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醫(yī)保工作意見

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醫(yī)保工作意見

醫(yī)保工作意見范文第1篇

一、組織領導

為加強對社會保險稽核和內(nèi)部控制監(jiān)督工作的領導與管理,經(jīng)局長辦公會議研究,決定成立社會保險稽核和內(nèi)控監(jiān)督檢查工作領導小組,由邵鋒任組長,孫小平、江亞清、潘俊任副組長,成員為王余良、楊小祥、侯瑛、黃真、史雪霞、沈忠明、華立民、王新華、蔡志新。領導小組具體負責擬訂年度稽核和內(nèi)控檢查工作計劃、方案,牽頭協(xié)調(diào)相關科室工作事宜,并組織實施。

二、稽核的內(nèi)容、方法、程序

(一)稽核內(nèi)容

1、繳費單位和繳費個人申報的社會保險繳費人數(shù)、繳費基數(shù);

2、繳費單位和繳費個人按時足額繳納社會保險費情況;

3、社會保險費欠繳單位和個人的補繳情況;

4、國家規(guī)定的、上級部門交辦的稽核事項;

5、局黨組及局長辦公會議確定的稽核事項。

(二)稽核方法

社會保險稽核采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核及委托稽核等方式進行。

(三)稽核程序

1、提前3日將進行稽核的有關內(nèi)容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核對象,特殊情況下的稽核也可以不事先通知。

2、社會保險稽核必須有兩名以上稽核人員共同進行,實施稽核工作時應先出示執(zhí)行公務的證件,并向被稽核對象說明身份。

3、稽核情況應用本局統(tǒng)一印制的專用紙張做好筆錄,并由稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的人)簽名或蓋章,被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的,應注明拒簽原因。

4、對經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)行為的被稽核對象,應當在稽核結束后5個工作日內(nèi)書面告知其稽核結果。

5、對被稽核對象在參加社會保險和繳納社會保險費等方面存在的違法違規(guī)問題,要據(jù)實寫出稽核意見書,并在稽核結束后10個工作日內(nèi)送達被稽核對象。被稽核對象應在限定時間內(nèi)予以改正;對拒不改正的被稽核對象按照規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓幜P。

6、為被稽核單位和相關人員保守商業(yè)秘密與個人隱私,并為舉報人保密。

三、內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和辦法

(一)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

對照國家有關規(guī)定和經(jīng)辦管理工作實際,對制定的制度、辦法進行審閱分析,評價其業(yè)務流程是否完備、崗位責任及目標任務是否明確、制約關系是否有效、責任追究是否嚴格及檢查制度的執(zhí)行情況。具體檢查內(nèi)容為:

1、參保單位和個人社會保險登記、變更、注銷手續(xù)是否完備。檢查資料是否齊全,工作程序是否完備,是否經(jīng)過復核、審批,并有相關責任人簽字等。

2、繳費基數(shù)核定、調(diào)整的具體業(yè)務操作是否形成內(nèi)在制約關系。檢查企業(yè)申報的繳費基數(shù)是否符合規(guī)定及與系統(tǒng)錄入的繳費基數(shù)是否一致。對欠費和緩繳、補繳的管理是否符合規(guī)定,臺帳記錄是否及時、清楚、完整、準確,手續(xù)是否完備。

3、個人賬戶管理是否符合規(guī)定,記錄是否準確。核對本期記入個人賬戶的金額與本期財務收入金額是否一致。

4、社會保險待遇審核、待遇支付、待遇調(diào)整及待遇資格認證是否符合有關規(guī)定和程序,具體業(yè)務操作是否形成制約關系。檢查各科室月度基金支付數(shù)據(jù)及增加、減少人數(shù)與金額是否準確并與財務撥付數(shù)據(jù)一致。檢查失業(yè)保險金(含農(nóng)民合同制工人返鄉(xiāng)生活補助費)的申領、發(fā)放手續(xù)是否規(guī)范;檢查定點醫(yī)療機構(含定點零售藥店)醫(yī)療保險費用結算、醫(yī)療保險現(xiàn)金報銷窗口結報及“在定點醫(yī)療機構住院未用醫(yī)保卡的醫(yī)療費用”等六種情形結報的審核、發(fā)放手續(xù)是否規(guī)范;檢查工傷職工傷殘待遇、工亡遺屬待遇、工傷生育待遇的各項支出審核、發(fā)放手續(xù)是否規(guī)范;檢查農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保與繳費、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險結付、數(shù)據(jù)拷盤和銀行卡審核、發(fā)放手續(xù)是否規(guī)范;檢查社會化發(fā)放業(yè)務工作程序及審核手續(xù)是否完備規(guī)范。包括離退休(職)待遇審批、一次性生活補助費審批、參保人員死亡待遇審批、銷戶支付審批、手工支付單審批、向銀行(單位)撥付養(yǎng)老待遇審批等。

