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關(guān)鍵詞:蓄電池廠;健康檢查;結(jié)果報(bào)告
Report of Shenyang City in a Storage Battery Factory 227 Workers Examination Results
YANG Li
(The Ninth People's Hospital of Shenyang City,Shenyang 110024,Liaoning,China)
Abstract:ObjectiveTo understand the battery industry workers blood lead level, the prevention of occupational lead poisoning, to ensure that the laborers health. MethodsCombining with the occupational health technical specification put forward the corresponding suggestion. Results In a medical workers have a certain percentage of the nerves, digestive symptoms, 26 people blood lead paint, 2 people diagnosed with of management of occupational chronic lead poisoning. ConclusionFactory management to improve production technology, improve the production environment, occupational safety supervision departments should strengthen the security supervision, strengthen the education of workers to prevent battery industry workers lead poisoning.
Key words:Battery factory; Health examination; Results reported
鉛是一種高毒物質(zhì),對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)和消化系統(tǒng)可產(chǎn)生毒性作用,導(dǎo)致鉛中毒發(fā)生[1]。鉛主要以鉛塵或鉛煙的形式通過呼吸道及消化道進(jìn)入人體產(chǎn)生危害,鉛中毒多由過量鉛接觸引起,職業(yè)人群是鉛中毒的高危人群,多以低劑量長(zhǎng)時(shí)間接觸引起的慢性中毒為主。發(fā)病率以鉛冶煉和蓄電池制造行業(yè)較高[2]。近年來, 隨著科技和工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展, 加劇了鉛污染的危害性及廣泛性,而汽車、通信、電力、交通等行業(yè)的迅猛發(fā)展, 對(duì)蓄電池的需求日益增長(zhǎng), 促進(jìn)了蓄電池行業(yè)的發(fā)展, 但同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的職業(yè)衛(wèi)生問題[3]。鉛是蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的重要原料,為了解蓄電池企業(yè)的鉛污染情況以及鉛對(duì)職業(yè)接觸人群健康的影響, 2013 年對(duì)沈陽(yáng)市某蓄電池廠的227名在崗期間接觸鉛作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)健康身體檢查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1 健康檢查
1.1 檢查依據(jù) 參照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 》及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 》。
1.2檢查對(duì)象 沈陽(yáng)市某蓄電池廠在崗接觸鉛作業(yè)工作者,參加本次體檢的工人對(duì)象包括包片崗位、裝配崗位、燒焊崗位的作業(yè)人員。
1.3檢查人數(shù) 參加本次職業(yè)健康檢查的人數(shù)共計(jì)227人,男 188人,女39人,年齡 22~54歲,平均 36歲 ,接害工齡1~29年(平均 12年)。
2 方法
2.1 詢問職業(yè)史及既往病史 由體檢醫(yī)師對(duì)全部接受體檢接鉛工人的職業(yè)史及既往病史進(jìn)行詢問 ,并登記在職業(yè)體檢表中。詢問的重點(diǎn)是既往貧血史、卟啉病史、地方性周圍神經(jīng)病,及消化系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,如:頭痛、乏力、頭暈、煩躁、腹痛、失眠、記憶力減退、多夢(mèng)、便秘、食欲減退、四肢麻木等癥狀。
2.2 由專業(yè)醫(yī)師對(duì)本組受檢者進(jìn)行內(nèi)科及神經(jīng)系統(tǒng)的常規(guī)檢查。
2.3 實(shí)驗(yàn)室檢查 參加體檢的所有工人均進(jìn)行尿常規(guī)、血常規(guī)、血鉛及心電圖檢查。
3結(jié)果
227名工人的血鉛值測(cè)定結(jié)果顯示, 26例血鉛超標(biāo),其超標(biāo)率達(dá)8.3%,測(cè)得血鉛平均值為(1.51±0.78)μmol/l,疑似鉛中毒5例,經(jīng)職業(yè)病診斷結(jié)果顯示,2例職業(yè)性鉛中毒(慢性),見表1。
4 討論與建議
鉛及其化合物是高度危害的毒物,蓄電池制造業(yè)是鉛毒物來源之一。職業(yè)活動(dòng)中的鉛主要經(jīng)鉛煙及鉛塵的形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入機(jī)體內(nèi),其對(duì)機(jī)體中的消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)以及血液循環(huán)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的損害。血鉛濃度較穩(wěn)定,與機(jī)體對(duì)鉛的吸收、排出、分布處于平衡狀態(tài),是目前最好的鉛接觸監(jiān)測(cè)指標(biāo)[4],故血鉛可作為鉛的毒性效應(yīng)標(biāo)志物,反映機(jī)體內(nèi)劑量水平,血鉛濃度越大,對(duì)人體的危害也就越大。職業(yè)性鉛中毒在我國(guó)的職業(yè)性疾病中較為常見,尤其是蓄電池行業(yè)其發(fā)病率相對(duì)較高。輕度鉛中毒幾乎沒有顯著的臨床癥狀。但已產(chǎn)生毒性作用。因此,預(yù)防工人鉛中毒在蓄電池的生產(chǎn)行業(yè)中是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。對(duì)職業(yè)性鉛中毒的控制表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是不接觸,其二是少吸收。故此,建議相關(guān)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn),尤其是排煙設(shè)施的防護(hù)改善,并且盡快改革生產(chǎn)工藝, 采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、 新工藝,提高生產(chǎn)的機(jī)械化、 自動(dòng)化和密閉化水平,優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,加強(qiáng)源頭控制,對(duì)超標(biāo)嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整改。同時(shí),鉛的職業(yè)病危害與接觸時(shí)間有關(guān),建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工人的宣傳教育工作,提高工人的自我保護(hù)意識(shí),配備有效的個(gè)人防護(hù)裝備,對(duì)工人進(jìn)行教育以養(yǎng)成較好的衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)入上班車間即穿戴好防護(hù)用品,工作場(chǎng)所內(nèi)不進(jìn)食,車間內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行濕式清掃制度,洗手、更換工作服后就餐等,均可有效切斷鉛毒經(jīng)呼吸道、 消化道吸入的途徑。對(duì)于鉛相關(guān)崗位餓的工作人員在崗前、中及離崗時(shí)進(jìn)行體檢,若有職業(yè)禁忌癥則應(yīng)及時(shí)調(diào)離且妥善安置,并及時(shí)安排其入院觀察。
