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創(chuàng)建文明城市工作方案

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創(chuàng)建文明城市工作方案

創(chuàng)建文明城市工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以中央、省、市文明委總體部署為依據(jù),嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》(以下簡稱《測評體系》)標(biāo)準(zhǔn),按照《××區(qū)迎接全國文明城市省查工作方案》、《××區(qū)開展“七項專項整治”工作方案》的要求,全面落實創(chuàng)建任務(wù)和責(zé)任分工,認(rèn)真做好創(chuàng)建全國文明城市迎查和其他相關(guān)工作,確保以最優(yōu)異的成績通過“國檢”,為××進(jìn)入全國文明城市行列做貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

_、實行領(lǐng)導(dǎo)包干制。分局黨組成員對創(chuàng)建工作實行包干責(zé)任制,××局長全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建迎查工作,××副局長負(fù)責(zé)窗口文明創(chuàng)建迎查工作,××副局長負(fù)責(zé)證照管理創(chuàng)建迎查工作,××副局長負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、電子游戲廳及制治假冒偽劣商品窩點整治工作,××副局長負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、食品安全文明創(chuàng)建迎查工作,××檢組長負(fù)責(zé)督查工作。

同時,各黨組成員對聯(lián)系點工商所的創(chuàng)建迎查工作?!痢粮本珠L負(fù)責(zé)××工商所,××副長局負(fù)責(zé)××工商所,××副局長負(fù)責(zé)××工商所,××副局長負(fù)責(zé)××*工商所。

_、實行層層負(fù)責(zé)制。建立創(chuàng)建迎查工作責(zé)任制,層層落實,責(zé)任到人。工商所長對本所轄區(qū)負(fù)全責(zé),各迎查點管理干部對本迎查點負(fù)全責(zé),明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確要求。(見附表)

_、各責(zé)任部門和責(zé)任人分局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,根據(jù)《測評體系》測評項目、內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任,按照最新全國文明城市測評申報點和非申報點檢查內(nèi)容,依據(jù)工作職能和要求,負(fù)責(zé)組織實施本單位承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)。

三、實施步驟

根據(jù)上級關(guān)于全國文明城市活動的工作安排和具體部署,分局創(chuàng)建迎查工作分為深入自查、整改鞏固、迎檢考核、總結(jié)表彰四個階段:

_、深入自查階段(_月__日前完成)

_月上旬召開迎查工作會議,對照有關(guān)工作要求,將工作項目責(zé)任進(jìn)行分解,落實單位、任務(wù)和責(zé)任。對創(chuàng)建中的申報點和非申報點再進(jìn)行一次梳理,找出存在的問題,制訂有效措施,落實問題整改。

_、整改鞏固階段(_月__日前完成)

大力整改發(fā)現(xiàn)的問題,重點是針對薄弱環(huán)節(jié)開展各項查漏補(bǔ)缺工作,進(jìn)一步落實長效管理措施,完成整改任務(wù),確保各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),以最佳狀態(tài)迎接全國檢查組考核。

_、迎檢考核階段(_月__日-__日)

按照全國文明城市考核辦法和市里統(tǒng)一部署,采取實地查看、隨機(jī)抽查和暗訪等方式,重點檢查各迎查點的創(chuàng)建情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

_、總結(jié)表彰階段(__月)

召開分局創(chuàng)建工作總結(jié)會議,表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個人,推動創(chuàng)建工作繼續(xù)深入開展。

四、當(dāng)前急需完成幾項工作任務(wù)

_、完善“迎查”工作臺帳。按照有關(guān)要求,完善各類資料臺帳準(zhǔn)備,要求內(nèi)容詳實,實事求是,合理規(guī)范。

_、注重各類問題整改效果。針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),逐一查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化整改,鞏固創(chuàng)建成果,全面提升創(chuàng)建水平。特別是抓好集貿(mào)市場、主干道、窗口服務(wù)、食品安全、商業(yè)大街、網(wǎng)吧和電子游戲廳等問題的專項整治,以良好的整體面貌和規(guī)范的經(jīng)營秩序迎接檢查。

_、做好“迎查”接待工作。在“迎查”期間,要做好“迎查”保障工作,對申報點和非申報點要做好備案預(yù)案,力求迎查時忙而有序,應(yīng)對自如。

五、幾點要求

_、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、工商所要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)的完成。

創(chuàng)建文明城市工作方案范文第2篇

一、工作目標(biāo)

通過開展扎實有效的專項整治工作,全面提升××城市建設(shè)和管理水平,城市面貌明顯變化,文明程度顯著提高,成為某省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”;國家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固,和諧社會創(chuàng)建成果惠及百姓。

