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審計監(jiān)督制度范文第1篇

第一條為充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《省實施〈中華人民共和國審計法〉制度》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本制度。

第二條區(qū)審計局作為審計監(jiān)督的主體要認(rèn)真履法，依照審計程序獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。稅務(wù)、工商、銀行、司法等有關(guān)部門（單位）應(yīng)給予積極配合。

區(qū)審計局發(fā)出審計通知后，相關(guān)部門（單位）不得以調(diào)賬檢查為由臨時跟進(jìn)，妨礙審計工作。

第三條本制度所指企業(yè)是指在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的非國有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織。

第四條本制度所指的審計監(jiān)督包括財務(wù)收支審計、效益審計和審計調(diào)查等。

第五條區(qū)審計局要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的部署開展審計工作，制訂好年度審計計劃，配合有關(guān)部門做好人民來信、來訪及檢舉、舉報等有關(guān)審計事項。

第二章審計監(jiān)督內(nèi)容

第六條企業(yè)審計監(jiān)督要立足于妥善處理好國家、企業(yè)和職工三者間的利益關(guān)系，建立和諧有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。嚴(yán)肅查處涉企“三亂”行為；嚴(yán)肅查處損害國家利益和職工權(quán)益的行為；嚴(yán)肅查處偷稅、騙稅和影響企業(yè)發(fā)展的行為。督促社會各界遵紀(jì)守法減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；督促稅收機(jī)關(guān)依法征稅、應(yīng)稅盡征；督促企業(yè)依法經(jīng)營，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高經(jīng)營管理水平。

第七條審計監(jiān)督的內(nèi)容，是指企業(yè)遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況，主要包括:

（一）企業(yè)遵守會計法律、法規(guī)的情況。監(jiān)督企業(yè)會計核算和財務(wù)管理是否真實、合法，關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益增減變化。

（二）企業(yè)遵守稅收法律、法規(guī)的情況。企業(yè)是否及時、足額、依法繳納各項稅收，關(guān)聯(lián)交易是否遵守國家法律、法規(guī)，有無通過會計核算等手段偷逃稅款的行為。

（三）企業(yè)遵守工商管理規(guī)定的情況。有無虛假合同、虛假注冊資本、虛假出資、抽逃資本、非法轉(zhuǎn)移資金資產(chǎn)和惡意侵占股東權(quán)益等現(xiàn)象。是否存在采用商業(yè)賄賂等手段銷售或購買商品，有無采取不正當(dāng)手段影響公平交易。

（四）企業(yè)遵守勞動法律、法規(guī)的情況。是否依法保障職工合法權(quán)益，是否按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行職工工資政策，繳納的基本養(yǎng)老費等職工社會保障基金是否及時、足額、合法。

（五）企業(yè)遵守價格法律、法規(guī)的情況。占用政府行政資源、具有專營性質(zhì)的關(guān)系國計民生的壟斷企業(yè)，如供電、供水、供熱、供氣、鹽業(yè)、炸藥、鞭炮、礦山、石油、醫(yī)藥等生產(chǎn)或流通企業(yè)，其財務(wù)收支是否真實合法，產(chǎn)品定價是否執(zhí)行國家政策。

（六）企業(yè)遵守金融法律、法規(guī)的情況。是否按規(guī)定開立、使用、撤銷銀行賬戶，有無出租、出借銀行賬戶現(xiàn)象，有無利用銀行賬戶偷稅等違法活動；是否存在違規(guī)騙取信貸資金、改變用途使用貸款、逃費銀行債務(wù)等問題；是否存在非法集資、違規(guī)發(fā)行代幣券、白條抵庫、坐支現(xiàn)金等問題。

（七）企業(yè)遵守國有資產(chǎn)管理規(guī)定的情況。政府在參股企業(yè)的權(quán)益是否得到保障，資金或資產(chǎn)占用費是否按時交納，投資收益是否能按規(guī)定及時分配并上交；財政補(bǔ)貼、獎勵等專項資金的取得是否合法，管理是否規(guī)范，使用是否有效。有無套取、挪用國家財政資金和損失浪費等問題。

（八）企業(yè)遵守房地產(chǎn)法律、法規(guī)的情況。房地產(chǎn)項目是否存在通過借證開發(fā)、非法取得用地、虛假手續(xù)、違規(guī)變更規(guī)劃設(shè)計等手段偷逃稅款，是否及時交納各項規(guī)費，有無違規(guī)售房等問題。

（九）企業(yè)遵守國家有關(guān)非稅收入管理政策的情況。企業(yè)繳納的各項非稅收入，如工會經(jīng)費、排污費、水資源費、河道治理費、殘疾人保障金、土地出讓金、城建綜合配套費等是否按照國家有關(guān)規(guī)定及時提取、繳納。

（十）查處違反國家有關(guān)規(guī)定的“三亂”行為。政府有關(guān)部門有無向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計內(nèi)容。