5、財務核算是否符合有關規(guī)定,財務管理是否規(guī)范。檢查會計記錄和會計撥付單據(jù)的審批手續(xù)是否嚴格執(zhí)行審批制度,手續(xù)是否完整,檢查資金支出授權審批方面的規(guī)定和支出審批狀況。檢查印章、支票、票據(jù)的保管、使用是否符合規(guī)定和安全。檢查核對銀行賬戶余額是否與銀行對賬單一致。

6、現(xiàn)金收入、給付窗口是否定期和不定期實行現(xiàn)金盤點。檢查現(xiàn)金余額是否準確及過大,是否有白條抵庫,解繳銀行是否及時。

7、財務是否對待遇支付環(huán)節(jié)傳來的待遇支出核定(結算)表進行復核,復核無誤后辦理支付結算。檢查實際支付額與業(yè)務表格(結算)數(shù)額是否一致。

8、系統(tǒng)管理和操作人員之間是否互不兼任,工作中能否相互制約,有關資料是否及時備份。檢查數(shù)據(jù)庫的管理和維護是否按有關規(guī)定和操作規(guī)程進行,檢查數(shù)據(jù)庫日志、業(yè)務操作記錄和痕跡,是否存在數(shù)據(jù)庫的不合法使用,導致數(shù)據(jù)的泄密、更改和破壞,對數(shù)據(jù)增、刪、改是否手續(xù)完備和符合有關規(guī)定。

(二)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查辦法

1、領導小組每月召集相關科室對各科室涉及的基金財務報告和與基金收支相關的重要業(yè)務數(shù)據(jù)等進行集體審核,及時搜集財政、稅務、銀行等有關部門基金管理數(shù)據(jù),進行檢查分析和信息比對。

2、采取日常監(jiān)督檢查、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、舉報監(jiān)督檢查等方式進行。

醫(yī)保工作意見范文第2篇

一、工作目標任務

主要目標:按照省、市政府關于加強節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,以及開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動部署和要求,以防治城市大氣污染和城市建成區(qū)內(nèi)“無直接燃煤區(qū)”建設為重點,加快實施高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯綜合整治取締淘汰,在發(fā)展中控制和削減大氣污染物排放總量,進一步改善空氣質(zhì)量,力爭2012年城市空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達到全年的85%,并同步推進城郊接合部及郊區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)域“高污染燃料禁燒區(qū)”建設,全力控制我區(qū)煤煙型污染。

主要任務:按照淘汰一批、改造一批、監(jiān)管一批、治理一批“四個一批”的要求,以我區(qū)城市建成區(qū)和周邊區(qū)域以及濱速公路和等主要交通干線段兩側的環(huán)境敏感區(qū)域為重點,對各類高耗能、高污染的直接燃煤工業(yè)爐窯,實施分期、分批或分轄區(qū)綜合整治,堅決取締淘汰高耗能、高污染的各類落后爐窯,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。該項工作分二個階段進行,第一階段:2012年9月20日前,將茂信匣缽有限公司等50家單位的74臺(座)爐窯進行拆除;第二階段:2012年9月20日至年底前,將銀山瓷器有限公司等58家單位的80臺(座)爐窯進行拆除,并對31家單位的42臺(座)爐窯進行停產(chǎn)治理。同時,要抓好城區(qū)內(nèi)燃煤茶水爐、鍋爐改用清潔能源工作,完成城區(qū)內(nèi)酒店、賓館、醫(yī)院等企事業(yè)單位及個體直接燃煤茶水爐、鍋爐煙塵整治取締,禁止燃用原煤、煤泥、重油等高污染燃料,限期使用液化氣、天然氣、電能等清潔燃料,取締淘汰直接燃煤落后爐型,限期采用無污染先進爐型。近郊各鎮(zhèn)也要根據(jù)使用清潔能源要求,開展重點區(qū)域燃煤茶水爐和鍋爐改造,實現(xiàn)城市建成區(qū)“無燃煤化”,近郊區(qū)域“基本無燃煤區(qū)”的創(chuàng)建目標;并通過以上工作及措施,基本消除直接燃煤工業(yè)爐窯、鍋爐、茶水爐對人口密集區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響,逐步根除我區(qū)高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯、鍋爐、茶水爐的大氣污染問題。