為此,我們建議生產(chǎn)蓄電池企業(yè)要努力降低生產(chǎn)環(huán)境中鉛煙(塵)的濃度,主要措施是加強(qiáng)工藝改革、控制溶鉛濃度、加強(qiáng)通風(fēng)、使用無毒或者低毒的物質(zhì)替代鉛作業(yè)。加強(qiáng)工藝改革是促使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,減少人工操作,例如涂膏機(jī)、切邊機(jī)及鑄造機(jī)等。政府、安全監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳《職業(yè)病防治法》,同時(shí)以行政手段輔助監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人理解并學(xué)習(xí)企業(yè)衛(wèi)生法律,加大企業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生防治意識(shí),,開展經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn),自覺建立健全職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)相關(guān)規(guī)章制度并加以貫徹落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到保障工人身體健康是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的最基礎(chǔ)性工作,健康的身體才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]呂惠中.某蓄電池廠鉛作業(yè)工人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況[J].中外醫(yī)療,4:113-114.
[2]陳珠.實(shí)用內(nèi)科學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社, 1998 :683.
關(guān)鍵詞:培訓(xùn);教學(xué)能力;雙師型;骨干教師
引言 根據(jù)國(guó)家教育部 財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》(教職成〔2011〕14號(hào))、教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2014年度高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(教職成司函〔2013〕228號(hào))文件精神,2015年3月30日至4月24日,有幸參加了武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的2014年度高職高專建筑工程技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中,大多數(shù)教師都采用了“項(xiàng)目化”的教學(xué)方式。四周共完成建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑施工技術(shù)、專業(yè)相關(guān)知識(shí)等三個(gè)專業(yè)模塊的培訓(xùn)。
1 培訓(xùn)項(xiàng)目 1.1建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模塊
建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模塊,由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院陳華副教授和翟曉尉副教授結(jié)合學(xué)院對(duì)面金地格林東郡樓盤實(shí)例和建筑設(shè)計(jì)實(shí)踐,從實(shí)際的項(xiàng)目來討論其設(shè)計(jì)實(shí)踐的合理與否,介紹了建筑設(shè)計(jì)程序、建筑設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用,建筑平面的組合設(shè)計(jì),平面組合設(shè)計(jì)的任務(wù)、基本原則及要求;住宅樓梯電梯設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及住宅公攤面積計(jì)算的合理性,建筑設(shè)計(jì)中的“從大到小”的設(shè)計(jì)方法適用于建筑總平面圖的設(shè)計(jì),而“從小到大”的設(shè)計(jì)方法更適用于住宅、賓館、教學(xué)樓等。使學(xué)員在輕松的氛圍中既學(xué)習(xí)的建筑設(shè)計(jì)軟件知識(shí)又懂得了建筑平面設(shè)計(jì)的一些注意事項(xiàng)。
1.2 建筑施工技術(shù)模塊
建筑施工技術(shù)模塊,由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院熊學(xué)忠副院長(zhǎng)、張良斌教師共同完成,本模塊主要介紹了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)內(nèi)容有腳手架與砌體結(jié)構(gòu)工程施工、混凝土工程、柱鋼筋綁扎、梁、板鋼筋的綁扎、模板安裝、編制砌體工程、腳手架工程技術(shù)交底文件,為了把基礎(chǔ)工程施工和防水工程施工講解清楚,熊院長(zhǎng)利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,把學(xué)員們帶到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。張良斌老師直接把學(xué)員們帶到學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行教學(xué),使學(xué)員在輕松的氛圍中學(xué)習(xí)
1.3 專業(yè)相關(guān)知識(shí)
專業(yè)相關(guān)知識(shí)包括劉勇副教授講解的建筑設(shè)備選型與建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)配合及專業(yè)教師如何培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力,楊天春老師詳解混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖(11G101-1/2/3、12G101-4)難點(diǎn),武敬院長(zhǎng)講解土建類專業(yè)高職教育現(xiàn)狀與發(fā)展,黃老師的課堂管理技巧和老師如何培養(yǎng)自己的魅力,每位老師授課的側(cè)重點(diǎn)不同,授課內(nèi)容各異,教學(xué)手段、教學(xué)方法各具特色。
