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1、鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
2、鑒定程序嚴(yán)重違法的;
3、鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
4、經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
【法律依據(jù)】
1、司法鑒定總例數(shù)70例,比上一年增加11.11%,其中刑事案件67例,民事案件3例,具體委托鑒定單位情況、疾病分類(lèi)情況、責(zé)任能力情況及案件性質(zhì)詳見(jiàn)附件。
2、鑒定案件采信率100%以上,通知出庭次數(shù)2次,鑒定人出庭情況2例,委托當(dāng)事人滿意度100%。
二、認(rèn)證認(rèn)可工作準(zhǔn)備情況
1、我機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作非常重視,認(rèn)真完成上級(jí)主管部門(mén)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的各項(xiàng)部署,對(duì)照司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》,我機(jī)構(gòu)的鑒定儀器設(shè)備配置基本符合配備標(biāo)準(zhǔn),使用情況良好。
2、于2012年參加司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所2010年度能力驗(yàn)證,參加編號(hào):12M0072,項(xiàng)目名稱/編號(hào):法醫(yī)精神病學(xué)行為能力評(píng)定/2012-T20。
3、機(jī)構(gòu)內(nèi)審員1名,因精神疾病診斷國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)沒(méi)有申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可工作。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)接待室、會(huì)議室、檢查室和檔案室因條件有限沒(méi)有分開(kāi),接待室、檔案室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,會(huì)議室、檢查室設(shè)在內(nèi)科住院部四樓。
2、在門(mén)診樓大門(mén)旁懸掛司法鑒定所牌匾、在休息室公示機(jī)構(gòu)的行政許可證,司法鑒定人的基本信息、機(jī)構(gòu)受案范圍、鑒定的流程,主要司法鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,有《黑龍江省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。
四、鑒定援助工作開(kāi)展情況
本機(jī)構(gòu)沒(méi)有開(kāi)展對(duì)鑒定當(dāng)事人開(kāi)展援助事項(xiàng)。
五、機(jī)構(gòu)人員的管理情況
1、本機(jī)構(gòu)有司法鑒定人6人,均為兼職人員。
2、對(duì)司法鑒定人的日常管理、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)采取醫(yī)院及本機(jī)構(gòu)雙重管理,2013年4月份司法鑒定人有5人參加了省衛(wèi)生廳舉辦的貫徹《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn),1人因病請(qǐng)假。2013年7月末有5人參加省司法廳舉辦貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》現(xiàn)場(chǎng)會(huì),1人因病請(qǐng)假。
3、根據(jù)《精神衛(wèi)生法》的要求,我們司法鑒定所申請(qǐng)?jiān)黾泳窦膊♂t(yī)學(xué)鑒定此項(xiàng)業(yè)務(wù),5名司法鑒定人也申請(qǐng)?jiān)黾泳窦膊♂t(yī)學(xué)鑒定此項(xiàng)業(yè)務(wù),司法廳已批準(zhǔn)。
4對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證、鑒定人印章的管理,采取由專人統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用。
六、案件質(zhì)量情況
1、鑒定程序。