二、工作措施要求

(一)加強組織領導。各級各部門要切實增強環(huán)保責任意識,積極推進“碧水藍天行動計劃”,切實解決高耗能、高污染直接燃煤爐窯大氣污染問題,努力讓群眾呼吸上清潔的空氣,實現(xiàn)環(huán)境保護基本目標。為切實加強對這項工作的組織領導,形成各有關部門齊抓共管、整體聯(lián)動格局,區(qū)政府成立環(huán)保專項行動工作領導小組,具體負責整治工作的組織領導和檢查落實。

(二)加強部門聯(lián)動,合力打擊環(huán)境違法行為。集中整治取締淘汰高耗能、高污染直接燃煤爐窯專項行動,具體由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會進行組織落實,確保轄區(qū)所屬各類高耗能、高污染直接燃煤爐窯按期停產(chǎn)治理或取締淘汰。區(qū)環(huán)保分局、區(qū)監(jiān)察局負責對專項行動進行全面的監(jiān)督監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,及時查處環(huán)境違法行為,督辦重點案件;區(qū)發(fā)展和改革局加強宏觀調(diào)控力度,嚴把新上建設項目的立項關,配合環(huán)保部門對新上建設項目進行全面清理;區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責所轄企業(yè)的各類高耗能、高污染直接燃煤爐窯停產(chǎn)治理或取締淘汰,監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,并依法提請政府予以關停取締;區(qū)工商分局負責協(xié)調(diào)執(zhí)行政府對違法企業(yè)單位下達的關停取締決定,依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的不法企業(yè)依法取締;區(qū)司法局、區(qū)公安分局負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境和保障,為群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助;區(qū)供電部門負責對政府確定的關停取締企業(yè)實施停電。各部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)和配合,強化部門聯(lián)動,共同協(xié)商,聯(lián)合辦案,不斷完善機制,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大環(huán)境監(jiān)管力度。

(三)加大環(huán)保執(zhí)法力度。整治取締高耗能、高污染直接燃煤爐窯工作,將列入本年度“環(huán)保執(zhí)法年”活動重要內(nèi)容,繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊環(huán)保違法行為,對逾期未完成治理任務的,依法責令其停產(chǎn)整治。對那些屢教不改、不按期完成的單位予以取締,由司法部門強制執(zhí)行。

醫(yī)保工作意見范文第3篇

在臨床工作中,引起醫(yī)療糾紛的因素很多,隨著醫(yī)療保險制度的改革,醫(yī)療保險(以下簡稱醫(yī)保)的基本醫(yī)療和醫(yī)療需要之間的供需矛盾逐漸轉化為醫(yī)保患者醫(yī)患矛盾的焦點,因引起的醫(yī)療糾紛也時有發(fā)生,現(xiàn)就醫(yī)保辦(即醫(yī)療保險辦公室)如何在以下“四關”做好參保病人的心理疏通,避免此類醫(yī)療糾紛,贏得廣大參保患者的信賴做一探討。

1 入口關即辦理醫(yī)保住院手續(xù) 醫(yī)保就診患者辦理入院手續(xù)時,須攜帶醫(yī)保IC卡、單位介紹信、身份證等有效證件,并交一定的押金。一些患者就感覺手續(xù)麻煩,不理解。特別是不符合醫(yī)保住院條件的病種,不予辦理時,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。此時醫(yī)保辦工作人員必需認真用醫(yī)保政策對患者進行心理疏導,力戒急躁情緒,使患者了解醫(yī)保的有關政策、規(guī)定,平衡就醫(yī)心態(tài)。對急危病人盡量簡化工作程序,用最短的時間幫助他們辦妥應辦的手續(xù),取得患者和家屬的信賴。

