)間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，往往還有一些簡短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括，不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。

6、要點(diǎn)。所謂要點(diǎn)，實(shí)際就是計(jì)劃的摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。

（二）計(jì)劃的寫作特點(diǎn)

（1）發(fā)文形式。規(guī)劃、方案、安排、要點(diǎn)或因具有嚴(yán)肅性、或因是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，所以一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）。安排，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件。計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)。

（2）成文方式。計(jì)劃的正文部分不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報(bào)給上級(jí)，就要嚴(yán)肅一些，隨報(bào)告報(bào)送，不必落款，也不必寫行文時(shí)間；如果是交給群眾討論的，或者以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào)，就要落款并寫明具體行文時(shí)間。

（3）計(jì)劃的標(biāo)題?？梢允恰八囊亍保簡挝幻Q＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋規(guī)劃，如《宣州區(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》，單位名稱：宣州區(qū)，時(shí)間期限：2008-2010年，內(nèi)容范圍：國省道公路沿線文明創(chuàng)建，最后是文體：工作規(guī)劃。也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時(shí)間期限，如《孫埠鎮(zhèn)司法工作要點(diǎn)》或《2008年司法工作要點(diǎn)》。還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限，如《司法工作要點(diǎn)》。其中，計(jì)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法，哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。

（4）計(jì)劃的正文。規(guī)劃的正文一般都比較長，大致有四方面內(nèi)容：①前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡單地羅列事實(shí)，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況認(rèn)真地綜合、分析，找出利弊。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。如：加強(qiáng)我區(qū)國省道公路沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建工作的原因，是改善我區(qū)對(duì)外形象，提升城市管理水平和社會(huì)文明程度的迫切需要；是優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

社會(huì)進(jìn)步的迫切需要；是深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境的迫切需要。②指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，要用精煉的語言，概要地闡述出來。《宣州區(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》（下稱《工作規(guī)劃》）的指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求是：按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新模式，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好家園、提升城鄉(xiāng)文明水平為目標(biāo)，通過建立和完善工作長效機(jī)制，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展，著力把我區(qū)國省道公路沿線建成“暢、潔、綠、美”的文明走廊，建成展現(xiàn)宣州文明形象的重要窗口。③主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問題，因此任務(wù)要明確，措施要概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”（措施都在各自的任務(wù)之后分別提出）；對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大，一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”?！豆ぷ饕?guī)劃》就屬于“分列式結(jié)構(gòu)”。任務(wù)就是：重點(diǎn)抓好國道、省道沿線15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文明創(chuàng)建，堅(jiān)持以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為龍頭，以創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以整治臟亂差為突破口，扎實(shí)推進(jìn)國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，公路沿線及集鎮(zhèn)要達(dá)到“八無”目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)縣鄉(xiāng)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建，力爭使全區(qū)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道面貌2至3年內(nèi)有一個(gè)較大的變化，基本達(dá)到市級(jí)文明集鎮(zhèn)的水平，其中，10%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上文明集鎮(zhèn)的水平。措施就是：強(qiáng)化轄區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全基層創(chuàng)建工作組織，建立并完善長效管理機(jī)制，推進(jìn)公路沿線及集鎮(zhèn)“門前三包”等工作的落實(shí)和村鎮(zhèn)管理水平的提高。抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、商貿(mào)秩序管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)與管理、集鎮(zhèn)居民和農(nóng)民素質(zhì)教育這六項(xiàng)重點(diǎn)工作。方法步驟分三個(gè)階段實(shí)施。④結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡短、有力。

方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)思想（方針）”、“主要目標(biāo)（重點(diǎn)）”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作。二是變項(xiàng)寫法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。《宣州區(qū)民主考評(píng)區(qū)直單位科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)實(shí)施方案》為的“主要目標(biāo)”就是考評(píng)原則：市區(qū)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合區(qū)情；評(píng)改結(jié)合，糾建并舉；依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主；嚴(yán)格程序，客觀公正；評(píng)優(yōu)評(píng)差，促進(jìn)工作。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)?！皩?shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。本文的“實(shí)施步驟”分的比較細(xì)，由組織領(lǐng)導(dǎo)、考評(píng)原則、參評(píng)對(duì)象、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)步驟和方法、時(shí)間安排、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用這七個(gè)部分組成。

安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”?！伴_頭”同計(jì)劃的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要?！爸黧w”是正文的核心，一般包括

任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫具體任務(wù)，每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管結(jié)構(gòu)怎樣，其任務(wù)都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。每項(xiàng)工作都是一個(gè)任務(wù)和要求，都有責(zé)任單位。

由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：①開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；②主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”（任務(wù)、措施分述）。③結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡短號(hào)召，當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。

設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫法，適用于時(shí)間較長遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。

要點(diǎn)正文寫法，由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn)，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個(gè)方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可全文排列。