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人普指導(dǎo)員辦公室工作范文第1篇

開展第六次全國人口普查，將查清以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、人口普查工作，在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。國務(wù)院和地方各級人民政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，村民委員會和社區(qū)居民委員設(shè)置人口普查小組，分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查是和平時期最大的社會動員，各級人口普查機(jī)構(gòu)要配合各級宣傳部門，采取一切有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

五、各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、人口普查的普查表由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，各省負(fù)責(zé)印發(fā)。

十四、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。在軍隊編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

十五、中國人民武裝警察部隊，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

十六、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十七、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

十八、人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

原則上每個普查小區(qū)配備一名普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

十九、普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

二十、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十一、借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動報酬由普查機(jī)構(gòu)支付。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作于2010年9月底前完成。

二十三、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣（市）人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行，并于2010年10月15日前完成。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。

冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會人口普查的宣傳和社會動員

二十四、各級人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，宣傳積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目，是每個公民的義務(wù)。

二十五、各級宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十六、各級普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全國。

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年8月底前完成。

二十九、在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機(jī)構(gòu)，供普查登記時參考。

戶口整頓工作于2010年9月底前完成。

三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)的人口和居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于2010年10月28日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對。

三十三、普查登記時，各戶申報人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、各級政府部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，予以改正。:

復(fù)查工作于2010年11月20日以前完成。

三十九、復(fù)查工作完成后，國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。

質(zhì)量抽查工作于2010年11月底以前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于2010年12月31日以前報送國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國家統(tǒng)計局和國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，于2011年2月底前公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無損。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后，由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中在縣級進(jìn)行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復(fù)核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于2011年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表轉(zhuǎn)送省、自治區(qū)、直轄市人口普查資料庫保存。

四十五、省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2011年9月30日以前將全部匯總結(jié)果報送國務(wù)院人口普查辦公室。國務(wù)院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。

四十六、全國和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料，由國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責(zé)任。

四十八、國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對普查匯總資料進(jìn)行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告工作。

其他

四十九、對認(rèn)真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，各級政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

五十、對違反本方案規(guī)定的，由人口普查機(jī)構(gòu)予以批評教育，本人所在單位給與行政處分或者紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人們共和國統(tǒng)計法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。

五十一、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)字，按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府提供的資料計算。

臺灣、彭湖、金門、馬祖地區(qū)的人口數(shù)字，按臺灣當(dāng)局公布的資料計算。

五十二、少數(shù)邊遠(yuǎn)、交通極為不便的地區(qū)，需采用其他調(diào)查方法的，須報請國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

人普指導(dǎo)員辦公室工作范文第2篇

一、健全組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實

按照普查方案總體要求，鎮(zhèn)政府年初組織召開經(jīng)濟(jì)普查工作會議，對普查工作開展全面部署，明確分工責(zé)任，抓好三項落實：

1、健全組織機(jī)構(gòu)，確保人員落實。為做好經(jīng)濟(jì)普查工作，年初，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的普查工作（人組成）領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，辦公室抽調(diào)黨政辦、財政所、農(nóng)經(jīng)站等部門的專業(yè)人員參加，明確各村書記為經(jīng)濟(jì)普查第一責(zé)任人（普查指導(dǎo)員），各村會計擔(dān)任普查員，同時增添了后備普查員，其中指導(dǎo)員8人，普查員12人，候補(bǔ)普查員6人，又補(bǔ)充村級普查員，為開展普查工作提供了組織保障。

2、落實普查辦公設(shè)施場所。在鎮(zhèn)政府辦公大樓提供了一間房作為普查辦公室，安排3人日常辦公，并確保20名普查人員人手1臺電腦辦公。便于普查資料的匯集和審核查閱。

3、落實專項經(jīng)費。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視此次經(jīng)濟(jì)普查，多次召開會議，聽取工作匯報，及時解決工作困難，并預(yù)撥2萬元，保障工作啟動實施

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

1、經(jīng)濟(jì)普查，宣傳先行。早在年初，鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室就利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，要求各村會計及鎮(zhèn)統(tǒng)計人員上網(wǎng)了解第一次全國經(jīng)濟(jì)普查情況，學(xué)習(xí)相關(guān)知識。9月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任會議后，鎮(zhèn)政府即著手制定宣傳提綱，一是面向鎮(zhèn)、村全體干部，重在提高領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查意義的認(rèn)識，二是通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語橫幅（8條）、宣傳單頁（2200份）、村務(wù)公開等形式向全鎮(zhèn)群眾宣傳，重在闡明普查對象的責(zé)任和義務(wù)。