2 服務關醫(yī)保辦工作人員必須熟練掌握醫(yī)保政策,增強服務意識,廣泛的對醫(yī)保政策進行宣傳,在醫(yī)院醒目的位置通過宣傳欄、黑板報、發(fā)放宣傳單等形式,把現(xiàn)行的醫(yī)保政策及時向參保職工進行宣傳,并在參保職工就醫(yī)的過程中對就醫(yī)要注意的問題,如:住院起付費的標準、醫(yī)保不于支付的費用、及各種特殊檢查、治療自負的比例、結算的方式等要做到熟練掌握,解釋到位,從而消除患者的疑慮,和醫(yī)生密切配合,使治療護理順利實施。

3 制度關實施醫(yī)療保險制度,目的是保障職工的最基本醫(yī)療,不能完全滿足醫(yī)療需要。幾十年的勞保概念和公費醫(yī)療制度已經(jīng)在人們的頭腦中形成了醫(yī)療費用均有國家承擔的概念。因此,對自費自負規(guī)定、乙類藥物及特殊檢查自負比例不予理解。在“醫(yī)療保險制度的社會心理調(diào)查”中,底收入者、高齡人群以及看病費用多支出者中的一部分人從自身處境出發(fā),在心理上對個人承擔的醫(yī)療費用比例相對較敏感(1),病人對自理費用不理解時,往往對醫(yī)院和醫(yī)護人員產(chǎn)生意見,以至可能產(chǎn)生醫(yī)療糾紛。因此,醫(yī)保辦工作人員一定要加強自身修養(yǎng),用平和的心態(tài)、理解的心情、恰當?shù)恼Z言對參?;颊哌M行疏導 ,做好說服工作,既要講明政策,又要說服耐心,讓他們自覺服從政策與規(guī)定,放棄無理的要求,從而維護醫(yī)療保險制度的嚴肅性。

4 費用關醫(yī)療保險是按疾病的實際情況確定補償金額,因此醫(yī)療保險的支付與結算比較麻煩。醫(yī)保改革的實施,使醫(yī)院成為醫(yī)保制度運行中的載體,發(fā)揮著聯(lián)結(社會保險經(jīng)辦機構)和需方(參保人員)的橋梁作用,合理檢查、合理用藥、合理治療、合理消費,既是醫(yī)護人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容,也是醫(yī)保制度的基本要求。參保人員因年齡、職業(yè)、文化背景、個人修養(yǎng)、個性特征、社會經(jīng)歷等不同,提出的問題、語言的表達都相差甚遠。因此,醫(yī)保辦工作人員一定要對醫(yī)保病人不同的疾病的結算方式熟練掌握。再者,參保患者涉及的病種廣泛,單一的學科知識不能對參?;颊咛岢龅母鞣N問題,給予滿意的答復,這是必影響到病人對醫(yī)保政策及醫(yī)生的不滿。因此要多學新知識,用多學科豐富的醫(yī)學知識結合醫(yī)保政策對參?;颊叩牟∏?,進行交流和溝通,取得病人的信任,建立良好的醫(yī)患關系,消除隱患,減少或杜絕醫(yī)療糾紛。

參考文獻

醫(yī)保工作意見范文第4篇

為加快我鎮(zhèn)綠化造林步伐,推進“綠色寶塔”建設,根據(jù)上級要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2013年綠化工作提出如下實施意見:

一、指導思想

認真貫徹落實縣會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以全面小康指標和創(chuàng)建省級園林城市為目標,以提高農(nóng)村森林覆蓋率和集鎮(zhèn)綠化覆蓋率為主攻方向,堅持造林與造景、生態(tài)與效益、量質(zhì)并舉相結合,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、整體推進,全面提升全鎮(zhèn)綠化水平。

二、目標任務

(一)農(nóng)村綠化

2013年,全鎮(zhèn)新增成片林面積800畝,其中國債造林300畝,高效林業(yè)500畝;村莊綠化達標率達90%以上;新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)3000畝,新建圍村林2個,四旁植樹13萬株,綠色通道7公里,城鎮(zhèn)綠化45畝,圩堤綠化3公里,森林覆蓋率達23%以上。