2 培訓(xùn)心得
2.1靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)
高職院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo),應(yīng)大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才,切實(shí)加強(qiáng)技能型人才的培養(yǎng)。根據(jù)教育部2006年16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》精神,“針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè),是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要特色。各級(jí)教育行政部門要及時(shí)各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況和供求情況,調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高等職業(yè)院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化,主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置情況,建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群,輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力。”
武職“消防工程技術(shù)”專業(yè)(560605)于2008年開始招生,是湖北省內(nèi)高職院校中經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立的第一個(gè)消防工程技術(shù)專業(yè)。專業(yè)特色顯明、畢業(yè)生供不應(yīng)求;無競(jìng)爭(zhēng)壓力、晉升空間大;多學(xué)科深度融合、就業(yè)面寬;該專業(yè)融合了建筑、設(shè)備、智能控制、通信等多學(xué)科專業(yè)知識(shí),畢業(yè)生一專多能,專業(yè)拓展面寬,畢業(yè)生既能從事消防工程施工管理,還可從事建筑安裝工程、智能樓宇工程施工管理等多項(xiàng)工作。
2.2 “項(xiàng)目化”教學(xué),教與學(xué)相得益彰
武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大多數(shù)教師都采用了“項(xiàng)目化”的教學(xué)方式,項(xiàng)目教學(xué)法,是師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。它是“行為導(dǎo)向”教學(xué)法的一種。一個(gè)項(xiàng)目是項(xiàng)計(jì)劃好的有固定的開始時(shí)間和結(jié)束的時(shí)間的工作。原則上項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)有一件較完整的作品。
“項(xiàng)目化”的教學(xué),使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加具有針對(duì)性和實(shí)用性,學(xué)生能夠自主、自由地進(jìn)行學(xué)習(xí),從而有效地促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)展,項(xiàng)目型教學(xué)的評(píng)價(jià)注重學(xué)生在項(xiàng)目活動(dòng)中能力發(fā)展的過程,測(cè)評(píng)內(nèi)容包括學(xué)生參與活動(dòng)各環(huán)節(jié)的表現(xiàn)以及作業(yè)質(zhì)量。
2.3 BIM模型
BIM(Building Information Modeling)是指建筑信息模型,是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ),進(jìn)行建筑模型的建立,通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息。它具有可視化,協(xié)調(diào)性,模擬性,優(yōu)化性和可出圖性五大特點(diǎn)。BIM技術(shù)是一種應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)建造管理的數(shù)據(jù)化工具,通過參數(shù)模型整合各種項(xiàng)目的相關(guān)信息,在項(xiàng)目策劃、運(yùn)行和維護(hù)的全生命周期過程中進(jìn)行共享和傳遞,使工程技術(shù)人員對(duì)各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對(duì),為設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以及包括建筑運(yùn)營(yíng)單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ),在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。
武職已在籌建校內(nèi)BIM模型實(shí)訓(xùn)室,建好后將更好的為本校師生服務(wù),在滿足本校實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的同時(shí),加強(qiáng)與高等院校、校外實(shí)習(xí)基地,以及政府部門和建設(shè)協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,向社會(huì)開放,充分發(fā)揮資源共享、服務(wù)社會(huì)的功能,在這個(gè)原則的指導(dǎo)下,體現(xiàn)其價(jià)值的最大化。
3 結(jié)語(yǔ)
總的來說,這次國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)是一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的全面培訓(xùn),通過培訓(xùn)掌握職業(yè)教育主要是建筑類各專業(yè)領(lǐng)域新理論、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能。在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)期間,不僅僅學(xué)習(xí)到了建筑工程技術(shù)相關(guān)專業(yè)知識(shí),還交到了來自全國(guó)各地的優(yōu)秀教師朋友,認(rèn)識(shí)了許多全國(guó)各地的同行,開闊了眼界,相互之間學(xué)習(xí)交流了教學(xué)模式、教學(xué)方式、教學(xué)方法、教學(xué)過程、教學(xué)手段等寶貴資源。
在教學(xué)實(shí)踐中,充分發(fā)揮高等職業(yè)學(xué)校的“雙師(能)型”專業(yè)骨干教師的作用,秉承“學(xué)以致用,追求卓越”的校訓(xùn),以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)精神,更好地為我省的城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才,切實(shí)加強(qiáng)技能型人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn) [1]陳革,王健.關(guān)于高職實(shí)訓(xùn)教學(xué)的研究[J].天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2002.12.