第三章審計職責(zé)和權(quán)限

第八條區(qū)審計局除審查賬簿、報表、憑證等會計資料外，還可根據(jù)實際情況檢查與生產(chǎn)、經(jīng)營和財務(wù)活動有關(guān)的文件、記錄等資料（包括紙質(zhì)資料和電子資料），現(xiàn)場勘察實物，就與審計有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行審計調(diào)查，并取得證明材料或調(diào)查記錄。被審計單位和個人應(yīng)予配合，并按審計規(guī)定的期限和要求，向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)派出的審計組提供有關(guān)情況和資料。

第九條被審計單位拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，區(qū)審計局責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報批評或者警告。拒不改正的，依法追究責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條按國家規(guī)定審計機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與財務(wù)收支有關(guān)的資料的，有權(quán)采取保全措施；必要時，經(jīng)區(qū)審計局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)暫時封存被審計單位與違反國家規(guī)定的財務(wù)收支有關(guān)的資料。

第四章審計實施及處理

第十一條區(qū)審計局發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，應(yīng)及時制止并報區(qū)政府依法采取有效的處理處罰措施。

區(qū)審計局對企業(yè)審計的情況，可向政府有關(guān)部門通報，審計結(jié)果要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，必要時，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，審計結(jié)果可向社會公告。

第十二條對被審計單位違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，區(qū)審計局依法給予處理處罰或者向有關(guān)部門提出處理建議。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條區(qū)審計局依法做出的審計決定及處理處罰建議書，要及時送達(dá)財政、稅務(wù)等有關(guān)部門。需要稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的，稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助落實，及時向區(qū)審計局書面反饋辦理結(jié)果。

第十四條區(qū)審計局要與區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對審計發(fā)現(xiàn)的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索，區(qū)審計局要及時移送公安分局或區(qū)檢察院立案審查。

第十五條被審計單位對區(qū)審計局做出的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十六條打擊報復(fù)陷害審計人員和檢舉人的，由主管部門（單位）根據(jù)情節(jié)輕重予以處理或紀(jì)律處分；構(gòu)成違法犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條審計人員在審計過程中，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。

審計人員、、、收受賄賂的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章獎懲

第十八條區(qū)審計局查繳的稅款應(yīng)納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理，但不計入稅務(wù)部門年度任務(wù)完成數(shù)。對區(qū)審計局依法查處、稅務(wù)部門予以征繳的稅款，區(qū)政府將按年度《稅務(wù)征管部門收入任務(wù)完成獎勵政策》的規(guī)定，相應(yīng)扣減稅務(wù)部門的超收獎勵、基本獎勵；未征繳的，加倍扣減稅務(wù)部門的超收獎勵、基本獎勵。

第十九條對區(qū)審計局查繳入庫的財政收入，區(qū)財政按實際入庫金額提取一定比例，作為企業(yè)審計經(jīng)費，區(qū)審計局要?？顚Ｓ?。

審計監(jiān)督制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)控制度；內(nèi)審監(jiān)督；研究

目前，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督工作是事業(yè)單位經(jīng)營管理活動的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用。事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地，就必須要高度重視內(nèi)部控制和內(nèi)審監(jiān)督工作的開展，保證事業(yè)單位信息管理的準(zhǔn)確性、真實性，從而為事業(yè)單位帶來更為廣闊的發(fā)展空間。

一、事業(yè)單位內(nèi)控制度與內(nèi)審監(jiān)督工作開展的相關(guān)論述分析

(一)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的作用

1.有利于順應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢。市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)之間都在經(jīng)營管理活動中進(jìn)行深度性的變革。事業(yè)單位在管理模式中正在朝著多樣化、豐富化的方向發(fā)展。事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制建設(shè)，符合事業(yè)單位內(nèi)部管理的發(fā)展需求。2.有利于為事業(yè)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位的發(fā)展方向也發(fā)生了實質(zhì)性的變化，已經(jīng)改變了以往傳統(tǒng)的財政撥付模式，自利得到了進(jìn)一步的提升，經(jīng)濟(jì)活動方式也更加全面化、系統(tǒng)化，既涵蓋最基本的管理職能，也增設(shè)了多種不同的經(jīng)濟(jì)活動。

(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的可行性因素分析

事業(yè)單位養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要建設(shè)環(huán)節(jié)，以往事業(yè)單位都在普遍使用退休金制度，但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，國家積極出臺了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案》，大大促進(jìn)了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展與變革，具體意義為：首先，是公平競爭市場環(huán)境下的必然發(fā)展趨勢。公平市場競爭可以有效增強(qiáng)市場競爭者的合法權(quán)益，構(gòu)建公正合理的市場環(huán)境是維護(hù)社會收入分配的公正性與合理性。加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，可以推動公平市場競爭機(jī)制環(huán)境的形成，并且推動人才的合理流動。其次，可以使事業(yè)單位改革進(jìn)一步深入，事業(yè)單位制定科學(xué)完善的社會養(yǎng)老保險制度，可以推動事業(yè)單位人才的合理流動，將收入分配與養(yǎng)老待遇控制在合理的范圍中，體現(xiàn)出一定的平衡性，進(jìn)而成為了事業(yè)單位改革的重要建設(shè)環(huán)節(jié)。