2、培訓(xùn)實踐，效果明顯。10月下旬，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室安排3名指導(dǎo)員和各村普查員，赴區(qū)參加清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)過程中又結(jié)合*實際，多次咨詢求教，解疑釋惑，并爭取區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的同意，全部參加了新城街道辦的清查實踐。從后來的實際效果看，培訓(xùn)對我鎮(zhèn)清查摸底工作起到了積極作用。

三、認(rèn)真組織開展清查摸底登記

人普指導(dǎo)員辦公室工作范文第3篇

 

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)  

成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅實基礎(chǔ)。

二、提供辦公條件、辦公設(shè)備齊全

人口普查單獨設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行，按時保質(zhì)保量完成。

三、做好普查區(qū)域劃分及區(qū)域圖繪制工作

7月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。

四、選調(diào)好普查人員

普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來，將有過普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來，我鎮(zhèn)選調(diào)269名普查員，39名普查指導(dǎo)員，素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗、懂得人口普查業(yè)務(wù)，組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊伍。同時注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，落實好各項普查工作，確保普查取得圓滿成功。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要，是提高人口普查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會的形式，對《全國人口普查條例》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展我區(qū)第六次人口普查的通知》(桂政發(fā)〔2009〕63號)和國務(wù)院2010年7月16日第六次全國人口普查工作電視電話會議精神的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，普查人員明確了具體任務(wù)，較好地掌握了普查工作的各項業(yè)務(wù)技術(shù)要求，為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。

六、存在的主要問題和困難

1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有16個村委和1個居委會，需要普查員和指導(dǎo)員269名。

2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨立完成填寫表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時候有點困難。公務(wù)員之家:

3、經(jīng)費問題。必要的普查經(jīng)費是保障人口普查工作的順利開展的根本，是獲取真實、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查，沒有經(jīng)費保障，一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費問題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。

七、下一步的工作安排和措施

1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費上的支持。確保“兩員”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個人口普查的一個重要環(huán)節(jié)，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過人口普查練習(xí)及測試，予以參加普查工作。

人普指導(dǎo)員辦公室工作范文第4篇

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑，做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。通過此次普查，全面了解和掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類型、產(chǎn)生量、排放量及其去向，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。

一）全面摸清我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物種類、產(chǎn)生量、排放量及其去向。

二）建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案，完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為做好農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三）摸清農(nóng)業(yè)源污染物排放規(guī)律和主要影響因子，掌握農(nóng)業(yè)污染的動態(tài)變化趨勢，為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，從源頭控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。

二、普查對象、范圍和內(nèi)容

一）普查對象和范圍

普查對象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源主要針對糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、油料、以及棉、茶、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類，豆類、花菜類）主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

二）普查內(nèi)容

1種植業(yè)污染源：主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：

肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類；化肥包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時期等。

農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時期等。

農(nóng)膜：本次普查主要針對地膜開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

桔稈：調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：

畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀況。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查水產(chǎn)品在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：

養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積，餌料、肥料、漁藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用時期、養(yǎng)殖排水情況。

三）普查污染物種類

種植業(yè)：地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1-2種農(nóng)藥（如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、克百威、2-4-D-丁醋、涕滅威、百草枯等，各縣（區(qū)）可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇，以下同）地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1-2種農(nóng)藥；地膜殘留量。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)：污水包括化學(xué)需氧量（COD銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量（COD總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。

三、普查技術(shù)路線

普查采取產(chǎn)排污系數(shù)實地監(jiān)測與分類抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，參考各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全市農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。

按照國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)我市種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局，綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上，分區(qū)、分類監(jiān)測農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量，獲得各區(qū)域主要類型農(nóng)業(yè)源的產(chǎn)、排污系數(shù)。其中種植業(yè)安排18個產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測點（每縣區(qū)2個）畜禽養(yǎng)殖業(yè)安排5個監(jiān)測點。