[2]許翔.關(guān)于職業(yè)院校物流專業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室建設(shè)的思考.2010.
一、清查工作的重要意義
這次清查工作是全國(guó)組織開展的統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理能力;有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件,提高公共財(cái)政管理水平。
二、清查工作的目標(biāo)任務(wù)
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,主管部門、各單位和各級(jí)財(cái)政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
三、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20****年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20****年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,與財(cái)政部門存在經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及其他收入納入財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)艄芾淼膯挝弧?/p>
2、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的自收自支單位、社會(huì)團(tuán)體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、清查時(shí)間和步驟
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20****年3月開始,到20****年5月底基本結(jié)束,具體按照以下5個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20****年3月1日至15日)
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定清查工作方案,制發(fā)有關(guān)文件、資料和報(bào)表等。
2、對(duì)各級(jí)所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理,確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報(bào)表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段(20****年3月16日至3月31日)
1、各單位組織自查。包括清理核對(duì)會(huì)計(jì)帳目,清查盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn),錄入固定資產(chǎn)卡片,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。
3、各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報(bào)情況選擇排定重點(diǎn)審計(jì)單位,確定參與專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
(三)復(fù)查審計(jì)階段(20****年4月1日至4月25日)
1、各級(jí)財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)排定的重點(diǎn)審計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),各主管部門對(duì)所屬單位組織復(fù)查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計(jì)或復(fù)查意見對(duì)原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn),再按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系正式上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(四)匯總報(bào)告階段(20****年4月26日至5月5日)
各主管部門、單位對(duì)下屬單位上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,須于20****年5月1日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告報(bào)送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)清查辦)。各財(cái)政所須于20****年5月1日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)匯總表等一并裝訂成冊(cè),連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對(duì)區(qū)直各部門、單位以及各財(cái)政所上報(bào)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,于20****年5月3日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告上報(bào)市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報(bào)告,匯總報(bào)表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
(五)資產(chǎn)核實(shí)階段(20****年5月6日至31日)
各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)辦法對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù),同時(shí)針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全完善規(guī)章制度。財(cái)政部門對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理,建立本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
五、工作要求
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),****工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的規(guī)定,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào),要建立和完善資產(chǎn)公示制度,積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項(xiàng)審計(jì)工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,設(shè)立咨詢舉報(bào)電話,接受單位、個(gè)人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),****工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障,積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級(jí)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定由同級(jí)財(cái)政保障,各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)在正常經(jīng)費(fèi)中列支,資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
