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過去的2015年,通過全體員工的共同努力,合肥石油公司2015年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定受控,安全環(huán)保生產(chǎn)事故為零,被安徽公司評為“卓越安全團隊”。
2015年,主抓了以下幾項重點工作:
一、強化安全管理,加強安全宣傳,保障公司安全平穩(wěn)運營。
按照“誰主管、誰負責”和“安全環(huán)保、人人有責”的原則,公司與所有加油站經(jīng)理、各部門負責人、片區(qū)經(jīng)理簽訂了2015年《安全環(huán)保責任書》,確保了安全生產(chǎn)責任制的全面有效落實,形成了安全工作人人肩上有擔子、人人都來管安全的良好局面。
2015年在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“反違章”活動,把狠反違章貫穿于安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)員工作業(yè)時正確執(zhí)行規(guī)章規(guī)程,只有規(guī)定動作,杜絕自選動作,真正把“反違章”工作抓出成效,進一步貫徹落實好集團公司《反違章禁令》,筑牢安全防線,為公司各項經(jīng)營管理工作的平安運營保駕護航。
二、進一步推進HSE體系建設和運行工作
根據(jù)安徽公司HSE推進工作的總體部署, 2015年初組織所屬加油站開展危害因素識別評價工作,針對不同崗位的作業(yè)特點和作業(yè)風險,指導加油站針對班組每一崗位逐一進行了危害因素識別,制定了防范措施。對員工進行了作業(yè)指導書的培訓。
為更好落實HSE體系建設,8月份公司從基層抽調(diào)骨干力量,按照“銷售企業(yè)HSE管理體系量化審核工作手冊”對審核人員及公司部門HSE體系聯(lián)絡員進行了充分的培訓,對所屬84座加油站進行了全覆蓋的HSE體系自審,在自審過程中對當班員工164人次進行了現(xiàn)場隨機測試,對8座加油站現(xiàn)場啟動了預案,通過一系列舉措對公司HSE體系現(xiàn)狀有了更深的了解。本次自審發(fā)現(xiàn)問題451項,現(xiàn)場整改425項,整改率達到0.94%,對于硬件上無法整改的項目,做好預案,形成整改方案,以提高合肥分公司HSE體系整體水平。
三、強化應急管理工作,緊抓安全技能培訓和考核。
2015年初,組織加油站結(jié)合實際修訂了加油站突發(fā)事件現(xiàn)場處置預案,制定了現(xiàn)場處置預案演練年度計劃,并檢查督促各站按計劃每月至少進行一次應急救援預案的演練。同時通過監(jiān)督指導加油站加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和安全巡檢,落實責任,有力地確保了公司安全穩(wěn)定的經(jīng)營局面。
6月,全國安全生產(chǎn)月期間,合肥分公司在新能源加油站舉辦了一場預案演練比賽。15只參賽隊伍通過現(xiàn)場比賽讓我們看到中石油員工演出了真實、練成出了本事、賽出了水平,切實提高全體員工防止事故發(fā)生的能力。賽后,各片區(qū)、各站積極學習,充分借鑒兄弟站在預案演練比賽時的成功處置經(jīng)驗,讓預案不只是停留在模板上、檔案里,而是真正的走進生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié);讓預案的精髓真正發(fā)揮作用,使油站在遇到突發(fā)事件時,臨危不亂,處置得當,讓人員生命安全和公司財產(chǎn)安全得到有效保障,從而全面提升油站應急處置能力。
繼續(xù)推行加油站安全培訓月考核制度,不僅加油站每月開展安全培訓,而且對每位員工出題考核,從而保證安全培訓的良好效果。嚴格監(jiān)督落實新員工三級安全教育,使新員工上崗時具備必要的安全知識和技能。
四、強化工程和設備維修現(xiàn)場安全監(jiān)管。
對于實施的工程及設備維修現(xiàn)場,時刻強化監(jiān)管力度、嚴格執(zhí)行各項安全施工管理制度,有效地確保了各項工程施工和維修工作的安全。2015年合肥公司共進行動火作業(yè)79次,登高作業(yè)236次, 臨時用電93次,受限空間作業(yè)54次,挖掘作業(yè)12次,辦理危險作業(yè)票474張。公司辦理危險作業(yè)票時一律查勘現(xiàn)場,在具備作業(yè)條件的前提下實施辦票作業(yè),對進入每一座加油站施工人員在施工前進行安全教育、并雙方簽字確認,在施工過程中組織管理人員全程現(xiàn)場監(jiān)護、并填寫施工安全監(jiān)護記錄,通過過程的安全來保證結(jié)果的安全。
五、油氣回收系統(tǒng)施工與檢測工作
按照《合肥市環(huán)境保護局關(guān)于加快推進合肥市加油站、儲油庫及油罐車油氣回收改造工作的通知》的要求,在2015年4月底,安全完成公司全部70座油氣回收站點治理改造,并對新建、改擴建的加油站同步實施油氣回收治理和檢測工作。針對檢測工作時間緊,任務重的情況,積極與檢測方溝通,通過微信每天跟蹤檢測進度,每周召開工作例會,全力加快檢測進度。為不影響市區(qū)高銷量站點的銷售情況,公司嚴格制定檢測時間,分別安排在早上6點到8點,中午11點到14點加油車輛少的時間段進行檢測作業(yè)。檢測共計137站次,148罐次,512把油槍,在公司的協(xié)調(diào)下,檢測機構(gòu)、施工隊、加油機廠家等各方通力協(xié)作,確保了整個檢測過程安全受控。10月12日,合肥公司70座站油氣回收檢測申報材料通過環(huán)保局驗收,財政補貼款256萬元全數(shù)到賬,成為安徽省首個獲得油氣回收財政補貼的單位。
盡管2015年合肥公司在安全環(huán)保管理工作上取得了一定的成績,但是從的整體而言,特別是HSE體系自審中暴露出的問題,反映出合肥公司安全環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),安全環(huán)保工作形勢依然嚴峻,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、遵章守紀正逐步成為基層員工的工作習慣,但是部分偏遠加油站員工安全意識仍相對淡薄,安全責任心不強,“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生;
2、基層管理人員綜合安全素質(zhì)參差不齊,部分人員管理水平有待提高;