此基礎(chǔ)上，依據(jù)各區(qū)域在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位以及在農(nóng)業(yè)源產(chǎn)、排污負(fù)荷中所占的比重，遵循分類抽樣原則，明確全市各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模，全面開展普查工作，核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排數(shù)量。

四、普查單元

以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行全面普查。

一）種植業(yè)污染源

以農(nóng)田地塊為基本普查單元，對分散農(nóng)戶按1%比例進(jìn)行抽樣普查。

三）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。

規(guī)模化養(yǎng)殖場是指具有一定規(guī)模，采用合理的生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)安全、高效，連續(xù)均衡生產(chǎn)的養(yǎng)殖場，并在工商部門注冊登記過的養(yǎng)殖場。本實施方案中規(guī)定規(guī)?；B(yǎng)殖場的存欄或出欄規(guī)模如下：生豬≥500頭（出欄）奶?！?00頭（存欄）肉?！?00頭（出欄）蛋雞≥20000羽（存欄）肉雞≥50000羽

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽養(yǎng)殖基地，基地內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施完備，技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一，只養(yǎng)一種畜禽，由多個養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)達(dá)到一定數(shù)量的養(yǎng)殖戶，本實施方案中規(guī)定養(yǎng)殖專業(yè)戶的存欄或出欄規(guī)模如下：生豬≥50頭（出欄）奶?！?頭（存欄）肉?！?O頭（出欄）蛋雞≥500羽（存欄）肉雞≥2000羽

考慮到污染物對環(huán)境的影響程度，本次普查以舍飼、半舍飼的規(guī)模養(yǎng)殖畜禽為主，放牧飼養(yǎng)的畜禽不包括在本次普查范圍內(nèi)。

三）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

本次普查以養(yǎng)殖面積在50畝以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場和10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位為基本普查單元。

規(guī)?；B(yǎng)殖場是指養(yǎng)殖水面面積在50畝以上（對于工廠化養(yǎng)殖來說，養(yǎng)殖水體體積在3000立方米以上）并且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場。

養(yǎng)殖專業(yè)戶是指除規(guī)?；B(yǎng)殖場以外養(yǎng)殖規(guī)模在10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位。

五、普查步驟

根據(jù)《國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第一次全國污染源普查工作實施安排的通知》國污普辦[]2號）要求，市農(nóng)業(yè)污染源普查工作總體時間安排為年6月至年12月，分為三個階段進(jìn)行：

一）準(zhǔn)備階段

1組建機(jī)構(gòu)、落實經(jīng)費。

1組建機(jī)構(gòu)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查是一項全新的工作，涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)，而且時間短，任務(wù)重，要做好這一工作，必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和一支高素質(zhì)的隊伍來完成。根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》〔〕37號）關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源普查”精神，農(nóng)業(yè)部下達(dá)了農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作的通知》農(nóng)辦科[]45號）要求“農(nóng)業(yè)源普查工作由各地農(nóng)業(yè)部門牽頭，畜禽、水產(chǎn)部門參加，會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門共同完成。為確保普查工作的順利開展，各省、地（市、州）縣（市、區(qū)）要成立農(nóng)業(yè)工作組。要從種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干抓緊成立，并負(fù)責(zé)本地區(qū)濃業(yè)源普查的組織與實施”市已調(diào)整成立了由市農(nóng)牧局副局長任組長的隴南市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)業(yè)組”農(nóng)業(yè)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作。各縣（區(qū)）也要由農(nóng)牧部門牽頭，會同環(huán)保部門抓緊成立農(nóng)業(yè)污染源普查工作組和辦事機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門的職責(zé)，確保各項工作落到實處。

2落實經(jīng)費。根據(jù)國務(wù)院《通知》中有關(guān)“全國污染源普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位”要求和精神，普查工作前期啟動費需由市、縣（區(qū)）財政近期內(nèi)解決，年普查專項經(jīng)費需列入市、縣（區(qū)）年度財政預(yù)算，分期分批撥付。

2技術(shù)準(zhǔn)備

1制定普查方案。市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》制定全市農(nóng)業(yè)污染源普查實施方案。各縣（區(qū)）也要根據(jù)市級農(nóng)業(yè)污染源普查總體方案，并結(jié)合本地種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)情況制定本縣區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查實施方案，認(rèn)真組織實施。