⑴、有裝訂成冊(cè)的收案記錄本(臺(tái)賬),并注明鑒定時(shí)間、委托單位(人)、鑒定的基本項(xiàng)目、收費(fèi)金額等基本情況。
⑵、年度內(nèi)記載連續(xù)、完整,從2000年以來(lái)有受案總序號(hào)排序,2000年至2013年12月30日共鑒定678例。
⑶、履行回避程序,鑒定卷宗內(nèi)有回避告知單。鑒定實(shí)施前,有書(shū)面告知委托人有關(guān)鑒定相關(guān)事宜。
⑷、卷宗內(nèi)有與委托方簽訂的協(xié)議書(shū)。
2、立卷歸檔。鑒定文書(shū)嚴(yán)格按照司法部、省廳的文書(shū)示范文本執(zhí)行。每例鑒定完成后在發(fā)出司法鑒定意見(jiàn)書(shū)三日內(nèi),按司法部和省廳的要求及時(shí)歸檔。年內(nèi)檔案歸檔號(hào)碼連續(xù),且與臺(tái)賬相符。
七、鑒定收費(fèi)情況
鑒定卷宗內(nèi)有正規(guī)票據(jù)的復(fù)印件,按照《黑龍江省司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行收費(fèi)。本年度案件收費(fèi)10.39萬(wàn)元。
八、在開(kāi)展工作中遇到的新問(wèn)題
近年來(lái),在開(kāi)展鑒定工作時(shí)遇到的困難有,精神科鑒定書(shū)的格式按省里的統(tǒng)一書(shū)寫(xiě),有些地方不適合精神科實(shí)際。
附件:2013年司法鑒定例數(shù)及基本情況
2013年司法鑒定例數(shù)及基本情況
鑒定例數(shù): 70例
委托鑒定單位:訥河法院 2例
莫旗人民法院 1例
齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法院 1例
富??h公安局 9例
訥河市公安局 16例
拜泉縣公安局 6例
依安縣公安局 12例
鄂倫春旗公安局 2例
大楊樹(shù)公安分局 2例
齊齊哈爾農(nóng)墾公安分局 2例
泰來(lái)縣公安局 1例
大興安嶺農(nóng)墾公安分局 2例
昂昂溪公安分局 2例
查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)公安局 1例
甘南縣公安局 1例
克山縣公安局 1例
克東縣公安局 4例
哈爾濱市南崗公安分局 2例
漠河縣公安局 1例
莫旗公安局 1例
遜克縣公安局 1例
疾病分類(lèi):非精神病態(tài)作案 12例
精神發(fā)育遲滯 15例
精神分裂癥 20例
酒精所致精神障礙 7例
腦器質(zhì)性精神障礙 6例
心境障礙-躁狂發(fā)作 4例
心境障礙-抑郁發(fā)作 1例
腦外傷所致精神障礙 2例
創(chuàng)傷性應(yīng)激障礙 2例
腦萎縮 1例
緘默狀態(tài) 1例
分裂樣人格障礙 1例
適應(yīng)障礙 1例
責(zé)任能力情況:有刑事責(zé)任能力 13例
限制刑事責(zé)任能力 11例
無(wú)刑事責(zé)任能力 19例
性自我防衛(wèi)能力削弱 3例
無(wú)性自我防衛(wèi)能力 9例
有受審能力 1例
目前暫無(wú)受審能力 3例
有作證能力 1例
目前暫無(wú)作證能力 1例
目前有訴訟能力 1例
目前無(wú)訴訟能力 3例
有完全民事責(zé)任行為 1例
案 件 性 質(zhì):搶劫 5例
猥褻 2例
被猥褻 1例
3例
被 12例
尋釁滋事 2例
傷害致死 2例
殺人 6例
作證能力 1例
盜竊 10例
附帶民事賠償 1例
故意傷害 8例
縱火 4例
交通肇事 5例
危險(xiǎn)駕駛 1例
損害公私財(cái)物 2例
容留他人吸毒 2例
醉酒駕駛 1例
毆打他人 1例
被他人毆打 1例
一、從司法鑒定法定程序角度
法醫(yī)臨床司法鑒定法定程序首先需要分析被鑒定人最終后果或結(jié)局與損傷的因果關(guān)系,盡可能以客觀的方法檢驗(yàn)評(píng)價(jià),避免完全依賴被鑒定人的主觀陳述。司法鑒定實(shí)踐中,鑒定人經(jīng)常會(huì)遇到委托單位提供的被鑒定人損傷后門(mén)急診病歷、醫(yī)學(xué)影像片資料、或損傷器官傷前功能狀態(tài)病史材料等缺失甚至遺失等情形,如果直接受理此類(lèi)鑒定就違反了法醫(yī)臨床司法鑒定的法定程序。因?yàn)檫@樣不利于損傷行為和后果結(jié)局的因果關(guān)系分析及鑒定材料間無(wú)法相互印證補(bǔ)充,缺乏關(guān)聯(lián)性而導(dǎo)致鑒定無(wú)法進(jìn)行。對(duì)此,鑒定人應(yīng)該要求委托單位重新取證,對(duì)損傷行為、被鑒定人后果及目前情況與損傷行為的因果關(guān)系予以確認(rèn),以避免法醫(yī)臨床司法鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的出現(xiàn)。此外,鑒定中往往還會(huì)出現(xiàn)被鑒定人詐病、詐傷、造作傷、法醫(yī)學(xué)活體檢查時(shí)不配合等情形,尤其多見(jiàn)于肢體關(guān)節(jié)活動(dòng)度檢查、外周神經(jīng)損傷后肌力異常,視聽(tīng)覺(jué)功能異常鑒定等案件,嚴(yán)重影響到送檢鑒定材料的客觀真實(shí)性?;诖?,客觀反映被鑒定人真實(shí)病理狀態(tài)的偷拍偷錄的鑒定材料與日俱增,這毫無(wú)疑問(wèn)是有利于鑒定。但是鑒定人應(yīng)該就這類(lèi)資料的合法性予以確認(rèn),否則基于不合法的鑒定材料做出的司法鑒定意見(jiàn)必然是錯(cuò)誤的。