(一)第一階段(____年_月—____年_月)。

以迎接____年亞運會和城市環(huán)境面貌“到____年一大變”為契機(jī),認(rèn)真落實重點項目督查專項整治工作計劃,迎接城市公共文明指數(shù)測評。各專項及子項工作按季度分解行動目標(biāo)計劃,以便評價與考核。

(二)第二階段(____年__月—____年__月)。

增加城市建設(shè)和管理的投入,鞏固第一階段創(chuàng)建成果,加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的整改力度,全面迎接____年創(chuàng)建全國文明城市的綜合考評。該階段目標(biāo)計劃于____年_月前制定完畢。

二、工作任務(wù)

《××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目專項整治方案》共包括__個專項整治項目,主要涉及公共安全管理、公共設(shè)施建設(shè)和管理及公共秩序管理等內(nèi)容。既是全國文明城市測評中的重點難點問題,也是在創(chuàng)建過程中市民最關(guān)心的熱點問題。其中我局作為責(zé)任單位之一的項目共_項,分別是:嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,主要大街和重點地區(qū)面貌整治,報刊亭規(guī)范管理,加強(qiáng)交通秩序管理,公交營運秩序管理,規(guī)范“五小”企業(yè)經(jīng)營,落實衛(wèi)生保潔制度,加強(qiáng)食品安全管理。

三、職責(zé)分工

(一)市局創(chuàng)建辦:承擔(dān)督辦和協(xié)調(diào)責(zé)任,督辦各子項工作的推進(jìn),協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時解決工作中存在的問題,保證計劃方案的有效落實和推進(jìn)。定期向市專項牽頭單位報送子項進(jìn)展情況,反映問題。并按市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署,定期召開各子項工作會議,檢查計劃方案落實情況,組織開展季度考核。

(二)牽頭責(zé)任單位:承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)牽頭子項工作計劃的執(zhí)行和處置責(zé)任,負(fù)責(zé)制定子項工作安排,按計劃推進(jìn)工作,及時查找問題,反映情況,主動攻堅,保證工作順利推進(jìn)。迎檢和迎接考評時負(fù)責(zé)提供材料及考察地點。

(三)配合責(zé)任單位:配合單位要積極配合牽頭責(zé)任單位,按計劃實施相關(guān)項目專項整治工作。市創(chuàng)建辦要求提供文檔資料進(jìn)行審核,各配合單位要按牽頭單位的要求及時報送,由牽頭單位統(tǒng)一整理后,報市局創(chuàng)建辦綜合上報。

四、工作督查

根據(jù)市創(chuàng)建辦的考核方案,按季度對各項重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核,作為督查的重要依據(jù)??己擞筛鲉挝蛔晕以u價和市局創(chuàng)建辦綜合評價兩部分組成。

(一)牽頭單位自我評價。各牽頭單位根據(jù)考核方案進(jìn)行自查自糾,在每季度最后一個月底,向市局創(chuàng)建辦報送本季度完成工作計劃情況。

創(chuàng)建文明城市工作方案范文第3篇

為全面貫徹落實市委辦、市政辦《關(guān)于印發(fā)〈*市爭創(chuàng)安徽省文明城市工作方案〉的通知》(辦[*]62號)精神,扎實有效推進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)爭創(chuàng)安徽省文明城市工作,進(jìn)一步構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè),規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為,提升物業(yè)管理水平,創(chuàng)造更加文明和諧的人居環(huán)境,現(xiàn)就開展“規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市”活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,通過做好爭創(chuàng)全省文明城市工作,努力實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范化文明用語、統(tǒng)一著裝、持牌上崗、健全制度、明確職責(zé)、誠信履約,并自覺接受社區(qū)居委會的指導(dǎo)和監(jiān)督,形成業(yè)主參與、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互支持、相互配合的良好局面,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),提升社會和市民對物業(yè)管理的滿意度,為我市創(chuàng)建省級文明城市打下堅實的社區(qū)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市活動,全面推動我市物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)建全省文明城市工作深入開展,創(chuàng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧適宜居住環(huán)境的新型住宅小區(qū)。

三、具體標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建文明物業(yè)管理活動的主體是物業(yè)服務(wù)企業(yè),考評范圍為物業(yè)服務(wù)企業(yè)所服務(wù)的全部項目,著重點是企業(yè)行為規(guī)范、小區(qū)環(huán)境、業(yè)主滿意率等內(nèi)容。

(一)行為規(guī)范(20)分

1.能夠模范執(zhí)行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和省市有關(guān)物業(yè)管理政策,自覺接受政府行業(yè)主管部門的監(jiān)督、文明執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營。(4分)