2開展農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室根據(jù)國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組和甘肅省污染源普查辦公室農(nóng)業(yè)組的統(tǒng)一安排部署，分別組織開展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)監(jiān)測，提交普查所需技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)排污系數(shù)。

3選聘普查員、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員

市級普查員已經(jīng)確定，各縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)污染源普查工作的需要，按照《第一次全國污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志任普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員，承擔(dān)農(nóng)業(yè)污染源普查任務(wù)。普查員、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員選聘工作完成后，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將獲得工作證件的普查員和普查指導(dǎo)員的名單報上一級農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)備案。

1數(shù)量的確定

普查員：每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6一8人。

普查指導(dǎo)員：每20-30名普查員配備1名普查指導(dǎo)員。

數(shù)據(jù)錄入員：按照每人每日錄入60張表格計算（合計2460=1440張）確定縣區(qū)數(shù)據(jù)錄入員的數(shù)量。

數(shù)據(jù)審核員：每5個數(shù)據(jù)錄入員配一名數(shù)據(jù)審核員。

2資格的確定

普查員：普查員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘，條件為：高中（中專）以上文化程度；能工整、清楚地填寫表格；比較了解本地情況；對農(nóng)業(yè)知識有一定的解；責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。一般可以從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員中進(jìn)行選聘、抽調(diào)。

普查指導(dǎo)員：普查指導(dǎo)員的選聘資格為：大專以上文化程度；具有較高的環(huán)保業(yè)務(wù)知識；責(zé)任心強(qiáng)，能夠?qū)ぷ骷?xì)致、認(rèn)真；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；同時要參與市級培訓(xùn)和通過市級考試。從縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員中進(jìn)行選聘和抽調(diào)。

數(shù)據(jù)錄入員、審核員：數(shù)據(jù)錄入員、審核員可向社會公開招聘，對計算機(jī)操作熟練；工作能夠吃苦耐勞；并通過市、縣培訓(xùn)，達(dá)到考試要求者。

所有人員需持證上崗。

4普查培訓(xùn)

對各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員組織分級培訓(xùn)，使其能正確地開展普查工作和上報數(shù)據(jù)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是污染源普查方案，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報規(guī)定和要求，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等；市級污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)對縣（區(qū)）污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)人及普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)。各縣（區(qū)）污染源普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)對本縣（區(qū)）普查員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按照3個階段進(jìn)行：

l封閉授課。每個縣（區(qū)）對選聘的人員進(jìn)行為期2一3天的封閉式集中培訓(xùn)，由接受過省、市級培訓(xùn)的普查指導(dǎo)員按照國家規(guī)定的教材進(jìn)行講解。

2模擬普查和錄入。授完課后，由培訓(xùn)人員現(xiàn)場模擬填寫普查表格，并且由數(shù)據(jù)錄入員和審核員在電腦上實際操作，把問題基本解決在課堂上。

3考試。對普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員分別組織一次考試，考核良好者予以通過培訓(xùn)，否則進(jìn)行二次培訓(xùn)并進(jìn)行補(bǔ)試。

通過精心的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考試使參加全市污染源普查的人員真正達(dá)到要求，確保普查工作的準(zhǔn)確性。

二）全面普查階段

1清查。清查由縣（區(qū)）普查辦農(nóng)業(yè)組組織本縣普查員按照《第一次全國污染源普查清查工作細(xì)則》要求進(jìn)行。結(jié)合統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門的資料，對本縣（區(qū)）污染源單位的規(guī)模、數(shù)量進(jìn)行實地清查?？h（區(qū)）清查工作一般按照3個階段進(jìn)行：

1初查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按年報表、統(tǒng)計資料進(jìn)行初報。

2復(fù)查。為提高污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,采取二次清查的方法，由普查員逐村逐戶復(fù)核，以確保清查結(jié)果不重復(fù)、不遺漏，再按復(fù)核結(jié)果確定抽樣比例和普查對象。

3補(bǔ)查。確定清查名錄后，再采取抽樣或網(wǎng)式調(diào)查落實。

2入戶普查。組織全市各縣（區(qū)）按照清查確定的抽樣比例和普查對象進(jìn)行入戶填報普查表。市上組成抽查小組，不定期、不定點地對各縣（區(qū)）普查工作進(jìn)行抽查，以保證普查的真實性和準(zhǔn)確性。普查表格全部收回后，縣、市逐級進(jìn)行復(fù)核，對于不符合的表格，退回各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新普查，合格的表格進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入階段。