(二)集鎮(zhèn)綠化

2013年,新增綠地面積45畝,綠化覆蓋率達39.6%。

(三)河道圩堤綠化

按照生態(tài)河道建設要求,進一步推進圩堤綠化,2013年圩堤綠化3公里,面積6公頃。

(四)公路綠化

2013年新增通村公路綠化7公里。

三、建設標準

(一)農(nóng)村綠化

1、村莊綠化:按照森林覆蓋率達35%以上的標準,充分利用農(nóng)村居民家前屋后、村莊四旁隙地,大力發(fā)展經(jīng)濟林果,戶平擁有樹木30株以上。有條件的村莊要建設寬不低于25米的圍村林,每年新建2個圍村林的示范樣板村。村莊綠化,主栽喬木樹種10個以上,優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種比例不低于50%;實行喬灌草花合理搭配,根據(jù)居民點走向以及庭院占地現(xiàn)狀,積極創(chuàng)建經(jīng)濟型、觀賞型、高效型村莊綠化模式。

2、農(nóng)田林網(wǎng):按照“一二”的標準進行農(nóng)田防護林建設,即路邊各栽一行,生產(chǎn)溝、小型圩堤各栽兩行,一百畝一框。

(二)集鎮(zhèn)綠化

集鎮(zhèn)、街道綠化普及率達95%以上,主干道綠化用地不少于總用地畝積的25%;新建住宅小區(qū)綠化率達40%,老小區(qū)綠化率達30%,單位庭院綠化達標率達50%以上。

建設要求:植物科學配置,層次豐富,多栽喬木樹種,多栽大苗,喬木栽植數(shù)量每千平方米不少于50株,喬灌花種植比例不少于綠化總量的70%。

(三)公路綠化

農(nóng)村公路:鎮(zhèn)級道路每側綠化帶寬度不低于5米,以喬木為主,栽植不少于2行;鎮(zhèn)通村道路每側綠化帶寬度不低于5米,以喬木為主,各栽植2行以上。

質(zhì)量標準要求:(1)景觀苗木胸徑3公分以上,苗木高度3米以上,保留主分枝4根以上;落葉喬木胸徑3公分以上,苗木高度3米以上;灌木高度1米以上(球狀或綠籬式灌木高度60厘米以上);(2)綠色通道綠化率達到100%,無空白路段,林帶寬度合格率不低于80%以上。新建綠色通道做到路樹整齊,修剪規(guī)范,環(huán)境整潔。

(四)河道圩堤綠化

河道圩堤全部綠化,確保應栽盡栽,以意楊為主,密度3×5米,苗木高度3.5米以上,根徑3.0公分以上。

四、推進措施

一要加強領導,明確責任。鎮(zhèn)成立“綠色寶塔”建設工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)紀委、財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、村建中心、水利站等單位負責人為成員。下設領導小組辦公室,辦公地點設在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,主要負責加強“綠色寶塔”建設的組織與協(xié)調(diào)工作。各村居作為綠化責任主體,也要成立相應的工作機構,主要負責同志親自抓,建立嚴格的責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二要廣泛宣傳,深入發(fā)動。按照“集中宣傳和常年宣傳相結合,重點宣傳與專題宣傳相結合”的原則,廣泛宣傳綠化造林的重大意義,宣傳“綠色寶塔”建設的先進典型,宣傳農(nóng)村綠化、城鎮(zhèn)綠化和道路綠化等方面的突出事跡,形成全社會關心、支持綠化工作的濃烈氛圍。

醫(yī)保工作意見范文第5篇

一、充分認識利用信貸手段保護環(huán)境的重要意義

當前,我國環(huán)境形勢十分嚴峻。一些地區(qū)建設項目和企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出,因污染企業(yè)關停帶來的信貸風險加大,已嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。嚴格對企業(yè)和建設項目的環(huán)境監(jiān)管和信貸管理,已經(jīng)成為一項緊迫的任務。各級環(huán)保部門、人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機構要把貫徹國務院《決定》、落實環(huán)保政策法規(guī)擺上重要議事日程,加強環(huán)保和金融監(jiān)管部門合作與聯(lián)動,以強化環(huán)境監(jiān)管促進信貸安全,以嚴格信貸管理支持環(huán)境保護,加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的經(jīng)濟制約和監(jiān)督,改變“企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低”的狀況,提高全社會的環(huán)境法治意識,促進完成節(jié)能減排目標,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