4、各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的宣傳,加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,區(qū)清查辦將對(duì)全區(qū)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展等相關(guān)情況予以通報(bào)。
第一條為規(guī)范客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)安全管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,根據(jù)交通部和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,制訂本考核辦法(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)。
第二條本辦法適用于本省內(nèi)從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)及其分支機(jī)構(gòu)。
第三條縣級(jí)以上交通行政主管部門是道路運(yùn)輸企業(yè)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)年度考核(以下簡(jiǎn)稱“年度考核”)的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第四條本辦法所稱的年度考核,是指對(duì)企業(yè)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)一年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第二章考核分類和成績(jī)
第五條年度考核包括兩部分內(nèi)容:
(一)對(duì)已評(píng)定的企業(yè)班車客運(yùn)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行年度考核(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)考核”)。
(二)對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行年度考核(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核”)。
第六條年度考核采用《*省道路運(yùn)輸企業(yè)班車客運(yùn)年度考核表》(以下簡(jiǎn)稱“考核表”,見附件一的《*省道路運(yùn)輸企業(yè)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)年度考核報(bào)告》),分五項(xiàng)進(jìn)行,即經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為及加分項(xiàng)目。
(一)資質(zhì)考核依據(jù)考核表第一項(xiàng),對(duì)企業(yè)當(dāng)年度從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)設(shè)施、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)資歷、人員素質(zhì)、企業(yè)管理等指標(biāo)進(jìn)行年度考核。本項(xiàng)共分十五小項(xiàng),均采用“合格”或“不合格”方式考核,全部小項(xiàng)合格,本項(xiàng)方為合格。
(二)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核依據(jù)考核表第二至五項(xiàng),對(duì)企業(yè)當(dāng)年度從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為及有關(guān)情況進(jìn)行量化評(píng)分。其中第二、三項(xiàng)各500分,第四項(xiàng)1000分,第五項(xiàng)100分。
第七條成績(jī)分類
年度考核成績(jī)分為優(yōu)秀、合格和不合格,考核標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)合格
同時(shí)符合以下條件的為合格
(1)資質(zhì)考核合格;
(2)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中:
①第二、三項(xiàng)各得350分及以上;
②第四項(xiàng)得700分以上,并且一票否決的項(xiàng)目全部合格。
(二)優(yōu)秀
按本辦法規(guī)定的計(jì)算方法,以地級(jí)市為單位,各市將轄區(qū)內(nèi)考核合格的所有企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核總分從高到低進(jìn)行排序,按10%的比例選取排名靠前的確定為本市優(yōu)秀檔次的企業(yè)。
(三)不合格
除合格、優(yōu)秀外,其余的年度考核成績(jī)?yōu)椴缓细瘛?/p>
(四)無資質(zhì)的企業(yè),資質(zhì)考核項(xiàng)視為合格
第八條年度考核是對(duì)企業(yè)實(shí)施行業(yè)年審的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為行業(yè)年審的主要依據(jù)。
第九條企業(yè)與本公司、子公司、分公司的考核
設(shè)有全資、控股子公司和分公司的企業(yè),先由企業(yè)本公司、子公司注冊(cè)地和分公司經(jīng)營(yíng)地交通行政主管部門分別對(duì)企業(yè)本公司及其子公司、分公司進(jìn)行考核,然后由企業(yè)注冊(cè)地交通行政主管部門按本辦法規(guī)定的計(jì)算方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合考核,確定企業(yè)年度考核成績(jī)。
企業(yè)分公司不需進(jìn)行資質(zhì)考核,全部子公司資質(zhì)考核均合格,企業(yè)的資質(zhì)考核方為合格。企業(yè)有30%及以上子、分公司年度考核不合格的,視為該企業(yè)年度考核不合格。
第三章考核組織
第十條各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)成立年度考核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的年度考核工作。
第十一條年度考核機(jī)構(gòu)可由下列人員組成,人數(shù)應(yīng)是7人及以上的單數(shù)。
(一)道路運(yùn)政管理部門中從事客、貨運(yùn)輸管理、運(yùn)政執(zhí)法、車輛技術(shù)和安全管理等的人員;
(二)企業(yè)代表(三級(jí)及以上資質(zhì)的班車客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理人員);
(三)中介機(jī)構(gòu)人員;
(四)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員;
(五)班車客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的專家?guī)鞂<摇?/p>
第四章考核權(quán)限
第十二條各級(jí)交通行政主管部門的考核權(quán)限。
(一)一級(jí)企業(yè)由市交通行政主管部門組織考核,結(jié)果報(bào)省交通廳認(rèn)定;