二、從法醫(yī)司法鑒定人角度
法醫(yī)司法鑒定人是法醫(yī)活體鑒定工作的主體,對(duì)鑒定意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和客觀性起著非常重要的作用。我國(guó)實(shí)行司法鑒定人登記制度,鑒定人依法獲得司法鑒定資格,是法醫(yī)臨床司法鑒定意見(jiàn)具有證據(jù)效力的前提。然而,司法鑒定實(shí)踐中存在部分鑒定人法律責(zé)任意識(shí)淡薄,鑒定業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,常常出現(xiàn)因鑒定人主觀因素,導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤。目前,由于我國(guó)司法鑒定人資格評(píng)審制度缺乏行業(yè)統(tǒng)一性,不同省份區(qū)域間差異明顯?;诖吮尘跋拢b定人從事法醫(yī)臨床司法鑒定,僅僅具有法定要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。準(zhǔn)確講,鑒定人在鑒定具體個(gè)案時(shí),除了要看到被鑒定人的損傷,目前后果或結(jié)局,更要著重分析被鑒定人的損傷機(jī)理、損傷的發(fā)生發(fā)展過(guò)程,明確目前損傷后果與損傷之間有無(wú)因果關(guān)系。我國(guó)應(yīng)該采取通過(guò)司法鑒定人協(xié)會(huì)等行業(yè)培訓(xùn)及專業(yè)交流多種途徑提高法醫(yī)臨床鑒定人鑒定理論和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)法醫(yī)臨床鑒定質(zhì)量的提高。司法鑒定實(shí)踐中,部分鑒定人行法醫(yī)學(xué)活體檢查時(shí),對(duì)具有排除性認(rèn)定的陰性結(jié)果及對(duì)本次鑒定有干擾的陽(yáng)性結(jié)果等不予檢查或記錄,僅僅只檢查與委托事項(xiàng)有關(guān)的陽(yáng)性結(jié)果,錯(cuò)誤的法醫(yī)活體檢查結(jié)果也就直接導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)的錯(cuò)誤。部分鑒定人不是力求準(zhǔn)確,而是求“大概”、“好像”和“差不多”,導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)書(shū)中內(nèi)容自身存在諸多矛盾。如被鑒定人右脛骨中段骨折,右股骨內(nèi)外髁骨折者,鑒定人法醫(yī)活體檢查時(shí)記錄右膝關(guān)節(jié)僵直,關(guān)節(jié)活動(dòng)完全喪失。鑒定意見(jiàn)書(shū)分析說(shuō)明部分又認(rèn)定為右膝關(guān)節(jié)功能喪失約80%。這就難免會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤鑒定意見(jiàn)的產(chǎn)生。部分鑒定人雖然能夠熟練掌握法醫(yī)臨床學(xué)理論知識(shí),但是相關(guān)醫(yī)學(xué)的認(rèn)知仍大多停留在表面,對(duì)于損傷、疾病的發(fā)生發(fā)展及轉(zhuǎn)歸缺乏深刻認(rèn)識(shí)。體現(xiàn)在鑒定意見(jiàn)書(shū)中表現(xiàn)為分析說(shuō)明部分對(duì)經(jīng)治醫(yī)院的臨床診斷缺乏肯定或否定的基本判斷,基本上送檢病歷材料中的臨床診斷即為鑒定人的損傷認(rèn)定依據(jù),沒(méi)有對(duì)臨床診斷與本次損傷是否相關(guān)進(jìn)行必要的甄別排除。內(nèi)容簡(jiǎn)單,缺乏邏輯性。同時(shí)存在對(duì)法醫(yī)活體檢查中出現(xiàn)的器官功能障礙(視力、聽(tīng)力等障礙)與本次外傷之間的因果關(guān)系予以分析判斷,因果關(guān)系不明確。基于此得出的鑒定意見(jiàn)顯而易見(jiàn)是錯(cuò)誤的,不除外鑒定人主觀故意為案件當(dāng)事人提供逃避法律責(zé)任的可能,或者騙取法律賠償?shù)耐緩?。?shí)踐中,臨床醫(yī)生對(duì)復(fù)雜疑難疾病常常會(huì)存在臆想診斷,法醫(yī)鑒定人絕不能臆診。諸如:被鑒定人因損傷導(dǎo)致失血性休克,處于休克代償期時(shí)臨床也會(huì)考慮診斷為失血性休克。法醫(yī)活體鑒定時(shí)診斷失血性休克確必需要考慮被鑒定人的失血量、補(bǔ)液補(bǔ)血情況,臨床癥狀和體征等。否則,基于此得出的鑒定意見(jiàn)肯定不是科學(xué)準(zhǔn)確。部分鑒定人還存在引用鑒定標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤等情況,從而導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤。