3、風險管理和過程控制有待加強,各類操作規(guī)程需統(tǒng)一規(guī)范。人員快速更替,應急體系的修訂和培訓還要持續(xù)開展。
一、回顧半年來,工作表現(xiàn)好的方面:
(一)政治思想穩(wěn)定。在平時學習訓練的基礎上,按照支隊統(tǒng)一安排,集中開展了條令學習月活動,開闊了視野、拓寬了知識、堅定了政治立場,政治思想素和理論水平有了明顯提高,鑒別是非能力也得到了很大的提高。我們從日常生活的點點滴滴抓起,注重作風養(yǎng)成,強化官兵履行職責,遵章守紀,服從命令的意識。在工作中不斷加強自身學習,堅持用政治理論知識充實自己,使自己在思想認識和能力素質(zhì)上有了很大的進步。
(二)作風紀律嚴。工作和日常生活中嚴格要求自己,不做違紀違規(guī)的事,嚴格按條令條例辦事。時刻遵守團隊的規(guī)章制度,從點滴入手、從小事做起,絕不忽冷忽熱,把條令條例所規(guī)定的落到實處,確保團隊建設穩(wěn)步前進。
(三)思想素質(zhì)好。首先是尊重領(lǐng)導、團結(jié)戰(zhàn)友。工作中時刻服從命令、聽從指揮,時刻聽招喚認真完成領(lǐng)導下達的各項任務。工作中能夠擺正自己的位置時刻保持清醒的頭腦做到不該看的不看、不該聽的不聽、不該問的不問、不該說的不說,堅決不在背后議論領(lǐng)導、戰(zhàn)友。在生活中同戰(zhàn)友相互關(guān)心、相互幫助、共同健康成長;在工作中同戰(zhàn)友相互學習相互鼓勵共同進步,時刻把戰(zhàn)友當兄弟。其次是個人形象樹得好,不拖團隊整體形象的后腿。無論何時何地都不放松自己,時刻按條令條例規(guī)范自己的一言一行,時刻遵守社會公德等,時刻把團隊的集體榮譽裝在心里。
二、回顧半年來工作中存在不足的方面有以下幾點:
(一)參加學習的積極性還不夠高;
(二)參加鍛煉的積極性不夠熱;
(三)對自身的管控要求還不嚴格;
(四)在日常的生活中不注意細節(jié)和個人養(yǎng)成;
(五)在服從命令方面不堅決。
三、下步打算
(一)加強自身學習與養(yǎng)成,提高自身能力素質(zhì);
(二)加強自身管控力度,確保不違規(guī)違紀;
1、勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達100%
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件,結(jié)案1400件結(jié)案率達
100%,其中市支隊本身立案601件,結(jié)案601件,結(jié)案率達100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。
3、專項檢查
省廳任務全年組織專項檢查活動3次,XX年全年先后組織開
展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作,在局黨組和局領(lǐng)導正確領(lǐng)導下,以維護勞動者合法權(quán)益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監(jiān)察職能,為我市和諧勞動關(guān)系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發(fā)揮了重要作用。
XX年,全市勞動監(jiān)察機構(gòu)主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發(fā)事件10起,涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發(fā)工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構(gòu)95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發(fā)工資338.46萬元,其中農(nóng)民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。
(一) 明確目標責任,強化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達XX年度勞動監(jiān)察工作目標任務,為進一步調(diào)動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性,高標準完成本崗業(yè)務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業(yè)務工作三大內(nèi)容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。
(二) 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區(qū)和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內(nèi)容,并加大平時調(diào)度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現(xiàn)了兩個突破,一是用人單位戶數(shù)歷年最多,達11620戶,比XX年度7980戶,增加3640戶;二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務工作。具體效果是:國有企業(yè)502戶,集體企業(yè)619戶,非公有制經(jīng)濟組織8864戶,國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶;追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發(fā)勞動者經(jīng)濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業(yè)247戶,集體企業(yè)103戶,非公有制經(jīng)濟組織3076戶,國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶;追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。
(三) 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時掌握單位用工情況的信息,統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。XX年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。