2.企業(yè)有完善的工作制度和考核制度,機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員配置符合小區(qū)物業(yè)管理的要求。(4分)

3.物業(yè)管理從業(yè)人員儀表整潔、文明用語、行為規(guī)范,持證上崗。(4分)

4.臺帳記錄齊全。規(guī)范、完整。(4分)

5.公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),收費制度。(4分)

(二)環(huán)境整潔(30分)

1.按照等級約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),清掃小區(qū)衛(wèi)生、垃圾實行袋裝化并日產(chǎn)日清,無暴露垃圾和水面漂浮物。(5分)

2.無亂搭亂建,無擅自懸掛廣告。(4分)

3.在小區(qū)內(nèi)有創(chuàng)建文明城市和文明小區(qū)的宣傳欄和宣傳牌,小區(qū)大門安裝有LED電子顯示屏的,要有宣傳創(chuàng)建文明城市和文明小區(qū)滾動字幕。(3分)

4.建筑物表面和樓道內(nèi)禁止亂涂、亂貼、亂堆、亂放現(xiàn)象。(4分)

5.綠化保持完好,做到喬灌結(jié)合,修剪整齊。(4分)

6.機(jī)動車、非機(jī)動車按指定位置停放。(3分)

7.公共照明設(shè)施使用正常。(3分)

8.道路平坦,無大的破損,下水道、化糞池暢通,無堵塞,窨井蓋無缺失。(4分)

(三)秩序良好(20分)

l.有門衛(wèi)24小時值班。(4分)

2.按照等級約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施安全巡查。(4分)

3.無違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象。(4分)

4.居住小區(qū)有處理火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3分)

5.有安全防范制度,2000年后建成的小區(qū)有樓宇防盜裝置,有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施;2000年以前建成的小區(qū)有簡易防火、防盜裝置,樓道無被占用現(xiàn)象,有消防設(shè)施的完好率100%。(5分)

(四)受理及時(15分)

l.有高效的投訴、回訪處理機(jī)制;公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴電話,建立首問責(zé)任制工作機(jī)制。(5分)

2.接待群眾來訪來電和問題處理有記錄。(5分)

3.24小時受理業(yè)主使用人投訴、報修;業(yè)主的投訴處理率達(dá)100%;維修及時率達(dá)95%以上。(5分)

(五)關(guān)系和諧(15分)

1.自覺接受社區(qū)居委會的指導(dǎo)和監(jiān)督,與社區(qū)居委會之間有良好的的協(xié)調(diào)機(jī)制。(5分)

2.積極參加社區(qū)居委會開展的各類精神文明建設(shè)活動。(4分)

3.業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。(6分)

四、實施步驟

創(chuàng)建活動分四個階段進(jìn)行

(一)動員部署階段(*年10月)

*年10月份為“規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市”動員部署階段,印發(fā)實施方案、明確任務(wù)。

(二)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段(*年11月)

各物業(yè)服務(wù)企業(yè),根據(jù)自身情況,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)窗口建設(shè),規(guī)范自身行為,健全各項制度,提高管理水平,并做好自查、整改工作。

(三)考核評比階段(*年12月)

11月中旬前,各申報企業(yè)先按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則進(jìn)行自查自評。然后提請縣(市)區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)居委會等部門按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行初評,最后由市房地產(chǎn)管理局、市文明辦組織對申報企業(yè)考評,并對物業(yè)管理創(chuàng)建工作進(jìn)行專項檢查和暗訪,對創(chuàng)建中的問題進(jìn)行督查整改。

(四)總結(jié)表彰階段(2009年元月)

市房地產(chǎn)管理局、市文明辦根據(jù)考評情況,對全部項目分別考評得分在90分以上的授予“文明小區(qū)”榮譽(yù)稱號,對未開展創(chuàng)建活動,沒有履行合同規(guī)定,問題比較突出的企業(yè),責(zé)令限期整改,對拒不按期整改、影響創(chuàng)建進(jìn)程的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰,全市通報。

五、工作要求

(一)在提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織上下功夫。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)都要成立相應(yīng)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化操作方案,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任、措施的落實。

創(chuàng)建文明城市工作方案范文第4篇

一、當(dāng)前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況

自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來,市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視,經(jīng)全市共同努力,2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月,我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后,全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手,積極推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級行動,創(chuàng)文工作有序開展。

創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來,我市各級各部門對此普遍比較重視,大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中,金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題,部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”,開展“綠滿家園”全民行動,促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署