三、從鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)角度
理論上講,司法鑒定意見(jiàn)應(yīng)該具有唯一性。但是,由于我國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中存在部分條款表述不確定性,諸如同等級(jí)間不同鑒定標(biāo)準(zhǔn)條款間輕重不均衡、缺乏同一損傷不同人群間的差異,部分傷情缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等情形,致使鑒定人缺乏相關(guān)依據(jù),導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤發(fā)生。如法醫(yī)臨床學(xué)對(duì)足弓結(jié)構(gòu)破壞程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍未統(tǒng)一,這是導(dǎo)致法醫(yī)臨床司法鑒定意見(jiàn)存在偏差及錯(cuò)誤的一個(gè)主要原因。此外,在法醫(yī)臨床鑒定實(shí)踐中,部分法醫(yī)鑒定人不能準(zhǔn)確地理解鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的部分條款內(nèi)容及相關(guān)法律條文,甚至出現(xiàn)故意濫用、誤用鑒定標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)存在偏差。隨著新的臨床物理及實(shí)驗(yàn)室檢查手段的不斷使用,同一損傷,應(yīng)用不同的檢查方法,可能會(huì)得出完全不同的檢查結(jié)果。而且地區(qū)間不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)所具備的檢查儀器設(shè)備及醫(yī)務(wù)人員和鑒定人技術(shù)水平差異對(duì)同一損傷進(jìn)行不同的檢查,都可能使同一案件出現(xiàn)不同的司法鑒定意見(jiàn),這也是導(dǎo)致當(dāng)前司法鑒定適用標(biāo)準(zhǔn)及鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤一個(gè)重要原因。目前,亟待需要完善相關(guān)法醫(yī)臨床鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文的學(xué)習(xí),對(duì)于法醫(yī)鑒定人更好準(zhǔn)確地理解和應(yīng)用,進(jìn)而得出正確的鑒定意見(jiàn),是大有益處。通過(guò)學(xué)習(xí),保證鑒定意見(jiàn)的得出有章可循、有法可依,進(jìn)而能夠大大減少多次重復(fù)鑒定。我國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條款中很多尚需進(jìn)一步完善,標(biāo)準(zhǔn)的定期修改和不斷完善乃至重新制定將逐漸成為必然。
四、從鑒定材料角度
法醫(yī)臨床司法鑒定材料一般包括門(mén)急診病歷、住院病歷、手術(shù)記錄、出院小結(jié)、醫(yī)學(xué)影像片、辦案機(jī)關(guān)詢問(wèn)及訊問(wèn)筆錄,還包括鑒定人對(duì)被鑒定人的法醫(yī)學(xué)活體檢查以及影像學(xué)閱片結(jié)果等,甚至包括錄音、錄像以及民事、刑事和行政訴訟材料等。就法醫(yī)臨床鑒定而言,在損傷不同時(shí)間進(jìn)行鑒定,被鑒定人的損傷及其并發(fā)癥后遺癥等客觀情況會(huì)存在很大差異。這就要求鑒定人必需運(yùn)用多種方法以識(shí)別鑒定材料的真?zhèn)巍hb定人應(yīng)當(dāng)注意鑒定材料的完整全面及與鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性。鑒定材料的完整全面要求委托單位提供能夠反映損傷行為和損害后果因果關(guān)系的從門(mén)急診病歷、住院病歷直至鑒定時(shí)的出院后隨診病史材料和影像學(xué)資料,從侵權(quán)行為事實(shí)的認(rèn)定到損傷行為與后果結(jié)局的因果關(guān)系的初步判斷,都應(yīng)當(dāng)完備無(wú)缺。