(四) 積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。XX年根據(jù)上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展,實現(xiàn)了專項整治,發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展,促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進了我市社會經(jīng)濟的良性發(fā)展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農(nóng)民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規(guī)定15件;違反未成年工特殊規(guī)定20件,涉及成年工92人;違反女職工、未成年工特
殊保護規(guī)定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權(quán)益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規(guī)范職介機構(gòu)32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介用工信息板200余塊;清退童工15人。
(五) 認真組織企業(yè)勞動用工情況調(diào)研。XX年,根據(jù)局領(lǐng)導的
指示,勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調(diào)研活動。2月底3月初,我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調(diào)查小組,抽調(diào)專人對九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況,用工情況進行了普查,其調(diào)查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū),調(diào)查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調(diào)查,按照局領(lǐng)導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網(wǎng)式檢查,本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶,從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報告,給領(lǐng)導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎。
(六) 認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結(jié)果,件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關(guān)系,實實在在的維護了勞動者的合法權(quán)益。如職工舉報中石化地質(zhì)勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數(shù)案,接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查,經(jīng)過近1個月時間,對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、XX年三年少報繳費基數(shù)近200萬元,責令補繳醫(yī)保基金13萬元,從而有效維護職工的合法權(quán)益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發(fā)拖欠工資301萬元;清退單位違規(guī)收取風險抵押金9.81萬元;追發(fā)加班工資98.01萬元;補辦社會保險2010人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調(diào)整工作時間。
(七)有效地化解矛盾,及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起,每起在監(jiān)察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農(nóng)民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工,來自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民,人數(shù)達60多,情緒激動,要求要工資,監(jiān)察員及時進入調(diào)查,一方面向農(nóng)民工詳細了解情況,穩(wěn)定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業(yè),經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件,件件都得到解決。
(八)扎實開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動,按照局統(tǒng)一部署,按照內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動,重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》,制定了《ab崗工作制》、《限時辦結(jié)制》,以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
(一)勞動監(jiān)察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監(jiān)察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。
(二)勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法,杯水車薪,執(zhí)法機構(gòu)沒能適應需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū),需要探索有效的執(zhí)法方式,來適應前形勢發(fā)展的需要。