二、事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督工作開展中所存在的不足之處

(一)內(nèi)控制度的不合理性比較明顯

目前，我國處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡階段，政府職能也在發(fā)生著相應(yīng)的變化。公共財政框架的制定，這些被視為事業(yè)單位內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)體系的初始形態(tài)?；诖耍聵I(yè)單位在內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)方面嚴(yán)重缺少制度的約束性，使事業(yè)單位尚未建立健全更加全面完善的內(nèi)控準(zhǔn)則，從而造成了事業(yè)單位在財政預(yù)算支出管理很難適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，內(nèi)部管理的弊端和問題越來越惡化。

(二)缺乏高度的內(nèi)控觀念

事業(yè)單位管理領(lǐng)導(dǎo)者在思想上都普遍缺少對事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)的重視程度，嚴(yán)重忽視了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性和必然性。造成這種現(xiàn)象主要是由于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者誤認(rèn)為公共事業(yè)管理是事業(yè)單位的重點管理職能[1]，再加上缺少成本核算建設(shè)，對內(nèi)控制度的建設(shè)漠不關(guān)心，甚至認(rèn)為是一種無關(guān)緊要的做法。由此可以說明事業(yè)單位管理者在內(nèi)控制度的認(rèn)知方面還存在著較大的心理誤區(qū)，僅僅局限于財務(wù)管理和審計中，進(jìn)而使事業(yè)單位在管理工作與業(yè)務(wù)控制方面出現(xiàn)了較大的不平衡性，無法展現(xiàn)出事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督工作的優(yōu)勢。

(三)內(nèi)審監(jiān)督管理體系存在著較多的不足

1.事業(yè)單位的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置并不合理。事業(yè)單位雖然建立內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制，但是可執(zhí)行性和可操作性并不強(qiáng)，仍然處于較為封閉式的自我監(jiān)督模式之中，而且一些單位的管理者認(rèn)為內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制無關(guān)緊要。2.事業(yè)單位內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制的獨立性嚴(yán)重缺乏，在實際監(jiān)督管理工作中，呈現(xiàn)出一種表面化、流水化的趨勢。我國事業(yè)單位大都實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制。在這種機(jī)制的影響下，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)大都需要事業(yè)單位多個部門的領(lǐng)導(dǎo)參與，獨立性得不到相應(yīng)的體現(xiàn)，從而導(dǎo)致了內(nèi)審監(jiān)督結(jié)果很難形成相對統(tǒng)一的思想共識。

三、事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督工作開展的相關(guān)建議

(一)建立健全科學(xué)完善的內(nèi)部控制制度

在我國事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)中，建立健全內(nèi)控制度是非常必要和關(guān)鍵的，而且還需要配套可行的法律法規(guī)政策?；谖覈幕緡槌霭l(fā)，事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)可以大力借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，也可以按照國際慣例中全面性、重要性以及適應(yīng)性等內(nèi)控的五要素原則來貫徹實施，使事業(yè)單位內(nèi)控評價標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)趨統(tǒng)一和完善。以此同時，事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度的建設(shè)中，要制定出相應(yīng)的法律法規(guī)政策，為其帶來強(qiáng)有力的制度性保障，增強(qiáng)絕大多數(shù)事業(yè)單位的共通性[2]，有效促進(jìn)內(nèi)控責(zé)任追究制度的形成，發(fā)揮出事業(yè)單位各個部門內(nèi)控監(jiān)督的作用。

(二)形成高度的內(nèi)部控制觀念

內(nèi)控制度與內(nèi)審監(jiān)督建設(shè)要從事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，要求事業(yè)單位相關(guān)人員要從自身做起。要加快創(chuàng)建事業(yè)單位健康良好的內(nèi)控環(huán)境，單位的管理者要嚴(yán)格約束自身的行為，樹立起榜樣帶頭作用。不斷強(qiáng)化管理者的內(nèi)控觀念，提升事業(yè)單位全體員工對于內(nèi)控制度建設(shè)的重視程度與認(rèn)知程度，從而將內(nèi)控制度建設(shè)的落實力度得以進(jìn)一步的強(qiáng)化。此外，事業(yè)單位在明確負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險、內(nèi)控制度以及內(nèi)審監(jiān)督建設(shè)的相互關(guān)聯(lián)性，使之成為有機(jī)協(xié)調(diào)地統(tǒng)一整體。深化單位管理者都能夠嚴(yán)格履行自身的管理職責(zé)，并且使事業(yè)全體職工充分發(fā)揮出各自的工作潛能，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)與內(nèi)審監(jiān)督的目標(biāo)。