諸如外傷后聽(tīng)力視力下降的損傷程度及傷殘程度鑒定中,委托單位應(yīng)該盡可能提供被鑒定人受傷前聽(tīng)力及視力證明等。此外,對(duì)鑒定材料與鑒定事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性的審查,還可以防止和發(fā)現(xiàn)被鑒定人隱瞞既往受傷史及詐傷造作傷等情形,有利于鑒定人對(duì)既往陳舊傷、疾病的判斷。對(duì)于部分鑒定材料中存在的如字跡潦草、臨床診斷表述同法醫(yī)臨床鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求沖突等問(wèn)題,要謹(jǐn)慎處理。對(duì)于鑒定人識(shí)別難度較大的,可以通過(guò)委托單位或者鑒定人找當(dāng)事醫(yī)生進(jìn)行取證等。在法醫(yī)臨床司法鑒定實(shí)踐中,鑒定人為了更加科學(xué)準(zhǔn)確的得出鑒定意見(jiàn),經(jīng)常尋求臨床醫(yī)生專家的幫助。邀請(qǐng)相關(guān)臨床專家參與法醫(yī)臨床司法鑒定工作,是提高鑒定意見(jiàn)更加科學(xué)準(zhǔn)確的有效途徑之一。但是法醫(yī)鑒定人必需清醒認(rèn)識(shí)到臨床醫(yī)生工作思維多從診斷、治療等角度考慮,從受傷原因、受傷過(guò)程等角度進(jìn)行的法醫(yī)學(xué)思維往往嚴(yán)重不足。這就要求鑒定人必需堅(jiān)持審慎的態(tài)度,評(píng)估使用鑒定材料時(shí)多采納客觀檢查資料和客觀描述,客觀地考慮臨床病史材料中的推斷性假設(shè)性診斷。避免對(duì)臨床醫(yī)生專家過(guò)度依賴信賴,不敢質(zhì)疑,直接照搬臨床專家意見(jiàn)或者直接使用臨床影像學(xué)檢查報(bào)告,從而得出錯(cuò)誤的司法鑒定意見(jiàn)。
五、從鑒定時(shí)機(jī)角度
對(duì)法醫(yī)臨床鑒定而言,隨著時(shí)間的變化,人體損傷及其損傷并發(fā)癥和后遺癥等會(huì)發(fā)生相應(yīng)改變。同時(shí),損傷情形因人而異,損傷的自我修復(fù)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。司法鑒定實(shí)踐中,絕大多數(shù)法醫(yī)臨床司法鑒定需要按照委托單位的要求進(jìn)行鑒定,部分鑒定人因?yàn)楫?dāng)事人舉證時(shí)限和案件審理時(shí)間等法律規(guī)制的限制,經(jīng)常對(duì)鑒定時(shí)機(jī)把握不當(dāng),出現(xiàn)未達(dá)醫(yī)學(xué)治療終結(jié)即行鑒定。如損傷后視力、聽(tīng)力不明原因下降,臨床診斷不明確就進(jìn)行損傷程度及傷殘等級(jí)評(píng)定等。對(duì)損傷并發(fā)癥及后遺癥未能給予準(zhǔn)確的評(píng)估,造成鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤。綜上,鑒定人只有具備扎實(shí)的臨床醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等學(xué)科知識(shí),鑒定人依據(jù)的科學(xué)技術(shù)是經(jīng)過(guò)驗(yàn)證準(zhǔn)確可靠的,進(jìn)一步完善統(tǒng)一我國(guó)的法醫(yī)臨床鑒定規(guī)范體系,明確提出法醫(yī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范,細(xì)化傷病評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)技術(shù)法律法規(guī),規(guī)范法醫(yī)臨床鑒定工作的有序進(jìn)行,使我國(guó)法醫(yī)臨床鑒定達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)。盡可能減少錯(cuò)誤的法醫(yī)臨床司法鑒定意見(jiàn)出現(xiàn),從而保證司法的公正和權(quán)威。
作者:梁小鋒 單位:西北政法大學(xué)公安學(xué)院法醫(yī)學(xué)教研室
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[5]宋春來(lái).探討法醫(yī)鑒定中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略.世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘(連續(xù)型電子期刊).2015,68(78).