“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè),不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用,提出“五個融合”,深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo),積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。

(二)管理加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善。

近年來,圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題,我市各地、各職能部門不斷采取措施,在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作,取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐加快,進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”,加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面,龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運作,澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作,雖然成本相較以前略有增加,但保潔效果明顯,城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉,交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

交通秩序比較混亂,多年來一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個“老大難”問題。近年來,我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機(jī)動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動,以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快,我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時,近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè),全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路,對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用,我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位,萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高,全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。

(四)活動引領(lǐng),文明新風(fēng)漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動,營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍,是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來,圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題,我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題活動,舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動,宣傳文明創(chuàng)建工作,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚,有效提升了市民文明素質(zhì)。目前,好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建,金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來,全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū),涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范,有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來,我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效,但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距,特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題,具體體現(xiàn)在:

一是組織力度問題。

個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視,責(zé)任意識不夠強(qiáng),工作力度不夠大,有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象,創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。

二是環(huán)境衛(wèi)生問題。

城市衛(wèi)生死角還比較多,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,街道、馬路的垃圾箱布局不均衡,密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機(jī)動車、行人不按交通標(biāo)識出行,闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性,影響交通順暢,交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題,從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質(zhì)問題。

部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強(qiáng),不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變,現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成,文明素質(zhì)有待提高。

五是基層文體設(shè)施問題。

根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看,我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后,與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距,未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創(chuàng)建工作

為開好局、起好步,全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展,按照《全國文明城市測評體系》的要求,根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題,特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,下一階段,我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度,增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。

我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來,各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視,但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情,被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此,必須進(jìn)一步加大組織動員力度,特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員,建立相關(guān)機(jī)制,推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作,著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題,進(jìn)一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視,推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目,成立九大“工作協(xié)調(diào)組”,有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作,增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度,分別落實專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔,保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動,編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》,加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦,特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評,實行獎優(yōu)罰劣。

(二)必須加快改革步伐,凈化美化城市環(huán)境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重,一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中,我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題,有針對性地開展各項工作,著力凈化美化城市環(huán)境,提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況,嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善,在城市主要區(qū)域合理布點,新增一批垃圾箱,逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強(qiáng)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運作模式??偨Y(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗,加大推廣力度,將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場,緩解政府管理壓力,實現(xiàn)管理效果提升,從根本上解決城市凈化問題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市,繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,切實加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強(qiáng)化交通管治,突破交通管理瓶頸。

創(chuàng)建全國文明城市工作,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治,著力解決各類交通管理“頑疾”,突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理,提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量,突出重點路段、時段,廣泛開展各類專項整治行動,嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為,保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善,增強(qiáng)智能化交通管理能力,緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù),不斷美化和拓寬城市主干道,提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度,加大公共汽車運力投入,增設(shè)公交運行線路,完善公交站點布局,加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù),進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率,提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動,夯實文明城市基礎(chǔ)。

實踐證明,文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層,活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市,必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動,夯實文明城市基礎(chǔ)。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前,金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū),潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號的,要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果,爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的,要及早啟動這項工作,實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動,提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動,提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè),確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所,確保基層公共文化場所向社會免費開放,定期開展公益性文化活動;要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè),建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動,不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè),確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校,并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。

(五)必須開展全民文明行動,形成全民創(chuàng)文氛圍。

創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題,廣泛開展全民文明行動,提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德,開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實踐活動,舉辦“汕頭道德講堂”,開展《汕頭公民道德歌》征集活動,推廣《做一個有道德的人》等道德讀物,引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí),培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點領(lǐng)域,大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”,著力解決誠信缺失、公德失范問題,在全社會形成誠實守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織,深入社會各個領(lǐng)域,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動,大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動,著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型,培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐行動。針對我市110多萬未成年人,深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動,著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題,大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動,著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村,推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè),提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體,廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動,提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng),編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》,加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳,營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。

三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題

在這次調(diào)研過程中,各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題,主要包括:

(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。

隨著汽車數(shù)量的成倍增加,城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此,市交警、交通運輸部門建議,在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議,確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng),從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。

(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。

調(diào)研過程中,龍湖區(qū)、市城管局都反映,由于種種原因,我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施,小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時有效的處理,經(jīng)常造成二次污染,甚至成為衛(wèi)生死角。此外,我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限,如何處理日益增多的城市生活垃圾,是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此,建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門,盡快研究并制定具體方案,加大投入力度,加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。

(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。

在調(diào)研中,相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映,當(dāng)前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬,其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此,建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中,可適當(dāng)考慮對摩托車道進(jìn)行改造,將摩托車道并入主機(jī)動車道,達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。