(三)加快建設(shè)以內(nèi)審監(jiān)督水平為重心的審計體制

在事業(yè)單位建立內(nèi)控制度建設(shè)水平中，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制是建設(shè)的重點，內(nèi)審監(jiān)督可以較為真實準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的執(zhí)行現(xiàn)狀，還可以進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位管理領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)責(zé)意識，不斷體現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部各個方面的監(jiān)督功能。1.強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨立性。事業(yè)單位全體人員要加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我管理意識，成立相關(guān)的內(nèi)部審計監(jiān)督的預(yù)算委員會，避免內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受其審計單位的限制和約束，要全面發(fā)揮出全面審計的功能，增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的科學(xué)性、真實性。2.為內(nèi)審監(jiān)督制度注入一定的創(chuàng)新因素。信息化技術(shù)的不斷更新和完善，一定程度上推動了內(nèi)部審計技術(shù)與方法的變革，使事業(yè)單位內(nèi)部審計處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展趨向，事業(yè)單位在內(nèi)部監(jiān)督制度方面必須要做好積極抓住機(jī)遇、并且勇敢地迎接挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的經(jīng)驗內(nèi)審監(jiān)督模式，不斷向現(xiàn)代化信息技術(shù)內(nèi)審監(jiān)督的趨勢發(fā)展[3]，進(jìn)而實現(xiàn)事業(yè)單位現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

(四)形成以內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督的報告機(jī)制

事業(yè)單位內(nèi)部報告機(jī)制可以利用書面形式充分地反映出事業(yè)單位各個項目的發(fā)展?fàn)顩r，為單位領(lǐng)導(dǎo)管理者的決策提供準(zhǔn)確合理的依據(jù)。對于事業(yè)單位的財務(wù)部門來說，資金的使用情況、運(yùn)營管理情況等方面都是內(nèi)部報告機(jī)制的重要執(zhí)行內(nèi)容，內(nèi)部報告機(jī)制可以使事業(yè)單位管理者做出與自身戰(zhàn)略目標(biāo)相契合的重要決策。同時也為事業(yè)單位的預(yù)算編制工作的順利開展奠定了堅實有力的根基。此外，以內(nèi)控制度建設(shè)換個內(nèi)審監(jiān)督報告機(jī)制的建立，對于改善事業(yè)單位的信息交流水平具有強(qiáng)大的推動力。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督工作的開展勢在必行，可以為事業(yè)單位在其經(jīng)營管理活動中帶來廣闊的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并且在激烈的市場競爭中占有一席之地。事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)審監(jiān)督工作的開展任重而道遠(yuǎn)，要結(jié)合事業(yè)單位的實際情況出發(fā)，及時解決事業(yè)單位在內(nèi)控制度和內(nèi)審監(jiān)督建設(shè)中所存在的問題，促進(jìn)二者的同步、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；同時要不斷與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新借助外部力量來不斷優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)而實現(xiàn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。

作者:葉玉蘭 單位:福建省南平市延平區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險管理中心

參考文獻(xiàn)：

[1]文科.內(nèi)部控制審計在電網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新與實踐[J].企業(yè)改革與管理，2016(05)：152-154.

審計監(jiān)督制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：審計監(jiān)督 職能履行 綜治維穩(wěn) 落實

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家越加重視審計工作的開展，并在審計監(jiān)管工作進(jìn)行的同時不斷推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的落實，企業(yè)的審計工作也不斷深化?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)在審計監(jiān)督職能履行與綜治維穩(wěn)工作的開展中取得了顯著的成就，筆者在本文中著重就企業(yè)審計監(jiān)督職能的落實與綜治維穩(wěn)工作的落實兩方面工作的進(jìn)展進(jìn)行了條理化的總結(jié)。

一、著重加強(qiáng)審計監(jiān)督工作重要性教育，推進(jìn)審計監(jiān)督制度的完善

近幾年來，我國不斷深化審計工作，加強(qiáng)審計監(jiān)督職能的履行，并不斷推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的落實。在綜治維穩(wěn)工作落實中樹立了“一個堅持，兩個始終”的工作指導(dǎo)思想，在綜治維穩(wěn)工作中堅信穩(wěn)定能壓倒一切，并在工作中始終強(qiáng)化治理、始終“維護(hù)穩(wěn)定”，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作中便始終堅持將綜治維穩(wěn)作為社會工作的重中之重。落實經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)工作需要著重進(jìn)行企業(yè)審計部門的審計工作，并通過履行審計監(jiān)管職能改變傳統(tǒng)的審計工作無效的局面，從而反過來推進(jìn)社會綜治維穩(wěn)工作的開展。

近幾年來，國內(nèi)企業(yè)從綜治維穩(wěn)的中心工作出發(fā)不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督職能的履行。部分地區(qū)的企業(yè)審計部門不斷開展審計培訓(xùn)工作，建立系統(tǒng)的審計工作負(fù)責(zé)人制度，倡導(dǎo)全部門綜合化共同監(jiān)管，形成了基于審核職能履行的全面、全角度的維穩(wěn)責(zé)任制度落實的良好局面，保障了維穩(wěn)工作中各項內(nèi)務(wù)管理工作的良好進(jìn)展。