(二)二、三級(jí)企業(yè)由市交通行政主管部門組織考核和認(rèn)定,結(jié)果報(bào)省交通廳備案。
(三)四級(jí)及以下企業(yè)及無資質(zhì)企業(yè)由縣級(jí)交通行政主管部門組織考核、結(jié)果報(bào)市交通行政主管部門備案。
(四)上級(jí)主管部門根據(jù)需要,可對(duì)下級(jí)作出的考核結(jié)果進(jìn)行審查、重新作出考核決定。
第五章考核程序和資料
第十三條年度考核的考核內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)資料的期限以當(dāng)年一至十二月為準(zhǔn),考核時(shí)間為次年的三至六月。
對(duì)出現(xiàn)特大安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量事故的企業(yè)或發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè),交通主管部門可對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)考核。
第十四條企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行年度考核自查,并向注冊(cè)地縣級(jí)以上交通行政主管部門提交以下資料:
(一)《*省道路運(yùn)輸企業(yè)班車客運(yùn)年度考核報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“考核報(bào)告”)和自評(píng)書面總結(jié);
(二)本公司、子公司的車輛《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)合格資料一覽表;
(三)本公司、子公司的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(四)企業(yè)各子公司的章程(復(fù)印件),及其投資比例(所占股份)證明(由工商部門出具);
(五)經(jīng)政府認(rèn)可的會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所審核的企業(yè)資產(chǎn)和年度財(cái)務(wù)報(bào)告或經(jīng)注冊(cè)(經(jīng)營(yíng))地財(cái)稅部門審核認(rèn)可的年度會(huì)計(jì)報(bào)表;
(六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)線路(牌)明細(xì)表。
同時(shí),企業(yè)要準(zhǔn)備相關(guān)的原始資料臺(tái)帳和檔案,包括:各種管理機(jī)構(gòu)和制度,人員檔案,行車?yán)锍?,安全事故統(tǒng)計(jì)資料,重要會(huì)議記錄,投訴處理記錄,違章行為記錄等,用作考核機(jī)構(gòu)查核。
第十五條當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T對(duì)企業(yè)的資料進(jìn)行初審,并匯總主管部門掌握的有關(guān)情況,遞交齊全、有效的資料給考核機(jī)構(gòu)評(píng)審。
第十六條考核機(jī)構(gòu)通過采用評(píng)審企業(yè)自報(bào)材料、到企業(yè)實(shí)地查看和調(diào)閱有關(guān)資料及進(jìn)行實(shí)地詢問調(diào)查等方式,在二十個(gè)工作日內(nèi)完成年度考核工作,并于考核結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)將考核結(jié)果連同有關(guān)材料報(bào)授權(quán)其考核的交通行政主管部門。各地級(jí)市交通行政主管部門在考核工作全部結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)將三級(jí)及以上企業(yè)考核結(jié)果報(bào)省交通廳。
第十七條負(fù)責(zé)考核的交通行政主管部門應(yīng)將考核機(jī)構(gòu)作出的考核結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)公示無異議的予以確認(rèn),對(duì)公示有異議的進(jìn)行復(fù)審。
公示時(shí)間不得少于十個(gè)工作日。
第十八條交通行政主管部門應(yīng)將考核資料形成最終考核報(bào)告存檔保存三年;應(yīng)將年度考核結(jié)果加蓋專用章(見附件二),記錄在企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(副本)相應(yīng)欄中。
第六章考核成績(jī)與行業(yè)年審、資質(zhì)等級(jí)的變更
第十九條年度考核成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀者,第二、三年可免考核。
第二十條年度考核連續(xù)兩年合格者,第三年可免考核。
第二十一條年度考核成績(jī)?yōu)椴缓细裾?,需進(jìn)行為期一年的整改。在整改期內(nèi),暫停參加線路招投標(biāo)活動(dòng)。整改期滿,經(jīng)考核機(jī)關(guān)檢查合格的,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后按原定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)經(jīng)營(yíng)。整改期滿,仍不合格者,降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。屬資質(zhì)考核不合格的,將按實(shí)際情況降低資質(zhì)等級(jí)。
第二十二條企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定滿一年,其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件已達(dá)到上一個(gè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、且年度考核達(dá)到以下成績(jī)之一的,可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí),由相關(guān)交通行政主管部門按資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定重新評(píng)定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
(一)年度考核優(yōu)秀的;
(二)連續(xù)兩年年度考核合格的。
第二十三條被降級(jí)的企業(yè),從降級(jí)之日起兩年內(nèi)不能恢復(fù)原經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的,應(yīng)全部按降級(jí)后的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)調(diào)整其經(jīng)營(yíng)線路。
第七章監(jiān)督檢查
第二十四條企業(yè)逾期不申報(bào)年度考核的,不予行業(yè)年審。
為進(jìn)一步推動(dòng)“教育名市”建設(shè),根據(jù)《*市人民政府關(guān)于開展*市名校評(píng)選活動(dòng)的通知》精神,經(jīng)研究,決定開展第三批*市名校評(píng)選活動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)第三批名校評(píng)選有關(guān)工作提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、評(píng)選活動(dòng)的組織