經(jīng)調(diào)研了解,我市目前還沒有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌,遇重大活動、事項需進(jìn)行戶外公益宣傳時,俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此,為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度,落實上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求,建議在城市出入口和重要公共場所,規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌,宣傳公益事業(yè),彰顯城市文明形象。

(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問題。

為加強(qiáng)對創(chuàng)文工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)工作落實,市文明辦、市創(chuàng)文辦對市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員作了調(diào)整擴(kuò)圍,并根據(jù)《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的規(guī)定,在市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立九大“工作協(xié)調(diào)組”,分別由分管的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員。參照其他城市的做法,按照《全國文明城市測評體系》九大創(chuàng)建項目,建議由各大“工作協(xié)調(diào)組”負(fù)責(zé)抓好對應(yīng)創(chuàng)建項目的推進(jìn)與落實。另外,為加強(qiáng)創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào),2011年市編委已下發(fā)文件(汕機(jī)編〔2011〕30號)明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職,但目前尚未完全落實到位,建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子,以便開展工作。

創(chuàng)建文明城市工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅持把科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創(chuàng)建工作的重要指導(dǎo)思想,切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升文明城市創(chuàng)建水平。按縣委、縣政府工作部署,以創(chuàng)建文明城縣為目標(biāo),結(jié)合縣文廣新系統(tǒng)實際,堅持理論學(xué)習(xí),開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),大力開展群眾文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,全面提高文化為民服務(wù)質(zhì)量和文化惠民服務(wù)水平,為全面創(chuàng)建省級文明城市履職盡責(zé)并開拓創(chuàng)新,全面實現(xiàn)廣大市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度不斷提高。

二、主要任務(wù)

一是大力開展文化活動,不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。定期開展公益性文化活動,確?!澳辍⒃?、周、日”活動長期有效開展,以創(chuàng)建文明縣城為主題,深入開展廣場文化活動,不斷擴(kuò)大活動輻射面,使各類文化活動朝著網(wǎng)絡(luò)化、制度化、綜合效益化的方向健康發(fā)展。全面落實“2131”公益電影放映工程,實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標(biāo)。公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實現(xiàn)向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施對中小學(xué)生集體參觀實行免費,對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發(fā)展規(guī)劃,設(shè)有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則,無以營利為目的的經(jīng)營性活動。未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)營納入政府財政預(yù)算予以保障,按政策享受稅收優(yōu)惠。依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益電子閱覽室,堅持規(guī)范管理??h屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目、動畫專欄或?qū)n}節(jié)目,在人力、資金、技術(shù)等方面支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。

二是繁榮文藝創(chuàng)作,推動群文活動開展。積極實施精神文明建設(shè)“五個一”工程,組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化,推陳出新,圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風(fēng)情等地域特色創(chuàng)作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作。特別是鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。促進(jìn)適合未成年人精神需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

三是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求,全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和保護(hù)工作。全力建設(shè)好群文中心、銀博館等文化設(shè)施建設(shè),不斷完善全縣文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數(shù)字電影放映廳,可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標(biāo)準(zhǔn)的電影院。努力實現(xiàn)有線電視數(shù)字化。

四是加強(qiáng)文化市場管理,凈化縣域文化市場。文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配有與管理相適應(yīng)的檢測設(shè)備。文明執(zhí)法,程序規(guī)范,監(jiān)督到位,無違法、違紀(jì)的行政行為或重大失誤。相關(guān)場所設(shè)置監(jiān)督舉報牌,網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進(jìn)貨清單。要有“掃黃打非”的長效機(jī)制。成立負(fù)責(zé)網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立健全文化市場執(zhí)法隊伍,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報電話,聘請專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員,并提供必要經(jīng)費支持。加強(qiáng)網(wǎng)吧行為自律。嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量,調(diào)整存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化。網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)制度。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機(jī)制。建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍??h屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀(jì)實電視專題節(jié)目。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查,加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理。

五是加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建健康人文環(huán)境。緊密結(jié)合群教活動開展,全面推進(jìn)文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),提高社會服務(wù)水平,積極構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境,切實運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式,采取座談會、報告會等多種方式,大力宣傳道德模范先進(jìn)事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法,形成長效機(jī)制。加大經(jīng)費投入,不斷完善文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度建設(shè)。

三、措施要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要提高認(rèn)識,高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,認(rèn)真抓好。建立由局黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全辦事機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,落實目標(biāo)責(zé)任,采取得力措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),狠抓工作落實。要結(jié)合實際,量力而行,注重工作實效,反對形式主義和花架子。

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