企業(yè)在落實綜治維穩(wěn)、強(qiáng)化審計職能履行的工作中進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部管理文件的修繕，制定了一系列的企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)治理工作要點，其中包括企業(yè)綜合維穩(wěn)綜合治理文件、應(yīng)急事件的處理預(yù)案、審計審查制度管理文件、審計部門的審計管理制度文件等。這些企業(yè)內(nèi)部管理制度與辦法的制定融合到全社會審計職能的發(fā)揮與全社會的維穩(wěn)綜治工作中，保證了社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ鞯挠行ч_展，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)維穩(wěn)與社會治安狀況的改良。

企業(yè)審計部門的關(guān)于審計工作的重要性培訓(xùn)教育，以及制定的各項管理規(guī)定，使企業(yè)在組織、制度、思想等各個層面上都推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)乃至全社會的維穩(wěn)工作開展。

二、圍繞社會維穩(wěn)的工作重心，全力履行審計監(jiān)督職能

將社會維穩(wěn)綜治工作作為中心指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)各部門合作，認(rèn)真履行審計部門的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮審計及審計監(jiān)管工作在企業(yè)綜治維穩(wěn)中心工作中的積極作用，這是近幾年來企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展的宗旨。

現(xiàn)階段，一些企業(yè)審計部門不斷從全局角度上加強(qiáng)審計與審計監(jiān)管工作，而且立足于企業(yè)實際情況強(qiáng)化審計工作的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士作用，將審計監(jiān)管工作與企業(yè)的綜治維穩(wěn)工作相結(jié)合。為此，一些企業(yè)的審計與審計監(jiān)管工作開展中堅持三大原則，首先力求以真實的數(shù)據(jù)保證工作的有效性。在企業(yè)審計工作中成立專門的審計小組，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)財務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)審查，在一定程度上提升企業(yè)數(shù)據(jù)、賬務(wù)的公開透明度。企業(yè)審計工作開展中還進(jìn)行思想矛盾的化解工作，以降低企業(yè)內(nèi)部的利益糾紛。第三是企業(yè)審計工作中將重大的審計項目作為審計的重中之重，以各部門的協(xié)調(diào)合作保證審計工作的全面開展，審計部門堅信重大的審計工作直接關(guān)系到企業(yè)與社會的綜治維穩(wěn)工作的開展，為了維持企業(yè)與社會穩(wěn)定，在審計工作中著重財務(wù)公開透明。

近年來，國內(nèi)企業(yè)開展的審計工作直接將審計工作與社會的綜治維穩(wěn)聯(lián)系起來，形成兩項工作相互配合，互相促進(jìn)的局面。

三、完善審計監(jiān)管工作的法律保障，充分發(fā)揮審計的免疫功用

當(dāng)前我國憲法審計監(jiān)管職能履行的相關(guān)法律事宜已經(jīng)做了規(guī)定，但在實際的工作開展中仍需要法律的變通，近幾年的國家與地方機(jī)關(guān)就審計職能的履行細(xì)節(jié)做了進(jìn)一步法律規(guī)定的完善，以保證審計監(jiān)管功用的發(fā)揮，企業(yè)的審計法規(guī)完善工作也不斷深化。

近幾年來，一些企業(yè)審計部門嚴(yán)格開展審計工作，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、財政狀況、社會保障、社會公益事業(yè)的扶持參與等作為重大的審計項目，并依照法律規(guī)定同步加強(qiáng)開展企業(yè)內(nèi)部的審計調(diào)查，保證企業(yè)利于員工、惠及員工的政策有效性，減少部門矛盾因素，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營，以企業(yè)局部的穩(wěn)定推進(jìn)全社會的和諧。譬如一些企業(yè)審計部門為了發(fā)揮審計工作的免疫效用，還著重加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)的審計工作，以防止企業(yè)資金的浪費與流失，極大程度上降低企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)腐敗的可能性，充分提升企業(yè)資金的使用效率，促進(jìn)企業(yè)的長足穩(wěn)定發(fā)展。

充分發(fā)揮審計工作的免疫功效，一些企業(yè)的審計部門還著重加強(qiáng)了審計工作中的預(yù)算編制，將公司的采購與支付等工作都制定了專門的規(guī)定性文件，以保證審計工作的合法性、合理性。保證審計工作有章可循，可以保證審計監(jiān)管工作的有效性。

四、加強(qiáng)普法宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化的治安防控，推進(jìn)綜治維穩(wěn)

國內(nèi)企業(yè)在社會治理中均堅持將社會為綜治維穩(wěn)與社會法律建設(shè)與宣傳工作結(jié)合起來，全力推進(jìn)法律保障下的和諧企業(yè)與社會建設(shè)。總的來看，企業(yè)的綜治維穩(wěn)與法律建設(shè)過程中采取的做法主要包括以下幾點。

加強(qiáng)企業(yè)職工的法律教育，強(qiáng)化企業(yè)與社會綜治維穩(wěn)意識。一些部門將法制教育與社會建設(shè)工作相結(jié)合，在實際工作開展中提升職工法律素養(yǎng)。審計工作中借助法律意識培養(yǎng)，力求建立一支知法、守法、懂法的企業(yè)審計干部隊伍。其次是企業(yè)穩(wěn)定防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面，加大企業(yè)的經(jīng)費投入，完善內(nèi)部防范措施，切實做好人防、物防、技防工作的結(jié)合。