二、加強建設項目和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管與信貸管理

要依照環(huán)保法律法規(guī)的要求,嚴格新建項目的環(huán)境監(jiān)管和信貸管理。各級環(huán)保部門要嚴把建設項目環(huán)境影響評價審批關,切實加強建設項目環(huán)保設施“三同時”管理。對未批先建或越級審批,環(huán)保設施未與主體工程同時建成、未經(jīng)環(huán)保驗收即擅自投產(chǎn)的違法項目,要依法查處,查處情況要及時公開,并通報當?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和金融機構。金融機構應依據(jù)國家建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)保部門通報情況,嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理,對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設施驗收的項目,不得新增任何形式的授信支持。金融機構應依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步加強信貸風險管理,對鼓勵類項目在風險可控的前提下,積極給予信貸支持;對限制和淘汰類新建項目,不得提供信貸支持;對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,且國家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級的,可按信貸原則繼續(xù)給予信貸支持;對于淘汰類項目,應停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。

要依照環(huán)保法律法規(guī)的要求,嚴格現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和流動資金貸款管理。各級環(huán)保部門要加強對排污企業(yè)的監(jiān)督管理,對超標排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規(guī)定排污、未完成限期治理任務的企業(yè),必須依法嚴肅查處,并將有關情況及時通報當?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和金融機構。各級金融機構在審查企業(yè)流動資金貸款申請時,應根據(jù)環(huán)保部門提供的相關信息,加強授信管理,對有環(huán)境違法行為的企業(yè)應采取措施,嚴格控制貸款,防范信貸風險。

各級環(huán)保部門要積極督促有違法違規(guī)行為的企業(yè)進行整改,可根據(jù)實際情況,引導企業(yè)通過技術改造和升級達到環(huán)保要求,為防范信貸風險創(chuàng)造條件。金融機構應根據(jù)環(huán)保部門提供的項目整改信息,結合企業(yè)生產(chǎn)實際,合理控制信貸投放。

三、加強協(xié)調(diào)配合,認真履行職責

各級環(huán)保與金融部門要密切配合,建立信息溝通機制。環(huán)保部門要按照職責權限和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》的規(guī)定,向金融部門提供以下環(huán)境信息:

(一)受理的環(huán)境影響評價文件的審批結果和建設項目竣工環(huán)境保護驗收結果;

(二)污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單;

(三)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單;

(四)拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;

(五)掛牌督辦企業(yè)、限期治理企業(yè)、關停企業(yè)的名單;

(六)環(huán)境友好企業(yè)名單;

(七)企業(yè)環(huán)境行為評價信息;

(八)其他有必要通報金融機構的環(huán)境監(jiān)管信息。

各級環(huán)保部門應當按照環(huán)??偩峙c人民銀行制定的統(tǒng)一標準,提供可納入企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的企業(yè)環(huán)境違法、環(huán)保審批、環(huán)保認證、清潔生產(chǎn)審計、環(huán)保先進獎勵等信息。

人民銀行及各分支行要引導和督促商業(yè)銀行認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,將環(huán)保信息納入企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,防范可能的信貸風險。

各級銀行監(jiān)管部門要督促商業(yè)銀行將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信審查條件,嚴格審批、嚴格管理;將商業(yè)銀行落實環(huán)保政策法規(guī)、配合環(huán)保部門執(zhí)法、控制污染企業(yè)信貸風險的有關情況,納入監(jiān)督檢查范圍;要對因企業(yè)環(huán)境問題造成不良貸款等情況開展調(diào)查摸底。

各商業(yè)銀行要將支持環(huán)保工作、控制對污染企業(yè)的信貸作為履行社會責任的重要內(nèi)容;根據(jù)環(huán)保部門提供的信息,嚴格限制污染企業(yè)的貸款,及時調(diào)整信貸管理,防范企業(yè)和建設項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來的信貸風險;在向企業(yè)或個人發(fā)放貸款時,應查詢企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。

環(huán)保部門、金融監(jiān)管部門及有關商業(yè)銀行可根據(jù)需要建立聯(lián)席會議制度,確定本單位內(nèi)責任部門和聯(lián)絡員,定期召開協(xié)調(diào)會議,溝通情況;研究制定信貸管理的環(huán)保指導名錄;組織開展相關環(huán)保政策法規(guī)培訓和咨詢,提高金融機構對環(huán)境風險的識別能力。

四、加強監(jiān)督檢查,追究違規(guī)者的責任

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