名校評(píng)選工作以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市教育局具體組織實(shí)施??h(市、區(qū))政府及教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬申報(bào)學(xué)校的預(yù)查、資格確認(rèn)、初評(píng)、擇優(yōu)推薦和材料選送等工作(市直學(xué)校的預(yù)查等工作由市教育局組織進(jìn)行)。各縣(市、區(qū))要按市政府的要求,加強(qiáng)對(duì)名校評(píng)選工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保工作質(zhì)量。
二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)學(xué)校必須具備衢政發(fā)*號(hào)文件規(guī)定的四項(xiàng)基本條件。評(píng)審以各級(jí)各類省示范性學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù),即高中段學(xué)校須達(dá)省等級(jí)重點(diǎn)高中要求,九年一貫制學(xué)校、初中、小學(xué)須達(dá)相應(yīng)的省示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),幼兒園須達(dá)到省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn),特殊教育學(xué)校參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。已經(jīng)被命名為各類省等級(jí)重點(diǎn)高中或示范學(xué)校的,以組織評(píng)估驗(yàn)收時(shí)上級(jí)部門提供的評(píng)估報(bào)告為基本依據(jù),著重考核評(píng)估時(shí)尚未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況和整改意見的落實(shí)情況。未經(jīng)省等級(jí)重點(diǎn)高中評(píng)估或各類示范學(xué)校(幼兒園)認(rèn)定的學(xué)校,要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),做好自查自評(píng)工作。
為體現(xiàn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)績(jī)、尊重民意、好中擇優(yōu)”的原則,名校必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1、辦學(xué)歷史10年以上,辦學(xué)行為規(guī)范,辦學(xué)特色鮮明,校園文化建設(shè)卓有成效。
2、積極推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在縣(市、區(qū))教育局(教研室)組織的學(xué)科抽測(cè)中,后20%學(xué)生的比例逐年下降。近三年,學(xué)生在教育部門組織(或經(jīng)教育主管部門認(rèn)可)的德智體美等各項(xiàng)競(jìng)賽中至少有獲市集體二等獎(jiǎng)、個(gè)人一等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目。
3、專任教師學(xué)歷合格率高于全市同類學(xué)校平均水平。小學(xué)(幼兒園)??茖W(xué)歷以上專任教師,城區(qū)學(xué)校達(dá)95%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)75%以上;初中本科及以上學(xué)歷的專任教師,城市學(xué)校達(dá)90%以上、農(nóng)村學(xué)校達(dá)72%以上。高中段學(xué)校,具有研究生學(xué)歷和研究生課程班結(jié)業(yè)的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例達(dá)10%以上。
4、擁有一定數(shù)量的知名教師。普通高中擁有在職全國(guó)優(yōu)秀教師、省功勛教師、省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長(zhǎng)、市學(xué)科帶頭人等5人以上,其它學(xué)校3人以上。
凡有下列情況之一的,不予列入評(píng)選范圍:
1、在評(píng)選活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的;
2、在師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為方面存在嚴(yán)重問題的;
3、違章招生、違規(guī)收費(fèi),社會(huì)反映強(qiáng)烈的;
4、發(fā)生重大安全、衛(wèi)生事故,經(jīng)主管部門認(rèn)定為學(xué)校應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。
在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,第三批*市名校的評(píng)選繼續(xù)向農(nóng)村初中學(xué)校傾斜,以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。申報(bào)名校的農(nóng)村初中,在硬件建設(shè)、教科研成果獲獎(jiǎng)檔次、擁有名師數(shù)量等方面可適當(dāng)降低要求,但要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、形成鮮明辦學(xué)特色、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用作為重要條件。
三、準(zhǔn)備工作和評(píng)選辦法
名校評(píng)選堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,采取學(xué)校申報(bào)、縣(市、區(qū))推薦和全市聯(lián)評(píng)相結(jié)合的辦法。評(píng)選工作重在過程,重在調(diào)動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新的積極性,重在發(fā)揮名校的示范導(dǎo)向作用和品牌效應(yīng),重在提升教育的綜合實(shí)力。
申報(bào)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T的指導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,積極進(jìn)取,努力做好以下工作:
1、以爭(zhēng)創(chuàng)名校為動(dòng)力,動(dòng)員全體師生員工積極參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)凝聚人心、鼓舞士氣,進(jìn)一步明確辦學(xué)方向,促進(jìn)學(xué)校各方面工作,努力把學(xué)校辦成高水平、有特色的示范性窗口學(xué)校。
2、全面回顧學(xué)校發(fā)展的歷史,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(以近三年為主)學(xué)校工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),特別要注意總結(jié)辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地做好自查自評(píng)工作,找出差距,分析存在的問題及原因,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,認(rèn)真做好整改工作。