五、結(jié)語

本文著重總結(jié)了近幾年來企業(yè)的審計工作的開展及綜治維穩(wěn)工作的落實情況。企業(yè)的穩(wěn)定關(guān)系到社會的穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定直接關(guān)系到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的建設(shè)事業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)與整理領(lǐng)域的綜合治理環(huán)節(jié)的審計工作的有效開展能直接有利于社會的和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡相如.認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能切實抓好綜治維穩(wěn)工作[J].審計事務(wù)，2012（15）

審計監(jiān)督制度范文第4篇

第二條本辦法所稱統(tǒng)計監(jiān)審，是指縣級以上政府統(tǒng)計部門依法對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民遵守統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。主要包括下列內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法，依法準(zhǔn)確、及時提供統(tǒng)計資料的情況；

（二）依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、設(shè)置統(tǒng)計人員、原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳，建立健全統(tǒng)計資料審核、交接和檔案等管理制度的情況；

（三）依法開展統(tǒng)計調(diào)查和公布統(tǒng)計資料的情況；

（四）依法加強(qiáng)統(tǒng)計自動化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的情況；

（五）其它應(yīng)當(dāng)依法履行的統(tǒng)計義務(wù)。

第三條統(tǒng)計監(jiān)審應(yīng)由實施監(jiān)審的政府統(tǒng)計部門事先擬訂計劃，內(nèi)容包括監(jiān)審依據(jù)、監(jiān)審時間、監(jiān)審對象、監(jiān)審事項等。擬訂的統(tǒng)計監(jiān)審計劃應(yīng)形成文件正式下達(dá)，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制確定的職責(zé)范圍，指定相關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織實施。

統(tǒng)計監(jiān)審計劃應(yīng)報上一級政府統(tǒng)計部門備案，涉及對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的，還應(yīng)向同級人民政府指定的部門備案。上一級政府統(tǒng)計部門可對統(tǒng)計監(jiān)審計劃進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，能夠合并的，應(yīng)當(dāng)合并。

第四條政府統(tǒng)計部門應(yīng)定期或不定期地開展統(tǒng)計監(jiān)審，可采取隨機(jī)的辦法確定統(tǒng)計監(jiān)審對象，也可采取重點抽取的辦法確定統(tǒng)計監(jiān)審對象。

同一政府統(tǒng)計部門對同一企業(yè)的監(jiān)督檢查原則上每年不超過一次；發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為的，或有理由認(rèn)為存在違法嫌疑的除外。

第五條政府統(tǒng)計部門進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)審時，應(yīng)在監(jiān)審前告知被監(jiān)審對象，出具統(tǒng)計監(jiān)審?fù)ㄖ獣?。?nèi)容包括：監(jiān)審的法律依據(jù)、監(jiān)審的內(nèi)容、監(jiān)審的時間、實施監(jiān)審的人員及其負(fù)責(zé)人。

第六條對統(tǒng)計監(jiān)審中發(fā)現(xiàn)的問題，一般性的應(yīng)由監(jiān)審的政府統(tǒng)計部門發(fā)出《統(tǒng)計檢查建議書》，責(zé)令其限期整改；需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)由監(jiān)審的政府統(tǒng)計部門依法立案，作出必要的行政處罰。

沒有發(fā)現(xiàn)問題的，負(fù)責(zé)監(jiān)審的政府統(tǒng)計部門應(yīng)向被監(jiān)審的單位出具《統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)論書》，提出客觀、公正的監(jiān)審結(jié)論。

第七條統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)束后，負(fù)責(zé)監(jiān)審的政府統(tǒng)計部門應(yīng)及時向上一級政府統(tǒng)計部門和同級人民政府指定的部門提交監(jiān)審報告，真實、客觀地反映監(jiān)審工作情況。

第八條政府統(tǒng)計部門應(yīng)加強(qiáng)對下級政府統(tǒng)計部門和統(tǒng)計部門內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計監(jiān)審工作情況的考核。監(jiān)審任務(wù)完成情況和工作質(zhì)量，應(yīng)作為開展統(tǒng)計行政執(zhí)法和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制評比的重要依據(jù)。

第九條政府統(tǒng)計部門及其工作人員進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)審時，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)生違法違紀(jì)行為。發(fā)生違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任和黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條各級政府統(tǒng)計部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并制定內(nèi)部規(guī)范統(tǒng)計監(jiān)審工作的責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度。

審計監(jiān)督制度范文第5篇

第一條為加強(qiáng)對政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、國家審計署《政府投資項目審計規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)［］173號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域范圍內(nèi)政府投資項目的審計監(jiān)督，適用本辦法。

第三條本辦法所稱政府投資項目是指：

㈠財政預(yù)算安排的建設(shè)項目；

㈡納入財政預(yù)算管理的專項建設(shè)項目；

㈢政府擔(dān)保、融資和利用國債的建設(shè)項目；

㈣預(yù)算單位非稅收入建設(shè)的項目；

㈤轉(zhuǎn)讓、出售、出租、拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得國有資產(chǎn)權(quán)益收入建設(shè)的項目；