3數(shù)據(jù)錄入。嚴(yán)格按照國家普查辦數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則要求，對收集的普查表進(jìn)行初審、編碼、整理、組織錄入以及數(shù)據(jù)編輯、審核等數(shù)據(jù)處理工作。數(shù)據(jù)錄入按照國家要求分為3步進(jìn)行，嚴(yán)格保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。

1初錄。把普查表格的錄入任務(wù)落實到各個錄入員。

2復(fù)錄。由數(shù)據(jù)復(fù)錄員對每個表格按照軟件的批量復(fù)錄進(jìn)行復(fù)錄。

3審核。通過軟件的數(shù)據(jù)審核保證各項指標(biāo)在邏輯上的合理性。

4數(shù)據(jù)匯總上報。月底前縣（區(qū)）負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查數(shù)據(jù)的匯總上報，市污染源普查辦公室農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé)將全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，報省第一次農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三）總結(jié)階段

1各級普查機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)組進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，開展自下而上的驗收和評比。

2市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組對全市農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理，建立全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)庫，形成總體報告，完成農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)上報與公布。

人普指導(dǎo)員辦公室工作范文第5篇

一、人口普查工作，在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為加強(qiáng)對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了詩禮鄉(xiāng)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好、肯吃苦的工作人員組建普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；各村委會的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必于1月30日前成立，并上報鄉(xiāng)普查辦公室。各村委會的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)本村人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各司其職、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

二、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查工作，將查清10年來我鄉(xiāng)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。

三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，根據(jù)縣上安排，，結(jié)合實際，鄉(xiāng)上相應(yīng)安排專項經(jīng)費用于人口普查。

四、各級普查機(jī)構(gòu)要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

五、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組將抽調(diào)業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好、肯吃苦的工作人員，加強(qiáng)對各村及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、20*年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

十五、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十六、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的抽調(diào)和培訓(xùn)

十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，組織普查員對本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進(jìn)行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。

原則上每個普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個普查區(qū)配備一名指導(dǎo)員。

十八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是普查工作得以順利實施的關(guān)鍵，“兩員”素質(zhì)好壞事關(guān)整個人口普查工作的成敗。“兩員”的選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是：具有高中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。

十九、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以從村民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機(jī)構(gòu)支付。

二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于2010年8月底前完成。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查結(jié)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會調(diào)查或進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

人口普查的宣傳和社會動員

二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務(wù)，各級人口普查結(jié)構(gòu)要與宣傳部門緊密配合，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策法規(guī)和工作要求。

二十四、宣傳部門要在人口普查登記前后，采取墻報、標(biāo)語、各種會議等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十五、各級普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

二十六、教育部門要在全鄉(xiāng)各中小學(xué)開展“小手牽大手，人普進(jìn)我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七、開展培訓(xùn)工作。2010年10月底前完成業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，并進(jìn)行綜合試點，探索抓好人口普查工作和業(yè)務(wù)處理方法，達(dá)到培訓(xùn)骨干，鍛煉普查隊伍的目的。

二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域原則。以村民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全鄉(xiāng)所有地域。

普查小區(qū)劃分工作于2010年7月底前完成。

二十九、在鄉(xiāng)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機(jī)構(gòu)，供正式普查登記時參考。

戶口整頓工作于2010年8月底前完成。

三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況居住摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于2010年10月20日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進(jìn)行填寫，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對，由申報人確認(rèn)后簽字認(rèn)可。

三十三、普查表登記時，各戶申報人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、鄉(xiāng)村各級部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人提供或泄露。嚴(yán)禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對普查表進(jìn)行自查、互查，如發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，及時改正。

三十九、復(fù)查工作完成后，鄉(xiāng)人民政府和縣普查辦組織逐級進(jìn)行事后質(zhì)量抽查，抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)查對核實。

質(zhì)量抽查工作于2010年11月20日前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。鄉(xiāng)人普辦將匯總結(jié)果于2010年12月5日前報送縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四十一、《普查表短表》和《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善保管，專人護(hù)送，保證完整無缺。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

四十三、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。