【法律依據(jù)】
《司法鑒定程序通則》第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類(lèi)、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。
訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。
我國(guó)會(huì)計(jì)司法鑒定體制的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)多元管理體制制約了會(huì)計(jì)司法鑒定的發(fā)展,也影響了司法的嚴(yán)肅性。目前我國(guó)會(huì)計(jì)司法鑒定呈現(xiàn)一種“多元管理”的特征,即指公安、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的會(huì)計(jì)司法鑒定機(jī)構(gòu)由公安、檢察機(jī)關(guān)管理;民間會(huì)計(jì)司法鑒定機(jī)構(gòu)則無(wú)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制,各鑒定機(jī)構(gòu)彼此獨(dú)立、各自為政,容易導(dǎo)致自偵自鑒、自審自鑒行為的發(fā)生,嚴(yán)重影響了司法的嚴(yán)肅性。
(2)對(duì)于鑒定主體的規(guī)范欠缺。我國(guó)目前對(duì)會(huì)計(jì)司法鑒定主體的資格規(guī)定較含糊,三大類(lèi)司法鑒定(法醫(yī)類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定)法規(guī)對(duì)鑒定人只做了原則性規(guī)定,即“具有專門(mén)知識(shí)的人”可以作為鑒定人,但對(duì)于什么是具有專門(mén)知識(shí)的人,用什么標(biāo)準(zhǔn)判斷具有專門(mén)知識(shí)等均未作出明確規(guī)定。而對(duì)會(huì)計(jì)司法鑒定則連明確的法律都沒(méi)有,更別提對(duì)鑒定主體的明確規(guī)定了。
(3)缺乏行業(yè)自律組織及完善的職業(yè)道德規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有中注協(xié),證券行業(yè)有證券業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織,而會(huì)計(jì)司法鑒定至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)自律組織,也沒(méi)有完善的職業(yè)道德規(guī)范,這樣不利于規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)計(jì)司法鑒定職業(yè)人員的行為。
會(huì)計(jì)司法鑒定體制的發(fā)展模式選擇
(1)多元論。多元論主張將偵察、檢察機(jī)關(guān)的部門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)專門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)相結(jié)合,其基本思想是維持司法部門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)專門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)各自分設(shè)的現(xiàn)狀,從制度上加強(qiáng)對(duì)社會(huì)專門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)的管理。多元論體制可以保障訴訟民主,降低訴訟成本,但是這種體制對(duì)于我國(guó)目前鑒定體制中很多問(wèn)題仍然無(wú)法解決。
(2)以司法部門(mén)管理為主,行業(yè)管理為輔。這一模式與我國(guó)“建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”的改革目標(biāo)相一致。同時(shí),在實(shí)務(wù)中我國(guó)司法會(huì)計(jì)鑒定的主體主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu),建立以司法部門(mén)管理為主,行業(yè)管理為輔的會(huì)計(jì)司法鑒定體制符合我國(guó)會(huì)計(jì)司法鑒定的實(shí)務(wù)工作要求。
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