3、在廣泛發(fā)動(dòng)、全員參與、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,形成自查自評(píng)報(bào)告,填寫《第三批*市名校申報(bào)表》(見附件),經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府同意后,向市政府提出正式申報(bào)要求(有關(guān)申報(bào)材料送市名校評(píng)選辦公室)。學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括學(xué)校歷史沿革和概況,對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的自查自評(píng)情況,近幾年主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī),學(xué)校目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在“主要工作和辦學(xué)實(shí)績(jī)”中,要求陳述申報(bào)名校的理由,重點(diǎn)介紹學(xué)校的辦學(xué)特色、推進(jìn)素質(zhì)教育的舉措和成效,在市內(nèi)、外有一定影響的教育教學(xué)成果,以及在學(xué)校管理、事業(yè)發(fā)展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農(nóng)村初中還要著重介紹為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)以及在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所做的主要工作和取得的成績(jī)。
名校評(píng)選的申報(bào)程序和實(shí)施辦法:
1、資格確認(rèn)。學(xué)校經(jīng)自查自評(píng)后認(rèn)為符合申報(bào)名校基本條件的,可向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng),并由當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T組織預(yù)查及初評(píng)。預(yù)查的主要內(nèi)容是:學(xué)校是否符合申報(bào)的基本條件;申報(bào)指導(dǎo)思想是否端正,申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位;陳述的申報(bào)理由是否客觀真實(shí);學(xué)校在當(dāng)?shù)厥痉遁椛渥饔冒l(fā)揮得如何等。經(jīng)縣(市、區(qū))初評(píng)確認(rèn)具有申報(bào)資格的,由縣(市、區(qū))教育局向市教育局上報(bào)學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。
2、專家組考評(píng)。在接到學(xué)校的正式申請(qǐng)后,由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行全面、綜合、動(dòng)態(tài)的考評(píng)??荚u(píng)的重點(diǎn)是:規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,辦學(xué)特色,隊(duì)伍建設(shè),辦學(xué)水平和示范輻射作用等內(nèi)容。在深入考察、聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,考評(píng)組對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行綜合分析,作出客觀、公正的評(píng)價(jià),并如實(shí)地將考評(píng)結(jié)果報(bào)市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。對(duì)縣(市、區(qū))推薦的名校候選對(duì)象,由名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)。在*教育網(wǎng)上介紹候選學(xué)校情況,以投票的方式接受公眾測(cè)評(píng),并在一定范圍內(nèi)發(fā)放民意測(cè)評(píng)表,廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。測(cè)評(píng)結(jié)果作為名校評(píng)選的參考依據(jù)。學(xué)校情況簡(jiǎn)介由各校提供,一般控制在300字以內(nèi)。
4、組織聯(lián)評(píng)。在學(xué)校自評(píng)、縣(市、區(qū))推薦、專家組考評(píng)、公眾測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,由市名校評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng),評(píng)選出第三批*市名校若干所。
5、社會(huì)公示。對(duì)通過聯(lián)評(píng)確定的第三批名校通過有關(guān)媒體進(jìn)行公示,在公示期間對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,市教育局組織核查,并根據(jù)核查結(jié)果,按市政府文件精神,作出相應(yīng)的處理。
6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布,授予獎(jiǎng)牌并予表彰。表彰時(shí)間定于2009年教師節(jié)。
四、評(píng)選工作日程安排
1、7月15日前為學(xué)校申報(bào),縣(市、區(qū))初評(píng)、推薦階段。由申報(bào)學(xué)校根據(jù)申報(bào)條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評(píng)。符合條件的,向縣(市、區(qū))提出申報(bào),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府及教育主管部門組織初評(píng)后,由縣(市、區(qū))教育局從中擇優(yōu)向市教育局推薦,并同時(shí)上報(bào)被推薦學(xué)校的自查自評(píng)報(bào)告、《第三批*市名校申報(bào)表》和學(xué)校情況簡(jiǎn)介。各項(xiàng)書面材料的電子文檔一并上報(bào)。
2、8月10日前為專家組考評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)階段。由市教育局組織專家組對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行綜合考評(píng),分別寫出考評(píng)報(bào)告,提交市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)通過有關(guān)媒體,采取一定的方式對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng),廣泛收集社會(huì)各界人士的意見。
3、8月20日前為組織聯(lián)評(píng)、社會(huì)公示和結(jié)果審定階段。由市名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)委會(huì)進(jìn)行聯(lián)評(píng),確定第三批名校的初選名單,向社會(huì)進(jìn)行公示。在公示期間,由市教育局組織人員對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行調(diào)查處理。而后,由名校評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)選結(jié)果報(bào)市政府審定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名?!?,授予獎(jiǎng)牌并予表彰。