㈥利用土地使用權(quán)出讓金建設(shè)的項目；

㈦事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)投資的建設(shè)項目和技術(shù)改造項目，以及利用國家補(bǔ)助資金建設(shè)的項目；

㈧接受、使用社會捐贈資金（包括接受國際金融組織、外國政府、企業(yè)、個人捐贈）建設(shè)并委托政府部門、國有單位實施管理的公益性項目；

㈨以其他形式投入的政府投資項目。

第四條市審計局依法對本行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項目和以政府投資為主的建設(shè)項目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況、項目竣工決算、年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決算實施全過程審計監(jiān)督。并依法對與建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行審計調(diào)查。

市審計局要建立政府投資項目信息庫，實現(xiàn)政府投資項目審計全覆蓋。

第二章職責(zé)與權(quán)限

第五條市審計局應(yīng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)審計人員依法按程序進(jìn)行政府投資項目的審計。審計費用納入市審計局年度部門預(yù)算，實行?？顚Ｓ?。市審計局要科學(xué)設(shè)定審減率，保證審計質(zhì)量，節(jié)約審計費用。

市審計局根據(jù)需要，可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的人員和委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介組織參與政府投資項目的審計監(jiān)督。市審計局應(yīng)依法對接收委托的社會中介組織承辦的投資審計項目的審計質(zhì)量進(jìn)行核查，社會中介組織應(yīng)當(dāng)接受。

第六條市審計局在真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)更加注重檢查和評價政府投資項目的績效，逐步做到所有審計的政府投資項目都開展績效審計。

第七條市審計局開展政府投資項目審計，應(yīng)確定項目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理單位作為主要被審計對象，審計通知書只發(fā)送建設(shè)單位。同時應(yīng)當(dāng)在審計通知書中明確，實施審計中將對建設(shè)項目相關(guān)的單位進(jìn)行延伸審計或?qū)徲嬚{(diào)查。延伸審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在問題需要做出處理、處罰的，在審計職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理、處罰。

第八條市審計局依法對政府投資項目進(jìn)行審計監(jiān)督，具體審計事項包括：

㈠建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的政府投資項目概算，調(diào)整投資概算或者預(yù)算是否符合規(guī)定的程序，總投資是否按批準(zhǔn)的概算進(jìn)行控制，有無擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、興建概算外工程等情形；

㈡概（預(yù)）算編制有無多計工程量、高套定額、高取費用等情形；

㈢資金是否按規(guī)定及合同約定條款撥付，有無攤派和違法集資、收費等情形；

㈣有無侵占、挪用、轉(zhuǎn)移、截留資金等情形；

㈤確定建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位是否依法經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)程序是否合法合規(guī)，上述被確定單位是否有違法分包、轉(zhuǎn)包的情形，其與項目直接相關(guān)的財務(wù)收支是否真實合法；

㈥有關(guān)合同的訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和終止是否合法，是否約定保留一定比例的待結(jié)價款；

㈦設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否按規(guī)定的程序進(jìn)行，內(nèi)容是否真實，量價是否明確，計價是否符合招標(biāo)文件、合同和其他計價文件的規(guī)定；

㈧工程造價結(jié)算是否真實，有無虛簽變更記錄、虛報工程量、高估冒算、多結(jié)或者少結(jié)工程價款等情形;

㈨設(shè)備和材料的采購、保管、使用手續(xù)是否完備，是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，有無損失浪費的情形；

㈩建設(shè)成本的核算、歸集、分配是否符合會計制度的規(guī)定；

(十一)債權(quán)和債務(wù)是否真實，有無呆賬、死賬、長期掛賬、擅自沖銷往來賬目等情形；

(十二)是否按照規(guī)定計提和繳納有關(guān)稅費；

(十三)竣工決算報表和竣工決算說明書是否真實、合法；

(十四)基建收入的來源、分配、上繳和留成是否真實、合法；

(十五)尾工工程投資和未完工程量是否真實、準(zhǔn)確；

(十六)其他需要審計和調(diào)查的事項。

市審計局根據(jù)需要，對前款所列事項可以進(jìn)行全面審計，也可以進(jìn)行多項、單項審計或者審計調(diào)查。

第九條市審計局對政府投資項目實施審計，可以依法行使下列職權(quán)：

㈠檢查被審計對象工程概（預(yù)）算、工程造價結(jié)算及與政府投資項目工程成本造價有關(guān)的資料等；

㈡檢查被審計對象會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他與政府投資項目財務(wù)收支有關(guān)的資料、資產(chǎn)、電子數(shù)據(jù)等；

㈢向有關(guān)單位和個人調(diào)查與政府投資項目審計有關(guān)的事項；

㈣向金融機(jī)構(gòu)查詢被審計對象的各項存款，并取得有關(guān)證明材料；

㈤在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，采取先行登記保存或者封存的措施；

㈥發(fā)現(xiàn)被審計對象正在進(jìn)行違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為且制止無效時，通知財政部門或者有關(guān)主管部門暫停撥付直接相關(guān)的款項，責(zé)令被審計對象暫停使用已撥付的款項；