(三)執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數(shù)額較小,違法成本較低,對企業(yè)震攝力不大。
(四)執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當前工作需要不適應。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障,是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
(五)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調(diào)到其他崗位,新調(diào)來的人員對政策不了解,也沒有執(zhí)法證,無法正常開展工作,個別縣區(qū)只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。
(六)執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人,我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
(一)任務
1、審面審查1XX戶;
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件;
3、結(jié)案率100%;
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶;
5、全年組織2至3次專項檢查活動。
(二)具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標責任考核管理辦法,將XX年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證XX年各項監(jiān)察任務完成。
2、探索新的執(zhí)法方式,結(jié)合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延,二是摸索重點監(jiān)察辦法,拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式,提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設,既網(wǎng)絡化和網(wǎng)絡化。XX年著手開展調(diào)研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。
4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng),加強勞動保障信用體系建設,加強企業(yè)勞動保障信用信息征集,推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業(yè)進行專項整治后,XX年將對商業(yè)服務行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。
6、進一步完善市區(qū)聯(lián)動機制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎,總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式,解決由于執(zhí)法機構(gòu)不同勞動法規(guī)落實不一致的現(xiàn)象,同時清除、重復檢查或檢查不到的現(xiàn)象,使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強勞動監(jiān)察隊伍建設,打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障,配強監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關(guān)鍵。一是強化學習,政治學習和勞動政策學習并重,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”;二是強化培訓,采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務骨干傳幫帶等方法,著力提高監(jiān)察人員業(yè)務技能和實際操作能力;三是進一步完善崗位執(zhí)法責任制,從制度機制上加強對監(jiān)察人員的監(jiān)督,努力建設一支專業(yè)突出,技術(shù)過硬,作風頑強,廉潔執(zhí)法,開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍,為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
(3)
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第一,認真加強思想政治學習,不斷進步自己的政治理論水平。在思想上、政治上、行動上始終同上級保持一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策,積極參加上級和本單位組織的各種學習活動。工作和學習中能夠認真學習***理論和“三個代表”重要思想,以及***同道關(guān)于科學發(fā)展觀地論述,不斷加深理解其精神實質(zhì)和歷史地位的熟悉,也進一步加深和進步自己對世界觀、人生觀、價值觀的熟悉。
第二,認真加強專業(yè)知識學習,不斷充實進步自已業(yè)務知識能力。對于我來說固然不存在崗位適應題目,但為了更好地開展工作,我始終堅持“向人學、向書本學”的學習思路:一方面,虛心向領(lǐng)導和同道學習請教;另一方面,認真學習相關(guān)的政策法規(guī)以及辦公室工作等系列書籍、規(guī)定。
第三,認真加強科學文化知識的學習,不斷提升自己的綜合素質(zhì)。我嚴格按照國家公務員的知識結(jié)構(gòu)和人民***的具體標準要求自己,在工作之余努力充實自己的科學文化及法律法規(guī)知識。我深知“問渠哪得清如許,惟有源頭活水來!”學習就是做好工作的源頭活水。只有不斷學習,指導實踐,才能進步自己的政治理論水平和工作能力,才能適應工作的需要,更好地履行人民***的職責。
二、認真履行職責,積極開展工作。