㈦法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第四章計劃與執(zhí)行

第十條市審計局應(yīng)根據(jù)發(fā)展和改革部門制定的年度投資項目計劃編制年度審計計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。發(fā)展和改革、建設(shè)、財政等部門及其他與政府投資項目建設(shè)有關(guān)的單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供協(xié)助。

市審計局應(yīng)當(dāng)將政府重點投資項目，涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程列為年度重點審計項目，對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計。

第十一條年度審計計劃確定的審計項目，當(dāng)年必須審計完畢。其中，列入年度審計計劃的竣工決算審計項目，一般應(yīng)當(dāng)在審計通知書確定的審計實施日起90日內(nèi)（含節(jié)假日，下同）出具審計報告，確需延長審計期限的，應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條列入年度審計計劃的政府投資項目，未經(jīng)竣工決算審計，財政部門或項目主管部門預(yù)付工程價款不得超過合同總價款的80%，并不得辦理工程結(jié)算、竣工決算和驗收手續(xù)。

第十三條列入年度審計計劃政府投資項目的建設(shè)單位及相關(guān)的單位和個人，應(yīng)在項目完工后90日內(nèi)向市審計局提供下列資料（含電子數(shù)據(jù)）：

㈠建設(shè)項目前期評估、征地、拆遷、勘察等資料及項目概、預(yù)算編制資料和相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

㈡建設(shè)項目招投標(biāo)資料和合同文本；

㈢建設(shè)項目設(shè)計方案、施工圖紙、竣工圖、設(shè)計變更等；

㈣工程結(jié)算資料及工程價款支付資料（含各類協(xié)議、紀(jì)要、簽證、竣工驗收報告等）；

㈤工程項目竣工決算資料及財務(wù)會計資料；

㈥建設(shè)項目內(nèi)控制度資料及其他需要提供的資料。

被審計對象應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助審計人員工作，真實、完整、及時提供審計所需的資料，不得拒絕、隱匿，并對所提供資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

第十四條列入年度審計計劃的政府投資項目，在提供齊全的審計資料后，市審計局一般應(yīng)在45日內(nèi)審計完畢，最長不得超過90日。

第十五條市審計局依法出具的審計報告、作出的審計決定書，自送達(dá)之日起生效。項目相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果書面告知市審計局。市審計局出具的審計報告同時抄送財政、發(fā)展和改革部門。年度重點審計項目的審計結(jié)果應(yīng)及時向市人民政府報告，并納入本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告。

第十六條列入年度審計計劃的政府投資項目，在建設(shè)過程中調(diào)整建設(shè)方案、變更設(shè)計、增加隱蔽工程量、調(diào)整特殊材料和設(shè)備價款等超過合同總價款5%以上的，建設(shè)單位應(yīng)及時告知市審計局。

第十七條列入年度審計計劃的政府投資項目，其項目負(fù)責(zé)人在項目竣工后解除職務(wù)，或者在項目施工過程中發(fā)生調(diào)任、轉(zhuǎn)任、解職等變化的，由市審計局依據(jù)權(quán)限對其進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

項目負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以與政府投資項目審計一并進(jìn)行。未辦理離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及各項交接的項目負(fù)責(zé)人，不得解除經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五章罰則

第十八條市審計局對政府投資項目實施審計后，認(rèn)定被審計對象有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法給予處理、處罰：

㈠擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的；

㈡建設(shè)概算外工程的；

㈢工程結(jié)算多計或者少計工程款項，或者多付工程款的；

㈣施工單位偷工減料或者虛報冒領(lǐng)工程款的；

㈤侵占、挪用、轉(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金或者基建收入的；

㈥虛報投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金的；

㈦應(yīng)計、應(yīng)繳而未計、未繳各種稅費的；

㈦違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條市審計局在政府投資項目審計中發(fā)現(xiàn)被審計對象有下列情形之一，屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)制作審計移送處理書，連同相關(guān)資料移送有關(guān)部門：

㈠建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等活動未依法經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)，或者違法分包、轉(zhuǎn)包的；

㈡概算調(diào)整未按照規(guī)定程序報批的；

㈢設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證未按照規(guī)定程序進(jìn)行的；

㈣設(shè)備和材料的采購、保管、使用手續(xù)不完備，造成嚴(yán)重?fù)p失浪費的；

㈤因勘察、設(shè)計單位的責(zé)任造成預(yù)算嚴(yán)重失控的；

㈥工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制虛假工程造價文件，或者少算、高估冒算工程造價，或者串通虛報工程造價的；

㈦違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有關(guān)部門收到移送處理書后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將調(diào)查處理情況書面告知市審計局。

第二十條市審計局應(yīng)當(dāng)及時將審計中發(fā)現(xiàn)的違法和涉嫌犯罪的案件線索，按照規(guī)定的程序移送，任何人不得隱瞞或者阻擾。