大隊辦公室盡管不直接從事路面交通治理和交通事故處理工作,但務實地做好辦公室工作不僅能輔助路面交通治理工作,而且能起到積極地引導和推動大隊各項交通治理工作的開展作用。規(guī)定和制度的起草擬定,大隊各中隊工作量地統(tǒng)計,階段性工作安排,交通治理信息匯報上傳,大隊內(nèi)務治理,車輛治理,后勤保障以及文件辦理等工
****年我局在縣委,縣政府的正確領(lǐng)導下,在***食品藥品監(jiān)督管理局和市縣食安辦的精心指導下,以創(chuàng)建“全國文明城”為抓手,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能為核心,以確保人民群眾身體健康安全為目標,切實履行監(jiān)管職責,強化措施,全縣食品藥品安全形勢逐年向好,****年沒有發(fā)生一起食品安全事故?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、強力推進“全國文明城”創(chuàng)建
行業(yè)誠信體系建設進一步提升。****年上半年,我縣以餐飲服務食品安全示范單位為載體,采取以點帶面、示范引導、全面規(guī)范的工作思路,著力構(gòu)建食品藥品行業(yè)誠信體系建設。通過企業(yè)自律、志愿勸導和部門監(jiān)管三管齊下,在全縣餐飲服務企業(yè)開展了文明用餐行動的宣傳活動,共計發(fā)放“文明用餐”“節(jié)約用水”、“嚴禁吸煙”、“社會主義核心價值觀” 等行動的宣傳海報1000余份。電子屏宣傳標語30余條。
二、扎實開展各類食品安全專項整治
餐飲服務企業(yè):
(一)****年至今開展春秋兩季學校食堂及周邊、幼兒園食堂專項檢查。聯(lián)合縣教體局分別于3月初至3月末,9月初到9月末對全縣范圍的學校幼兒園食堂及周邊進行了各1個月的春秋季食品安全專項檢查。共出動執(zhí)法人員560人次,車輛168余臺次,檢查學校及幼兒園食堂46家,校園周邊餐飲服務企業(yè)113家。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當場責令食堂負責人限期整改,并就檢查結(jié)果以文件形式進行了通報。
(二)開展中高考、中考食品安全專項檢查。為保障中高考考生飲食安全,進一步提升考生就餐安全環(huán)境,我局會同縣教體局于6月7日至6月9日(縣第一高級中學、縣第二高級中學)對考點食堂和周邊小餐館以及考生集中就餐的酒店進行了專項檢查。對考點此次檢查,共出動檢查人員72人次,檢查24家餐飲單位。
(三)圓滿完成各類重大活動保障。****年,共開展“4.18廟會”、 “****中小學生運動會”、“****年高考考”等多次重大活動餐飲服務食品安全保障工作,每次保障工作均成立了保障組,確定專人進駐現(xiàn)場負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全的相關(guān)事宜,對接待單位的食品加工場所進行了認真細致檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達監(jiān)督意見書,并責令立即整改。通過完善的制度和充足的人力投入,保障期間未發(fā)生一起食品安全事故。
(四)為了進一步推進明廚亮灶工作,提升餐飲服務單位食品安全管理水平,按照省市食品藥品監(jiān)督管理局文件要求,我局結(jié)合我縣實際情況,以提升餐飲服務食品安全水平為目標,以創(chuàng)新餐飲服務食品安全管理辦法為核心,鼓勵餐飲服務單位積極打造“透明廚房”,實現(xiàn)“陽光操作”。此項工作開展以來我縣餐飲服務企業(yè)共計有3家以由老式廚房改建為“透明廚房”,現(xiàn)共計有明廚亮灶的餐飲服務企業(yè)19家。
(五)開展了針對第三方網(wǎng)絡平臺提供餐飲服務的監(jiān)督檢查,對“餓了么”“美團”在***縣的配送企業(yè)未按照《食品安全法》對入網(wǎng)的餐飲服務企業(yè)的《食品經(jīng)營許可證》進行審核,我局執(zhí)法人員依據(jù)《食品安全法》對其下達了責令改正通知書,并作出了相應的行政處罰。
藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)及使用單位:
(一)按照市里《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強疫苗流通和預防接種
管理工作的意見的通知》的文件要求開展了疫苗專項檢查。我局執(zhí)法人員將對縣內(nèi)1家疾病預防控制中心、3家醫(yī)院、3家農(nóng)場醫(yī)院、18家農(nóng)場衛(wèi)生服務站、2家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、173個村級接種點進行拉網(wǎng)式檢查。重點檢查各醫(yī)療機構(gòu)所使用疫苗及其它冷藏藥品的來源渠道、供貨方資質(zhì)、到貨驗收制度落實情況和冷鏈管理情況。截止目前,我局本共計出動執(zhí)法人員69人次,出動執(zhí)法車輛23車次,對縣內(nèi)的1家疾病預防控制中心、3家醫(yī)院、2家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個村級接種點進行檢查。未發(fā)現(xiàn)違法情況。
(二)按照市里《***市中藥材中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)專項檢
查實施方案》的文件要求開展了中藥飲片流通環(huán)節(jié)專項檢查。截至目前我局共計出動執(zhí)法人員98人次,執(zhí)法車輛32臺次,檢查了中藥飲片經(jīng)營企業(yè)23家,中藥飲片使用單位9家。未發(fā)現(xiàn)違法案件。
(三)按照市里文件《關(guān)于加強無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查
的通知》的要求開展了無菌及植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)及使用單位的專項檢查。截止到目前我局共出動執(zhí)法人員38 人次,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)11家、醫(yī)療機構(gòu)2家。
三、日常監(jiān)管工作
(一)、主要檢查了藥品經(jīng)營使用單位藥品(包括中藥飲片、疫苗)
的質(zhì)量、購進渠道、索證索票、銷售記錄、貯存條件等內(nèi)容。